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中图分类号:F2
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)13-0036-01
“低碳经济”是指以“低能耗、低排放、低污染”为基础的经济发展模式。其实质,是提高能源利用效率和创建清洁能源结构,核心是技术创新、制度创新和发展观念的更新。发展低碳经济,是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。
2 我国发展低碳经济的现实意义
当前,气候变化成为国际社会国别合作与博弈的焦点。发达国家以应对气候变化的重大挑战为契机,形成新的执政理念,制定相关政策措施,加大技术创新投入,以便在未来的产业竞争和新技术革命方面抢占制高点。在这样的形势下,我国要不要发展以提高碳生产力为标志的低碳经济,专家态度趋于一致。
2.1 发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求
发展低碳经济更多的是转变发展方式,减轻单位GDP的资源和环境代价,通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量,运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率,使发展的成果更好地为人民所共享。
2.2 发展低碳经济,是调整产业结构的重要途径
有一种误解认为,要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业,因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化阶段,大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证,这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业,也无法通过国际市场满足国内的巨大需求,这些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济,提高资源、能源的利用效率,降低经济的碳强度,促进我国经济结构和工业结构优化升级。
2.3 发展低碳经济,是我国实现跨越式发展的可能路径
我国技术水平参差不齐,研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实,也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来,我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入,大力发展低碳经济,我国可以实现这个领域的跨越式发展。
2.4 发展低碳经济,是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径
虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势,但我们不得不接受发达国家主导的国际规则,不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济,不仅可以与发达国家共同开发相关技术,还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定,以利于我国的中长期发展和长治久安。
3 “低碳经济”的发展途径
“低碳经济”、“低碳生活”的重要含义之一,就是节约化石能源的消耗,为新能源的普及利用提供时间保障。特殊从中国能源结构看,低碳意味节能,低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。
3.1 以“关联型节能环保意识”戒除使用“一次性”用品的消费嗜好
2009年6月全国开始实施“限塑令”。无节制地使用塑料袋,是多年来人们盛行便利消费最典型的嗜好之一。要使戒除这一嗜好成为人们的自觉行为,单让公众理解“限塑”意义在于遏制白色污染,这只是“单维型”环保科普意识。其实“限塑”的意义还在于节约塑料的来源――石油资源、减排二氧化碳。这是一种“关联型”节能环保意识。关联型环保意识不仅能引导公众明白“限塑就是节油节能”,也引导公众觉悟到“节水也是节能”(即节约城市制水、供水的电能耗),觉悟到改变使用“一次性”用品的消费嗜好与节能、减少碳排放、应对气候变化的关系。
3.2 戒除以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消费”、“奢侈消费”的嗜好
提倡低碳生活方式,并不一概反对小汽车进入家庭,而是提倡有节制地使用私家车。日本私家车普及率达80%,但出行并不完全依靠私家车。在东京地区私家车一般年行使3000至5000公里,而上海私家车一般年行使1。8万公里。由于人们将“现代化生活方式”含义片面理解为“更多地享受电气化、自动化提供的便利”,导致了日常生活越来越依靠于高能耗的动力技术系统,往往几百米的短程或几层楼的阶梯,都要靠机动车和电梯代步。
3.3 全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡
低碳饮食,就是低碳水化合物,主要注意限制碳水化合物的消耗量,增加蛋白质和脂肪的摄入量。
目前我国国民的日常饮食,是以大米小麦等粮食作物为主的生产形式和“南米北面”的饮食结构。而低碳饮食可以控制人体血糖的剧烈变化,从而提高人体的抗氧化能力,抑制自由基的产生,长期还会有保持体型、强健体魄、防备疾病、减缓衰老等益处。但由于目前国民的熟悉能力和接受程度有限,不能立刻转变。因此,低碳饮食将会是一个长期的、艰巨的工作。
推行低碳经济,需要政府主导,包括制定指导长远战略,出台鼓励科技创新、节能减排、可再生能源使用的政策,减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施,来引领和助推低碳经济发展;但也需要企业认清方向自觉跟进,促进低碳经济发展的“集体行动”。只有更多企业改变目前的被动状态,自觉跟进低碳经济的发展步伐时,中国向低碳经济转换才有现实的基础和未来的希望。
参考文献
随着国际之间合作的密切,中国的出口贸易也得到了逐步的发展。然而,出于对环境保护的理念,全球都积极倡导低碳经济。低碳经济一方面冲击了我国的重碳出口产业,一方面又促进了低碳产业的发展。本文将对我国出口贸易的现状进行分析,根据低碳经济对我国出口贸易的影响,提出有效的建议。
关键词:
低碳经济;出口贸易;建议
我国是生产业大国,在国际商品贸易市场中占据重要比例。然而,能源的高消耗、生产制造对环境造成了严重的影响。因此,世界各国都在倡导低碳环保。对于发达国家来说,低碳的完成率较高,但对于中国来说,这是一个长期的任务,需要长期的发展才能从一个商品贸易大国完美转变成贸易强国。
一、我国出口贸易的现状
1.资源消耗大
我国出口贸易的商品大多都是高污染、高消耗的机械设备、化学材料和矿物原料等,这些产品无论是在加工、运输还是使用中都会对环境造成一定的影响。另外,由于我国主要以能、资源密集型的产品为主进行出口贸易,导致我国承受的碳成本较高,这不仅仅不利于环境的保护,也在一定程度上抑制了中国出口贸易的发展,对中国的出口贸易产业造成了很大的影响。如果长期采用这种传统的出口模式,将会使得中国的资源消耗程度大,严重阻碍中国以后的可持续发展道路。
2.以货物加工贸易为主
中国的加工业比较发达,发达国家一般让中国进行加工,中国对他们的所需的原料进行加工,主要是以化工、建材原料为主,需要高度的消耗,对环境的污染极大。中国为外国提供加工场地和材料,一方面促进了中国的加工贸易,一方面也是对中国资源的严重损耗,造成碳的大量排放,这使得中国成为世界排放碳含量最大的国家,这严重制约了中国的低碳经济发展,长此以往,会使中国的可持续性发展成为泡影,更不利于中国以后的发展及提高自身的国际市场竞争力。
3.商品结构不合理
我国的出口商品贸易的产品结构相当不合理,各产品所占的比例不均衡,主要以劳动和资源为主。这种出口贸易结构能源消耗多、环境污染大、成本较高,与世界倡导的低碳经济社会格格不入。我国的这种出口贸易模式,导致了中国的能源消耗远远高于其他发达国家。这不利于提高中国在世界的地位,也不会提高中国的国际影响力和竞争力以及出口贸易水平。另外,由于中国的高污染与国际和国内的环保问题相悖论,因此,中国必须改变生产模式,大力发展低碳经济社会。
二、低碳背景对我国的出口贸易的影响
1.低碳经济缩小我国的出口贸易规模
由于我国的出口贸易主要以劳动和资源密集型的产品为主,具有高排放、高污染等特性。但目前由于低碳经济的提出,多数发达国家对出口贸易产品提出了新的要求,要求低碳、技术水平高等。这一方面对中国的资源造成浪费,另一方面会阻碍中国的高碳产品的出口。另外,在高碳产品出口时还要缴纳相应的税务,因此会使得中国的高碳产品的出口贸易规模缩小。
2.低碳经济对高碳出口产品及其企业的影响
我国传统的贸易出口模式便是把廉价的劳动力和生产产品进行出口,主要依靠能源的消耗,但这并不是长久之计,毕竟资源是有限的。随着世界各国纷纷建立低碳型经济,在国际贸易出口中也采取了一定措施对高碳产品进行了抵制。其中不仅仅是各国的生产要求提高,国际贸易机构还提出要进行对高碳产品的收税,因此极大的阻碍了高碳产品的出口。对于贸易出口企业来说,应积极响应低碳号召,采取措施发展自身的低碳产业,引进国外的先进技术,这也会在一定程度上增加生产成本。
3.低碳经济促进我国绿色产业的发展
随着低碳经济的提出以及各国的纷纷响应,为了减少碳的税费,我国的高碳企业纷纷转型至发展低碳产业。这对于中国来说,一方面减少了高碳产品的生产,降低了我国的能源消耗,减少了对环境的污染,另一方面,由于高碳产品规模的降低,企业将引进先进的技术以及技术设备发展低碳产品,有利于我国实现二氧化碳的低排放量。这有利于节约资源、提高资源利用率,使中国向着绿色产业的方向发展,使中国实现可持续性发展。
4.低碳经济推动我国低碳产业的发展
低碳经济一经提出便对我国的经济产业链造成严重的打击,但低碳经济对于中国来说的意义重大。它在对我国经济造成冲击的同时也促进了中国企业的低碳产业的发展,低碳产业不仅仅对资源的消耗低,而且对环境的污染较小。低碳经济给中国带了前所未有的机遇。我国的低碳产业已经有了起步,并已经取得了初步的成果。中国从长远的角度来看,应该大力支持低碳产业的发展,让中国走上低碳经济的道路,提高自身在国际中的地位和竞争力。
三、发展低碳经济下的出口贸易的建议
1.完善环境法规
我国的相关环境法规虽然存在,但由于监督的力度不够导致执行的力度也大大降低。我国的自然资源是有限的,一旦失去便无法恢复,因此保护环境、节约自然资源刻不容缓。只有不断完善环境法规,才能对无节制开采资源的行为进行禁止,才会使中国的出口贸易朝着绿色产业的方向发展。对于企业来说,需要严格遵守环境法规,大力发展低碳产业;对于政府部门来说,在不断完善环境法规的过程中,应注意遵循可行性、合理性,只有这样,才能达到节约资源、保护环境、促进经济的效果,才会达到中国的可持续性发展。
2.不断创新技术
中国之所以是世界二氧化碳排放量最多的国家是由于中国缺乏技术的创新,只能以传统的工业进行出口贸易,能源消耗大,对环境造成了严重的污染。中国应该大力发展新技术,应开发太阳能、风能、氢能等新能源,以取代煤炭等不可再生能源,提高资源的利用率,不断完善中国的出口贸易体系。
3.加强国际交流
我国的技术跟发达国家相比相差甚远,因此,我们应该取其精华,弃其糟粕,不断的学习外国的先进技术,并引用到中国的低碳产业中,不断的进行资源优化,使中国的出口贸易产业以绿色产业为主,最终实现可持续发展。
四、总结
低碳经济的发展才是时代的主流,只有在保护环境的基础上发展经济,才能实现可持续性发展,才能加速中国的外贸发展,才能使中国在世界国际贸易中有较高的竞争力。在低碳经济的号召下,中国必定会不断完善企业的生产制度,注重低碳的进行,一定能实现经济和环境效益的双丰收。
作者:于欣欣 单位:辽宁行政学院
参考文献:
[1]李喆.低碳经济背景下我国出口贸易的对策[J].中国经贸,2015,(1):38-38.
世界遗产地区;低碳经济;低碳产业体系;生猪产业链;CDM项目申报;低碳畜牧;低碳住宿;低碳物流
[中图分类号]F224;F299.2;F205[文献标识码]A[文章编号]1009-9646(2011)08-0053-02
一、世界遗产背景介绍
1.概念
世界遗产是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的、目前无法替代的财富,是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹及自然景观。狭义的世界遗产包括“世界文化遗产”、“世界自然遗产”、“世界文化与自然遗产”和“文化景观”四类。广义概念,根据形态和性质,世界遗产分为文化遗产、自然遗产、文化和自然双重遗产、记忆遗产、人类口述和非物质遗产(简称非物质文化遗产)、文化景观遗产。
2.四川省世界遗产
四川旅游资源全国乃至世界都是数一数二的。据中国世界遗产名录,截止2010年8月1日,中国已有40处狭义世界遗产,74处广义世界遗产。归属四川省域的就有5处狭义世界遗产,1处广义世界遗产。包括世界自然遗产“九寨沟.”、“黄龙”、“四川大熊猫栖息地”;世界文化遗产“都江堰―青城山”;双重遗产“峨眉山―乐山”;急需保护的非物质文化遗产“羌年”。四川省丹巴县、理县、茂县的“藏、羌碉楼与村寨”也已录入中国世界文化遗产预备名单(2009.6数据)。
二、低碳经济简介
2009年12月7日到18日哥本哈根联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根召开,192个国家的环境部长参加了这次会议。毫无疑问,这次大会对地球今后的气候变化走向产生了决定性的影响。这次会议被称为“拯救人类的最后一次机会”的会议。
低碳经济没有约定俗成的定义,一般情况下低碳经济是指在市场经济机制的基础上,在可持续发展理念指导下,通过产业转型、制度创新、新能源开发等手段降低能源消耗,达到经济发展与生态保护双赢的一种经济发展形态。
三、世界遗产地区发展低碳经济的重要性
1.发展低碳经济能够保护世界遗产地区环境,防止污染以及气候变化可能对其的影响与破坏。
2.发展低碳经济能够提高世界遗产地区资源和能源的利用效益,有助于当地其他产业的发展,建设生态文明。
3.发展低碳经济顺应国际形势,是积极承担国际环保责任的表现。
四、以低碳产业体系分析世界遗产地区低碳经济发展
1.世界遗产地区畜牧业
当代中国人继承了中国人既有的“和”的概念,讲究天、地、人合一,讲究与自然和谐相处。。在现代城市中久居的中国人对自然有着很深刻的向往,也正是利用这一点,世界遗产地区可以开发畜牧旅游业,增加畜牧业本身的附加值。
2.世界遗产地区旅游住宿业
房地产行业是典型的高耗能、高排放行业,建筑房地产相关能耗(包括建筑能耗、生活能耗、采暖空调能耗等)已达到社会总能耗的46.7%[1]。同时,由于房地产业的相关产业极其广泛,发展低碳房地产的同时能够带动一系列的相关产业进行低碳升级,产生连锁反应,由此可见房地产业的节能减排潜力巨大,世界遗产地区发展低碳建筑势在必行。
五、对世界遗产地区发展低碳经济的措施建议
1.国家政府急需健全双遗产地区的低碳法律制度
对于我国低碳经济法律体系的的建立问题,以公民碳排放权为法理基础概念并以此理念设计中国与发展低碳经济有关的国内碳交易制度和碳税制度是当前的主要观点。其中的公民基础碳排放权是以整个自然界碳排放可以承受的总量除以世界人口数,得到的一个个人允许的基础碳排放值。但是由于实际操作的约束性,我国低碳经济的制度设计以及低碳经济法律体系的建立与完善还任重道远,需要不断积累经验、总结归纳出一套由中国特色的方案。
针对世界遗产地区,更需要健全法律法规通过以下功能来达成节能减排、抑制温室效应、保护生态环境、实现可持续发展:
(1)威慑功能,主要针对想要违背“低碳”理念谋求个人利益者。
(2)惩罚功能,是针对触犯了相关法律法规者,让触犯了的人依法承担法律责任,受到法律惩罚。
(3)救助抚慰功能,是针对因为违法者的违法行为而深受其害的人。
(4)教育功能,针对所有公民,既包括违法分子,又包括其他人。
(5)美化功能,一旦以上功能发挥了其应发挥的作用,人类的生存环境无疑会越来越美丽,此所谓美化。
2.世界遗产地区景区管理创建“低碳景区”
峨眉山景区于12年前已实行统一乘坐旅游交通大巴的方式。景区还在酒店和农民旅店饭店大力推行节能措施。多年来,峨眉山的森林覆盖率一直维持在95%以上。
目前,九寨沟景区已编制完成了《智慧九寨专项规划》,并将在此基础上编制中国首个《低碳旅游发展专项规划》,力图通过规划摸清低碳家底,打造低碳产品,完善低碳设施,优化低碳服务和塑造低碳品牌。
世界遗产地区可以景区管理可以此二者为典范,以加强景区管理,走上真正的低碳经济之路。
[1] 刘水良,吴吉林,尹华光.我国世界遗产管理危机与对策研究[J].资源环境与发展,2010年01期.
[2] 杨效忠,王荣荣,韩会然.低碳旅游背景下的世界遗产开发和保护模式研究[J].云南地理环境研究,2010年05期.
实现医院低碳经济管理的路径
审批权和采购权分离解决了领导的“分权”和“授权”问题,医院将所有经济活动全部纳入招标采购,将领导权转化为监督权,通过集体论证、集体谈判、集体汇报、集体签批约束机制,大大增加了经济运行的公正性和透明性,对降低采购成本、遏制商业贿赂发挥了很大作用。保管权和使用权分离医院卫生材料收入占总收入的比例在20%以上,卫生耗材的用量很大,各级医院在管理上存在很大漏洞,手术室及临床科室卫生材料普遍存在自己保管、自己使用的现象。通过设立卫生材料二级库和实施一、二级库信息系统,解决了不相容职务的分离问题,彻底遏止了跑、冒、滴、漏现象。采购权和保管权分离药品、卫生材料和后勤物资普遍存在既采购又保管的现象,实施这一管理机制后,医院将科室采购权完全交给招标办,实现了不相容职务的分离。采购权和使用权分离审批权和保管权分离,审批权和保管权分离等三种分离情况,在二级以上医院分离得比较彻底,不需要进一步强化。推行全成本核算以往医院成本核算都不是真正意义上的全成本核算,而主要是基于效益工资发放而进行的科室成本核算。近几年我院根据医院管理和医保(新农合)付费的需要,推行了科室成本核算、医疗项目成本核算、病种成本核算、床日和诊次成本核算。对节约开支、降低医疗费用,发挥了重要作用。科室成本核算科室成本核算是借鉴企业成本核算办法来实施的,以科室(病房)为核算单位,对服务活动、物资消耗及业务成果进行记录、分析、计算、分配、考核和奖惩。医院根据业务特点和核算需要将临床、医技科室划分成若干个收益及成本中心,按成本习性将成本项目划分为固定成本、变动成本和混合成本,确定归集范围、报送时间和传递流程,并在各科室配备经济核算员,由医院财务、总务、设备、人事、病案、信息等部门分别归集不同中心的业务收入、成本费用实际数据和其它相关经济信息,向核算办汇总报送,然后由核算办完成对各中心收支结余的成本核算和绩效评估。科室成本核算打破了科室吃大锅饭的局面,增强了科室自我约束和参与管理的自觉性。劳务价值与分配挂钩,增加了职工增收节支、堵漏挖潜的积极性,促进了医院经济收入的合理增长。医疗项目成本核算我院采用的是卫生部卫生经济研究所成本测算中心所采用的项目成本测算方法,其做法是先将各种成本归集到各成本中心;然后将间接成本中心的成本分摊到直接成本中心;最后将直接成本中心的成本分摊到各相关服务项目。
无论采用哪种项目成本核算方法,都必须建立在科室全成本核算的基础上,医院项目成本核算是一个多部门配合、全员参与的过程,关键在于核算数据的准确性。病种成本核算病种成本是以单病种作为成本核算对象,核算单病种在治疗过程中的全成本,包括直接成本和间接成本。直接成本依靠病案统计资料和财务单病种医疗费用实际发生额进行核算;间接成本则是根据发生的管理费、固定资产折旧费等间接费用进行归集、分摊。从趋势上看,以病种为单位的医疗费用结算方式将是我国今后医疗保障制度改革的主要发展方向,加强单病种成本核算有利于降低医疗费用减轻患者经济负担,对医院低碳经济运行具有很大的推进作用。床日和诊次成本核算为适应医院管理和医保付费的需要,医院还要积极探索按床日和诊次成本核算,在不同地区和城市,不同级别的医院应采取不同的结算方法,医疗保险可试行对医院采取按床日、诊次成本标准进行支付。医院应建立健全床日、诊次成本核算体系,不断改革和完善床日、诊次成本核算方法,为医保付费提供更好的核算模式。打造数字化医院目前我院搭建了与医院改革发展相适应的医院信息化服务平台,基本实现了信息的数字化采集、存储、阅读、复制、处理、检索和传输工作。实施PACS系统我院影像科在全市率先实施了PACS系统,集中阅片,集中出具诊断报告,实现了无胶片化运作,大夫在手术部及各病房终端随时可以调取病人影像资料,在方便病人的同时,大大降低了胶片的成本支出。实施LIS系统检验科实施LIS系统,取消了纸质化验单,检查结果实现网上共享。实施电子病历实施了电子病历、临床信息系统和移动查房,在大大提高医疗工作效率的同时,逐步取消纸质申请单和病历,每年节约大量的纸张支出。实现网上办公自动化医院通过OA实现了全院网上办公,文件的传阅、修改、审批实现了信息化,大大提高了行政效率,最大限度减少了人力成本和纸张耗费。低碳医疗低碳医疗是低碳经济在医疗领域的延伸,意义在于合理、有效地利用有限的卫生医疗资源,最大限度减少卫生资源的浪费,满足人民群众对健康的需求。低碳医疗的主要路径是指医院通过节省开支,降低成本,为患者提供高效、快捷、规范、绿色的检查和诊疗,让患者在最短的时间内、花最少的钱把病治好。低碳医疗主要路径如下:解决病人看病难问题加强双向转诊目前,社区和基层医疗机构门诊和住院病人很少,三级医院人满为患,这样不仅造成了基层医疗机构资源的闲置浪费,还带来交通以及各方面的压力,不符合低碳经济管理要求。因此大中型医院与社区卫生服务机构要建立多种形式的合作、联动,能够使病人合理分流,实现双向转诊,提高医疗资源的利用效率,节约社会成本,减少医疗费用。优化就医流程优化门诊就医流程,减少排队现象,医院应从方便患者就医入手,细化服务措施,积极实施网络预约就诊、门诊就诊一卡通等措施,缩短就医等待时间。这样不但节约患者时间,而且可以改善患者就医环境。解决看病贵问题解决看病贵是医院低碳经济管理的核心内容。减少过度医疗行为过度医疗会带来医疗资源的极大浪费,不符合低碳医院发展的理念。医院在发展低碳经济的过程中,要从社会大局出发,合理检查、规范治疗、规范用药,从根源上解决医疗费用居高不下的问题。积极开展新技术积极开展微创、腔镜手术,这类手术伤口愈合时间短,用药少,术后恢复快,病人住院时间短,不但可以减轻手术给患者带来的痛苦,而且可以提高患者的生命健康品质。积极实施临床路径管理我院与方正众邦公司联合开发了具有本院特色的电子化临床路径管理系统,2011年6月起,医院所有临床科室临床路径管理全部实现信息化。临床路径信息系统(CPIS)以临床信息系统(CIS)为平台,融合临床路径应用需要,设计并实现了临床路径表单制定与维护、实施执行、决策反馈以及变异分析等功能,对提高工作效率、规范临床诊疗行为、提高医疗质量、优化诊疗流程、缩短住院日和降低医疗费用起到了非常重要的作用。2008年我国出院者平均住院日下降为10.8天,总体来说,我国医院平均住院日下降幅度不是很明显,目前国外医院平均住院日仅为4~6天。延长住院日就等于增加耗费,缩短平均住院日是医院发展低碳经济的重要举措。
关键词:低碳经济;国际贸易;挑战
一、低碳经济的意义及发展的可能性
(一)低碳经济的定义
低碳经济指的是在可持续发展的理念下通过技术提升、产业转型、能源替换等手段降低石油、天然气等传统高碳能源的消耗,达到经济社会与生态环境共同发展的一种经济发展模式。低碳经济最早由老牌工业国家英国提出,在全球变暖的背景下,这一以低能耗、低污染为特点的经济模式正逐渐成为世界热点。
(二)低碳经济下国际贸易的意义
目前人们已充分意识到昔日过度依赖化石能源的经济和生产方式带来的危害,随着环境问题的日益严重,低碳经济作为一种低能耗、低排放、高效率的可持续发展方式逐渐受到各国青睐,随之而来的便是对领先技术与能源效率的追求。在全球产业与国际贸易的竞争中,除了发展低碳产品的技术差异,政策的争夺也变得炙手可热,在低碳经济的视野下,不仅贸易形态,贸易关系会发生改变,各国在世界贸易中的位置和收获也会随技术和政策的不同而发生改变,因而,如何将低碳经济化为我国的优势也就变成了一个极为重要的议题。
二、低碳经济带来的挑战
(一)更为激烈的贸易规则话语权争夺
发展低碳经济是世界各国的共同选择,作为一种新的经济形势,国际贸易也会发生相应的调整改变。低碳领域的国际标准是评判国际出口商品的标准和尺度,制定有利于自身的国际贸易游戏规则可以维护本国的经济发展、在低碳经济的视野下取得最大化的利益,对于每一个国家来说都有着极为重要的意义,因而在低碳经济中,贸易规则话语权的争夺也变得更为激烈。
(二)更为严峻的贸易环境
在国际贸易中,各国贸易壁垒一直存在以保护自己的国内企业。我国作为对外贸易中的出口大国,由于出口产品大多集中在劳动密集型和资源密集型的领域,因而随着低碳经济的不断深入,世界其他国家和地区也就拥有了更多的借口抵制中国出口的商品,出台很多相关的贸易措施,这对于我国的外贸事业来说是十分不利的贸易条件,出口商品将会面临更为严峻的贸易环境。
(三)难以快速调整的能源结构
中国的能源结构以“富煤、少气、缺油”为特征,电力中,火电占比达77%,可以说,煤炭资源是我国主要的能源资源;同时,我国主体产业为第二产业,工业生产技术水平的落后又加剧了高碳的特征。作为一个发展中国家,我国目前整体科技水平仍然比较落后,这一特点严重制约了低碳经济视野下我国能源结构的调整,使我国难以在短期内转变成与世界贸易格局相符的低碳经济模式。
三、低碳经济带来的机遇
(一)新的市场需求
随着低碳经济的发展,低碳产业中不同产品将形成不同的市场。低碳产品指的是具有节约能源、节能减排的产品,例如天然竹木产品、太阳能产品等。相对于传统外贸产品,这些产品具有更高的技术含量,也同时具有更高的附加值优势,这些市场需求对于我国而言是新的市场机会,有利于我国开发相应产业从中获利。
(二)产业的升级转型
尽管我国目前产业结构仍然以粗放式的工业模式为主,但在随着低碳经济的不断深入和低碳产品需求的不断增加,国内产业也将随着市场需求进行相应的调整。目前我国在国际贸易中比重过大的在加工贸易方面,随着粗放型经济不断被集约型经济替代、高碳产品工业被低碳产品工业替代,高新产业所占的比重将会不断提升,低碳经济可以作为市场需求无形中加快我国的产业升级转型。
四、我国贸易发展对策分析
(一)争取规则制定主动权
随着中国经济、军事、政治力量的飞快发展,中国的综合国力在过去几十年中有了大幅提升,已具备了依靠自身实力参与制定国际贸易规则的实力。目前发达国家对于传统化石能源的依赖逐渐减弱,很多西方国家企图利用贸易规则弱化发展中国家在国际贸易中的竞争力,对于我国来说,利用自身逐渐强大的综合国力争取到更多规则制定的主动权,在这场无硝烟的博弈之战中具有至关重要的作用。
(二)加快建设低碳机制
目前我国已经积极参与到多个多边国际气候变化谈判和治理中,然而,我们不难发现,发达国家在贸易规则的制定中大都企图通过发达的经济和技术优势谋求碳交易、碳金融中的控制权。在发达国家中,已经有很多国家形成了以资源能源定价的体系和控制权,而我国仅仅在少数一线城市建立了碳交易机构,仍然不够完善。在新兴的地坛国际贸易市场中,为稳固我国的话语权和控制权,应当大力加快符合我国国情的低碳机制建设,形成自身体系优势,从而面对国际形势。
(三)加速低碳技术应用
低碳经济的支撑是低碳技术的应用。西方国家早在上世纪就开始逐渐意识到生态环境对于人类社会的重要作用,因而通过洁净技术以及再生能源开发利用的相关技术提高能源利用率,具有技术上的优势。我国起步相对较晚,目前应当大力加强相应技术的研发和学习,有效发挥先进技术的特殊作用,促进清洁生产和能源循环利用,广泛将低碳技术应用于清洁燃料交通工具、节能型建筑、环保型农业等不同领域。
五、未来发展及展望
(一)改变全球贸易格局,地区差距扩大
在低碳经济不断发展的同时,传统的能源类物品交易数额也在发生相应的下降。在整体的国际贸易交易格局中,高能耗、高排放的商品交易份额正在不断下降,而低碳环保的高新产物交易份额正在产生相应的上升。对于具有良好的科学技术基础的西方发达国家,在未来的发展中,将会获得更多的贸易优势,而以劳动力和低附加值产品为优势的发展中国家则面临着更多的贸易壁垒和挑战,地区与地区之间的差距将被扩大。
(二)改变技术格局,出现低碳环保技术的转让
根据基本的产品循环理论,可以知道产品的生命周期分为新产品阶段、产品成熟阶段和标准化阶段三个阶段。在第一阶段中,具有较多资金和技术的发达国家利用技术创新生产新产品;而当这一技术日趋完善、消费者接纳程度提高后,厂商将会采用大量生产的方式发挥规模经济的效益,因而会逐渐将工厂转移到海外;随着技术不断标准化,生产技术的模仿学习使得竞争主要以价格为主,劳动力成本成为主要因素,因而该产业将会被转移到发展中国家。尽管很多低碳产品目前仍然处于第一阶段,但可以预判到随着国际贸易的不断加深和相关技术的学习转让,更多的技术将会深入到发展中国家,相关贸易也会产生新的格局。
六、总结
随着环保意识的不断增强,低碳经济已经成为必然的经济发展趋势,对于国际贸易也将产生深远的影响,在这样的时代背景下,我国在面临挑战的同时也拥有着相应的机遇,应当积极应对这样的形势变化,通过技术的提升、机制的完善、贸易规则的参与扬长避短,在国际贸易中取得更大的利益。
参考文献:
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