社区治理的重要性和必要性

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇社区治理的重要性和必要性范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

社区治理的重要性和必要性范文第1篇

xx年，xxx社区在街道办党委的正确领导下，在县相关业务部门的指导下，在社区干群共同努力下，平安建设工作取得了可喜成绩，顺利迎接了省市县各级多次的检查，被县上评为平安社区、文明社区，受到了上级和群众的积极支持和认可。

建设和谐社区首先要抓好平安建设，开展社会治安综合治理工作是确保社区平安稳定的前提条件。为此，今年将认真落实以平安社区建设为核心的社会治安综合治理各项措施，全力营造平安、稳定、和谐的社会治安大环境。

(一)树立维护社会稳定的强烈责任意识。

没有社会稳定，构建社和谐社区、平安社区就无从谈起。因此我们将充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性，牢固树立起维护社会稳定的强烈责任意识。把社会治安综合治理工作摆上社区重要议事日程，建立健全以居民联防、门店联防等防范模式为主的群防群治组织，充分调动社区各方面的力量，形成社区、社区警务室、驻地企事业单位、居民等积极参与、齐抓共管的良好局面，努力把社区的社会治安综合治理工作提高到一个新的水平，为建设和谐平安社区提供有力保证。

(二)构建社会治安防控体系，牢筑治安防范有效屏障。

进一步加强社会治安防控体系建设，完善社会治安防范机制，扩大社区居民联防和门店联防范围，把辖区内的居民都汇集在社区的综治网络之中，初步建立起以街道办为领导，以社区为核心，以社区警务室为骨干，以群防群治力量为依托，以强化治安防范为重点，以科技手段为支撑，多方联动，警民携手，点线面结合，人物技配套的治安防控体系，使社区的治安防范工作步入科学化、社会化、规范化、群众化的轨道。切实提高社区社会治安整体防范水平，确保各类可防案件的发案率逐步下降，努力实现年内无刑事案件、无重大治安事件、无吸贩毒新增人员、无新增两劳释放人员的目标。

(三)构筑社会治安综合治理平台 提高群防群治整体水平。

把平安社区建设作为推动综治工作向纵深发展的平台，深入发动群众，吸收社区老居民、老党员、老干部、保洁员等人员加入社区防范队伍，科学、合理地整合群防群治队伍，不断提升群防群治能力，切实提高社区治安防范的整体水平。积极开展“和谐社区”、“平安社区”、“无毒社区”“无xx社区”等创建活动，形成全民参与、齐抓共管的良好氛围，以确保平安社区、和谐社区建设的整体推动。

社区治理的重要性和必要性范文第2篇

【关键词】社区环保；社会工作；多方合作

环境问题一直是社会和谐及可持续发展的瓶颈和威胁。在经济大发展的今时今日，环境问题日益突出，同时也日益受到关注和重视，人们对环境的要求、环保的意识以及自身环境权益的维护意识都日渐提高和加强。

社区环境污染问题也逐渐进入人们关注和讨论的范围。社区作为一个既是中观又是微观的层面，对于环保的意义非凡，它可以作为一个全社会环保的重要载体和抓手，又可以作为一片试验田。同时，将环保事业着眼着力于社区环保对社区本身也具有重要意义。社区环保必然需要政府的协调、市场的调控及社区内公众的全民参与，也就是说社区环保是将几者关系有力协调的良好契机，也是社区建设的重要切口，特别是相关硬件设施及人文环境的建设。

对于社区环保，我们的态度是治标治本，我们的思路是从环境污染的预防治理到社区环境建设，我们的落脚点在于“建设”，怎样创新社区管理以最终创新及完善社区建设，包括社区环境的规划、管理、监督和执法，包括自治组织、基金会的创立等等。

一、社区环保的现状及其弊端

（一）现有社区污染治理主要方式

从污染治理的方式看，以政府主导的行政治理方式是最为传统的方式，但以市民环境维权为主要目的其他治理途径也同时存在，构成了目前社区污染治理的总体结构，概括如下：

1. 行政治理方式。目前各类环境污染防治法律、法规和环境标准都为行政环境执法提供了制度标准。由于单个社区的微观环境污染对整个城市区域的环境质量影响有限，影响范围较小，因此难以引起政府部门的重视而主动采取治理行动，以至于一贯被动地采取措施，政府被“赶着”治理社区环境。比如说环境，就是市民通常采用的方式。但是就当今社会大部分市民的环境意识而言，只要这些污染不危害到个人利益，甚至说不严重危害到个人利益，市民们是很少会选择“向上反映”的。

2. 直接交涉途径。指污染受害居民直接同污染者进行交涉，要求停止污染行为和进行赔偿的单方面维权行为。这一过程实际上是双方直接博弈的过程，博弈者的个人因素对博弈的结果有直接的影响，一般而言，由于污染受害居民相对处于劣势地位，且受到个人知识水平、信息获取、能力水平等方面的限制，治理的效果有很大的不确定性甚至说较为有限。

3. 司法诉讼方式。指污染受害居民通过民事诉讼的途径，要求污染者停止污染侵权和进行赔偿的方式。由于诉讼途径一般需要当事人较多的资金和精力投入，加之目前社区污染方面环保法律法规及环境标准的不尽完善，以及客观污染取证方面的困难，诉讼成本较高。

4. 第三方调解方式。指通过第三方出面主持，以自愿为原则，通过说服教育等方法，促使双方当事人友好协商、达成协议，消除污染、化解矛盾纠纷的方式。目前污染纠纷调解的第三方主体主要为司法部门或社区人民调解委员会。在实践中，调解方式多发生在居民之间的污染纠纷上，以自愿为原则，在调解过程和调解协议缺乏相应制度保障的情况下，治理效果难以得到有效保障。

行政治理、直接交涉、司法诉讼、第三方调解方式构成了目前社区污染治理方式的总体框架。从社区层面污染治理的方式看，以行政管理和执法为主，由行政系统推动执行的政府包办模式仍然在现有社区污染治理体系中占了绝对主导，市民对环境污染矛盾解决主体的认知存在着明显的“政府依赖性”。

（二）社会工作介入社区环保的必要性

目前苏州的环保工作也是以行政治理为主，主要依赖政府。同时，政府对环境的保护主要侧重于从整个城市出发，针对社区层面来开展环保工作的意识较薄弱，工作较欠缺。社区是社会的细胞，那么社区层面的环保对于社会的环保则在一定程度上有“各个击破”的意义。

面临以上现状，首先需要提高对于社区环保重要性的认识，其次需要建立一个社区环保的体系，一个多元主体共同参与的体系，“八仙过海各显神通”来代替政府所唱的“独角戏”。因此，社会工作的介入就显得尤为重要。社会工作这样一个做“人的工作”的职业，有利于联络各方资源，将社区环保的“资源网络”构建起来，协调各方关系，以形成一个居民、政府、企业以及第三部门共同参与的多元环保体系，搭建一个汇聚“生旦净末丑”的戏台。

二、社区环保的社会工作介入

本文研究的社会工作要介入的社区环保的领域主要限定在生活垃圾分类处理及社区居民环境权益的维护问题。

社工及社工组织的介入主要表现在协调个体（居民）、政府、企业、组织（NGO）这些环保相关行为主体之间的关系，建立多中心治理和管理模式，上下协同，多元互动。具体说来，这些行为主体都需要增强意识、明确定位、强化责任、提高能力，但又各有所侧重。

（一）居民层面：增强意识，提高公众参与

社区居民身负多层角色：环境污染的制造者、监督者、受害者。这些角色都要求他们增强意识：减少环境污染的制造；监督社区内外对社区的环境污染行为；当权益受侵害时，主动维权。社会工作要做的是协调居民与政府、企业、组织的关系，增强居民各种角色应具备的意识，提高社区环保的公众参与。

社区治理的重要性和必要性范文第3篇

一、统一思想，形成共识

综治工作是安全社区建设的基础，安全社区建设是综治工作的深化。社区治安的好坏，直接影响着社区能否具有和谐、安祥、优美的生活环境。同时，安全社区建设工作是居民的迫切需要，是党和政府维护稳定，促进发展的有力举措。

二、加强领导，齐抓共管

为搞好安全社区建设工作，将安全社区建设工作落到实处，我局成立了安全社区建设工作领导小组，协调各方面齐抓共管。为此，领导小组经常召开会议研究安全社区建设工作的总体目标，实施方法，责任机制等多方面的问题，并对安全社区建设工作中出现的问题及时予以协调解决，有力地推动了安全社区建设活动的深入开展。安全社区建设活动是一个新的课题，没有现成的经验好借鉴，我们在工作中不断地摸索积累经验、教训，从加强综治基础的环节抓起，对照安全社区建设的要求和标准，将安全社区建设工作纳入到局机关工作的议事日程，同安全工作、综治、维稳工作同研究、同制定、同布置。

三、坚持群众路线，健全群防群治网络

密切联系群众是我党一贯坚持的优良作风和政治优势。搞好安全社区建设工作，就要广泛发动群众，健全群防群治网络是安全社区建设工作的基础和支撑点。建立群防群治网络，一是加强思想教育，努力提高社区居民对安全社区建设和综治工作重要性和必要性的认识。二是进一步明确目标、任务，安全社区建设工作的目的在于加强社会治安综合治理，有效地预防和打击各种违法犯罪，扫除“黄、赌、毒、邪”等社会丑恶现象，保护广大人民群众的生命财产安全，努力营造和谐、优美、安定的生活环境。我局根据自身的特点，结合安全社区建设的要求，积极参与街道片区的义务巡防工作，另外，我们还将辖区内的住户动员起来，组成联防互动安全防范网络。正是有了这样多层次的防范网络，从而构筑了一道铜墙铁壁，初步形成了和谐、安全、稳定，一家有难大家帮的生动局面。

四、全面推进，重点突出

安全社区建设活动开展以来，各项工作全面推进，取得显著成绩。在安全社区建设活动开展过程中，紧紧围绕安全社区建设的要求，为确保切中要害，排难点，查症结，找问题，抓落实，实行集中攻关，分块包干，保证重点、难点问题的解决。

1、“安全第一、预防为主、综合治理”是做好安全工作的必要条件，今年以来，我局积极开展了安全社区建设宣传活动，出宣传社区安全的黑板报1块、向职工发放宣传资料100余份、并请来消防专家为全体职工讲演消防安全的法律法规知识、消防逃生知识、正确使用电器设备、正确使用灭火器的等知识，不少职工还现场订购了消防器具。

2、为了居民家庭防火工作落实到实处，减少或杜绝火灾事故的发生，我局在各单元楼梯口处张贴告示，提醒居民住户：1、严禁在楼院、楼梯通道堆放纸片、可燃杂物，严禁占用、堵塞楼道的公共出口。2、生活用火要小心，火源附近不要放置可燃、易燃物品等。3、不得在楼道、室内乱拉乱接电器线路，不准用铁丝、铜丝代替保险丝，杜绝超负荷用电。望广大居民自觉遵守。

3、为进一步加强对办公区、安全宿舍区监管，由局领导带队，对全局办公区、宿舍区进行了认真排查，发现安全隐患立即整改，坚决消除安全隐患。在辖区内重要部位都安装了安全设施和防范设施如：灭火器、消防栓、防盗报警器、视频监控器等，全天24小时有门卫值班，预防了安全事故的发生。我们还经常提醒门市业主在经营生意的同时，一定要注意安全，注意防火，在节假日来临来还发放了安全宣传资料，确保了门市经营的安全。

社区治理的重要性和必要性范文第4篇

在二十世纪五十年代初，美国建立在密苏里州路易斯市的公共住房工程“普路易特•伊戈”，它是由诸多著名建筑师们设计并建设的一个工程，总共有33幢，每幢11层的建筑结构，占地大约是24.29hm2，共计2700套公寓，这项工程是美国政府发起的一个高层、低收入住房建设能够进入到全盛时期的标志。但好景不长，在1954年开始，该工程开始不断出现问题，比如，电梯故障不能的得到维修、小孩玩耍时得不到安全保障以及一些因为空间问题造成的犯罪迫害等现象。故而在次之后，即使住房会有补贴租金，但是入住率仍然在持续下降，最后因为该工程出现的问题是不能被克服的，所以当局决定对其全面拆除。这就是一个因为在社区构建的时候缺少社会学思考而产生的典型失败案例。所以，在社区构建的时候一定要进行社会学思考，才能更好的建设和谐社区，和谐社会。

二、社区构建中社会学的建设模式

1、构建以居民为主要主体

并且是多方协作和共同参与的具有综合性质的社区构建过程中最主要的就是图像社区的自治主体，将政府“执行者”的角色逐渐转变为“掌舵者”的角色，把政府的智能定位在行政管理和政治控制方面，要将居委会的社区构建过程中统筹协调和公共服务的职能充分体现出来，要尝试性的将社区个体户所有的社会责任感激发出来，让社区个体户们积极参与到社区的构建中来，调动非政府组织的功能等。居民是社区构建的主体，需要社区居民能够理性的参与到社区公共事务建设中去，这样可以将社区居民的自我管理意愿释放出来，还能让居民们养成有序参政的好习惯。很多城市在构建社区的时候都有受到计划经济体制和单位制的影响，把政府当做社区构建的主体，过度依赖于政府及其相关行政部门。随着我国市场积极的不断发展，让社会承接了不少国企所承担过的社会职能，但因为上世纪九十年代末的时候，我国的社区发展还只是处于起步阶段，所以对其社区的构建和居委会的一些性质及其功能都不是很了解，认为社区和居委会就是社区构建的主体，让社区的构建脱离的居民。应该要将居民放在首位，与“以人为本”的宗旨相吻合，要重视明白社区居民的重要性；其次，在诸多社区构成要素中，居民是位于核心位置，实现社区的构建关键之处就在于发挥居民作用，让居民发挥自身的主体性，参与到社区建设中，只有这样才能将社区的民主性体现出来。

2、城市社区在构建的时候以居民为主体

必要性主要集中体现在两个方面，第一各方面，让社区居民还处在由“单位人”渐渐转变为“社会人”的过渡阶段，居民的公民意识和社区意识还在萌芽，将居民定在社区构建的主置是为了更好激发居民构建社区的热情，促进培养居民公民意识和社区意识，为城市社区的构建增砖添瓦；第二个方面是，在社会发展史中证明了，任何一个模式一旦脱离了居民都不是完善的，只有将社区、政府和居民之间相互联系在一起，才能共同的推进和谐社会的构建。在进行社区构建的时候，还要注重社区管理的创新，为社区居民的需求提供现代化、科学化并且专业化的服务理念和方式。

3、近几年来，社区理论不断完善和构建社区发展

让我国很多学者认识到由政府包办的社区构建所存在着的弊端，因而很多人开始借助国外社区模式提出政府推出社区治理的意见，让社区管理权利归还社区。但是这却不能完全符合我国国情，所以政府不应该完全退出社区的治理，应该转变为规划者、监督者以及资源提供者的角色，建立起一种社区和政府间的新型模式。这种新型模式可以将政府和其它相关部门间存在的权责问题清晰的理顺出来，在构建社区的同时建立起一个合理有效的结构运行机制，将政府的实施者变为引导者，从而让政府也从全能政府转变为专职政府。

4、此外，在构建社区公共设施布置的时候

社区治理的重要性和必要性范文第5篇

一、指导思想

以科学发展观统领全局，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以杜绝重特大事故为目标，建立以街道、社区（行业）、企业（楼院、商业楼宇）为单元的三级安全生产网格化管理体系，构建覆盖全管区、责任到人、职能到位的安全生产监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为管区经济社会和谐发展创造良好的外部环境。

二、组织领导

为加强对安全生产网格化管理工作的领导，成立以街道党工委谭鹏书记任组长，街道办事处李涵文副主任任副组长，街道党工委各位副书记、派出所所长、街道各位副主任、人武部部长、街道大工作室副主任为成员的*路街道安全生产网格化管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安监办，办公室主任由街道安监办主任兼任，成员由街道各科室长、派出所副所长、城管中队中队长组成，具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作（见附件1）。各社区（行业）要成立相应机构（各社区和行业成立安全生产网格化管理工作站，企业、楼院、商业楼宇成立安全生产网格工作小组），充实工作力量，确保安全生产网格化管理工作顺利开展。

三、主要内容

按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则，街道是区的二级网格，社区、行业为三级网格，企业单位（楼院、商业楼宇）为四级网格，大中型企业（楼院、商业楼宇）在内部建立五、六级网格，形成“横到边、纵到底”的安全管理网络，把网格化管理科学涵盖到每个点。

四、实施办法

（一）街道实施安全生产网格化管理办法

1、以社区、行业为基本单元建立安全管理责任区；

2、确定负责每个责任区安全管理责任人，明确各单位和工作人员在责任区内的安全管理职责，并对责任区的安全工作负相应责任；

3、制定《安全生产网格化管理方案》，编制《安全生产网格化管理责任图》，划分各安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位（注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人）；

4、严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、监督、指导责任区的安全管理工作，积极开展各类专项整治，和重大隐患治理工作；

5、街道各科室、各部门按照职责分工和分管责任人要求做好责任区安全管理工作；

7、安全责任人要严格按照职责分工要求，抓好事故防范，安全检查、隐患治理、宣传教育、培训和演练等工作。

（二）社区、行业实施安全生产网格化管理办法

1、社区、行业按路段为单位划分安全管理责任区；

2、确定每个责任区的安全生产管理责任人，全面抓好责任区的安全工作；

3、制定本社区、行业《安全生产网格化管理方案》，编制《安全生产网格化管理责任图》，划分各安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全责任人、重点监管隐患单位（注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人）；

4、严格按照有关规定，落实安全管理责任制，加大监督检查力度，积极开展各类专项整治、隐患治理、宣传教育、培训和演练工作；

4．各社区、各行业责任人要严格按照要求，健全安全管理机制，强化安全宣传教育，抓好安全管理和隐患排查治理工作；

5．安全管理责任人要加强安全检查，监督指导隐患单位落实整改措施。

五、职责分工

（一）街道职责分工

街道办事处主任为辖区安全生产网格化管理第一责任人，对街道安全生产工作负总责（现由党工委书记为第一责任人）；街道分管安全生产副主任为分管责任人，对街道安全生产承担负分管责任；街道领导班子成员为“一岗双责”责任人，对各自分管的社区、行业的安全生产工作负责；街道各责任科室和责任部门负责人为行业监管具体责任人，按职能分工对职能范围内行业进行监管，承担行业监管具体责任；路段干部、社区民警为所分管社区的安全指导具体责任人，对所分管社区承担安全指导具体责任。

（二）社区职责分工

社区居委会主任为本社区安全管理第一责任人，对本社区的安全管理工作负总责；各社区居委会分管安全副主任为社区分管责任人，对本社区的安全管理工作承担分管责任；其他社区各副主任，社区助理为“一岗双责”责任人和具体责任人，对本社区安全管理工作承担相应责任。

（三）企业职责分工

各企业主要负责人为本企业安全管理第一责任人，对本企业安全管理工作负总责；企业分管安全管理负责人为企业安全管理分管责任人，对本企业安全管理工作承担分管责任；各班子成员为“一岗双责”责任人，对分管职能分工范围内的安全管理工作负责；各部门负责人为具体责任人，对本部门所涉及的安全管理工作承担具体责任。（大中型企业内部五、六级网格职责分工参照街道、社区职责分工）

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措，是实现社区本质安全、建立安全长效机制的需要。各单位、各部门要高度重视，切实加强组织领导，严格要求，创新措施，认真组织实施。