城市园林绿化实施方案

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城市园林绿化实施方案范文第1篇

一、工作目标

按照县委、县政府“三城同创”和“建设现代化综合新城”的总体要求，以科学发展观为指导，围绕林业园林绿化三年倍增计划和创建省级园林县城目标，通过开展城市园林绿化提升管理规范年活动，“树示范、建亮点、创精品、提水平”，解决城市园林绿化提升管理工作过程中的热点难点问题，实现园林绿化工作精细化、规范化、科学化，使我县城市园林绿化管理面貌有根本性改观，城市园林绿化景观效果有明显提升，城市生态环境有明显改善。

二、活动范围

本次城市园林绿化提升规范管理年活动涵盖镇、开发区、新城（乡）、等四大片区的公共绿地。

三、工作内容

1、编制园林绿化规划。深入开展调查摸底，聘请设计单位，组织专家评审，编制年度园林绿化规划，确保科学合理，切实可行，达到因地制宜、适地适树、乔灌草结合、植物搭配合理的效果。重点做好2013年度园林绿化补造、改造、新造工程的规划设计。

2、加快园林绿化工程建设。制定年度绿化建设计划，制作工程推进流程，严格把好苗木质量关和整地（种植土、地形造势、清杂）、打穴、种植、打撑、缠草绳等苗木栽植关，确保高质量严要求推进2013年度园林绿化提升工程建设，主要园林绿化建设工程为：

（1）补植补造工程。主要包括城区条主次干道沿线的补植补造；

（2）绿化提升工程。

（3）绿化新造工程。

3、加强园林绿化管护。按照分类管理的原则，合理划分绿地管护类型；明确管护项目和工作职责、责任人员，制定管护质量标准，加强管护作业监督检查、质量考核及技术指导；完善管护考核体系，定期巡查、检查、考评、考核；联合城建、城管等部门开展整治活动和执法活动，切实巩固绿化成果，达到树木保存率为100%、树形自然美观、杂草率≤5%、无垃圾杂物和无病虫害、新栽乔灌木整齐美观的效果。具体管护绿地主要划分为三大块：

（1）县园林所管护的城市公共绿地。

（2）历年履约期内的城市公共绿地

（3）2012年冬-2013年春新建的城市公共绿地。

四、活动安排

自2013年6月下旬开始，到2014年5月31日结束，整个活动分三阶段进行。

1、动员部署阶段（2013年7月1日-2013年7月31日）。制定实施方案，召开动员大会，安排部署工作，营造浓厚的活动氛围。

2、组织实施阶段（2013年8月1日-2014年3月31日）。按照实施方案，制定详细推进表，明确时间节点、责任领导、责任部门、责任人员，分步骤分类型推进城市园林绿化提升管理规范年活动。

3、总结评比阶段（2014年4月1日-2014年5月31日）。局活动领导小组办公室组织对绿化建设进行竣工验收，对绿化管护进行考核评比，对活动情况进行全面自查和总结；局活动领导小组组织对竣工验收、考核评比结果进行评估，并县纪检、财政、审计等部门对绿化建设项目进行抽验。抽验结果作为资金拨付的主要依据，考核评比结果既作为干部年度考核管护等次评定主要依据，又作为干部奖惩、管护资金拨付的主要依据。

五、工作举措

1、加强组织领导。为有序开展城市园林绿化提升规范管理年活动，局成立由局长任组长，局总工程师任副组长，有关科室负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任，具体负责活动日常工作。

2、创新机制体制。一是严格按照县政府常务会议精神，对新造城区园林绿化苗木采取公开招标采购方式，栽植和管护由县园林所负责组织实施，费用按人工、机械等计算，由县财政据实拨付；二是对接管的镇、开发区、新城（乡）等区域内公共绿地坚持养事不养人的原则，探索市场化运作模式，由专业公司承包；三是夯实管护基础。添置管护设备，加大管护经费投入，加强管护队伍建设，确保有一支具有较强业务素质和专业能力的队伍，建立稳定的设备、经费保障，逐步实现园林绿化管护常态化、规范化。

城市园林绿化实施方案范文第2篇

【关键词】园林绿化；项目成本；问题与对策

前言：施工项目都需要合理的成本管理制度，园林绿化也是如此。在园林绿化施工项目中管理人员存在着对成本管理认识不足、缺乏管理经验、缺少可操作的成本控制依据等问题，这样都使得园林绿化施工项目的成本管理有着很大的漏洞。管理人员应该分清管理责任，将责任具体分配到个人，通过调整管理结构来提高资金的控制效果，从而避免因为责任混乱而造成的管理漏洞。园林绿化工程的成本管理问题是园林绿化工程的重要组成部分，工程的管理人员要加强这方面的管理，提高施工和细节管理人员的节约意识，将成本管理落实到每个人身上。

1园林绿化施工项目成本管理存在的问题

1.1管理人员对于资金管理的的认识不足

在园林绿化施工项目中，施工组织和指导生产人员是成本管理的主体。只有管理人员有着明确的节约资金的意识，才能使园林绿化工程的成本得到控制。在现阶段的一些绿化工程中，园林绿化施工企业项目目标成本制定过于简单化浮出水面，这些问题直接暴露的管理人员存在的问题，即只是根据经验工程成

本降低利率设定一个目标成本，而忽视如何落实管理方式。现在的工程管理

在实际落实成本控制的措施上就存在着问题。在施工成本管理实行中只有简单的规则和条例，但没有明确具体职责和程序。长期以来，管理人员对园林施工成本控制没有正确的认识，只是重视对于一些细枝末节进行处理，或者只是简单的为成本控制知识控制资金的往来，极大限度的降低资金的支出，各个施工部门的合作意识不足，在施工过程中由于缺少合作经验使得各部门各行其是，资金控制也就缺少合理的管理体系，而企业的领导阶层对成本管理认识不足，施工过程中各个单位对成本控制的意识淡薄，这对园林施工成本控制带来重大影响。

1.2现场施工人员对于成本的把握能力不足

绿化施工的成本一方面与管理人员对与资金的整体把握有关，另一方面与施工的技术以及现场施工人员对于成本的把握能力有关，如果施工人员的素养不到位，技能不足使得在施工过程中技术指标不达标准，致使出现返工、补工的工程现象，从而增加人员的使用次数和机械的调用频率，进而增加园林绿化施工的成本。这样增加的成本在绿化施工中占很大一部分，为了能够控制这部分的成本。工程在施工之前，技术人员就要对图纸进行仔细的处理，通过对于技术的调整减少资金的消耗。另外，技术人员也需要和施工人员提前对施工地点进行考察，以确保其它的因素是否会对施工造成影响，从而减少工程的意外支出。在实际的施工过程中，施工人员也直接影响到了园林绿化工程的成本，施工人员的素质高低、技能好坏直接影响着施工质量的优劣程度，如果施工人员的素质偏低，施工的效果就会远不如预期的效果，而这就需要工程后期进行处理，提高的施工的成本，也降低了施工的效率，为此可能造成的工程延期会造成相当多的成本浪费。在实际的园林绿化施工过程中存在着施工人员专业技能不足的现象，严重影响着项目的成本。由此可见，施工人员的个人素质与专业技能都直接影响到工程的资金控制。

1.3资金监督体系存在漏洞

企业的资金监督体系漏洞一直是一个大问题，在园林绿化施工也有着这样的问题。体系漏洞存在着以下几个方面：首先，管理人员的监管漏洞问题，可能存在监守自盗的问题，这就使得资金控制很容易出现一连串的问题，例如出现偷工减料、拖延工期等问题。在另一方面，可能由于资金监管体系不合理，成本的控制与施工人员、管理人员的奖惩没有直接挂钩，这就使得现场管理人员和施工人员对于成本节约的积极性不足，这些问题直接影响到成本的控制问题。

2园林绿化施工项目成本管理存在的问题的解决方案

2.1加强对于管理人员的教育

管理人员直接关系到项目的资金控制力度，企业的负责人员需要重视对于管理人员的教育，提高管理人员的资金控制意识，或者采用合理的手段来刺激管理人员对于成本的控制意识，例如使节约成本的多少与管理人员的工资待遇直接挂钩，通过这样的方式培养管理人员的节约意识，从而达到成本核算：施工预算的目的。在施工项目的成本控制中，施工企业应根据企业自身的施工技术水平，结合施工图预算“量人为出”、“以收定支”，使成本控制目标明确。为了使园林绿化工程的成本能够清楚、合理，相关的监察部门就要加强对于绿化施工的成本管理，通过成本监察来杜绝管理人员的监守自盗的现象。监察人员在施工过程中要加强成本核算，每发生一笔成本费用，都要核查是否有相应的预算收入，收支是否平衡，并进行经常性的成本核算，对实际成本与预算收入进行对比分析。 严格控制成本开支范围、费用开支标准对各项成本费用的支出进行限制和监督。从而达到较好的成本控制效果。提高管理人员对于成本控制的能力就要使得各阶层的管理人员切实的负有管理成本的责任，企业的管理人员可以通过对于政策的调整使

项目经理、技术管理人员以及各单位和生产班组都负有一定的成本控制责任，这样可以充分的调动管理阶层对于成本控制的积极性，依据工程成本控制目标施行奖惩制度，从而形成整个项目的成本控制责任网络。进而提高园林绿化工程的成本控制效果。

2.2提高园林绿化工程的施工和管理效率

为了提高企业的管理效率，企业需要引入技术和管理人才，并使他们充分发挥能动性。通过技术和管理人员的引进改变原有企业内部的一些陋习，从而提高施工单位的整体水平。只有高水平的施工企业在市场上才具有竞争力，才有机会在市场中运作，所以，为了能够提高园林绿化工程的施工和管理效率，企业的管理人员要积极引进人才，学习其管理经验，并在实际的施工过程中来进行实践，毕竟只有通过市场运作才能完善成本控制管理和总结经验并学习先进技术和经验。

2.3建立完整的工程资金控制体系

为了建设合理的成本控制体系，企业的管理人员可以效仿单位的绩效式管理模式，让工程的资金节约量与施工人员和管理人员的工资直接挂钩，让管理人员能够切实的感受到资金、成本控制的重要性，从而在实际的管理工作中落实成本控制措施，而对于施工人员，这样的管理方式可以使其施工过程中节约每一点资金，从而切实达到成本控制的目的。建立完整的工程资金控制体系需要企业的每一个管理人员献计献策，希望相关的管理人员能够结合实际的工作经验，总结以往管理的方式，找出管理体系存在的漏洞，通过合理有效的手段使工程资金能够得到控制。

3.结语：

园林绿化工程与其它工程一样，存在着资金管理与成本控制的问题，这些问题与管理人员的管理水平、施工人员的素质和技术水平以及企业的体系息息相关。企业的管理人员要充分重视这些问题，通过对于管理人员的教育和培养，引进新技术和管理经验，从多方面来提高园林绿化施工的资金控制效率。

希望企业的管理人员能积极学习成功企业的管理经验，提高园林绿化工程的成本控制效果。

参考文献

[1]甘永力.小议园林绿化施工项目成本的管理[J].沿海企业与科技，2009（7）.

城市园林绿化实施方案范文第3篇

关键词：节约型 ；园林绿化 ；措施

Abstract: For the full implementation of the concept of scientific development, accelerate the construction of economical society, promoting the healthy development of urban construction, according to the reality of the kunming botanical garden afforestation construction, explore measures for construction of saving type city gardening.

Keywords: economy; Landscaping; measures

中国分类号：TU986文献标识码：A 文章编号：

城市园林绿化是城市重要的基础设施，是改善城市生态环境的主要载体，是重要的社会公益事业，是政府的重要职责。改革开放以来，特别是2001年国务院召开全国城市绿化工作会议以来，我国城市园林绿化水平有了较大提高，生态环境质量不断改善，人居环境不断优化，城市面貌明显改观，为促进城市生态环境建设和城市可持续发展做出了积极贡献。但是随着社会经济和城市建设的快速发展，城市土地、水资源和生态环境等面临着巨大压力，矛盾日益突出。一些地方违背生态发展和建设的科学规律，急功近利，盲目追求建设所谓的“森林城市”，出现了大量引进外来植物，移种大树古树等高价建绿、铺张浪费的现象，使城市所依托的自然环境和生态资源遭到了破坏，也偏离了我国城市园林绿化事业可持续发展的方向。

建设节约型城市园林绿化的重要意义

为全面落实科学发展观，加快建设节约型社会，促进城市建设健康发展，充分认识建设节约型城市园林绿化的重要意义。

建设节约型城市园林绿化是要按照自然资源和社会资源循环与合理利用的原则，在城市园林绿化规划设计、建设施工、养护管理、健康持续发展等各个环节中最大限度地节约各种资源，提高资源使用效率，减少资源消耗和浪费，获取最大的生态、社会和经济效益。建设节约型城市园林绿化是落实科学发展观的必然要求，是构筑资源节约型、环境友好型社会的重要载体，是城市可持续性发展的生态基础，是我国城市园林绿化事业必须长期坚持的发展方向。

2.指导思想与基本原则

2.1指导思想

按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，全面落实科学发展观，因地制宜、合理投入、生态优先、科学建绿，将节约理念贯穿于规划、建设、管理的全过程，引导和实现城市园林绿化发展模式的转变，促进城市园林绿化的可持续发展。

2.2基本原则

2．2.1坚持提高土地使用效率的原则。通过改善植物配置、增加乔木种植量等措施，努力增加单位绿地生物量，提高土地的使用效率和产出效益。

2.2.2坚持提高资金使用效率的原则。通过科学规划、合理设计、积极投入、精心管理等措施，降低建设成本和养护成本，提高资金使用效率。

2.2.3坚持政府主导、社会参与的原则。强化政府在资源协调、理念引导、规划控制、政策保障和技术推广等方面的作用，积极引导、推动全社会广泛参与，在全社会树立节约型、生态型、可持续发展的园林绿化理念。

2.2.4坚持生态优先、功能协调的原则。以争取城市绿地生态效益最大化为目标，通过城市绿地与历史、文化、美学、科技的融合，实现城市园林绿化生态、景观、游憩、科教、防灾等多种功能的协调发展。

3.建设节约型城市园林绿化的主要措施

昆明市的城市绿量在“创园”的推动下，呈现出跨越式发展趋势。至2011年，各项城市绿化指标得到质的飞跃，昆明主城城市绿地率由2005年的28.3%增至40.04%，绿化覆盖率由2005年的30.56%增至43.6%，人均公共绿地由2005年的7.34平方米增至12平方米。

近年来，昆明市在城市园林绿化建设过程中，坚持把公园绿地建设作为重点来抓，重点加强城市中心区绿地的建设。充分利用市区内自然条件，挖掘用地潜力，按照“三高”、“三化”、“三精”的要求，精心设计、精密组织、精细施工，建设完成了一批特色鲜明、布局精美、景观效果较好的城市精品公园。

在中心城区建筑密集的区域，按照绿地服务半径500米的原则，结合旧城改造、城中村改造、产业结构调整和拆临拆违等工作，出台有关政策，调动区、办事处、城中村、企业建设城市绿地的积极性，建设了百余块街头绿地、小游园、并按照“55建绿”“百米见绿”的要求，建成了莲花池公园、弥勒寺公园、屸山公园、昆明滇池国际城市湿地、龙江公园、渔浦寒泉、大渔公园、田溪公园等一批投资在3000万以上的城市公园。其中莲花池公园以莲花池独具魅力的文化属性为内涵,建设成为环境优美,集休闲游赏、文化娱乐、旅游服务等设施为一体的生态型历史文化主题公园；龙江公园以“盘江记忆，品质生活”为主题，挖掘历史文化底蕴，设置了“孙髯翁连环画主题广场”、“滇池故事”、“盘江码头”、“雨水花园”景区及19个各式风情的精品庭院展区。

除了加大对翠湖、大观、动物园、黑龙潭、金殿、西山等传统园林、名胜区保护和建设管理力度，另一方面通过规划建绿、拆违增绿、见缝插绿等各项措施，规划绿地，精心建设绿地。截至2011年年底，昆明市建成区有公园、街头绿地、小游园414个，形成了全市绿色景观无所不在的新景象，城市公园绿地总面达到3001.72公顷[1]。目前，昆明绿地以风景林、水域湿地、城市绿地三个层次形成了一个较为完善的生态环境系统，为城市建设可持续发展，改善了投资环境，为人们的工作生活提供了优越而又舒适环境，为打造生态园林城市打下了良好基础。

近年来，昆明市通过对城市主次道路进行绿化建设和改造，清理更换、补植增植，加强小街小巷的绿化建设，使城市绿化环境得到较大提升。同时，通过立体绿化，在绿化隔离带内增种树木，最大限度提高道路的绿化丰厚度和景观效果。2012年6月开始，昆明市对22条重要城市道路展开了综合整治，经过近3个月的施工，目前龙泉路花木扶疏、色彩缤纷；西昌路焕然一新、道路顺畅；新苑路空气清新、视野开阔；环西路花儿摇曳、干净整洁；滇池路流光溢彩、美不胜收。

综合整治后的道路正显现出“一路一景”的特色，合理设置的连体树池-让树木自由呼吸，绿化带大规模种植了云南乡土树木和观花、观叶植物，并增加时令鲜花种植，以打造各具特色的城市景观脉络。22条道路锦上添花，共新增种植乔木3.5万株、灌木地被66万平方米 、栽植时令鲜花7.9万平方米[1]。绿化提质、城市扮靓的预期效果已经显现，城市的品质正在提升。

3.1 严格保护现有绿化成果。保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提，要加强对城市所依托的山坡林地、河湖水系、湿地等自然生态敏感区域的保护，维持城市地域自然风貌，反对过分改变自然形态的人工化、城市化倾向。在城市开发建设中，要保护原有树木，特别要严格保护大树、古树；在道路改造过程中，反对盲目地大规模更换树种和绿地改造，禁止随意砍伐和移植行道树；坚决查处侵占、毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为。2012年，《昆明城镇绿化条例》完成修订，并于7月1日起实施。修订案修改了条例的适用范围，扩大管理范畴，更加体现园林绿化的城乡一体化；还借鉴省外城市先进经验，建立“绿评”制度，对重大建设项目涉及占用绿地、砍伐移栽树木，均要求要组织绿化环境咨询评估等。而且对中心城区的树木砍伐、移栽、修剪的审批权限进行了划定，提出在城市开发建设中，要保护原有树木，特别要严格保护大树、古树，在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征，反对造成土地浪费的建设行为等内容。

3.2 合理利用土地资源。土地资源是城市园林绿化的基础，要确保城市园林绿化用地，同时按照节约和集约利用土地的原则，合理规划园林绿化建设用地。在有效整合城市土地资源的前提下，尽最大可能满足城市绿化建设用地的需求；在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征，减少客土使用，反对盲目改变地形地貌、造成土壤浪费的建设行为；要通过合理配置绿化植物、改良土壤等措施，实现植物正常生长与土壤功效的提高。

3.3 加强科学规划设计。要通过科学的植物配置，增加乔灌木地被种植量，努力增加单位绿地生物量，充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化。要适当降低草坪比例，减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用。对现有草坪面积过大的绿地，合理补植乔灌木、地被植物和宿根花卉。例如近年盘龙江滨河绿地采取更换草坪，补植乔灌木、地被植物，减少浇灌用水，降低管养成本，建成节约型绿地。加强城市绿化隔离带、城市道路分车带和行道树的绿化建设，增加隔离带上乔木种植的比重，建设林荫道路。推广立体绿化，在一切可以利用的地方进行垂直绿化，有条件的地区推广屋顶绿化。

3.4推动科技进步。加大节约型园林绿化各项相关技术的攻关力度，针对昆明市建设节约型园林绿化的突出矛盾和优势，建设一批示范工程，对相关的新技术、新工艺、新设备、新材料等研究成果，进行广泛推广和应用。加大对园林绿化科研工作的投入，落实科研经费，充实科研队伍，增强科研人员的素质，提高科学研究和成果推广能力，推动城市开展节约型园林绿化工作。

3.5积极提倡应用乡土植物。在城市园林绿地建设中，要优先使用成本低、适应性强、本地特色鲜明的乡土树种，积极利用自然植物群落和野生植被，大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物，营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观。反对片面追求树种高档化、不必要的反季节种树，以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向。要推进乡土树种和适生地被植物的选优、培育和应用，培养一批耐旱、耐碱、耐阴、耐污染的树种。例如昆明市迎接南博会及亚洲艺术节建成的龙泉路-梅花为主、穿金路-云南樱花为主、园博路-茶花为主等种植乡土树种的景观大道。

3.6大力推广节水型绿化技术。在水资源匮乏地区，推广节水型绿化技术是必然选择。加快研究和推广使用节水耐旱的植物；推广使用微喷、滴灌、渗灌等先进节水技术，科学合理地调整灌溉方式；积极推广使用中水；注重雨水收集利用，探索建立集雨型绿地。例如盘龙区盘江西岸绿化带建设暨龙江西路征地拆迁绿化工程设计建成了盘龙江绿地雨水收集系统，其中渗透管全长2700米，管径DN=300厘米，材质为聚乙烯塑料穿孔渗透管，坡度设置为0.1%—0.3%。集水检查井为聚乙烯塑料成品每40米设置1 个，共68个，外径为875厘米。蓄水池8座，每座长21.3米，宽4.3米，深2.0米，为现浇钢筋混凝土水池，顶板采用预制板。

3.7 实施自然生态建设。积极推进城市河道、景观水体护坡驳岸的生态化、自然化建设与修复。建设生态化广场和停车场，尽量减少硬质铺装的比例，植树造荫。铺装地面尽量采用透气透水的环保型材料，提高环境效益。鼓励利用城市湿地进行污水净化。通过堆肥、发展生物质燃料、有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝，减少占用垃圾填埋库容，实现循环利用。近年来盘龙江、金汁河等河道综合整治取得了显著成绩。

4.节约型城市园林绿化工作组织领导有力

4.1 明确分工，落实责任。昆明市规划、园林绿化主管部门思想统一到科学发展观上，牢固树立节约型园林绿化的意识，将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程，制订具体实施方案。统一思想，明确分工、目标和责任，确保认识到位、责任到位、措施到位。

4.2 加强法规配套建设。昆明市规划、园林绿化主管部门严格按照《城市规划法》、《城市绿化条例》等相关规定，不断加大执法力度，落实绿线管制制度。城市绿线向社会公布，接受社会监督，保护建设成果。结合节约型园林绿化的要求，梳理现有法规规章，完善园林绿化相关法规和标准，将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范，使节约型园林绿化的要求更加具体化、更具有可操作性。

4.3 严格审核规划设计方案，加强监督检查。城市规划主管部门会同城市园林绿化主管部门，按照节约型园林绿化的要求，严格审查规划设计方案。组织专家对规划设计方案进行充分论证，将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中，从源头上制止不切实际，不尊重科学以及铺张浪费的行为，杜绝高价设计、高价建绿的问题。昆明市建设、园林绿化主管部门加强对园林绿化建设、养护管理的监督检查，大力推广节约型管理模式，走节约型、可持续性发展的园林绿化道路。

4.4依法监督与管理。建立健全各项管理和监督机制，保障节约型园林绿化工作有效推进。

建设节约型城市园林绿化，是我国城市建设和发展进程的一项重要的长期任务。因势利导，结合昆明市城市所处地域的自然资源状况和地带气候特征，科学地制定实施方案，以高度的历史责任感和使命感，切实推进节约型城市园林绿化工作。

城市园林绿化实施方案范文第4篇

一、指导思想

认真树立和落实科学发展观，全面完善城市基础设施建设，健全城市功能。整合我县“五河六湖”自然优势，按照“一轴、一带、一水环、九高点”的城市空间布局，构建“河湖贯通、湿地相连、城水相依、亲水休闲”的生态湿地景观。调动全社会力量参与城市绿化建设，加快以城市园林绿化为重点的生态环境建设，提升城市品位，优化人居环境，全力打造城水相依、亲水休闲、生态宜居、功能完善、人与自然和谐相处的鲁苏豫皖边区“宜居名城”。

二、工作目标

到2012年底，通过开展创建活动，真正实现城市道路街景靓丽、城中碧水蓝天、城市生态环境宜居、城市文化底蕴深厚，各项创建指标基本达到《省园林城市标准》。

三、基本原则

（一）坚持政府主导、单位共建、群众参与的原则。

创建省级园林城市是一项浩大的社会工程，涉及多个行业、单位和广大群众，必须坚持政府主导、各单位积极协调配合、群众广泛参与的原则，充分调动社会各方面力量，全民共创。

（二）坚持规划先行、系统建设、景观优美的原则。

坚持规划先行，用科学的规划引领城市园林建设。把城市园林绿化同建设用地布局、市政道路建设、园林景观等有机结合，合理安排各项基础设施，制定绿地规划控制指标，划定控制范围，做到因地制宜、合理搭配和合理布局。

（三）坚持建管并重、责权明确、方式灵活的原则。

建立健全城市园林绿化的长效管理机制，杜绝重建设、轻管理的做法，落实绿化管护责任制，保护城市绿化成果。积极推行城市绿化建设市场化，建立政府、企业、社会多元投入的工作机制。

四、创建内容

（一）城市园林绿化建设。

1、加快新老城区公共绿化进度。重点实施绕城滨河大道、山阳路、金城路西延、金山街南延绿化工程，栽植文化路、荷香路、诚信大街、惠民路、百兴街行道树，完成青年路、金城东路、中心东路、金珠东路、崇文大道西延、奎星湖公园、金马湖广场的绿化补植。年内投入资金约1.5亿元，新增公共绿地面积约100万平方米。

2、高度重视单位绿化、庭院绿化。对入驻新城区的单位、庭院要按照建设园林式生态型城市的要求，做出详细的绿化规划设计，严格执行有关绿化标准，提高绿化设计水平，依据城市总体规划和绿地系统专项规划，划定各类绿化用地的范围，界定绿线位置，确保单位、庭院绿化面积达标。对老城区现有单位在留足城市公共设施和基础设施用地的基础上，通过开展“花园式单位”、“绿化先进单位”等评选活动，实施破硬建绿、拆墙透绿工程，提高养护管理水平，最大限度地增加绿化用地面积。

3、集中突击居住小区绿化。加快完善各居住小区的绿化，多栽花木，做到三季有花、四季常青，尽快形成宜人的居住环境；集中开展居住小区环境综合整治，消除卫生死角，确保小区的环境卫生；进一步加大对小区住户的宣传教育力度，提高小区住户的城市意识和环境意识，小区管理人员要进一步加大管理力度，使各个小区环境尽快绿起来、美起来。

4、广泛发动全社会力量大搞植树造林。动员更多部门单位、社会各界和干部群众参与，抓好城镇、村庄、重点景区、公路沿线和农业示范园区的造林绿化。坚持适地适树的原则，广泛栽植乡土树种和适生树木，确保既有生态效益和经济效益，又能美化环境。要进一步扩大规模，着力消除绿化空白点和死角。

（二）提升城市景观形象。

严格执行县城新一轮总体规划，认真实施绿线管制和绿色图章制度，高规格进行新城区建设，稳步提升老城区。全面开展县城街景综合整治，坚决拆除违章广告、占绿广告、影响市容和环境卫生的广告，清理拆除影响市容市貌的违章建筑物。加大老城区改造力度，完成城中村改造工作，结合旧城改造增加城市绿量，完善市政公用设施，提升、丰富城市景观，确保城市建设布局合理，基础设施齐全，有标志性的建筑和设施，重要节点富有艺术表现力。彰显“诚信之源，蒜都水乡”的城市特色和内涵。年内建成诚信文化广场、大蒜文化广场，启动光善寺景区建设，打造的城市名片和文化地标。

（三）改善城市生态环境。

牢固树立“生态立县”的基本理念，探索“人与自然共融、城市乡村共建、生态经济共赢、全民参与共享”的生态环境建设模式，建设以新老城区为中心，以水网、路网为连接线，以绕城滨河大道为圈层，以生态湿地景区为保障的生态建设系统，实现城市园林化、水系景观化、道路林荫化、庭院花园化。年内，加速推进金水湖、千寿湖湿地公园和高河平原水库建设。努力打造“碧水、蓝天、绿地”相遇成趣的生态家园，实现人与自然的和谐共存。

（四）完善市政设施建设。

建设和完善污水收集管网，抓好污水处理厂建设运行。推行垃圾集中处置工作，改造新建城市公厕。加快城市供热管网改造，进一步完善燃气、热力、公交等基础设施。城市容貌评价值在8.0以上，城市管网水检验项目合格率在99%以上，城市污水处理率在90%以上，城市生活垃圾无害化处理率在90%以上，城市道路完好率在95%以上，城市主干道平峰期平均车速在40.00km/h以上。

五、责任分工

按照《省园林城市标准》创建要求，结合我县实际，对今年的创建工作任务进行了责任划分，具体任务分解见附表。

六、实施步骤

（一）宣传发动阶段

制订年度实施方案，调整县创建省级园林城市工作领导机构，广泛宣传，层层动员，形成强大的舆论氛围。各单位要根据职责和任务分工，制定具体实施办法，对任务进一步细化量化，将责任分解落实到具体单位和责任人。

（二）组织实施阶段

各责任单位按照本方案确定的任务目标和责任分工，集中人力、财力、物力，创新工作措施，强化责任落实，有计划、有步骤地完成目标、任务。

（三）自查验收阶段

各责任单位写出自查报告，县创建省级园林城市领导小组进行全面检查验收，对于发现的问题，督促有关责任单位限期整改。

七、保障措施

（一）健全机构，强化领导。创建省级园林城市是提高生态环境质量、改善城市居住环境、提升城市功能、促进经济发展的有效手段。各部门单位要从大局出发，切实加强组织领导。县成立创建工作领导小组，下设办公室，具体负责创建工作任务的部署、协调、督导和检查。各责任单位要成立相应的领导机构，健全组织，完善制度，明确责任，对照任务目标，落实具体工作措施，确保完成所承担任务。

（二）明确目标，落实责任。各级各部门要按照职责分工和创建任务要求，层层签订目标责任书，细化分解、逐项落实到人，确保各项创建工作有人干、有人管；依据本实施方案制定本单位创建方案和实施计划；根据任务分工和《省园林城市标准》完成本单位创建资料的收集整理，要求认真细致、实事求是、数据准确、内容翔实。

（三）从严要求，依法治绿。加大绿化巡查、监管力度，对新老城区重点路段、重要节点，实行定人定岗全天候督查，对损坏树木、践踏草坪、损坏绿化设施等不法行为，坚决从严从速处理。县园林执法大队要加强与公安、环保、城管等部门的协作，建立健全园林绿化查处联动机制。在日常巡查过程中发现严重毁绿事件的，要在第一时间内反馈给县园林执法大队。对典型的绿化违法案件，城管部门要配合进行处理；情节严重的，公安部门要及时介入，依法追究相关责任人的刑事责任，坚决制止一切损绿、毁绿行为。

（四）多方筹资，保障投入。城市绿化建设管理经费以政府投入为主，通过公建民助、民建公助或捐资建绿、认养绿地、出让绿地冠名权等方式引导社会资金参与城市绿化建设管理。城市各类建设项目要将绿化费纳入投资预算，财政部门要安排专项资金，保障创建工作需要。

城市园林绿化实施方案范文第5篇

一、工作目标及基本原则

工作目标：拆墙透绿、增绿工作要以《国家园林城市标准》制定的“城市主干道沿街单位90%以上实施拆墙透绿”为目标，力争3至5年内对城区所有主干道沿街单位实施拆墙透绿。通过坚决有效地开展拆墙透绿、增加城市绿地活动，增加城市园林景观，美化市容市貌，改善人居环境，提高市民素质，塑造城市形象，全面加快梅州市城市园林绿化建设步伐。基本原则：拆墙透绿、增绿工作要按照整体推进，确保实施效果，政府组织帮助，单位具体实施的原则，工业沿线各单位应自觉按照城市规划的要求，尽快开展围墙改造，并及时拆除临时违章建筑，做好配套绿化工作，对拒按规划实施拆除的临时违章建筑，政府将依法强制执行。

二、工作内容及任务

拆墙透绿、增绿工作内容包括：实施路段沿线进行拆墙透绿、拆违建绿、拆临扩绿、见缝插绿、退地还绿，积极推广建筑物墙体、屋顶等立体绿化。具体任务为：

（一）凡临街的实体围墙、到期临时建（构）筑物及违章建筑，原则上应全部拆除，按规划审批的建筑红线位置设置透视墙，墙内建设绿地，墙外尽可能增补绿化。建设中凡涉及占用城市道路的，需持规划部门审批文件，再到市政部门办理相关手续。

（二）临街实体围墙改造应与庭院绿化统一设计、同步实施，沿线各单位、居住区和个人按照审批的绿化方案完成各自的庭院绿化美化工作，确保透绿部分做到整齐美观、树木花草生长良好，绿化景观效果显著。

（三）新建、改建项目的施工围墙应按相关设计标准实施，加强绿化效果控制，在保证人行道正常使用功能的基础上在文化墙外建设临时绿化。在项目建成后原则上不设置围墙，如确有必要设置，必须是通透式围墙，且在工程竣工之日内按规划审批要求拆除所用临时设施并完成透视墙建设。

（四）严格控制城市主干次道临街临时建筑的审批，禁止利用临街房屋，破墙、破窗开店的行为。

（五）城区主干道两旁沿线闲置3个月以上、且6个月内不能开工建设，面积在XX平方米内且实施条件较好的待建闲置空地，业主应按规定自行或委托实施绿化，并负责养护管理。业主不按规定实施绿化，造成闲置土地卫生脏、乱、差影响市容市貌的，以市国土部门组织实施、园林主管部门代为绿化的方式进行处理。

（六）按照“在绿化上多做文章”的思路，对道路沿线实施插绿补绿，墙内外同时建设绿地，增加绿量，形成道路绿化、街头绿化与庭院绿化有机结合的景观效果。同时积极尝试立体绿化，对实施路段沿线的单位选点进行墙体、屋顶绿化。

三、组织机构及责任分工成立梅州市拆墙透绿、增绿工作领导小组，由分管副市长担任领导小组组长，梅江区政府、梅县政府和市建设局、市城乡规划局、市市政公用事业管理局为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市市政公用事业管理局，办公室主任由市市政公用事业管理局分管领导担任。各部门职责如下：

（一）市拆墙透绿、增绿工作领导小组负责协调组织全市拆墙透绿、增绿工作，市拆墙透绿、增绿工作领导小组办公室负责编制下达全市拆墙透绿、增绿工程年度实施计划，核准拆墙透绿、增绿工程项目的实施方案，组织拆墙透绿、增绿工程项目的检查、验收及奖励。

（二）拆墙透绿、增绿工作以梅江区政府、梅县政府、梅州市市政公用事业管理局为实施主体，负责辖区内拆墙透绿工作组织与实施。主要职责是：对照创建国家园林城市标准要求，对辖区内城市主干道沿线进行全面摸底调查，找出差距，查遗补漏，编制各自3—5年工作实施方案并确定年度实施计划，同时负责组织实施项目沿线实体围墙的改造及拆除后的建绿工作。

（三）市城乡规划局和市市政公用事业管理局对涉及项目沿线范围内违章建筑、临时建筑的摸底工作，对违章建筑和超越期限的临时建筑下达拆除通告，对逾期不拆除的建筑，由市城监支队强制拆除。

（四）梅江区政府负责临街房屋破墙、破窗开店行为的整治工作，市城监支队配合完成。