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摘要:高速公路促进区域经济发展主要表现在以下几个方面:1.高速公路在综合运输体系中的作用。2.高速公路与产业结构调整。3.高速公路与土地升值。4.高速公路与经济空间结构合理化。
关键词:高速公路 促进区域经济
区域经济学又叫空间经济学,是运用经济学的理论和知识,研究某一区域或空间经济发展规律的学科,其根本宗旨在于揭示人类社会经济活动的空间法则。区域理论萌芽于资本主义商业、运输业大发展的18世纪。随着社会、经济的发展,先后形成农业区域论,工业区域论,中心地理论(亦称城市区域论)和市场网理论(即所谓四大区域论),它们所研究的内容不尽相同,但假设前提一致,即假定研究的区域是与外界隔绝的“孤立国”,区域内不存在自然条件的差异,形成所谓“物质区”,在掌握一定考察和记录资料基础上,运用严格的几何推导和逻辑推理方法,归纳和演绎出理论发展模型。四大区域论的共同点都是研究区域经济发展,如区域内的政策、产业结构、空间结构、区域发展与经济增长机制等,提出并解决区域经济发展中错综复杂的问题,如生产力的区域决策和区域经济的合理发展,区域经济发展与社会、生态之间的协调,改善社会经济空间结构及如何为人们创造更好的生活环境和工作条件等,其最终目的是促进国民经济的全面发展。
高速公路促进区域经济发展主要表现在以下几个方面:
1 高速公路在综合运输体系中的作用
近年来,统计数据表明公路交通所承担的客货运量和周转量在整个运输体系中的比重一直呈上升趋势。以我国为例, 1995年公路完成的客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别是1978年的6.98倍、8.33倍、11.03倍、17.13倍。公路完成的运输量在各种运输方式中是增加最快的一种,而同时铁路却呈较大幅度的下降趋势。二战后,经济发达国家十分重视发展高速公路,完成了以高速公路为主干的现代化公路网的建设。高速公路已不再是互不连接的分散线路,而形成国际化高速公路交通干线网,大大增加了高速公路在运输中的作用。由于高速公路设计车速高,通行能力大,实行全封闭,安全性能大大加强,又可充分利用各种先进监控管理设施,因而大大降低运输成本。在日本,约有50%的载货汽车利用高速公路;在美国,汽车完成的车公里中,高速公路上的比重约为46%。数据充分显示,高速公路在整个综合运输体系中占有重要地位。我国高速公路正处于发展的黄金时期,截至2000年末通车里程已超过16 000多公里,其在综合运输体系中的作用是十分巨大的。
2 高速公路与产业结构调整
所谓产业结构,是指经济结构中第一产业、第二产业、第三产业的比例关系。世界各国经济发展过程都证明:在国家或区域经济发展过程中,产业结构总处于动态演变之中,虽然不同国家和地区的产业特点和产业组成各不相同,但产业结构演变都遵循着普遍的规律,即随着经济的发展和人均国民收入的提高,劳动力将逐渐由第一产业向第二产业随后向第三产业转移;从国民经济各产业部门对生产要素的需要程度或密集程度而言,劳动密集型产业逐步向资金、技术密集型产业发展。技术密集型产业的规模和水映了一个国家科学技术水平和社会经济现代化程度,代表了一个国家和区域的经济实力。在世界各国公路发展经历传统建设――高速公路及主干线公路建设――高等级公路网完善的过程中,各国经济产业结构基本遵循了这一发展规律。
3 高速公路与土地升值
经济学的稀缺性规律说明,在一个国家、区域的一定历史发展阶段及经济技术水平下,人类可以利用的土地资源数量是有限的。一般情况下,土地的价格是由它的使用价值来确定的,土地价格围绕着价值上下波动。土地使用价值由于其自然属性和社会属性的不同因而在价格上反映出很大差距,这一点尤其在城市或高速公路两侧一定区域内得到更加明显的体现。从经济学角度而言,级差地租理论表明距离城市越近的土地地租越高,其使用价值越大。从自然角度而言,土地是不可移动的。但是如果从社会经济角度评价时,土地是可以“移动”的,即由于与社会经济客体相对位置改变而产生相对意义上的空间位移。高速公路的修建,使一块土地由远离交通线、枢纽线、空间可达性差而变得交通便利,空间可达性大大增强,新城市、工厂的建立,使附近土地产生空间位移,从而导致土地使用价值的大幅度提高。因此,高速公路的建成通车是与土地升值相对应的。
关键词:公路区域经济;影响规律;影响效益
中图分类号:F061.5文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2017)04-0022-02
随着社会经济的快速发展,公路工程作为交通基础设施中重要的组成部分,在推动经济发展和人文交流方面发挥着重要的作用。公路交通运输网的不断完善极大的改变了人们的生活方式,使时空距离大幅缩短,而且可以有效满足人们对效率和速度的较高要求。公路交通运输系统不仅是综合交通体系的重要构成部分,而且对社会经济产生直接影响。交通运输需求和社会经济水平对公路交通发展进程起着决定性因素,如果对公路交通系统未进行有效完善,则会严重制约社会经济的发展。
一、公路建设对区域经济发展的重要作用
(一)经济落后地区与发达地区联系的纽带
近年来,随着社会的快速发展,我国公路网已基本形成,公路体系网络作为经济落后地区与发达地区联系的纽带,能够在经济上实现了优势互补。通过公路体系网络能够使人力资源得到广泛交流,使发达地区的管理、资金以及人才优势得到充分发挥,将经济协作带在更为广阔的范围内进行建立,实现经济均衡发展。
(二)有助于形成区域经济新格局
公路运输系统能够改变原有生产力的布局,使产业带效应和优势效应在公路建后得到充分发挥,有效改善落后地区的经济状况。公路建设能够使原有区域经济布局得到改变,新的区域经济格局迅速形成,给区域经济发展奠定基础。
(三)推动区域经济协调发展
随着公路体系网络的不断完善,公路产业带也逐渐在沿线形成,成为推动区域经济增长的主要动力。不管是对于落后地区还是对于发达地区来说,公路产业带都直接影响着当地经济的发展。以往依靠政府帮助和扶持的落后地区通过公路产业带得到明显改变,产业带按照市场经济规律逐渐集聚大量的生产要素和资源,新的经济增长区域快速形成,从而使周边地区经济进一步被带动。通过以上内容能够看出,公路产业带的形成对区域经济的发展起到了促进作用,尤其是对经济落后地区来说,其作用更加明显。
二、公路建设对区域经济的影响规律
在公路建设中,通过对区域经济影响机理数学物理推导原理能够看出,距离公路轴线越近的区域,具有越高的位势,如果远离公路轴线区域,则具有较低的位势,所以低势区与高势区之间会形成梯度势差。在区域经济发展中,区位优势差异就是通过该势差体现出来的,从而能够更好的引导公路沿线经济的发展,从高梯度向低梯度地区逐步推进,能够保障低水平顺利过渡到高水平地区。公路工程场区作为一种梯度场,具有不稳定性,公路建设通车以后在不同经济活动和产业群体在沿线发展中具有基本分布规律。所以,梯度变化的规律能够体现出公路建设对区域经济的影响。在此基础上,可以通过函数公式进行表达(图1)。
在这个函数公式中,f代表的公路沿线区域经济发展区位优势;t代表的时间;x代表的与公路同侧红线间的距离值;I代表的经济指标。在上述公式中,主要体现的是包括产业带在内的公路影响区的梯度变化规律,笔者把该公式称之为梯度函数。由于经济指标I为时间t的函数,可知动态函数为该梯度函数。从以上公式能够看出,经济指标I在不断增加的同时,x则持续减少,I与x的关系成反比(图2)。
受极化作用的影响,具有优越条件的公路区位出入口一般是通过产业关联,依靠交通不断快速吸收附近地区的生产要素,从而使区域经济中心快速形成,集聚效应也将随之产生。聚集效应作为极化过程的重要部分,不但能够影响优越的公路区位条件,而且可以在公路出入口处集聚经济组织和生产要素,其可以全面提升经济组织技术经济实力,另外还可以使公路沿线经济发展得到快速推动。在集聚机理中,集聚机理的积极作用在聚集规模符合一定条件后不断降低,而占主位置的则是扩散效应聚集区要素和产业,它将对原有聚集区周边地区的经济发展产生直接影响,进而全面优化聚集规模,全面提升地区产业结构水平。
三、公路建设对区域经济发展影响的效益分析
(一)对区域直接效益的量化分析
基于经济学角度进行分析,一个区域向外出口劳务和产品的能力决定着其经济发展水平,而交通设备是产品供应和劳务输出的主要运输载体,在区域运输成本低于生产成本的情况下,交通运输应运而生,区域经济的发展主要依靠运输与区位优势共同促进。公路交通具有明显的优势,不仅有较强的通行能力,而且有较快的运输速度,有效保障了经济规模的扩大,促进了市场经济的开放与协作,进一步带动了沿线区域经济的发展。公路事业的发展对经济发展起到刺激作用,而区域经济发展对公路事业的发展起到了促进作用,公路建设紧密联系着区域经济的发展,它们相互作用,都对国民经济的.提升产生积极的影响。在这种积极作用影响下,所产生的效益就是直接投入效益,主要指在公路建设过程中,投资建设项目极大刺激了区域内相关产业和部门生产,进而使经济效益得到大幅增长,通过交通直接投资转化为社会需求的模式为主要扩散途径,通过市场机制向相关产业间接投资转化,最终体现为区域国民经济增长。
(二)对区域产业结构的调整分析
在社会经济发展中,交通运输系统作为重要基础设施,其发展状况紧密联系着产业结构和地区经济发展,具有相辅相成的依存关系。社会经济发展到一定程度后,公路工程的需求日益提升,公路建设规模不断扩大,在建立公路运输系统的基础上,所形成的产业带会在该区域形成新的经济体系,进而直接影响到社会经济的发展,尤其是适当调整相关区域范围内的产业机构时,其导向作用十分明显。公路运输系统将会对社会、经济以及生活产生以下效应:一是时间效应。完善的交通运输系统能够使人和物的转移时间大幅减少,传递过程具有高效性和便捷性,能够有效减少大量的原材料和备品存储量,大大提高社会生产率;二是聚集效应。在公路建设通行以后,能够使区域范围内的投资环境得到改变,从而实现在某空间或某区域内大量集聚各种生产要素。乘数效应通过集聚的生产要素在空间组合中产生,使这一集聚进程进一步加快,从而使各种产业在空间区域内密集分布,使公路沿线的产业带形成点、线、面的分布格局;三是空间效应。公路建设规模的不断扩大使人们的生活空间大大缩小,进一步扩大了物流和人流的有效空间,进而拓宽了市场边界,使点域的经济吸引力和辐射力不断增大;四是市场效应。公路建设不但能够使本地产品的市场辐射边界得到拓展,而且能够对输出的商品结构进行丰富和调整,有效保障鲜活商品和易损易碎物品的外运。另外,公路建设还能够引起外地人员前来投资和交易,使本地市场逐渐丰富活跃,加剧市场竞争力,有效清除在原有运输系统下建立的市场障碍,通过外来商品的冲击来提升本地商品的质量和竞争力。
(三)对区域间接效益的量化分析
【关键词】 区域经济优势 资源优化配置 区域经济学
可持续发展
一、区域经济优势
1、区域经济优势的定义
区域经济优势,是指经过与其他区域之间的比较体现出来的本区域所具有的适合某些特定生产发展的比较优势条件,如在自然、经济和社会等各方面所具有的更好条件。具体来讲,区域经济优势包括自然资源优势和社会资源优势(人力资源优势、技术优势和资本优势等)。
2、区域经济优势的特征
(1)区域经济优势存在于区际联系中。一个区域通过与其他区域的联系和比较,就会逐渐发现自身具有的经济优势,所以区域经济优势不是只就自身而言的,而是经过不断地区际联系和对比凸显出来的。区域经济优势的存在离不开区际联系。
(2)区域经济优势只有在市场竞争中才能实现。在激烈的市场竞争过程中,一个区域所具有的经济优势会逐渐显现,然而只是确定了自己的经济优势是远远不够的,还需要充分利用所具有的各种优势、致力于将优势发挥至极致,实现资源的优化配置,才能在市场竞争中利于不败之地。
(3)区域经济优势是一种动态的优势。随着区域经济的不断发展和市场竞争地激烈进行,区域经济发展所具有的优势也会随之不断的变化而不是保持一成不变。只有保持区域经济优势的动态变化,持续最大化动态的区域经济优势,才能推动资源优化配置的实现,进而促进区域经济的稳定和快速发展。
3、最大化区域经济优势的条件
(1)确定区域经济优势。依据以下几条原则:建立在比较利益原则的基础上;要符合区域宏观布局和经济发展战略目标的要求;综合分析评价本区域经济发展的所有有利与不利条件。
(2)分析利于区域经济优势发挥的资源。根据所具有的区域优势,分析要推进这种优势的发展和扩张所需要的资源,即区域具有哪些优势资源,进而可以利用这些优势资源最大化区域经济优势。
(3)优化区域优势资源配置。在明确了区域经济优势和区域优势资源之后,要根据区域本身的特征和发展阶段优化配置优势资源,争取以最少的优势资源消耗换得最大的产出效益,将优势资源合理配置在效用最大的用途上。
二、区域资源优化配置
1、资源配置、资源优化配置和区域资源优化配置
(1)资源配置的内涵。资源指的是一国或一定地区内拥有的物力、人力、财力等各种要素的总和。由于对应社会经济发展的不同阶段,在面对人类需求时资源总显得相对稀缺,这就要求人们需要合理配置现有的相对稀缺的各种资源,以最少资源消耗获得最大商品和劳务产出为目标进行生产。资源配置,就是指对相对稀缺的资源在各种不同用途上进行比较进而做出选择。
(2)资源优化配置的内涵。资源优化配置,指的是在市场经济条件下,根据平等性、竞争性、法制性和开放性等一般规律而不是人的主观意志,通过市场机制的自动调节实现资源配置,也就是说,通过市场自由竞争和“理性经济人”自由选择,根据价值规律自动调节需求和供给双方的资源分配,用市场这只“看不见的手”实现优胜劣汰,进而实现对全社会资源的优化配置。
(3)区域资源优化配置的内涵。根据上述资源配置和资源优化配置的定义,不难得出区域资源优化配置的定义。区域资源优化配置,是指按照一定的原则在不同时间、不同部门间合理分配资源。依据帕累托定律,资源配置达到最佳状态指的是在各部门或个人之间资源的配置和使用已经达到这样的状态,即使重新配置资源都不能使任何人的情况变好,同时也不会使其他人的情况变坏。
区域资源配置能力的强弱直接关系到区域经济发展的速度和效率,在很大程度上决定着区域经济发展能力的强弱。因此,区域资源的配置能力是区域经济发展能力建设的主要环节和重要的组成部分。区域资源配置能力是由资源的配置规模、配置强度、配置结构以及配置效果等组成的。
2、区域资源优化配置的作用
(1)推动区域科学技术和经济发展管理的进步,促进劳动效率的提高。在经济迅速发展和竞争日趋激烈的环境中,一个区域要想在经济发展中获得一席之地,就要合理利用所拥有的有限资源,优化配置稀缺资源,争取资源利用的效益最大化。而区域资源优化配置的实现需要高新科技的应用,同时也需要加强对区域经济发展的管理,从而可以有效地促进劳动生产率的提高,带动整个区域生产力的迅速发展。
(2)引导区域按照市场需求优化生产要素组合,实现产需衔接。在社会经济迅速发展,市场竞争日益激烈,市场需求瞬息万变的环境中,优化区域资源配置可以将有限的区域资源进行合理分配,根据市场的供求状况及时调整生产经营方向,优化生产要素组合。市场是区域经济发展的“生命”,关系到区域经济效益的整体发展,按照市场需求优化区域资源配置,实现产需衔接,是区域经济发展的内在要求,能够更好地促进区域经济的协调发展。
(3)顺应市场竞争和优胜劣汰机制,增强区域竞争优势。在经济发展过程中,各区域必然为争夺市场份额展开激烈的竞争。竞争作为外部的强制力,促使区域合理有效的利用有限资源、根据市场竞争状态优化优势资源配置,从而促进区域强化经营管理、降低资源消耗、提高经济效益,充分发挥和增强区域竞争优势,促进区域经济的持续健康发展。
三、最大化区域经济优势优化资源配置
对资源进行优化配置的目的就是要实现区域经济的可持续发展,对具体的产业或项目而言,就是优化利用资源为实现区域整体经济的可持续发展做贡献。优化区域资源配置需要综合考虑区域经济发展的政治因素、经济因素、技术因素和自然因素等各方面的因素。依靠市场运行机制,针对市场供求关系的变化情况,有效地对区域资源进行最优配置,实现生产要素的最优组合。区域资源的优化配置主要依靠市场进行调节,同时也需要宏观政策的支持,只有适应激烈的市场竞争才能发挥出最大的区域优势,实现资源的优化配置,进而推进区域经济的协调和可持续发展。
1、对区域优势资源利用进行合理性分析
资源的合理性分析,包括对资源利用的有效性、有偿性、科学性、经济性及综合性等的分析。对区域内各项资源尤其是优势资源的利用,都要经过充分的合理性分析,确定如何配置各项资源才能尽可能的发挥出区域优势,实现最优效益,确保区域内每项资源都能够得到最有效、最科学、最经济并且最合理和最持久的利用。
2、区域不同产业部门之间的资源配置
区域内的资源是共享的,即便是不同产业部门间的资源,也可以依据各自的优势和需要来组合各部门间的资源和生产要素,提高生产效率,实现最优生产。资源的共享性要求以最大化区域优势为原则和前提,把区域内相对稀缺的资源综合起来,根据资源本身的特点和区域经济发展的需要,在产业间优化配置各种可利用的有限资源,实现区域资源的优化配置,促进区域经济整体的稳定和持续发展。
3、不同经济成分间的资源配置
区域中可能存在多种经济成分,这就需要协调各种经济成分的发展。尽管经济成分不同,却可能需要同样的资源和要素。除了按照市场竞争的原则自动形成资源分配,也需要政府根据区域经济发展的规划和需要,对有限的优势资源进行统筹和规划,以促进区域经济最优发展为目标实现资源的最优配置。市场和政府相结合,促进区域资源的优化配置,符合市场经济发展的需要,也是区域发挥优势在竞争中赢得优势地位的必然要求。
4、区域产业部门内资源的最优配置
前面提到不同产业部门间需要实现资源的优化配置,那么在同一产业部门内部,更是需要对所拥有的资源进行合理规划和分配。一个区域的经济优势大小取决于对区域优势资源的有效利用程度,发展区域经济,要充分发掘自身所具有的潜力和优势,在区域产业内根据资源的特点的市场需求合理分配有限的资源,尽可能地减少资源浪费,提高资源的利用率,促进区域经济的可持续发展。
四、结束语
尽管区域竞争力的形成是一系列因素综合作用的结果,但其中具有决定意义的要素却是区域的资源优势和资源的配置。这二者通过对区域经济发展差异性的影响,进而在一定程度上决定了一个区域的比较优势,并最终能够形成区域自身独特的竞争力。本文基于区域经济学的理论视角出发,分析了区域优势和资源配置的内涵和作用,具体介绍了通过最大化区域优势实现资源优化配置的内容和过程,对区域资源优化配置进行了分析,对促进区域经济的可持续发展有一定的意义。
随着科学技术的不断进步和区域经济的迅速发展,社会竞争也愈演愈烈,为了在竞争中争得一席之位,各区域都在为如何加速经济发展努力奋斗,如特色经济、绿色经济、红色经济等等都是为了带动和促进区域经济的持续发展。实际上,每个区域相对于其他区域来说都会具有的独特的一些优势,如自然资源优势、技术优势、知识优势或是资本优势等。区域可以充分利用自身所拥有的这些优势,扬长避短,合理分配优势资源落实市场需求,将优势努力发挥直至最大化,实现区域资源的优化配置,从而带动整个区域经济走向稳定、协调、健康和可持续发展之路。
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【关键词】地方高等教育 区域经济发展 市场需求
一 地方高等教育应面向区域经济的发展需要
1.地方高等教育要坚持以就业为导向的原则
用企业的话说,以市场为导向就是要生产适销对路的产品。对于地方高校来说,其主要产品就是完成学业的毕业生,而这些产品的销售过程就是毕业生走向就业岗位的过程。高校毕业生能否实现较为充分的就业,对于打造地方高等院校品牌来说十分重要,也正是在这个意义上,以就业为导向的教育就是以市场为导向的教育。
以市场为导向的教育必须充分尊重市场运行的规律,在市场调配下实现资源的合理配置。地方高校的主要功能是服务于本地方和区域的社会、经济、文化进步,它的市场终端主要在院校所在地和经济区域。因此,研究地方高校毕业生的就业问题,必须研究区域经济的结构特征和发展趋势。换言之,研究区域经济发展就是研究就业市场的走向,只有清晰地掌握了区域经济的发展脉络,才能把握高校毕业生就业市场的发展走向。
当然,同样以就业为导向,可以有两种不同的做法:一种是微观的操作,如通常所说的“订单式”教育。这种做法的直接效果就是能够实现毕业生的充分就业,避免教育资源的浪费。但是,教育产品的生产是有一定周期的,如果不能超前规划,必然会因为生产的迟滞期而使接受毕业生的企业的生产受到影响,或者因为急于满足企业的人才需要而违背教育规律;另一种做法是宏观把握市场发展的趋势,通过科学的手段,获取市场对人才需求的变动规律,以超前的敏感调整学校内部教育资源的配置,从而在市场需求旺盛的时候有充分的产品储备满足需求,而在市场需求萎缩的时候,已经转移了主打产品的结构和样式。
在市场经济条件下,较为理想的状态应是人才培养数量、层次与社会需求曲线同步变化。因此,以就业为导向的地方高等教育,就是运用科学的手段,保持毕业生的供给数量、质量与社会发展对人才的需求处于动态平衡状态的教育。要始终保持这种供需之间的动态平衡,就要从市场需求形成的源头――区域经济的基本格局和发展趋势开始考察。
2.区域经济的结构特点对地方高校毕业生就业市场的影响
为地方经济建设和社会发展培养高素质应用性技术人才是地方高等教育的主要职责,相应地,区域经济中的产业结构、技术结构正是地方高校教育专业设置、调整、改革、发展的主要依据。过去我们仅仅从教育为社会主义现代化建设服务的角度考虑这个问题,现在,我们应转换视角,从地方高校毕业生能否实现充分就业的角度看地方高等教育和区域经济发展之间的互动关系。
二 区域经济发展对地方高校就业的影响
1.区域经济发展会影响就业规模
区域经济发展对地方高校发展的推动作用为地方高校发展提供了经费保障。地方高校的经费主要靠地方政府支持,区域经济发展了,才能增加政府财政收入,所以区域经济发展是增加教育投资的基础和前提,而教育投资的增加必然推动高等教育的发展。地区的经济越发达,其可能投入的高等教育经费就越多,从而高等教育的发展速度越快、规模越大、质量也就越高。高等教育规模的扩大,则意味着大学生就业队伍的规模随之扩大。同时区域经济发展也会扩大了地方高等教育的社会需求。当然,区域经济发展在推动地方高等教育人才培养规模扩大的同时,也为满足更多的人接受高等教育提供了经济上的保障。
2.区域经济发展使得社会职业对大学生提出了不同层次的要求
随着区域经济的发展,社会职业对劳动者素质提出了不同层次的要求,地方经济的发展现状迫切需要大量的高层次人才。地方经济增长方式从粗放型向集约型转化,要求高校培养一大批高水平的生产、管理、服务人才。实现粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式的转变的关键就是要努力提高经济生产的质量、效率与效益,提高经济增长中的科技含量,这都离不开高素质的生产、管理、服务人才,而这些人才的培养任务主要还得依靠高校来完成。
3.区域经济发展影响大学生的职业选择范围
区域经济发展导致职业类型不断变化。使新的职业不断产生,旧的职业不断淘汰,这就意味着经济发展对职业的变迁起着决定性的作用。具体表现为:(1)区域经济发展促进了科学技术的进步与发展,而当新的科学技术应用于生产或为人们生活服务时,必然与新产品、新设备、新工艺技术、新的经营管理相联系,新的职业类型也随之出现;(2)区域经济发展必然导致产业结构、行业结构的变迁,而产业结构、行业结构的变迁将影响职业类型的分布状况。随着我国经济和科学技术的飞速发展,职业种类和对从业者的素质与能力要求都发生了很大的变化,从而对大学生适应职业变化的能力与创业能力提出了更高的要求。一些新的职业由于适应社会发展要求,对人才的需求量急剧增大,造成人才奇缺,形成了所谓“热门职业”,而一些传统职业由于已不能适应社会、经济的发展要求而慢慢萎缩,甚至于消失。而“热门职业”由于其人才的紧缺性,往往会有较好的经济待遇,因此,它们大多会成为大学生择业的主要目标。
4.区域经济发展的不平衡影响大学生的就业流向
区域经济收入状况不可避免地成为大学生择业时考虑的一个重要因素。经济发达的地区能为毕业生提供更多的就业机会。我国东部沿海地区如广东、江苏、浙江、福建、上海等省市,由于经济实力雄厚、经济增长速度快,对人才的需求十分旺盛,有大量的工作岗位供毕业生选择。同时,这些地区经济活跃、市场发育相对成熟,为毕业生提供了一个能充分发挥自己才干的大舞台。因此,许多大学毕业生将前往这些地区就业作为首要选择。中西部则相反,国家应采取一些激励措施,鼓励大学生志愿到中西部发展。
三 区域经济发展推进地方高校就业的对策
1.积极开展创业带动就业
促进创业带动就业是稳定就业形势的需要。创业者通过创办生产服务项目、企业或从事个体经营,不仅可以解决自身就业问题,而且以一定的倍数创造就业机会。积极开展创业带动就业工作,鼓励毕业大学生自主创业,可以创造更多的就业岗位,有效缓解当前就业压力,有效维护社会稳定。促进创业带动就业,是落实科学发展观、构建和谐社会的需要。为了更好地开展创业带动就业,应做好如下几点:
(1)强化组织培训,提升创业能力。将创业培训作为当前就业培训的主要内容,作为全面提升劳动者创业能力的重要举措,尽快建立满足城乡各类劳动者创业需要的培训体系;(2)落实优惠政策,加强创业扶持。首先,加大财政投入力度。根据财力发展情况,进一步加大资金支持力度,逐年增加创业专项资金;其次,严格落实相关政策。督促各有关部门认真落实上级文件精神,对符合条件的创业企业和创业者及时发放创业补贴、社保补贴和岗位补贴等资金,减免增值税、营业税、个人所得税等税费,激发创业者创业和吸纳就业困难人员的积极性;(3)积极拓宽融资渠道。协调金融机构认真落实国家出台的金融支持政策,积极争取贷款授信额度和信贷资金,加大对创业企业的信贷投入;(4)搭建发展平台,拓宽创业空间。一是项目平台。针对创业者“找项目难”的问题,通过社会征集、网上搜集、个人提供、有偿设计等形式,采集开发一批投资小、见效快、市场前景好的项目,供创业者选择;二是载体平台。要利用社会资源,大力开发和培育创业载体。可通过购买、租赁等形式,在城区选择部分门市房,作为创业孵化基地;三是指导平台。劳动保障部门牵头,要抓紧成立创业指导专家咨询顾问团,比如由工商、税务、金融等部门专业人员及中小企业负责人、成功创业典型组成。
2.促进充分就业的财税政策
区域经济发展可以促进地方高校就业,那么,政府可以采取积极的财税政策激发区域经济发展。也就是说政府可采取促进高校大学生就业的间接措施。具体如下:
(1)实施低税负鼓励社会创造更多的就业岗位。目前,许多发达国家以较低的宏观税收负担来确保经济稳定增长和促进就业。在处理税收的收入效应和替代效应问题上,从事着轻税的税制改革,通过实施减税让利给纳税人,来鼓励社会创办更多的企业,吸纳更多的就业人员,为地方高校大学生提供更多的就业机会;(2)实施差别税率扶持中小企业发展。中小企业作为活跃市场的基本力量,吸纳了社会上及高校毕业生大多数就业人员。为了鼓励发展中小企业,越来越多的国家开始推行差别税率。一是在所得税和流转税上根据纳税人的效益规模或者企业规模实施不同的税率,规模大的适用高税率,规模小的适用低税率或者零税率;二是实施所得税的累进税率,对企业利润水平低的实施较低的税率;三是规定起征点,对所得税或者流转税规定起征点,在起征点以下的则不征税。
3.建立地方高校与区域经济发展的互赢关系,更好地促进就业
密切企业与地方高校的联系,强化校企合作,实现企业和地方高校的互利双赢,特别是高校的主动性与企业的积极性是校企合作的关键。深化校企合作模式采取灵活多样的校企合作方式。校企合作方式或模式,应根据各地区经济社会状况、科技水平以及校企各自的利益分配,因校制宜、因企制宜。为了体现学校的主动性,学校应建设特色优势学科。地方高校要结合地方实际,紧紧围绕地方的地缘优势、资源优势和产业优势以及当地社会经济需要及其结构变化,主动地调整学科专业结构,加强学科专业建设,使学校的学科专业设置最大限度地与当地的社会经济结构一致,使人才培养的规格、质量符合地方的现实需要和未来需要。地方高校设置专业应遵循“发展需要驱动”原则,紧密结合社会需求。
高校一定要有意识地建立和企业对接的机制,要有对接的组织构架,不能光埋怨企业、埋怨市场,关键是自己的立足点要改变,要有实实在在为企业服务的意识和行动,这样才有可能和企业建立起一种互信机制。这样地方高校与社会建立联姻关系,也为地方高校提供更多的就业机会。
四 结语
经济增长必然带来就业增长,但实践证明这个假定是经不住考验的。现在,经济的高增长与高失业率同时存在,并已成为无法回避的一个矛盾。因为很多因素对就业增长的影响是复杂的,比如技术进步,从短期来看,技术进步会提高劳动生产率和资本有机构成,产生就业挤出效应。但从长期来看,技术进步能大大增加社会产出,提高社会的人均收入水平并导致社会消费结构的改变和产业结构的演进,尤其是促进第三产业的发展。因此,又具有就业增长效应。虽然经济增长不一定能带来相应的就业增长,但一般来说,经济增长是就业的必要条件。因此,面对13亿人口大国这样的具体国情,我们需要制定一个把就业增长放在首要位置的经济增长战略。我们可以通过经济发展战略的调整、经济政策选择、投资重心与结构调整、产业类型选择、技术进步政策等的安排,以谋求经济增长和就业增长的双重实现。
参考文献
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关键词:物流;区域经济;内在联系
随着全球经济一体化进程的逐渐加深,现代物流业也开始在全世界范围内得到了飞速的发展,它逐渐成为了现代经济中的重要组成部门以及工业化发展中最为合理的综合服务模式。笔者认为经济全球化和区域经济一体化在一定程度上推动了现代物流行业的发展;同时,物流业的发展也在很大程度上反作用于区域经济的发展,催生出了很多新的产业,对区域产业结构有非常明显的优化作用。
一、现代物流促进区域经济发展
(一)降低经济运行成本,改变经济增长方式
物流业的主体一般来说是很多节点以及线路构成的一种网络系统。以点状的形式存在的各个要素构成了完整的物流网络,过去的点与点之间的随机关系逐渐发展成为物流网络内部相互联系的稳定的关系。一个稳定、高效运行的物流网络,不但能够降低其中各要素之间的交易成本,降低用户使用网络资源的成本,同时还能够将物流网络中各个节点的功能进行放大,进一步的提升整个物流网络的收益。从生产过程而言,随着现代科技的不断发展,生产环节的成本已经有了非常明显的降低,但是流通过程的成本却依旧走高。所以物流业也被叫做为经济发展的“黑暗大陆”,是降低成本的最后边界,是企业增强生产效率,提高经济效益的第三利润来源。
(二)形成新的产业形态,优化区域产业结构
按照产业结构的发展规律来说,区域化产业结构的发展是更加合理化与高度化。产业结构的合理化发展的判定标准通常是第三产业的发展水平;而产业结构高度化指的是第一产业朝着第二、第三产业发展,从过去的劳动密集型朝着资本技术密集型产业发展。作为第三产业,现代物流是现代经济分工以及专业化发展的产物,同时也属于一项科技密集型的产业,它拥有资产结构高度化、技术结构高度化以及劳动结构高度化的特点。现代物流的发展能够进一步的对区域产业结构进行优化,推动区域经济发展。
(三)推动以城市为中心的区域市场形成发展
城市属于区域经济的核心,城市中的物流设施建设相对齐全,其交通和信息都非常发达。城市和附近的地区保持着一种不对称性,而在这样的不对称结构中城市往往处于“中心地”的位置,扮演着“增长极”的角色。增长极通常是经济聚集和扩散相互协同而产生的一种地域经济形态,这样的增长极核系统应该以优越的内外物流联系作为条件,这主要是因为物流系统能够帮助其活动在空间上的高度集聚提供条件,同时最大限度的利用附近地区的资源,确保自身具备良好的外部联系环境,从而让其和市场之间紧密的联系在一起。现代物流推动了以城市为中心的区域经济产生,同时也让区域经济结构变得更加协调与合理。
二、区域经济发展对现代物流发展的影响
区域经济的发展指的是在经济发展的前提条件下,经济结构、社会结构开始优化与高度化的发展过程。资源的局限性、经济竞争力以及区域各个产业之间收益的差异化,投资者对于经济效益的追求等等,这些因素都会影响区域经济的协调发展。现代物流业的发展和区域经济发展之间是直接相关的,区域经济的发展水平、发展规模以及产业结构直接决定了现代物流业的发展情况。
区域经济的不断发展,还能够对现代物流的发展起到非常重要的促进作用。一方面,区域经济水平的发展就代表了区域经济活动的增多,必然就会造成原材料、产品以及人员流动的增多。随着这些物资与人员位移的增多,必然会提高区域的交通运输需求。在当前社会主义市场经济发展的背景下,交通运输需求的提升是推动区域运输发展的一个直接信号;另一方面,区域经济的发展也恰好证实了区域硬实力的增长,必然就会有更多的资本进入到区域经济建设中来,同时加大对区域运输的投资,也是区域投资的重要方向。
我们结合区域经济理论来进行分析,某一区域只要拥有了一定的可促进经济发展的条件,那么这一区域和其他区域之间的差异就可能会产生一种优势和引力,就非常有可能将一些企业或者生产力要素吸引到本地区来。在利益原则的驱使之下构成了一种相对聚集的产业布局,从而让地区经济得以持续发展。另外,结合区域经济产业结构的协调理论来看,在产业结构内部,其基本发展趋势是从第一产业占优逐渐朝着二三产业占优的趋势前进。区域中心城市物流产业恰恰是在符合上述两种理论的条件下逐渐发展起来的。
三、现代物流与区域经济发展的相互作用
物流行业和区域经济是相互依存、相互作用的统一体,物流行业是区域经济中的一个关键组成因素,属于区域经济发展的主要推动力量。现代物流对于生产流通领域效率与经济效益的增长、对于区域核心竞争力的增长以及生产企业布局和生产模式的优化调整都能够起到非常有利的作用。另外,区域经济也会反作用于物流行业的发展,随着区域经济的发展,物流园区附近的资金聚集能力也得到了进一步的提升,而区域经济发展也让区域内交通运输行业得到了发展,进而让区域之间的资源沟通逐渐频繁,也推动了现代物流的发展。
我们知道,区域经济和现代物流产业的其中任何一方出现变化都会对另一方造成影响。物流行业的快速发展可以在很大程度上加深区域间的联系,而区域经济的持续增长也能够加快物流系统的完善。其两者之间是相互作用、相互影响以及相互制约的。在一定的条件之下,区域经济和现代物流能够形成一个相互作用的馈环,从而让两者都能够相互促进演化。
在现代物流网络中,很多物流基地以及基础设备都扮演了中心城市“增长中心”的角色,利用这一“增长中心”的自身极化以及新的增长极产生的过程,通过生长轴对区域内资源的集散作用,现代物流行业和区域经济之间也时刻在发生着相互反馈的作用,在经济发展平衡理论之下,其两者是相互促进循环发展的。而它们之间的相互促进作用一般来说是通过区域内交通运输环境的改变来推动聚集与扩散作用;而区域经济的不断发展,之后再通过某种手段提高对区域交通运输的投入,从而让区域经济和物流产业相互促进,构成一个良性循环模式。在这样一个馈环系统之内,其中各个环节的作用的增强都会对下一环节产生影响,同时这一积极作用会逐渐的传递下去,构成一个良性的关系网络。
四、结语
随着物流业与区域经济的不断发展,我们必须要结合实际情况,对现代物流和区域经济发展之间的相互关系进行更加深入的讨论和研究,更加深入的分析物流业对区域经济发展产生促进作用的具体路径,同时制定有针对的策略,从而让现代物流对区域经济发展的积极作用完全的发挥出来。现阶段,怎样充分发挥出现代物流对区域经济提升的实际效果,如何紧紧抓住全球经济发展的机遇,深度融入全球供应链,推动区域经济的持续性发展,已经成为了一个非常关键的问题。在当前的社会历史时期之下,我们还必须要深入研究区域经济与物流业发展的内在联系,从而让物流行业也能够在区域经济发展的影响下得到快速发展。
参考文献: