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近年来,在一些工程实践中,由于钢筋保护层的厚度未按国家规定的标准进行设计与施工,导致一些交通工程施工未达到标准,混凝土构件或结构质量出现保护层厚度偏大,进而导致钢筋负弯距作用大大降低。究其原因主要是钢筋混凝土保护层在施工过程中的作用未引起施工部门足够的重视。因此,为确保以后的施工能保质完成,本文基于混凝土保护层在交通工程施工中的应用规范与要求,结合笔者多年来的施工经验,从混凝土保护层的作用方面加以分析研究,并提出相应的措施,借以引起广大工程技术人员对钢筋混凝土保护层的重视与思考。
1对钢筋混凝土保护层作用的全面认识
近年来,在工程实践中,由于钢筋保护层厚度未按规范要求进行设计与施工,尤其在施工方面,出现钢筋保护层厚度或大或小的现象,导致混凝土构件或结构质量问题出现较多。因此,为了确保钢筋混凝土工程的设计与施工质量,加强对混凝土保护层厚度的质量控制是十分关键且必要的。具体来说,钢筋混凝土保护层作用主要是以下两个方面的:
1.1粘结锚固性能要求。保证钢筋能与混凝同受力,发挥设计计算所需的强度。为使受力钢筋与握裹层混凝土之间有必要的粘结强度,混凝土应有一定的相对厚度。因此锚固设计中的粘结强度和锚固长度,都是以保护层厚度不小于受力钢筋直径为条件。
1.2维护设施耐久性。国内大量工程调查和试验结果表明,钢筋混凝土结构的保护层厚度直接影响构件的耐久性。根据国内的一份研究资料表明,保护层厚度减小1/4,构件的抗碳化年限就减少约1/2,因此必须保证钢筋在设计年限内不发生危及结构安全的锈蚀。混凝土的高碱性环境使钢筋表面形成稳定的保护膜,使钢筋不受锈蚀。
2钢筋混凝土保护层在交通设施施工中的具体应用
钢筋混凝土保护层厚度通常指受力钢筋外皮至结构件外表面的尺寸,混凝土保护层和钢筋混凝土结构的耐久性、耐火性、抗风化性、抗腐性、安全性有着密切的关系。在实际交通工程项目施工、维护中,很多质量问题就是由于钢筋保护层厚度等原因引起的。因此,在钢筋混凝土保护层的具体应用中,应该加强技术督导。从锚固和耐久性的角度来看,保护层厚度越大越好,但从受力的角度看则正好相反。因此在保证锚固、耐久性的条件下,保护层厚度应尽量取小,规范给出的保护层最小厚度正是保护层厚度的最低限度要求。
暑期到了,在与几位家长的聊天中得知,希望暑期社区能为低年级小学生开展一些既好玩又能够学习到知识获得成长教育的活动,为此社工专门开展了暑期学习乐园小组,此次小组活动以社区6―8岁儿童为活动对象,通过共同学习和互动达成小组目标。
(一)小组基本信息
1. 小组名称:暑期学习乐园
2. 小组性质:开放式的教育性小组
3. 服务对象:F社区6―8岁儿童
4. 参与人数:8-10人
5. 活动节次:4节
6. 招募方式:电话邀请. 社区居民QQ群通知. 海报宣传招募
7. 工作员姓名:Miss赵. Miss谢
(二)小组目标
1. 总目标。帮助服务对象充实暑假生活,丰富知识体系,学习雷锋精神,培养服务对象在成长过程中适应社会的能力,同时顺利完成暑假作业。
2. 具体目标。(1)通过社工在课堂上介绍讲解生活安全知识,提醒小朋友们树立安全意识,教会他们一些安全小常识;(2)通过课堂上讨论环节,加深小朋友们对安全知识要点的记忆,也通过讨论加强小朋友们之间都沟通交流,拓展小朋友们的思维锻炼他们举一反三的能力;(3)在课堂讨论和写作业等环节中,鼓励小朋友们相互帮助,在活动的过程中学习乐于助人的精神,帮助组员建立互助支持网络;(4)在社工和义工的帮助和辅导下完成暑假作业。
二、工作理论
(一)社会学习理论
班杜拉的社会学习理论认为学习是个体为满足社会需要而掌握社会知识、经验和行为规范以及技能的过程。分为直接学习和观察学习两种。社会学习理论强调榜样示范作用,观察学习过程就是学习者通过观察榜样不同的示范进行的。这主要运用社会学习榜样示范中的行为示范和言语示范。
本小组主要是结合暑假的特殊时间段和实时事件通过讲课或游戏的方式交给小朋友生活中的安全小常识,并在活动中鼓励小朋友们主动帮助他人,也为有需要的小朋友辅导暑假作业。使小朋友们在参加小组活动的过程中,顺利完成暑假作业,通过学习掌握适应社会的知识和经验,在学习书本知识的同时获得更多适应社会的能力。考虑到服务对象年龄比较小,安全小知识的课件将会做得比较卡通,讲的过程也注意语言活泼生动。
(二)社会适应理论
社会适应是个体在与社会环境交互作用的过程中,主动顺应、调控和改变环境,最终达到与社会环境保持和谐关系及平衡状态。
首先,小组成员有一半左右是独生子女,在家里都是“宝贝”,难免会有“霸道”、“自我为中心”的性格, 在与别的小朋友交往的时候就会出现一些不适应的情况,甚至出现矛盾,长此下去是会影响他们以后对社会的适应能力。其次,小朋友们都被家人保护的很好,但是对于一些安全知识的教育还不充足,对于小朋友适应周围的环境都存在隐患。小组的内容设置以此为出发点,帮助组员学习更多日常生活安全常识,同时促进小朋友们之间的交流,增强适应社会的能力。
三、过程
(一)小组活动计划
活动共分为四节,活动场地在F社区服务中心,每节活动由一名工作员负责,一名工作员协助,时间均为一小时,其具体流程安排如下表一。
(二)小组发展状况
1. 初期阶段。因为这个小组的组员都是小朋友,而且都是比较活泼的。第一节的时候小朋友们彼此之间还都不太了解所以表现的都比较礼貌。对于工作员安排和引导都比较顺从。所以在小组初期阶段,组员们就比较活跃,与工作员的交流都很积极主动。但问题是他们太活泼了,工作员需要花很大的精力去维持活动秩序,而且很难让他们遵守小组规则。于是工作员学习学校课堂上老师的管理办法,在他们闹的时候保持冷静并且表现的严肃起来,这时候就会有小朋友看到工作员的变化而有所收敛,从而使活动能够继续进行。也有个别表现比较被动的小朋友,工作员每次都会特意的留给她表现的机会,鼓励她表现自己。
2. 小组中期阶段。在中期阶段,也就是小组第二节、第三节的时候。小朋友们已经比较熟络了,有个别服务对象之间就出现小摩擦了。比如有的小朋友的“霸道”和“自我为中心”的性格特点就表现出来了,像签到的时候要抢第一个签、不让别的小朋友坐在她旁边,不愿意跟其他小朋友分享活动使用到的彩色笔、打断别人说话等等。而且对工作员也有一些挑战和抗拒的行为。这个阶段对于这样的服务对象首先是一种接纳的心态,然后耐心的给他正面的引导,并且积极表扬他表现出来的正面的行为。除了问题,小组中期阶段也有些小朋友从一开始的安静被动变得积极主动。
3. 小组后期阶段。经过前面三节的集会,小组成员们表现比较稳定,基本能遵守小组订立的规则。在这个小组内,有的小朋友的“霸道”和“自我为中心”的行为有很大改善。最后一节集会主要是处理离别情绪。工作员没有过多的安慰他们,带领他们总结了小组活动的内容之后跟他们预告接下来的活动,并鼓励他们参加。因为这个小组结束之后,已经有了下一步工作计划也是适合他们的活动,而且让他们对以后有期望是处理离别情绪很有用的一种方法。
4. 后期跟进。在四节活动中工作员通过观察和接触,发现了两个服务对象有继续跟进的需要,已经跟他们做了继续深入的交流,如有需要的就可以开展个案服务。
四、活动评估反思
(一)效果评估
本次小组共开展四次,参与人数8人,参与人次为18人次,小组组员在,活动第二节以后出席率比较稳定,本次活动采取了问卷评估及访谈法等评估方式。
从组员在活动中活跃的表现和活动后的反馈来看,服务对象们对活动是比较满意的。回收活动反馈问卷4份,在问卷的信息反馈中,对活动的总体满意度为99.6%,对本次小组活动的知识性、趣味性、目标达至和共组人员的能力、态度的满意度都是100%。小组成员在活动中表示学到了很多新的实际的安全知识,对于暑假作业的辅导也很满意。小组活动中的一些讨论和互动环节为小朋友们提供了交流的平台,帮他们交了新朋友。小组成员都希望以后还能在开展这样的活动。
家长们也反映孩子每次参加这个小组活动都非常开心和期待下一次。活动的内容安排丰富恰当,这对于儿童健康成长和适应社会的能力的提升过程是很重要的,特别是独生子女。社区有这样的服务让家长对还在的成长教育省了很多心,非常支持社区继续开展这样的服务活动。
(二)反思
小组工作一次服务的对象比较多,在服务针对性方面就稍有欠缺,最好结合个案工作方法对有需要的服务对象及时开展个案服务。
本小组服务对象年龄小,自控能力和纪律性较弱,易产生摩擦冲突,需要小组带领者有较高的带领技巧,工作人员要多倾听和表扬,多鼓励服务对象表达自己的想法,少说教和批评和耐心。
小组是一个连续性的活动,每一节的内容之间都应该有内在的连续性,这就需要在小组策划的时候需要做好环节设计和充足的准备。
作者亲身经历了津滨轻轨东海路至中山门段新线开通,全面参与了延伸项目中山门至十一经路段、十一经路至天津站段的运营筹备工作的全过程。本文以津滨轻轨西延伸开通项目为案例进行研究,总结了项目管理在延伸项目信号系统调试工作中的应用。
津滨轻轨延伸项目简介
津滨轻轨东海路至中山门地上线路于2004年开通运营,延伸项目中山门至天津站站为天津市地铁9号线,一期中山门至十一经路三个站2011年5月1日开通,二期十一经路至天津站两个站于2012年10月15日开通。中山门站为双线侧式站台,站前与站后设单渡线;十一经路为双线岛式站台,站后设计有存车线,担任临时折返线。
两次延伸,每次信号系统均实现完整的ATC功能(包括ATP、ATS、ATO功能),调试时间分别为3个月和2个月。期间各项工作有序开展,严格控制工作质量和工期,至开通试运营,既有线运营与延伸线工程调试均没有发生任何安全生产事故。项目安全、顺利推进,与各有关人员发扬积极向上的团队文化分不开,也与项目管理有效应用与实施分不开。
另外,公司设建发总部负责延伸项目的建设工作,设运营总部负责既有线与延伸线的运营工作。
项目定义与决策工作
既有线延长项目,需要在既有线信号系统基础上,将既有线和延长项目整合成一个整体信号系统,信号调试需要占用既有线与延伸线的全部线路,占用运营车辆、人员,占用既有设备检修维护时间,同时,每次调试,特别是控制中心软件升级、接口车站软件升级,列车车载软件升级,都有可能出现问题,影响既有线运营安全和秩序。
在信号开始调试前2--3个月由安全技术部门调研有关工程总体情况并与建设管理机构协商,提出项目的提案。经运营部门决策机构研究,决定成立专项配合项目组,参与工程建设专业管理机构的工作、协调有关工作,明确保障既有线安全运营、保障信号调试总体工程进度的工作目标和工作任务。
项目计划和设计阶段
项目组织管理
一般情况下,运营管理采用职能式的组织架构,在处理日常性的运营事务中可以发挥较好的作用,但是面对延伸线开通这种一次性事务较多、创新性工作较多的项目型工作,就显得效率低下、程序繁琐了,为此,需在确保既有线运营工作不受影响的前提下,抽调相关部门骨干人员成立项目管理办公室,以“强矩阵型组织”开展工作:
为了保证调试工期,在运营结束后,每周需要安排4--5的时间进行列车调试,这样就占用了大部分本来应该进行既有设备检修维护的时间。为了保证既有运营线路各系统设备的可靠运行,日常设备维护、检修丝毫不能降质量。另外,为便于调试,全线信号操作权一般会交付工程人员,但既有线区段轨旁活动的管理及供电管理仍由运营负责,需要与工程人员进行沟通、协调,确保安全。
为此成立协调工作组:每周召开工作例会,统筹、协调各方面工作,主要包括:调试进度、调试计划、调试中发现的问题,协调解决车辆配合、行车组织配合、专业配合等问题;成立施工计划管理组:每周召开例会,一方面调动可利用的一切人员增加上线作业人数和施工机具,压缩时间;一方面合理编排施工计划,合理利用一切可利用的时间,尽量使各项施工、维检修同步展开。
同时,每次调试,特别是控制中心软件升级、接口车站软件升级,列车车载软件升级,运营人员的操作办法都应及时调整,对可能遗留的问题,提前准备降级操作办法和应急处置预案。
为此成立规章及应急预案组:参加协调会议,根据调试进度修订相关规章制度,对有可能发生的问题进行充分研讨,提前编制应急处置预案,提前组织开展培训和训练,提前组织落实宣传服务等各项准备工作。
项目计划书
在项目提案书的基础上,编订一个各部门共同遵循的《项目计划书》,有效地进行项目的总体策划,确定实际可行的工作目标,集成和分解专业计划,有效地推动、协调各部门工作:
内容包括,项目计划任务和工作目标,里程碑计划,项目组织及工作开展机制,各专业计划范围及时间、内容、质量要求,各工作间的衔接与配合,以及计划甘特图。
专业计划包括:
为确保项目管理办公室工作质量控制和工作成效,提出明确的工作质量要求:
以确保既有线安全运营、促进信号调试工程进度为总体目标,倡导和引导全体人员注重工作绩效。时间紧、任务重,项目组成员要紧紧围绕工作目标,实打实,硬碰硬,高度注重各分项工作的效率和最终成效,并将此要求纳入各级人员的绩效考评和绩效管理。
对于重要、紧急事项,要特事特办。通过各种快捷沟通方式沟通、请示,不等不靠,立即实施,追求成效,对于紧要事项项目组成员可以直接向项目办公室主任汇报沟通。
倡导雷厉风行的工作作风。项目组主要负责人要深入一线,主动沟通,掌握动态,深度挖掘需要解决的问题,立即研究办法和措施、快速见到成效。
实施科学管理。按项目总体要求及工作职责,策划各组工作,各组应按照项目管理模式开展工作;定期组织检讨,纠正项目偏差,提出解决问题的办法和意见,提出和项目进度简报;
落实会议管理各项措施,执行OA文件24小时办结制度;
落实质量监控和追踪制度,强化主动工作意识,倡导头脑风暴法工作方法,确保各项工作高质量完成;
注重数据材料、影像资料的积累,通过开展总结工作,不断提升工作品质。
项目管理办公室工作流程
项目管理办公室成立之后,可以更好、更快捷的协调运营各部门开展专业工作及质量控制工作,根据项目的特点和优势,确定项目办公室工作流程,如下:
项目沟通管理
项目组成员除参加信号调试协调、施工协调、规章及预案研讨等专业会议外,项目管理办公室建立专项例会制度:
会议周期为每周一次,视情况可临时增加例会次数。会议时间为每周一上午9:00,主持人为项目办公室主任,固定与会人员包括项目办公室主任、各项目组组长、各主要业务部门负责人,根据会议需要可临时增加与会人员,会议议程包括:
项目办公室汇报项目整体工作进展;
各项目组汇报工作计划完成情况、未完成项目原因及变更方案;
项目办公室部署下阶段重点工作及质量要求;
研讨各组需要协调确定的工作事宜;
会议组织要求:
会前各项目组进行充分准备;
会议长度不宜超过1.5小时;
会后4小时内形成会议纪要并下发。
项目风险管理
信号调试需要占用既有线与延伸线的全部线路,为了保证调试需要的工期,在运营结束后,每周需要安排一定(本工程高峰期时每周5天)的时间进行列车调试,这样就占用了大部分本来应该进行既有设备检修维护的时间。存在系统设备失修影响既有线运营的风险。
因为正线运营涉及到线桥、隧道、信号、通讯、车辆等众多系统设备,各系统间存在千丝万缕的接口,我们采用“系统分解法”提前预想、分析、识别项目风险。将复杂的项目分解成一系列简单和容易认识的子系统或系统元素,从而识别项目各子系统、系统元素和整个项目中的风险。
每次调试,特别是控制中心软件升级、接口车站软件升级,列车车载软件升级,都有可能遗留问题,需要与工程专业人员提前预想,制定有针对性的预案,日常做好应急准备。
为便于调试,信号操作权一般会交付工程人员。但列车调试区段轨旁活动的管理及供电管理仍由运营负责,一旦沟通联络不及时、不到位,存在列车运行安全风险。
为此,我们使用了“情景分析法”识别项目风险。对信号调试过程中各作业状态及对比日常变化进行详细描述与分析,识别出项目风险及项目风险因素。
根据不同的风险,我们采取了不同的应对措施。
对于由于信号调试有可能造成运营系统设备失修造成的风险,采取遏制措施,一方面调动可利用的一切人员增加上线作业人数和施工机具,尽量压缩施工时间;一方面合理编排施工计划,合理利用一切可利用的时间。同时,加强施工现场管控与调度组织。
对于信号系统软件升级和系统设备调试列车运行中的风险,采用风险化解和风险应急措施。在信号软件升级施工中,一方面提前联络施工单位制定、落实风险控制措施,安排专业骨干人员盯控关键环节化解风险,另一方面提前制定专项预案,安全、高效实施应急处置。在调试列车运行中,建立施工计划确认制度和联络沟通制度,一旦出现问题,能够做到相互及时沟通,确保安全。遇有其他临时施工,建立征得信号调试负责人的准许制度。
项目完工与交付阶段
以全部列车完成车载ATP、ATO软件刷新测试、控制中心软件升级完成集成测试为标识,信号系统调试工程完成,配合工作现场部分亦即宣告完成。
项目的总结工作包括:项目开展的评审总结与报告,项目中现场作业规章制度、有关机制和应急预案评审总结,结合延伸项目开通工作项目团队及个人绩效评审及总结。
参考文献
戚安邦《项目管理学》 南开大学出版社
各位领导、专家、同志们:
首先我代表浙江省交通厅感谢交通部对浙江交通信息化工作的一贯支持和帮助。感谢所有为交通信息化示范工程做出努力的组织单位、参建单位和技术支持单位,是大家的共同努力和卓有成效的工作确保了三个示范项目的顺利完成。
但是我这里特别要感谢的还是部示范工程工作组和技术组的领导和同志们。示范工程从方案选择的准备阶段到具体项目的实施阶段,一直到今天验收,他们都给予了指导和帮助,有些同志和专家专程为示范工程来浙江已不下六七次。期间于胜英副司长还曾亲自带队来我省进行专题调研。而几次交通部组织的示范工程阶段工作汇报会,又使我们对示范工程的目标更加清晰、要求更为明确,也使我们有机会与兄弟省市进行深入交流、相互学习,取长补短改进工作。应该说我省三个示范工程取得今天的成绩,与交通部的正确领导,与工作组和技术组的全过程指导、全力帮助和热情服务是分不开的。对此,我再次表示感谢!
浙江交通几年来对信息化非常重视,把她作为我省交通实现新跨越、加快现代化进程的重要战略举措来抓。尤其是“十五”后期,我省坚持科学发展观,在继续加快信息化建设步伐同时,更加注重从信息化发展的制度建设和机制建设上,来解决信息化发展的全局性问题,确保我省交通信息化的健康发展。而交通部示范工程“面向应用、理性务实、整合资源、提升效能”的要求正好与现阶段我省信息化发展思路吻合。因此,三个示范工程的实施有力地推进了我省信息化的建设,使我省在交通业务系统建设、信息资源整合、信息服务等方面的能力得到了提升,不仅为我省交通信息化重点项目建设起到了良好的示范作用,而且其经验和成果为“十一五”期间信息化建设起到了借鉴作用。为此,下一步主要做好以下几方面工作:
一、进一步深化交通信息化示范工程的建设。
今天示范工程的验收并不意味着工程项目的结束,而是工程项目应用的开始。除了要根据专家组的意见修改外,还要在日常的应用中不断地完善和深化,切实发挥示范工程的效益和作用。省级公路交通信息资源整合项目要充分发挥作用,深入到公路日常的业务工作中去,加大推广应用的力度,尤其要推广应用公路、客运的数据标准。区域客运综合信息服务系统要继续加快建设,争取在今年年底前完成全省200家三级以上客运站售票系统与省运管业务数据中心联网的既定目标,在提升浙江省客运管理水平,营造良好的客运市场,增强市场透明度和自我调控能力,为企业提供及时、准确、权威的结算信息等方面发挥更大的作用。公众出行交通信息服务系统要进一步挖掘交通信息资源,在信息服务手段、服务内容、服务范围上要进一步拓展,要在建立长效运营机制方面积极探索,取得突破性进展。
总之,我厅要乘势而上,深化示范工程,使示范发挥更大作用。同时还要结合我省交通信息化的实际,积极争取新的示范工程,如水运信息化项目。
二、要善于总结和推广交通信息化示范工程的经验
为认真贯彻落实《2008年河东市城市道路交通管理畅通工程实施方案》精神,加强和深化我区畅通工程工作,全面提高我区城市道路交通管理水平,有效改善城市交通环境,更好地适应经济、社会发展的要求,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
按照市政府的统一要求,结合建设平安河东和城市环境综合整治活动,坚持以人为本,以服务经济建设为出发点,以提高城市道路交通管理水平为中心,以率先实现现代化为奋斗目标,更新思想观念,改革管理模式,增加科技投入,提高管理效率,充分发挥交通综合协调部门职能作用和公安建设部门的主力军作用,重点解决城市交通的堵点、乱点、事故黑点等突出问题,提高城市道路交通管理水平和群众交通文明素质,为我区招商引资、加快经济发展提供更加安全、畅通、文明的交通环境。
二、实施范围和工作目标
2008年河东区确定在全区普遍开展畅通工程活动。总体工作目标是:构筑起社会化的城市交通文明建设和实施畅通工程的工作框架。进一步加大交通管理软、硬件投入,完善交通基础设施,提高道路基础设施建设标准;改革城市交通勤务工作,建立科学、高效、文明的交通管理勤务模式,提高城市交通组织、指挥、疏导能力;加强执法队伍建设,不断提高城市管理和执法水平;全方位加强交通安全宣传教育工作,提高交通参与者的交通法律意识、安全意识和文明意识;大力发展公共交通,构建畅通、快捷、安全、环保的绿色交通系统。达到B类城市三等管理水平。
三、评价项目
2008年评价围绕交通有序畅通,管理科学高效,执法严格文明,设施齐全有效等方面的要求,以《城市道路交通管理评价指标体系》(2008年版)为主要依据。评价指标分为基本指标与附加指标两大部分,基本指标适用于所有城市,附加指标适用于对应类城市。评价结果同时考虑工作进展和效果。
四、实施步骤
(一)实施阶段
各有关部门和单位要按照自己的实际情况,具体制定本部门实施方案和创建目标,要按照畅通工程评价体系标准及畅通工程方案要求全面开展工作,完善城区各类交通设施,搞好城市综合执法活动,共同整治维护城区交通秩序,达到预定的创建目标。
(二)初评阶段
各部门根据畅通工程评价体系标准做好自评工作,自评结果和自评的文字材料于2008年7月5日前报送到区创建领导小组办公室,迎接市创建领导小组办公室的初评和省级评价验收。
(三)总结阶段(2008年10月-12月底)
根据检查结果和各单位全年的创建活动,对实施畅通工程效果显著的单位和表现突出的个人予以表彰。
五、工作要求
(一)切实加强城市交通管理畅通工程的组织领导。各单位要把城市交通管理工作列入议事日程,研究工作措施,解决交通管理畅通工程的重点、难点、和热点问题,强化组织领导和协调机构。在区委区政府的统一领导下,切实把畅通工程作为形象工程、系统工程、民心工程来抓,要牢固树立全局一盘棋的思想,坚持局部利益服从整体利益,打破行业部门界限,形成公安、建设、宣传、规划、教育、交通、环保、工商、广电、安全等多个部门联动的工作机制,共同抓好畅通工程。
(二)强化宣传教育,努力提高全民交通法制观念。充分发挥新闻宣传部门的作用,通过报刊、广播、电视等新闻媒体,结合《道路交通安全法》的宣传和实施,营造良好的执法氛围,及时报道实施畅通工程的情况及效果,要针对不同对象,多层次、多渠道、多形式的开展宣传活动,使交通法规家喻户晓,不断提高交通参与者自觉守法的意识。
(三)实行目标责任制,任务再分解,加强量化考核。结合本单位的职能作用,认真分析城市交通管理中存在的问题,研究具体的工作措施,制定切实可行的工作方案,把畅通工程要达到的目标进行再分解,逐一落实。要精心部署,量化考核,抓好落实,及时纠正、解决工作中出现的问题,确保各项工作措施到位,取得实效。
(四)加大科技投入,加快交通管理现代化进程。各单位要把交通管理科技化工作作为交通管理工作的重点来抓,要以提高城区道路交通管理水平为中心,以交通管理示范城镇建设为突破口,更新思想观念,改革管理模式,加大科技和设施投入,科学调整交通流量,提高管理效率。要将近期的工作措施同长远的工作目标有机结合起来,用科学的方法和手段加快城市交通管理工作科学化、法制化、规范化建设的步伐。要认真抓好驾驶员信息卡发放工作,确保公安部《机动车驾驶员交通违章记分办法》的落实。
(五)坚持建管并重的方针,完善城市道路网络,全面实施公交优先战略。要集中力量打通一些卡口和瓶颈,使城市交通局部路段拥阻的问题得到基本解决。要进一步加大对城市道路交通建设和公交设施建设的投入。要加强对城市公共客运交通的管理,认真落实公交优先的各项具体政策措施。要发挥城建监察队伍的作用,加强执法检查。要按照《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《山东省城市建设管理条例》等法规的要求,重点整治小商小贩占道经营、在城市道路或沿线乱搭乱建广告牌、不按规定挖掘和占用城市道路以及城市公共客运交通车辆的规范营运等问题。
(六)强化交通秩序综合整治,确保畅通工程顺利进行。按照国家、省、市的要求,要深入开展道路交通安全秩序整治活动,强化交通秩序综合整治,努力减少各种交通违法行为,最大限度地预防和减少交通事故,进一步提高交通管理的整体水平,推动实施畅通工程,创造安全畅通的交通环境,更好地为经济发展和人民群众服务。
六、组织领导
区政府成立城市交通管理畅通工程领导小组,由分管副区长任组长,区宣传、公安、交警、交通、公路、财政、建设、规划、教育、工商、安监、综治办、文明办、人保公司、人寿公司等部门负责人为成员,领导小组下办公室,办公室设在河东交警大队,大队长担任办公室主任,具体负责组织、协调城市交通管理畅通工程工作。