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村巡察整改报告

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村巡察整改报告

村巡察整改报告范文第1篇

切实履行第一责任人责任,抓部署、抓落实、抓督办,统筹领导整改工作;其他班子成员严格落实主体责任,切实履行“一岗双责”工作责任,具体抓好分管领域整改落实工作;纪委发挥监督职能。下面是小编为大家整理的区委巡察十三个村计党组整改报告资料,欢迎参阅。

根据区委统一部署,20xx年5月27日至8月26日,区委第三巡察组对三江镇13个村级党组织进行了巡察,8月26日,区委巡察组向三江镇党委及各村级党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

明确责任分工,全面部署整改工作

(一)成立工作机构,强化组织领导

8月28日,我镇成立以镇委书记李浩军为组长的巡察整改落实工作领导小组,其他班子成员任副组长,下设巡察整改办公室,由综合协调和宣传组、督导检查组、台账管理组、驻村指导组四个小组组成,负责统筹整改工作,协调研究整改举措,逐项督促整改到位。8月以来,共召开党委扩大会议8次,领导小组会议及专题会议9次。

(二)建立整改台账,明确主体责任

对巡察组反馈意见照单全收,制定《三江镇党委关于落实区委第三巡察组巡察三江镇13个村级党组织反馈意见整改工作方案》,建立整改台账,针对4大方面问题,细化为xx类61小项,研究制定208条整改措施,通过深入剖析“问题清单”,落实“任务清单”,细化“责任清单”,落实分管领导、部门负责人为整改责任人,落实分管领导为责任领导,带领职能部门、驻村组积极参与整改,层层传导压力,确保整改各项任务到人、到岗、到位。

(三)强化督导检查,加强联动配合

镇委书记切实履行第一责任人责任,抓部署、抓落实、抓督办,统筹领导整改工作;其他班子成员严格落实主体责任,切实履行“一岗双责”工作责任,具体抓好分管领域整改落实工作;纪委发挥监督职能,加强整改落实工作督查,对整改落实不到位的部门和个人进行谈话提醒,对村级党组织整改落实到位情况纳入“三基四化”专项治理考核的重要参考。

坚持问题导向,逐条落实整改措施

9月以来,61项整改任务中,能“立行立改”的9个项目已全部完成整改,需取得阶段性成效的52项中完成47项,完成率为92%,形成了8项长效管理工作机制(方案)。下发各类学习宣传资料约2.1万份,举办大型学习培训班5场,共计800余人次;调整优化村级党组织干部xx人;谈话提醒xx4人次;村级党组织书记已补交20xx年1月至20xx年9月的党费5444元;核销白单报销错漏记录单1323宗共339万元;清退误工补贴、村干部加班费、商业保险费、违规购买土特产等相关款项24宗共xx.3万元;协助催收拖欠集体承包款50宗53万元;完成“三清三拆”278宗。具体分项问题整改情况如下:

(一)对“村级党组织政治功能缺失,弱化、虚化、边缘化问题严重”的整改

1.关于“党的领导核心作用发挥不充分”的问题。

(1)关于“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式、留痕不留心”问题的整改。

①学习党的十九大精神大部分只有提纲式标题记录,没有实质内容的整改情况。

对“三会一课”会议记录问题突出的临步村、新马单村有关人员进行批评教育,使其提高思想认识,并表态今后自觉贯彻落实党组织生活制度。已立行立改,撤换临步村组织委员,增设新马单村后备干部1名协助开展党务工作。每月30日对“三会一课”开展情况进行集中督导,形成跟踪检查台账,并重新印发《基层党支部组织生活记录参考模板》进行学习指导。通过集中督导,基层党组织“三会一课”、“主题党日”等组织生活制度落实情况已得到进一步规范。

②2个村的党务公开栏长期没有宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,主动放弃宣传思想阵地的整改情况。

立行立改,沙岗村和新谢村已统一制作新的党务公开栏。另外,全镇13个村级党组织党务公开栏已统一全面更新为“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容。落实每月集中督查党建宣传阵地更新情况,巡察整改期间,共组织检查公开栏3次。经检查,各村内容基本规范,已形成每月动态管理台账,巩固长期整改效果。

③政治学习摆“空城计”的整改情况。

立行立改,在巡察反馈期间已对村书记及组织委员共24人进行谈话教育。经谈话教育,村书记、组织委员表示要以身作则,带领村“两委”干部加强日常政治学习,注重学用结合,认真推动农村各项工作发展。落实常态化学习机制,每周四由镇驻村组下发相关学习资料,指导各村 “两委”干部进行集中学习。在“三江发布”公众号和微信工作群上及时更新发布各村级干部学习情况简讯,运用已投入使用的“全科网格视频会议系统”,实现对全镇13个村级党组织的学习情况进行实时监督。根据视频系统抽查情况来看,各村组织学习生活基本规范,政治学习摆“空城计”现象得到有效整治,各村学习情况进一步透明化和规范化。

④意识形态工作存在薄弱环节,对含有“邑家园”词语的微信群清理不到位的整改情况。

巡察反馈期间,召开专题研究意识形态的党委会2次,从压实主体责任、深入学习研判、严防网络谣言、建设意识形态阵地及强化督查落实等方面进行了学习,围绕舆情风险防控进行研判。通过党委会专题研判意识形态工作,进一步筑牢党政领导班子狠抓意识形态工作的认识。同时,立行立改,对“三江发布”等网络媒体平台进行全面深入排查,彻底清理有关“邑家园”的信息发布以及微信工作群。建立舆情监测报送制度,收集意识形态领域和舆情隐患风险,统筹做好重大风险防范研判处置工作。

⑤农村党员干部普遍党建知识知晓率低,合格率偏低的整改情况。

10月底前,对参加党建知识测试中得零分的7名村干部及交白卷的1名村干部进行批评教育,针对测试情况撰写检讨书并已提交镇委。8名村干部已深刻认识到错误,并表态会加强日常党建知识学习。建立每周四村“两委”干部集中学习机制,利用每月“主题党日”学习“两个维护”、“三会一课”等党建知识。分别于8月21日、11月22日举办党建业务培训班2期,培训“两委”干部、村级党务工作者、村级后备干部等xx0余人次,重点学习发展党员、党费收缴管理、农村重大事项“四议两公开”等党务知识。到各村(居、场)发放给村干部及农村党员《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》共计800本、《“不忘初心、牢记使命”主题教育常见词析义》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育应知、应会知识学习手册》等学习资料约2000份。通过以上整改,在重新组织开展的13个村级党组织“两委”干部党建知识测试中,合格率已达到为100%。

(2)关于“村级党组织软弱涣散,村干部不担当,群众满意率低”的问题的整改情况。

①村干部遇到问题矛盾绕着走,当旁观者、做局外人的整改情况。

10月xx日,镇纪委督促官田村驻村组对有关人员进行谈话提醒,其已充分认识到对群众诉求漠视不理的错误性和严重性,并表态以后将充分发挥村党总支书记、村委会主任、村委会副主任的作用,对官田村内存在不稳定信息进行排查,遇到问题不避让,主动担当履责,将问题化解在萌芽状态。

反思该巡察反馈出现的问题,折射出我镇村干部缺乏担当、村级党组织软弱涣散的短板。为落实巡察整改成效,8月29日,镇纪委、镇组织办组织村级干部xx0多人到深圳改革开放展馆参观学习,让村级干部亲临现场感受40年改革开放的光辉历程,激发干事创业的使命感以及担当作为意识。10月xx日,镇纪委将《中国共产党问责条例》下发至各村学习,各村的党组织书记迅速召开各村的两委会议进行《中国共产党问责条例》专题学习,由各村的书记、纪检委员进行专题授课,提高村“两委”干部的履责尽责意识,对照此次村级党组织巡察发现的问题狠抓落实。

②有的村书记、主任长期不和,工作相互推诿的整改情况。

10月xx日,驻村组对涉及的村书记、主任进行谈话提醒。其已充分认识到错误,均表示完全接受巡察反馈指出的问题,今后将切实担当起书记、主任的职责。在近期落实人居环境整治和森林防火宣传等重大工作上,该村书记、主任共同合作,推动工作有效开展。

为提升村级党组织核心战斗力和凝聚力,10月xx日,镇纪委、镇组织办、各驻村组将《中国共产党支部工作条例(试行)》下发至各村级党组织,各村级党组织的书记进行《中国共产党支部工作条例》专题授课,详细讲解了党支部的基本任务并强调村级党组织书记的带头作用,强化村级党组织书记在农村基层治理的“第一责任人”作用。

③有的村“两委”干部缺乏担当,将工作和责任推诿给镇党委下派的干部”的整改情况。

10月xx日,驻村组对相关村委会主任进行谈话提醒。经谈话提醒,该村主任已认识到要在其位、谋其政、尽其责,要担当作为,为民办实事。为进一步激励村“两委”担当作为,11月12日印发《三江镇20xx年“三基四化”专项治理考评方案》,把“两委”干部的工作开展及完成情况列入镇农村“三基四化”专项治理考核,强化村干部激励约束机制。

④在民主测评中,满意率在60%以下的有7个村,最低的只有12.5%的整改情况。

10月12日至10月xx日,针对满意率低于60%的7个村,村“两委”干部53人次进行谈话提醒。经谈话提醒,村“两委”干部均表示作为支委、村委,要努力提升为民办事的效率。镇纪委通过抽查走访群众了解,大部分群众表示村“两委”干部工作效率有明显提高,工作作风有明显改善。为进一步增强“两委”干部为民服务意识,提升为民服务满意率,9月xx日,镇党委组织村“两委”干部参加“不忘初心,牢记使命”主题教育工作会议,使得党员干部充分认识到在担使命中解难题,在找差距中明方向,在抓落实中见实效,紧密结合三江镇实际情况,用工作实效检验此次主题教育成效。

(3)关于“落实上轮对镇党委巡察延伸的问题整改‘雷声小雨点更小’”问题的整改情况。

①关于沙岗村酱油厂豆渣废水运到河涌倒丢,造成环境污染问题的整改情况。

一是经多方走访暂无法联系到举报人,尚未能核实反映的皮子茶湾荣冠酱油厂豆渣废水被车运到河涌倒丢,造成环境污染的相关具体事项。二是通过走访周边住户以及该村“两委”干部,未发现有荣冠酱油厂豆渣废水造成环境污染的反馈情况。三是经走访调查,该企业已按相关规定办理环评手续,厂区内无发现排污点。该企业20xx年整改后已将生产的豆渣、豆渣水直接收集,抽入储存罐统一存储,其后将存储的豆渣转交给新会区杜阮镇木朗村委会大东村养殖户;豆渣水转交给皮子村养殖户转运处理,运到其所承包鱼塘用于喂鱼,未发现造成环境污染的情况。四是镇环保办人员会同镇驻村组干部及村“两委”干部于10月xx日、11月xx日分别到荣冠酱油厂、皮子二队沙头围的鱼塘以及沙岗皮子水闸口进行现场检查,未发现有豆渣水倒入河涌污染环境现象。

今年以来,皮子水闸河水确实发生过一次水污染问题,但污染源来自农户养殖埃及塘鲺鱼排放污水,以及众科田园柑肉处理有限公司排放柑汁水,经核实污染问题与豆渣水无关。

②关于九子沙村抓党建工作仍然存在薄弱环节、党员学习制度流于形式主义问题的整改情况。

一方面,抓好学习教育,强化党性修养。坚持村“两委”干部每周四集中学习制度,学习《习近平总书记和中央政治局其他同志调研指导“不忘初心、牢记使命”主题教育纪实》、《中国共产党农村工作条例》等党建知识。发放“不忘初心、牢记使命”学习资料100多本;10月30日,组织进行“两委”党建知识测试,合格率为100%。

另一方面,严肃组织生活,完善会议制度。9月26日,组织召开巡察整改专题组织生活会,各党委委员开展自我批评和相互批评,通过互相批评达到“红脸出汗”、团结一致狠抓整改的良好氛围。严格按照《党的组织生活记录内容参考模板》要求,指导下属支部严格按照模板规范进行会议记录。完善会议签名制度,认真核实记录缺席人员名单及原因,做好请假人员登记。经规范管理后,九子沙村“主题党日”活动参加人数从以前的不足三分之一党员参加,到如今超过大半数党员参加,能保证50%左右的参与率,整改至今暂无开会违规缺席的情况发生。

③关于上轮巡察反馈的村民社员身份认定和分红问题至今依然没有解决的整改情况。

镇政府已于9月xx日作出行政处理决定书,责令新江十二组补发分红款6047元。目前,新江十二社未自觉履行行政处理决定,也未申请行政复议或提起行政诉讼,待六个月的起诉期满后,若新江十二社未自觉履行行政处理决定,也未申请行政复议或提起行政诉讼,镇政府申请法院强制执行。对于新江村八社村民权益纠纷案,正引导该村民采取法律手段争取权益。20xx年9月,该村民已向江海区人民法院提起行政诉讼,目前仍在审理之中。此外,通过“三资”管理平台,监管村小组的分配方案,落实分配前必须由户代表会议表决并公示。

2.关于“抓党建的主责意识不强,党建工作被动应付”的问题

(1)关于“农村党组织力量薄弱”问题的整改。

①2个村书记空缺,2个村书记需要镇委下派的整改情况。

已制定村级党组织班子成员配备方案,进一步调整优化村书记队伍。针对书记空缺的临步村、新江村,11月4日,镇党委会通过临步村书记、新江村副书记人选,并作为村书记人选接续培养考察。针对书记下派的联合村、新马单村,11月4日,镇党委会免去原联合村、新马单村书记职务,重新任命联合村书记、新马单村副书记,并作为书记人选接续培养考察。新任职的书记上任后能够充分发挥头雁作用,积极推动人居环境整治、安全生产、巡察整改等各项工作落实。

②党组织人员配备不齐的整改情况。

制定村级党组织班子成员配备方案,配齐配强村级党组织班子。针对党组织人员配备不齐的深吕村、洋美村、官田村,11月4日,镇党委会通过深吕村副书记、洋美村副书记人选。11月xx日,洋美村发生山火,新任职的洋美村副书记第一时间赶赴现场带领村“两委”干部和党员义工队伍上山进行扑救,得到群众和上级领导的一致好评。

③“两委”干部交叉任职和主要领导“一肩挑”比例偏低的整改情况。

选优配强村级党组织书记,把拥有党员身份的村委会主任培养为村书记,其中,已确定新江村副书记、主任和新马单村副书记、主任人选,负责主持村内全面工作。考察培养通过后,全镇村级党组织书记、主任“一肩挑”比例将从原来的31%提高到46%。

④“两委”干部老龄化、学历偏低问题的整改情况。

截至11月中旬,已调整优化联和、新江、洋美、联合、新马单、良德冲、临步、深吕8条村的书记、副书记、党(支)委共xx人,免去超龄的书记、党(支)委4人。经调整后,“头雁”队伍得到进一步优化,平均年龄48.2岁,比调整前年轻4.1岁。为进一步加强村级后备干部队伍建设,11月12日,印发《三江镇20xx年“三基四化”专项治理考评方案》,把村(社区)不少于2名后备干部列入农村“三基四化”专项治理考核。共鼓励5名村“两委”干部以及后备干部积极参加学历提高班,其中2名干部就读本科课程,3名干部就读大专课程,实行学费全免,增强基层干部的素质和水平。11月26日,在新会区企业用工平台及“三江发布”发布公告,在全镇范围内公开招聘每村1名共12名村级后备干部,将在1月份到岗工作。

(2)关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。

①政治学习形式主义突出,为应付检查弄虚作假的整改情况。

在巡察反馈期间,镇纪委迅速行动,对学习培训流于形式的村“两委”干部进行谈话提醒24人次,使其认识到政治学习的重要性和严肃性。为加深整改成效,进一步落实党内政治生活制度,每月30日集中督导基层党组织落实“三会一课”、“主题党日”、党员民主评议、党务公开、党费收交管理等情况,形成检查督导台账。共开展检查12次,对于部分村级党支部出现“三会一课”记录不完善的情况,已及时督促补充完善。

②部分村党内组织生活、发展党员程序不规范,3个村下属支部部分会议记录完全相同的整改情况。

为提高党务工作水平,8月21日组织村级党务工作者开展业务培训班,围绕如何规范组织生活记录、发展党员等业务要点进行学习。严格按照组织生活记录样式规范记录,以及严格按照发展党员操作指南开展工作。经培训学习后,村级党组织“三会一课”、组织生活会及发展党员等方面存在的问题得到有效规范,党内政治生活质量不断提升。为抓好村级党组织“三会一课”制度落实,巩固整改成果,组织办每月30日对村级党组织 “三会一课”情况进行集中督导。针对检查发现有党内组织生活不规范问题,落实专人跟踪落实,目前已整改规范到位。

③13个村级党组织书记均没有按规定交纳党费的整改情况。

重新核定“两委”干部党费标准,规范党费收缴,指导没有足额交纳党费各村级党组织书记及时补交党费。现13个村级党组织书记已完成补交20xx年1月至20xx年9月的党费共计5444.3元。

④个别村党务公开不及时,为应付考核检查而弄虚作假的整改情况。

10月23日,联合村党务公开栏重新撤换,并由专人负责更新党务公开栏信息,做到村务党务公开及时、透明、完整。10月25日,对联合村书记进行批评教育,其已认识到错误,对公共服务站上墙资料进行重新调整,自觉纠正党务公开栏的错乱信息。为巩固党务公开栏整改成果,镇组织办和宣文办定于每月10日到13个村级党组织开展党务村务公开栏实地检查,实行动态监督管理,及时排查党务公开不及时的情况。经检查发现,各村党组织公开栏内容基本规范,个别村公开信息时间较长,已督促及时更新。

(3)关于“民主议事决策制度执行不到位”问题的整改。

①重大事项的决策未按照“四议两公开”的程序实施,的整改情况。

已于8月21日、11月22日举办2期党务知识培训班,重点学习发展党员程序、“四议两公开”决策程序等党务知识。11月7日,组织各村书记、主任到大泽镇莲塘村学习“四议两公开”决策程序,吸取先进村的好做法和经验。各村书记、主任表示要学以致用,落实在农村重大事项表决上,保障集体和村民的权益。

②一些村干部在“四议两公开”实施过程中遇到困难就放弃实施,一直没有执行“四议两公开”制度的整改情况。

11月,落实新江村、深吕村、联合村、临步村在党员大会上对“四议两公开”程序进行解读。通过明晰农村重大事项“四议两公开”决策程序,提高农村党员的责任意识,自觉履行责任。

③用集体资金2.8万元补给承包者购买垃圾清运车辆的整改情况。

在9月和10月,九子沙村重新严格按照“四议两公开”制度流程,对补偿垃圾清运承包者一事进行重新表决,10月22日,九子沙村已召开党员和村民代表大会表决通过追认该项支出,并明确今后严格执行重大事项“四议两公开”决策程序。吸取此事教训,我镇已加强财政结算中心工作人员培训,今后对村组每一笔的支出审批,审批人员必须逐项对照,逐笔把关,没有经过民主议事程序的支出坚决不予审批。整改至今,暂无未经民主议事程序就予以审批的情况。

3.关于“全面从严治党不力,管党治党宽松软”的问题。

(1)关于“党员违纪违法现象仍然发生”问题的整改。

9月以来,转发违纪违法典型案例工作通报7期,让镇村党员吸取受到党纪处分党员的教训,引以为戒。利用重要时间节点和节假日发送廉洁短信共计3985条。10月29日,组织镇村组三级干部共285人参加“不忘初心、牢记使命”主题教育会议暨领导干部党章党规党纪教育培训班,镇委书记李浩军进行领导干部党章党规党纪教育专题授课,镇村组干部的纪律意识和拒腐防变意识得到进一步的提高。11月4日,开展镇村组警示教育会和纪律教育学习培训班。11月11日,召开党委会议专题学习《警示教育读本(20xx)》并观看警示教育片《“亲”、“清”无度自毁前程》。11月xx日,召开“以案说法”廉政教育学习会,集中观看廉政警示教育片《药》。通过深入剖析的违纪违法典型案件,为镇党委成员、镇村组干部敲响了警钟,以案为鉴、明确纪律底线。11月xx日,新增设的1间谈话提醒室,进一步完善谈话提醒构建抓早抓小工作机制。

(2)关于“‘四风’痼疾未得到根治,违反中央八项规定精神问题屡禁不止”问题的整改。

①部分村民小组长拒不执行法院判决和行政处罚的整改情况。

镇政府于9月xx日作出行政处理决定,责令新江村第十二经济社补发分红款6047元。目前,新江十二社未自觉履行行政处理决定,也未申请行政复议或提起行政诉讼,待六个月的起诉期满后,如新江十二社仍未履行的,镇政府申请法院强制执行。为提升村民小组长法律意识,发挥一村(居)一法律顾问在农村法治工作中的作用,9月6日,召集全镇的村(居)法律顾问、各村(居)书记主任召开法治工作交流会。11月12日,组织法律顾问开展咨询工作,为各部门提供法律咨询和参考。

②有的村民小组长对回迁户的社员资格认定标准不一,导致村民不断上访和起诉的整改情况。

11月6日,根据新会区《关于印发新会区农村集体组织成员身份确认指导意见》新农产改〔20xx〕4号文件精神,制定新江村成员身份确认办法,开展核查新江村成员认定工作。印发相关农村法律宣传资料500份,对村民进行深入宣传,使得村民深入了解到产权改革的好处,支持配合社员身份认定工作。截止12月,新江村集体产权改革社员身份认定工作已经全部完成,暂未发现新的上访投诉情况。

③个别经济联合社仍未履行市国土资源局作出的行政处罚决定的整改情况。

经核实,市自然资源局已强制执行对谢禾经济联合社作出的行政处罚决定,案号:(20xx)粤0705执2663号,执行款66231元已由三江镇谢禾经济联合社汇至新会区财政局指定的银行账号。

④个别村民小组长在台风“山竹”期间没有按要求24小时开机的整改情况。

10月10日,驻村组已对涉事的村民小组长进行了批评教育,10月xx日,其在村“两委”会上进行自我检讨,主动承认错误,在人居环境整治工作中积极组织村民参与清理,较好完成镇委镇政府分配的任务。

⑤个别村违规用公款购买土特产、食品、香烟的整改情况。

10月xx日,镇纪委督促深吕村驻村组、社区驻村组对涉及问题的5名村(居)相关负责人进行谈话提醒,指导村级党组织多向镇机关部门学习和咨询资金支出规章制度,完善村级资金管理制度。10月xx日,深吕村、社区已退回违规购买土特产、食品、香烟的款项共10834元。10月xx日,对财政结算中心相关工作人员共12人次进行谈话提醒。经谈话提醒,财政结算中心人员已认识到规范审批管理的重要性,并做到严格规范农财监管平台的每一笔资金开支审批,整改至今,共严格把关资金开支审批xx61单。

(3)关于“乱发滥发津补贴成常态通病”问题的整改。

全面审查清查各村组意外保险、加班费、误工费补贴发放情况,责令相关村按规定清退不合规定支出款项,规范村级党组织津补贴发放,强化日常监督。截至11月中旬,各村清退党员和“两委”干部误工补贴、会议补贴、加班费、值班费、保险费用等相关款项约12.69万元,占全部应完成清退款项24万元的52.87%。部分款项已进行“四议两公开”程序表决,通过村民代表会议追认,有小部分涉及人员离职、死亡等情况的款项未能退回。

(二)对“贯彻落实上级重大决策部署打折扣、做选择、搞变通”的整改

1.关于“推进人居环境整治工作存在等、靠、要思想”的问题。

(1)关于“大部分村在推进“三清三拆三整治”工作中,工作推进缓慢”问题的整改。

10月,镇农办、建环局、城管中队牵头成立“三清三拆三整治”专项工作督导组,建立常态化督查机制。督导组分别到官田、新马单、新谢、良德冲、联合等村进行督导检查,针对清拆违建、群众不愿意配合清理的地方、池塘河沟等卫生死角狠抓督促落实。11月6日,制定拆违进度表,将进度慢的村反馈给镇纪委,落实巡察整改工作期间,共召开专题整改工作会议4次,开展“三清三拆三整治”专项谈话提醒10人次。11月13日,已完成拆违任务4处,新马单村、新谢村、联合村立行立改已完成相关拆违整改工作。在村两委干部、驻村组以及周边群众的共同努力下,村容村貌得到较好的提升。为巩固“三清三拆三整治”成果,结合“清洁三江”工程,组织人大代表、政协委员、村“两委”干部等加强日常监督检查。

20xx年全镇总任务“三清理”550宗,截止20xx年11月31日累计完成939宗,完成进度xx0.73%;20xx年全镇总任务“三拆除”393宗,截止20xx年11月31日累计完成773宗,进度xx6.7%;其中巡察整改期间共完成“三清理”261宗,“三拆除”xx宗。

(2)关于“有的村需要拆除违章建筑物40处,目前只拆除1处” 问题的整改。

11月8日,对官田村“两委”干部进行教育谈话提醒,村“两委”干部表示认识到官田村违建清拆进度慢的问题,并向镇领导表态会加快官田村“三清三拆三整治”工作进度。官田村驻村组已制定违建清单和进度表,并进行公示,待公示完毕后再开展清拆工作。

(3)关于“有的村委会主任带头乱搭乱建,并私占集体公用码头”问题的整改。

9月,该村委会主任已清理乱搭乱建。11月7日,对其进行谈话提醒教育,其已认识到自己身为村干部,带头乱搭乱建,私占集体公用码头的错误行为,表示今后将做好带头作用,积极落实联合村“三清三拆三整治”和人居环境整治工作。为巩固拆违效果,在日常工作中,安排工作人员进行常态化巡查机制,整改至今,联合村未发现新增乱搭乱建现象,此项巡查机制将持续严格执行。

(4)关于“有的村干部迟迟不肯拆除自建违章建筑” 问题的整改。

9月,新马单村干部已拆除违章建筑。11月7日,经提醒谈话,其已认识到迟迟不肯拆除自建违章建筑的错误行为,认真接受批评教育,并表示今后会发挥带头作用,做好新马单村“三清三拆三整治”和人居环境整治工作。

(5)关于“有的村占道违建严重,村干部以推进困难为由,至今未采取任何措施”问题的整改。

12月4日,沙岗村全面排查占道违建整治黑点,建立工作台帐。选取沙岗牌坊的主干道两旁的违建拆除为先行点,已拆除沙岗村牌坊至村委会一带占道违建4处,共200平方米。12月27日,沙岗村书记、主任带头已拆除其占道的违章建筑,并组织村“两委”干部和驻村干部统一向沿路存在占道违章建筑权属人发放拆违通知书13份,喷涂拆违标识。通过示范带动作用,动员各村小组和村民团结起来,推动从“被动拆”到“主动拆”的意识转变。

(6)关于“民生实事虎头蛇尾,惠民工程成了扰民工程” 问题的整改。

对于巡察反馈的个别村组织人员拆除第一间违章建筑,但被拆除的建筑垃圾仍原地堆放的问题,20xx年9月,农办、村委会、驻村组分别约谈该违建权属人,督促其清理违建垃圾。10月22日,良德冲村“两委”干部、驻村组、农办、村民代表召开违章建筑垃圾清理整改工作会议。11月29日,该违章建筑垃圾已全部清理完毕。

2.关于“对黑恶现象熟视无睹,推进扫黑除恶专项斗争不力”的问题。

(1)关于“开展扫黑除恶专项斗争工作宣传力度不足,破网打伞力度不够”问题的整改。

制定从责任、宣传、摸排、打击、整治五个方面抓落实的专题整改意见,完善《三江镇扫黑除恶专项斗争奖励制度》,9月2日,经党委会通过《信息专干绩效考核方案》,设置年度考核奖,将信息专干年底考核纳入各村(居)综治创平考核范围;通过《网格信息员奖励激励方案》,对得分排名前6的网格员奖励400-800元;通过《网格员考核方案》,对报送有重点价值信息经查证属实的,奖金200-5000元。以上奖励激励机制方案实施后,较大提升了村级信息员工作积极性,提高信息线索收集效率。严格落实涉黑涉恶涉乱线索上报机制,今年以来,三江镇共收集涉黑涉恶线索8宗,其中属于群众举报线索4宗,部门排查线索4宗,其中涉及博案件3宗,当前已全部办结。

9月以来,共召开扫黑除恶专题整改会议5次,多部门联合专题研判会xx次,针对拖欠集体承包款问题严重的情况,组织镇结算中心,公安派出所、司法所、经委、综治办进行研判,通过发放催收欠款工程通知书、公安催缴等方式,形成舆论压力,现收取欠款52万元。强化入户宣传及新媒体宣传相结合,在政府网站、微信公众号等发布宣传报道22条,落实每周四宣传和每周上报机制,落实各驻村组和村“两委”干部入户走访宣传,共发放扫黑除恶宣传单张xx000余份。

(2)关于“有的村集体房产被一村民长期占用,并私自出租”问题的整改。

经协调整改,厘清该资产的权属,土地属于皮子村,房子属于区农业农村局,但一直交由皮子村无偿使用。现该村民已退还占用的集体房产。从10月起,镇财政结算中心每月清查各村的闲置资产资源,督促及时提交三资平台发包,共计提交103宗,整改至今类似事件没有再发生。

(3)关于圩镇范围赌博现象严重问题的整改。

充分发挥“全科网格”联勤指挥室作用,通过24小时不间断的视频监控系统加强线上巡逻,全面掌握老人活动中心、学校附近商铺等重点区域的治安情况,鼓励群众积极举报涉赌博的情报线索,巡察整改期间共摸排了9条聚众赌博线索。为确保打击整治成效,于8月30日制定并通过了《三江镇整治公共场所聚众赌博现象工作方案》,定期对打击黄赌毒专业队开展业务培训。巡察整改以来共召开6次业务培训会议,通过业务培训提高了专业队的执法办案水平。针对新江老人之家、深吕市场等群众赌博的乱象进行整治,共立案2宗,破案2宗,行政拘留11人,行政罚款8人。现镇内赌博乱象已得到有效整治,整改至今未收到群众举报和反映。

3.关于“贯彻精准扶贫方略有偏差,输血多造血少”的问题。

巡察反馈期间,已制定《20xx—2020年精准扶贫帮扶实施方案》,持续执行帮扶项目。投入23万元加强助学扶智和危房修葺与改造补助,推动扶智、扶志相结合的“造血式”扶贫。完成41KW的光伏扶贫产业帮扶项目建设;将市区两级下达扶持的xx.5万元专项资金入股陈皮村、丽宫、新宝堂等企业,通过入股陈皮产业企业的方式获得收益返还,增加扶贫户收入。建立“扶贫车间”,帮助5名精准扶贫对象落实就业;发动2名精准扶贫对象参加“粤菜师傅”专项技能培训班;优先从扶贫对象中招聘3人作为我镇河长制巡河员,解决就业问题,提高了贫困户的收入。8月30日,已在扶贫公示栏调整帮扶领导及相关人员名单。

巡察反馈和整改期间,共召开党委会研究精准扶贫相关工作4次,其中6月xx日,研究三江镇20xx-2020年精准扶贫帮扶实施方案,分类指导、因户施策,通过五大帮扶措施帮助贫困户;9月2日,研究关于20xx年三江镇精准扶贫助学扶智补助的申请,计划对20xx年9月份入学的精准扶贫户学生给予镇级教育补助;10月23日,研究关于20xx年三江镇扶贫措施市区两级资金使用计划。11月4日,专题研究巡察反馈意见关于精准扶贫的问题,分管领导就精准扶贫工作进展作调研汇报。

4. 关于“农村承包经营权登记颁证工作留有尾巴”的问题的整改情况。

(1)关于“对农村土地承包经营权登记颁证工作宣传力度不够”问题的整改。

11月4日,继续督促剩余5个村民小组推进土地确权工作,已取得阶段性成效。其中,11月5日和8日,召开联和沙仔队土地确权工作会,11月23日再次召开户代表会,联合村沙仔队已表决通过确权方案。联合五组土地确权工作正在开展,部分农户已发证,剩余小部分农户正在收集户籍资料。联和联新组、联合一组、联合二组待土地确权方案落实后再开展后续工作。

(2)关于“个别村土地确权工作不到位,程序不合理,群众投诉较多”问题的整改。

20xx年10月xx日,组织联和村南星小组生产队长、妇女组长、村民代表和联和村“两委”干部、驻村组成员,在镇政府就确权问题展开座谈,南星小组负责人经办人对未按程序进行土地确权问题作出说明和进行深刻检讨,纠正由非户主(或户代表)在确权资料签名的错误做法。

(三)对“农村‘三资’管理问题多,群众意见大”的整改

1.关于“三资”管理底数不清,群众上访愈演愈烈的问题。

(1)关于“全镇历年拖欠承包款数据与巡察组要求各村上报的数据前后数据相差较大”问题的整改。

成立清理拖欠承包款专项工作小组,迅速全面排查摸清家底,加强合同管理,安排财政结算中心工作人员到各村面对面指导核查每份合同付款情况,由财政结算中心将该数据与各村组进行一再核对确认,确保做到合同、账务、报表以及平台数据相一致,并以此作为催缴承包款的依据。

(2)关于“近五年各村有xx1宗承包合同拖欠承包款657万元”问题的整改。

10月下旬,开展为期一个月的集中清缴行动;完善修订《三江镇农村集体三资规范管理奖惩办法》;11月12日,制定《三江镇20xx年“三基四化”专项治理考评方案》。经核实调整后,10月中旬涉及拖欠承包款259宗,共729万元。截至11月20日,已对11条村进行催收欠款,已经缴清欠款的有50宗共53万元。

(3)关于“承包款拖欠严重,群众上访不断”问题的整改。

对于恶意拖欠集体承包款的,纳入不诚信记录,禁止参与镇内招投标,情节严重的,移交镇扫黑除恶办处理,通过各种渠道进行曝光,并引导相关村组走法律诉讼程序追讨承包款。积极对接信访,化解矛盾纠纷。通过多走、多听、多做,收集各村组和群众的意见,加大涉及三资管理的矛盾纠纷排查力度,已积极对接综治办化解信访矛盾23宗。

2.关于“集体资产资源发包违规操作,风险隐患高”的问题。

(1)关于“各村仍存在82宗有拖欠款的口头承包协议”问题的整改。

由驻村工作组对相关责任人进行谈话提醒,明确口头合同的危害,杜绝新增口头合同的现象。针对口头承包款问题,对深吕、新谢、洋美、良德冲、联合、临步、沙岗等7个村的书记和主任开展谈话提醒10人次。相关谈话对象均承认存在口头合同会损害集体利益,表态会马上与承包方约谈和补签合同,并提交一份到财政结算中心进行备案,同时在三资农财监管平台录入相关数据。同时重新排查所有口头合同的情况并进行统计,现已根据口头合同统计情况督促发包方限期与仍在承包期内的承包者补充签订书面合同,并依法催收拖欠的承包款。整改至今,仍在承包期的6份口头合同已经全部完成补签。对合同期不详的,督促发包方在12月31日前摸清并补签合同,逾期未补的,三资办将按照我镇三资管理奖惩办法规定对相关责任人进行处理。

(2)关于“个别村干部在集体资源承包中违规操作,有的村副主任未按规定缴纳鱼塘承包违约金”问题的整改。

经核实,洋美村副主任未按规定缴纳鱼塘承包押金,洋美村书记、主任已约谈该村干部,对其不缴押金的行为进行严厉批评。该名副主任表示今后若再承包相关标的物,一定按要求缴纳相应的押金。另外,全面摸底排查现有合同,统计到没有按要求缴纳押金的,要求承包者限期补缴。截至目前暂未发现未按合同缴交押金的情况。对新发包的资产资源要求必须一租一押,全面规范发包管理。截至11月中旬,在财政结算中心平台发包并完成签约的238宗资产资源全部完成一租一押要求。

3.关于“村级财务管理不规范,管理漏洞大”的问题。

(1)关于“12个村均存在白单报销”问题的整改。

8月9日,邀请新会区会计学会的专家对财政结算中心工作人员、村组经济责任人和相关财务人员进行培训,明晰白单的定义及危害,严格限制白条支出。针对白条账的凭证,尤其是数额较大的(5000元以上)进行查核,指导其按文件要求提供相应原始发票,减少白条账的存量。同时,加强会计与出纳之间的沟通,减少误统计的情况。发动村委会积极与施工单位进行沟通,对一些白条支出的项目补开发票。如九子沙村已补开两单合计13万元项目款的发票。指导各村组做好年度预算方案,制定《关于进一步明确农村集体经济组织日常开支审批问题的通知》,对报销凭证不全的坚决不予审批。整改至今,暂无凭证不全予以审批的情况。

(2)关于“收取治安费未入村集体财务账目,直接作为工资补贴向治安员发放”问题的整改。

已对洋美村书记和主任进行谈话提醒,其承认该做法的错误,表明不再向工厂和企业收取治安管理费,今后所有收入均进行入账处理,严格实行收支两条线管理。现任“两委”干部兼治保主任已退回资金4910元,由村委会进行入账处理。

4. 关于“村级工程招投标问题较多,廉政风险大”的问题。

一是完善招投标档案资料。逐一核查巡察反馈存在问题的65宗工程,发现47宗招投标中心手续档案齐全,村组复印时未复印齐全给巡察组,现已配合所有村组复印资料。存在问题的工程共xx宗,其中8宗公厕改造工程未经村民代表大会表决,现已通知8个业主单位召开村民代表大会通过决议,补齐手续。对于7宗增减工程只有验收小组审批,没有镇建设工程招投标中心审批的问题,经查实,当时验收小组和镇建设工程招投标中心是同一批人员,镇建设工程招投标中心已补审批。对于3宗投标人为自然人问题,10月23日,集中开展业务培训以及通过每周例会集中学习,对招投标8名业务人员加强业务培训和招投标法学习,提高法规方面的素质,规范招投标管理,以防类似事件再次发生。

二是加强廉洁警示的培训。10月23日、10月28日、11月xx日,召开廉洁教育学习会,吸取典型教训,防微杜渐,认真完成整改。参加培训后,有关人员的思想认识、业务水平都明显得到提高。

三是推进建章立制规范化。完善资料档案管理和招投标机制,完善三级审核机制(工程主体单位、招投标中心初审、招投标领导审核),明确招投标主体责任。加强监管,对新招投标项目进行抽查检查5次,暂未发现招投标档案不齐问题。设立招投标专用开标室,现已基本完成装修,将包括建设工程在内的农村集体资产资源交易整合到专用开标室集中开标。

(四)对“农村基层治理低效,治理难题未能有效破解”的整改

1.关于“村级集体经济基础薄弱,发展乏力”的问题。

(1)关于“村本级经济收入较少”问题的整改。

一方面,规范农村资产资源发包管理。引导村委会盘活闲置资产资源和低效用地,增加村级集体收入。20xx年到期合同共有311宗,截至11月中旬,提交三资平台完成发包的269宗,比去年增加xx6宗,交易价格比招标底价平均提高32%,高于去年的28%,上述发包项目为村集体增加收益408万元。

另一方面,严格执行提留公共事务管理费制度。创新三资管理方式,增加村集体收入。在所有村组资产资源的发包中,要求承包者额外支付承包合同总标的5%作为村级公共事务管理费,专项用于村委会公共事务的开支。截止11月30日,累计提留村级公共事务管理费xx7万元。

(2)关于“村本级经济基础非常薄弱,拖欠干部工资严重”问题的整改。

将新一轮的城乡规划和土地规划调整向经济薄弱村倾斜,充分利用“拆旧复垦”等政策、盘活村集体资产资源,增强村集体经济发展后劲。争取区、镇两级财政支持,积极解决村干部拖欠工资问题,目前,区级财政已划拨临步村2013年、20xx年“两委”干部收入不足部分补助共约6.1万元,计划12月底前划拨到相关村干部。

2. 关于“村务监督成员履职不力”的问题。

(1)关于“村务监督委员会成员身份不符合要求”问题的整改。

截止11月中旬,劝退九子沙、深吕、官田村共7名村务监督委员,其中九子沙村已完成补选。经整改,补选后的人员已符合村务监督委员会成员的身份,依照《村务监督委员会的工作规则》履职办事,坚持每月召开监督会议,履行村务监督职责,对村务与财务进行监督。

(2)关于“有的村务监督委员会主任从未参加过村务监督会议,村务监督会议从未对财务进行监督”问题的整改。

11月已完善村务监督委员会规章制度并上墙,明确落实监督委员对财务、资产资源发包、工程招标、村务公开情况监督职责。并对从未参加过村务监督会议的村务监督委员会主任作出劝退处理和重新进行补选。现已新成立由社会事务办、纪委组成的督查小组,对村务监督委员的履职情况进行每季度一次督查。经初步检查发现,各村基本落实台账记录,对检查发现的格式不规范问题,已及时作出指导和调整。

(3)关于“有2个村的监委会主任不具备财会相关知识”问题的整改。

社会事务办已对不具备财会相关知识的2名监督委员会主任进行约谈,动员其主动离职。经劝勉谈话,两人已充分认识到自身年事已高,且不具备会计证,不宜再从事村务监督委员会工作。村务监督委员会已加紧物色管理能力强、持有会计证且具备财会知识的年轻干部担任新的主任。在接下来的村级换届选举工作中,对村务监督委员会成员特别是主任的财会知识水平进行严格把关,按要求按程序产生年轻、懂财务、懂管理的监督委员会主任,逐步做到持证上岗。为增强监督委员会成员的履职能力,长期巩固整改成果,12月6日,举办“三资”规范管理业务培训班,各村(居、场)书记、主任、小组长以及监督委员会成员约200人参加。通过集中学习培训,夯实村务监督委员会成员的财务知识。

3.关于“历史遗留问题久拖不决,农村矛盾尖锐”的问题。

一方面,强化土地法规宣传。每周四对有关土地管理和建设的法律法规政策进行宣传,向村民派发宣传资料约500份。另一方面,对农村宅基地使用实行公示制。将申请使用宅基地的信息在村内进行公示,接受村民监督,发现不稳定苗头及时防范化解。此外,对包括回迁户在内的村集体经济组织成员资格认定的政策进行宣传,已经全部引导反映问题的村民通过申请镇人民政府行政裁决的方式解决争议。其中,新江十二村民权益纠纷案,镇政府于20xx年9月xx日作出行政处理决定,责令新江村第十二经济社补发分红款6047元。待六个月起诉期满后,如新江十二社仍未履行行政处理决定的,镇政府申请法院强制执行。有关新江村八社村民权益纠纷案,已于20xx年9月向江海区人民法院提起行政诉讼,目前仍在审理之中。

4.关于“合并‘名合实不合’,村干部‘分灶吃饭’貌合神离”的问题。

镇纪委、组织办已对合并村书记、主任进行谈话教育,促进合并村书记达成共识、提升凝聚力。10月份,已落实合并村即沙岗(皮子),新谢(新村、谢禾),以及官田(五四)的村书记、主任共同参与日常工作事务,确保“两委”会议合并召开。凡属于村一级重大事项需经表决的,必须经过本行政村“四议两公开”程序完成,力求管理上先达到统一。

经整改后,3条合并村的“两委”会议都按照要求合并召开,村一级重大事项都经过本行政村“四议两公开”程序完成。如11月25日,在关于“生态土地恢复及污水处理整治措施”的会议上,新谢村(新村、谢禾)“两委”干部都在本行政村参加会议。11月28日,沙岗(皮子)合并村召开“人居环境整改会议”,在有关检查厕所卫生、道路整洁情况的两委会议上,沙岗(皮子)“两委”干部共同在本行政村参与开会表决。

立足长效整改,强化成果综合运用

(一)标本兼治,注重整改实效

坚持阶段性整改与长期整改相结合,既在治标上下功夫,对于个性问题立行立改;又在治本上不放松,针对长期性问题,坚持打好持久战。以本次巡察整改反馈的具体问题为切入点,深入查找深层次原因,深刻反思问题产生的根源,敢于攻坚克难,敢啃“硬骨头”,提高落实巡察整改的行动力和执行力。

(二)源头治理,强化制度建设

对区委巡察组通报的涉及全局性、普遍性问题,注重通过建章立制从源头上解决,推动巡察成果转化为具体制度落实到位,用制度固化整改成效。8月份以来,共形成8项长效管理工作机制(方案),正在起草制定的方案制度有3项。已经建立的制度,狠抓制度落实,不搞变通不打折扣;执行制度敢于追责,加强工作督查和违规情况通报,切实纠正有法不依、有规不依、有制度不执行或执行不到位的现象。制度尚不完善的,以问题为导向抓好制度建设,及时补上制度漏洞,切实织密制度的笼子。

(三)立足实际,齐抓整改发展

切实将巡察整改工作与乡村振兴、脱贫攻坚、清洁三江、城镇提质、教育提升、水利改造、路灯亮化、道路美化等各项民生及经济发展中心工作结合起来,扎实推动产业发展和整改工作“两手抓、两不误、两促进”,对照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的主题教育要求,以自我革新的政治勇气,全面检视村级党组织存在的突出问题,着力补短板、强弱项,以更大的作为开创三江工作新局面。

村巡察整改报告范文第2篇

结合当前工作需要,的会员“asccas123”为你整理了这篇街道巡察村党组织反馈意见的整改报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

县委巡察工作领导小组办公室:

按照县委统一部署,县委第十轮第六巡察组从2019年7月至2019年8月,对我街道辖区村党组织进行了巡察。2019年12月12日,县委巡察组向我街道各村级党组织反馈巡察意见,指出了我街道村级党组织在政治建设方面、基层党组织建设方面、脱贫攻坚责任落实方面、民生领域政策落实方面、产业扶贫“三年行动”计划落实方面、民生资金云大数据平台使用等方面存在的问题和不足。根据工作要求,现将整改情况报告如下:

一、整改工作开展情况

一是提高站位抓整改。县委开展巡察工作,是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验,社学街道党工委统一思想、站位全局,深刻领会巡察工作的重要意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把整改工作当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。社学街道党工委进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把整改工作作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。

二是强化组织抓整改。及时成立社学街道县委巡察反馈问题整改工作领导小组,由街道党工委书记担任组长,承担整改工作“第一责任人”职责,负责牵头抓总、统筹督办;办事处主任、人大工委主任、副书记、纪工委书记、组织委员任副组长,其中,党工委书记和办事处主任主要负责党工委政治建设存在问题整改工作,人大工委主任主要负责财经纪律方面的整改工作,副书记和组织委员共同负责党工委组织建设和村级党组织建设存在问题整改工作,纪工委书记主要协助党工委书记对整改工作进行跟踪监督、督办问效;其他党政班子成员和相关站所人员为成员,所有承担包村任务的党政班子成员同时要与村级党组织一并抓好本村自查自纠工作。

三是是聚焦问题抓整改。社学街道及时召开整改工作专题会议,认真研究具体的整改工作并印发了巡察整改工作方案。社学街道对巡察反馈意见逐项分解,建立并实施“台账式管理”、“销号制落实”制度,对个性问题对号入座、落实到人,立行立改;对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办。对于巡察反馈未涉及的在党的建设、选人用人和财经纪律等方面的问题,以及未涉及的村和村级党组织,按照举一反三的要求,对照巡察反馈意见抓好自查自纠工作。针对巡察反馈意见,党政班子和相关同志在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上作出回应、进行剖析并明确整改措施。在聚焦巡察反馈意见抓好整改的同时,举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准工作机制、责任精准、业务指导、督查督办等方面的“症结”,建立长效机制,切实把整改工作作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

四是强化靠前指挥抓整改。街道县委巡察反馈问题整改工作领导小组坚持以身作则,及时安排部署整改落实工作,对重点环节协调推动、对重点事项挂牌督办、对重点问题深入研究解决,定期召集分管领导听取整改汇报,了解推进情况;定期听取纪工委督查情况汇报,摸清存在问题。领导小组要求党工委班子成员发挥带头作用,做到各自任务直接部署、直接过问、直接协调、直接督办,压实党工委班子成员落实整改工作职责,对整改推进不力的相关责任人进行提醒谈话,推动整改工作全面落实。

五是强化标本兼治抓整改。领导小组坚持立足当前、着眼长远,既按照要求实现整改的预期效果,又在整改中着眼长远,突出长效机制的建立完善。一方面,全力抓好当前整改工作,建立健全责任落实、督查推进和整改销号机制,形成科学高效的推进制度体系。另一方面,高度重视发挥制度治本效应,着力从制度层面深化标本兼治。建立健全各项规章制度,切实扎紧制度笼子,放大整改效应。

二、具体问题整改情况

(一)在政治建设方面。

1.政治意识不强,不重视巡察工作。如,巡察组下村召开巡察座谈会,社学街道共6个村,有5个村没有准备书面汇报工作材料,未能向巡察组提供工作汇报材料,导致巡察组难以了解全村的具体工作情况。

整改完成。整改情况:一是在6个村组织村干部集中学习习近平总书记重要讲话精神,进一步提高政治站位,强化落实成效。二是平时加强对各村整改工作的调度,统筹推进好村级抓巡察整改工作。三是已对各村村干部进行集体谈心谈话。

(二)在基层党组织建设方面

1.农村基层党建工作薄弱。一是发展党员程序执行不严,存在违反规定发展党员。如,金凤村金山片2018年9月28 日召开党支部党员大会接收4名中共预备党员(欧x赟、杨 x权、伍x锦、伍x胜),应到会党员36人,实到会党员18 人,召开接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数没有超过应到会有表决权人数的半数。二是党员档案材料不完整,相关表册内容填写不规范,甚至出现空白栏现象。如,金溪村摆溪片党支部2018年发展新党员杨x巧,其入党档案中没有入党志愿书、预备党员登记表、培训合格证及政审材料(政审表、政审报告)。又如,溪口村溪口片党支部党员朱x华于2016年6月28日被批准为中共预备党员,但其《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》的“本人简历(经历)”栏中1984年9月至今这段简历未填写,《预备党员培养教育考察登记表》“党总支部意见”栏为白,《中国共产党入党志愿书》“本人经历(学历)”栏1984年9月至今未填写,“主要社会关系情况”栏空白,“党总支审查(审批)意见”栏空白。三是农村基层党组织弱化,个别村党支部工作由非党人员负责党建工作,部分村党支部工作无人负责。如,金溪村党总支书记潘x文2019年2月兼任摆溪村网格员后,金溪村党总支党建工作材料由非中共党员村主任助理杨x香具体负责。又如,金溪村金井片、占溪片支部书记长期外出务工,支部书记只是挂名,支部工作长期存在无人抓无人管,直到2019年5月和6月才分别对金井村和占溪村的党支部书记进行调整。

整改完成。整改情况:一是组建党建专项整治工作组对全街道新发展党员档案进行全面清理完善,已完善杨X巧等新发展的10名同志的党员档案。二是已配置了党员档案柜1组2个、已配备档案盒509个。三是2019年8月29日、2019年10月8日、2020年2月26日组织各第一书记、党支部书记、副书记开展党建业务培训,各党支部书记、副书记党建业务能力进一步提高。

2.对党员的教育管理不到位,党建工作机制不完善。一是对个别党员长期不参加组织活动,多年不交党费的党员,农村基层党组织无具体处理措施,只是向街道党工委口头汇报了事。如,原摆溪村党支部党员潘x禄2016年请求转组织关系于2016年7月13日才补交2011年5月-2016年6 月党费,时间跨度长达5年。又如,桥联村党支部党员何X 陆2016年4月13日才补交2002年-2015年共168个月的党费,时间跨度长达14年。二是“三会一课”制度落实不到位。支委会、党员大会学习记录普遍简单。如,金溪村2017 年支委会只有7次,无党课记录,2018年党员大会记录时间顺序颠倒混乱(从7月到6月在到1、2、3、4、5、6月又到3月),存在编造会议记录。又如,社学村2017年无党课记录,2018年支委会没有按月召开,其中1、2、4、5月没有支委会记录。再如,金凤村2016年支委会只召开2次, 2018年支委会仅召开2次,全年无党课记录。

整改完成。整改情况:一是2020年2月17日,组织党工委班子成员、党员领导干部学习了《党章》《中国共产党党组工作条例》;二是对班子分工进行调整,进一步压实党工委副书记和组织委员分管党建工作责任,落实党员领导干部对各村党支部党建工作的包保责任;三是加强农村党员管理工作,街道党工委先后于2019年8月29日、2019年10月8日、2020年2月26日,以专题会议的形式组织各党(总)支部书记、副书记围绕《贵州省党员发展规程》等开展培训,2019年共发展党员10名;四是根据各党支部党员人数将2019年党员党费全部收缴并存入县管党费账户。

3.党员底数不清。如,2016年,金溪村党员花名册91人而缴纳党费人数93人;社学村党员花名册50人而缴纳党费人数为54人。

整改完成。整改情况:一是责成各村党组织重新排查核实党员数量,及时将准确的党员花名册报党政办与党员信息系统进行比对,信息不一致的及时对接更正。二是将更正后的党员台账反馈到各党支部,督促各党支部按照更正后的党员台账收缴党费。三是规范党员信息管理,对党员变动的已及时更新台账。

4.党费收缴不到位。如,2016年有溪口村党总支、金凤村党总支、联香村党总支3个支部共42人欠缴党费;2017年有桥联村党支部、金山村党支部、田冲村党支部、社学村党支部、金井村党支部、平甫村党支部、溪口村党支部、红卫村党支部8个支部共53人欠缴党费;2018年有田冲村党支部、红卫村党支部、桥联村党支部、金山村党支部4个支部共52人欠缴党费。

整改完成。整改情况:一是全面开展党员清理,对该转接党组织关系的及时办理转接,对死亡、失踪的及时进行销号。二是加强对各党支部党费收缴情况进行调度,要求各党支部将每季度收缴的党费提交街道党工委。三是党支部及时将党费的收缴情况进行登记并公示。

(三)在脱贫攻坚责任落实方面

驻村干部、帮扶干部作风不扎实。如,红卫村个别网格员不熟悉扶贫政策,入户少,不熟悉网格情况。又如,邮政帮扶干部8月份未到村开展走访工作。再如,财保公司帮扶社学村换人频繁。

整改完成。整改情况:一是2019年12月份以来,组织网格员召开扶贫工作推进会、脱贫攻坚指挥部调度会、专题业务培训会10余次;二是2019年12月24日,街道纪工委组织街道干部、村干学习《中国共产党纪律处分条例》,强化工作纪律。截止目前,共开展督查54次,印发通报6期,办结1条扫黑除恶问题线索、办结案件3件。其中2名街道班子成员受到提醒谈话、1名“网格员”受到诫勉谈话,1名街道干部受到党内警告处分、1名村级纪检员被撤销党内职务、1名村干受到延长半年预备期的处分。

(四)在民生领域政策落实方面有差距方面

基础设施建设进度缓慢,群众意见大。如,金山村四、五、八组的组组通还未硬化;通村公路从奥克公司上金山村1. 5公里的路面损坏严重没有及时进行维修,群众出行安全隐患大。又如,2019 年在金山、平甫实施的光伏提水工程未发挥效益,目前还未通水,目前群众饮水仍然依靠小水窖解决。

整改完成。整改情况:一是继续推进脱贫攻坚短板核查和补齐,进一步查缺补漏。二是及时与县交通局汇报对接,与奥克公司附近岩场对接,争取尽快实施维修工程。三是建立健全村级管水机制,指导村级加强管水。

(五)产业扶贫“三年行动”计划落实方面。

扶贫项目重建轻管,存在产业扶贫效益发挥不充分。如,2015年投入财政专项扶贫资金的长团村油茶育苗玻璃温室大棚建设项目,自2017年验收报帐以来,该项目一直处于闲置状态,项目效益未得到发挥,造成了国家财政扶贫资金浪费。

整改完成。整改情况:关于长团村油茶育苗温棚项目,该项目于2018年6月份验收报账,贵州恒生源农业开发有限公司因该项目需要分红而不愿意进行使用,造成项目闲置,县委巡查将问题反馈后,我村及时将问题上报至社学街道,社学街道召开班子会议并主动积极联系龙头企业,已明确由天柱平集种植专业合作社对项目大棚代为管理,并由贵州省鑫宏源农业科技发展有限公司对长团油茶育苗温棚进行使用,用于香菇种植,目前香菇种植经营情况良好。

(六)民生资金云大数据平台使用方面。

社学街道辖区6个村的民生资金查询机都已经损坏,现无法查询,群众无法有效监督。

整改完成。整改情况:一是对6个村的民生资金查询机进行维修,已与2020年2月28日已向县纪委、监委上报进行维修的请示。二是明确专人负责查询机的管理,出现故障、损坏等的情况及时处置,以便群众进行有效监督。

三、以常态促长效,巩固整改成果

(一)落实“两个责任”,推动全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的要求,健全完善落实“两个责任”工作机制。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

(二)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣县委第十轮第六巡察组反馈意见,持续推进深入整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

(三)加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全街道党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程,为社学各项工作迈上新台阶做出更大贡献。

村巡察整改报告范文第3篇

结合当前工作需要,的会员“haroldxie”为你整理了这篇农业农村局党组巡察反馈意见整改情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

按照市委巡察工作领导小组的统一部署,市委第三巡察组于2020年5月21日至8月1日对我局进行了为期两个多月的巡察。9月14日,巡察组向我局反馈了巡察意见,在客观评价各项工作的同时,实事求是地指出了我局工作中存在的问题和不足,并针对性地提出了相应的整改意见和建议。

一是市委第三巡察组对我局的巡察,是严肃党内政治生活的厉掌猛击,是对问题根源的深挖细治,是对“三农”工作的强力倒逼。真心诚恳全面认领巡察反馈问题。局党组本着“虚心接受、认真反思、严格对照、改正到位”的态度全面认领反馈问题清单。二是切实抓好问题整改落实。坚持“对症下药”,切实解决好“最紧迫、最直接”的问题。坚持“抽丝剥茧”,深化细节,强化跟踪督办,确保事事有着落、件件有回音。坚持“正本清源”,以问题为导向抓好建章立制,切实用制度管权、管事、管人。坚持“两个责任”,班子成员带头抓好整改,确保各项措施落实到位。三是全力以赴推进工作再上台阶。坚持把整改工作与全面从严治党相结合,推动“两个责任”落实。坚持把整改工作与“三农”工作相结合,推进农业供给侧结构性改革。坚持把整改工作与人才队伍建设相结合,努力形成符合“三农”事业发展需要的良好用人机制。四是率先垂范,以上率下,以此次整改措施为准绳,做到知责、尽责、负责,领导干部从自身做起,发挥表率和示范作用,推动全面从严治党在全局落地生根。

市农业农村局党组将巡察整改作为重大政治任务和政治责任,按照市委第三巡察组的要求,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措抓好整改落实,全面改、深入改,改彻底、改到位,以整改的实际成效推动全面从严治党向纵深发展,推动全市“三农”工作取得新进展,现将有关情况报告如下:

一、提高政治站位,增强抓好巡察整改的思想自觉政治自觉行动自觉

市委第三巡察组指出的问题和不足,提出的意见和建议,切中要害、指向精准,针对性和指导性非常强,对于我局进一步增强“四个意识”,深入推进全面从严治党,更好落实两个责任,促进“三农”工作,都具有十分重大的意义。必须切实把思想和行动统一到中央、省委、市委部署要求上来,认真落实全面从严治党主体责任,以高度的自觉不折不扣抓好巡察整改落实。

(一)切实把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动。巡察是政治体检,是对党员干部“四个意识”的检验。必须提高政治站位,增强政治觉悟,强化政治担当,提升政治能力,从政治上看问题、找根源、定举措,从政治上谋划、部署和推动各项工作。必须始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以“四个意识”为政治标杆,把贯彻市委四届九次全会作为基本政治要求,高标准、高质量完成巡察整改任务,确保市委决策部署在市农业农村局全面贯彻、落地生根。

(二)切实把巡察整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。巡察组指明了我局在管党治党方面存在的薄弱环节,帮我们找准了全面从严治党的突破口、着力点。必须认真贯彻全面从严治党各项要求,严格落实全面从严治党责任,进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,从政治上突出党的领导,聚焦全面从严治党,严肃责任不含糊,严守信念不动摇,严抓纪律不放松,严惩腐败不手软,严管队伍不懈怠,严格制度不留情,统筹推进党的建设各项工作,统筹加强各领域党的建设,推动管党治党切实做到严紧硬。

(三)切实把巡察整改作为推动全市“三农”工作的重要契机。这次巡察一针见血地指出我局在党的建设和“三农”工作中的薄弱环节,为我们下一步的工作指明了方向。要把巡察整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去,走对路、扎实干,低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,使各方面工作更加符合市委精神、符合工作实际、符合人民意愿。

二、强化政治担当,加强巡察整改组织领导和责任落实

局党组按照市委巡察组要求,切实担负起整改主体责任,迅速传达贯彻、研究部署、加强督查、抓好落实,有力有序推动整改工作顺利进展。

(一)局党组加强领导,切实以上率下。9月14日,巡察组反馈会议结束后,局党组当天即召开党组会议,专题研究整改事项,成立了《市农业农村局巡察“回头看”整改落实领导小组》。领导小组由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,下设办公室,由分管副局长、机关党委书记任办公室主任,负责组织协调具体整改事项。9月15日整改落实领导小组办公室将整改事项分解为31项具体整改任务,逐项逐条明确责任领导、责任科室、责任人和整改期限,各责任领导组织责任科室对照巡察组反馈意见,主动认领问题,深刻剖析根源,认真完善整改措施。9月份以来,我局共召开党组会议(扩大)5次、中心组集中学习3次,并召开全体干部大会1次,广泛动员、全面部署、责任到人、全面保障整改工作落实到位。局整改落实工作领导小组建立例会制度,及时研究解决整改工作中遇到的问题,督促整改责任落实,推动整改工作顺利进展。局党组书记认真履行第一责任人责任,以身作则、以上率下、亲力亲为,组织协调全局的整改工作,自己动手制定整改措施,抓具体、具体抓,带头深刻反思,带头查找问题根源,带头抓好整改落实,带头抓紧源头治理,确保了全局上下层层压实责任,层层传导压力,形成整改合力。

(二)聚焦重点问题,开展专项整治。局党组在全面整改基础上,有针对性地开展专项检查、专项治理,形成以点带面、点面结合的整改工作格局,推动巡察整改工作全面深入有序开展。重点开展了“四风”具体问题专项整改治理、机关作风纪律整顿、财务清查等专项治理工作。

(三)加强督促检查,推动任务落实。巡察整改落实期间,局整改落实领导小组安排专职人员,对整改台账清单进行督查督导,围绕整改责任是否落实到位,整改目标要求是否明确,整改措施是否具体有力等,深入开展督查督办,全面掌握整改工作推进情况。各责任领导和责任科室紧紧围绕存在的问题和整改意见,深刻剖析问题根源,拿出切实可行的办法,一项一项对照研究,一项一项制定整改措施,一项一项按整改时限认真进行整改,不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保整改事项一件一件落实、一条一条兑现。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决责令重新整改。

(四)坚持举一反三,抓好制度建设。局党组坚持标本兼治,既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,堵塞制度漏洞,扎紧制度“笼子”。坚持目标导向和问题导向,按照规范主体、规范行为、规范监督相统筹相协调的原则,按照督导落实一批、对接细化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中,各责任科室针对巡察中发现的问题,修订完善制度规定5个。严格贯彻执行各项制度规定,强化刚性约束,强化督促检查,强化追责问责,让铁规生效,让禁令生威。

三、突出问题导向,坚决把巡察反馈意见彻底整改到位

经认真对照梳理,我局巡察反馈存在的问题共4大类,涉及31项具体问题。截至目前,已立行立改17项,建立长效机制14项,各项整改正在稳步有效推进。

(一)落实上轮巡察整改情况

“重业务、轻党建”,“三会一课”等党的组织生活制度不按要求执行。

1.结合机构改革和领导班子人员调整等,对班子成员分工、支部设置进行调整,强化局党组对党建工作的领导; 2.进一步完善党建工作制度,明确党务会议事范围、议事内容,制定会议召开办法,明确会议流程,每次会议召开前提前拟定会议方案。

整改结果:

已整改并将长期坚持。

2、存在问题:

中心组学习制度坚持的不够好。

具体表现:

机关党委近三年来未制定“党组理论学习中心组学习计划”,各支部也均未制定全年理论学习计划,上级要求什么就学什么,学习“形式化、碎片化”。

整改措施:

1.机关党委每年年初负责制定党组中心组学习计划和各支部学习计划,明确责任人、学习内容和学习时间,学习内容要深入结合忻州农业农村工作实际。 2.建立依托三会一课、干部在线、三晋先锋“三个平台”,采取集中学习、自主学习、线上学习、线下研讨“四种方式”,学习习近平总书记关于“三农”重要论述、乡村振兴、相关法律法规、业务知识“四方面内容”的市农业农村局理论学习机制。

整改结果:

已整改并将长期坚持。

3、存在问题:

履行党风廉政建设主体责任还不够有力。

具体表现:

党风廉政建设重纪律要求,轻责任落实,督促指导过问少。

整改措施:

1.明确党风廉政建设为局党组责任,改变过分依赖派驻纪检组的错误认识;2.完善党风廉政建设“一岗双责”机制,开展常态化提醒谈话等,强化日常监管; 3.进行党组书记与班子成员、科站长谈心谈话活动,推动党风廉政建设;4.局党组不定期对各支部党风廉政建设工作进行检查督促,确保各项工作落到实处;5.深入开展警示教育,进一步增强全局广大党员干部的廉洁自律意识,提高拒腐防变的能力。

整改结果:

已整改并将长期坚持。

(二)贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署情况方面

1、存在问题:

政治理论学习有“浅表化”现象,不够深入。

具体表现:

(1)机关党委近三年来未制定“党组理论学习中心组学习计划”,各支部也均未制定全年理论学习计划,上级要求什么就学习什么,学习“形式化、碎片化”。(2)学习形式单一,还沿用“一人念、众人听”的传统学习方式,学习内容也局限于读原文、念文件,围绕党的十九大报告和习近平总书记视察山西重要讲话精神,主动结合全市农业工作实际抓落实不够到位。

整改措施:

1.通过召开党组中心组(扩大)学习会的形式,组织全局党员干部深入学习党的路线、方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署,形成以上率下的浓厚学习氛围;2.由机关党委牵头逐月拟定学习计划,用好3个月时间,采取人人讲党课形式,进行“我为乡村振兴做准备”的系列专题党课。同步开展“我为乡村振兴建言献策”活动,努力构建全力推动乡村振兴的格局;3.机关党委牵头建立依托三会一课、干部在线、三晋先锋“三个平台”,采取集中学习、自主学习、线上学习、线下研讨“四种方式”,学习习近平总书记关于“三农”重要论述、乡村振兴、相关法律法规、业务知识“四方面内容”的市农业农村局理论学习机制;4.进一步完善“三会一课”制度,充分发挥党支部的组织、管理和监督功能;5.建立学习成效监测办法,定期对每位党员干部学习情况、学习笔记、心得体会等进行评估,并将评估结果作为个人评先评优的依据 。

整改结果:

已整改并将长期坚持。

存在问题:

2、对意识形态工作的领导有所弱化,工作缺乏主动性。

具体表现:

(1)没有把习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和党中央、上级党组织关于意识形态工作的决策部署纳入党组理论学习中心组学习内容,也未列入各支部集中学习或自学的必学内容。(2)没有将意识形态工作纳入党组重要议事日程,也未将意识形态工作和业务工作同谋划、同部署、同研究。(3)领导班子及其成员在年底述职和民主生活会对照检查中没有将意识形态工作作为重要方面进行报告。(4)谈话中,除主要领导外,大多数中层干部不清楚本单位意识形态工作开展情况,甚至表述不清意识形态工作的基本概念。

整改措施:

1.进一步发挥局意识形态领导组的领导、组织和监督功能,把意识形态工作责任牢牢抓在手上;2.将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和党中央、上级党组织关于意识形态工作的决策部署纳入党组中心组和支部学习内容,制定专门学习计划,每季度至少学习一次;3.将意识形态工作纳入党组会重要议事日程,每季度结合当时忻州农业农村工作实际进行意识形态工作分析研判,并针对存

在的问题和可能出现的隐患提出具体措施;4.将意识形态工作作为年底述职和党员领导干部年度民主生活会的重要内容,并形成长效机制。组织全局科以上干部进行一次意识形态工作集中学习;

整改结果:

已整改并将长期坚持。

、存在问题:

3领导核心作用发挥不充分,执行“一把手”末位表态制度不严格,部分“三重一大”事项未经党组会研究讨论。

具体表现:

(1)2017年8月14日召开党组会研究讨论“推荐有发展潜力的青年干部”事项中,主要领导先表态发言“提议副科干部推荐人选”,类似情況在2017年、2018年党组会、主任办公会上多次发生。(2)在2018年度局党组会议记录中,没有查阅到党组会集体讨论“2017年度推荐省农业厅先进集体、先进个人”会议记录;没有查阅到有关《2018年高标准农田建设项目资金使用计划及项目评审管理办法》的会议记录,也没有针对2018年忻府区高标准农田建设项目设计报告批复的研究讨论记录。

整改措施:

1.完善党组会议制度,进一步明确“三重一大”事项内容,严格执行党组会议各项制度;2.党组会研究“三重一大”事项时,严格按照分管领导提议、其他领导表态、“一把手”末位表态的程序进行。

整改结果:

已整改并将长期坚持。

存在问题:

4、党组议事和行政议事的权责边界不清,存在行政会议代替党组会议现象。

主要表现:

(1)2017年先后有6次主任办公会研究诸如“巡察反馈问题整改”、“推荐省农业厅先进集体、先进个人”等应该召开党组会研究讨论的事项。(2)2018年先后有10次主任办公会研究诸如“党风廉政建设”、“农产品质检中心项目建设招标”等应该召开党组会研究的“三重一大”事项。

整改措施:

1.进一步完善党组会议和行政会议制度,明确两个会议制度的议事内容和原则,并严格按照制度执行;2.分别制定党组会议和行政会议召开办法,会前提前拟定会议方案,明确会议内容,会中严格按会议方案进行,并安排专人做好会议记录。

整改结果:

已整改并将长期坚持。

存在问题:

5、脱贫攻坚工作不够有力,驻村工作队员主动服务群众意识不够强,个别“第一书记”驻村天数不达要求。

主要表现:

(1)主动作为不够,以为按时到岗就行,凡事机械地跟着上级走,结合村里实际不够,主动作为意识不强。(2)极个别第一书记、驻村工作队员在村委会待的时间长,深入农户了解情況少,对农户生活困难关注的较少,主动联系群众、服务群众的意识还不够强。(3)市植保站派驻神池县东湖乡新庄子村“第一书记”和市土壤肥料工作站派驻神池县龙泉镇南庄子村“第一书记”在驻村帮扶期间,长时间在县城宾馆住宿。

整改措施:

1.健全“民情日记”制度,倒逼第一书记、驻村工作队员到村入户履职尽责;2.召开市农业农村局第一书记和驻村工作队员座谈会,采取听汇报、谈感受、讲方法的方式,重申驻村工作职责和纪律,找出驻村工作问题和提升举措;3.班子成员应多关心驻村工作人员生活情况,适度给予倾斜、支持和帮助;4.要求驻村干部严格落实“五天四夜”制度,对驻村工作进行不定期抽查。

整改结果:

已整改并将长期坚持。

存在问题:

6、推动有机旱作农业发展不够有力,效果不够明显。

主要表现:

(1)有机旱作农业农田标准化建设率偏低,绿色有机农产品数量偏少。2019年全市农作物种植面积737.24万亩,优势特色产业的标准化基地建设面积245.18万亩,占比33.26%,全市“三品一标”有效认证总数927个,其中有机农产品235个,占比25.35%。(2)全市农业产业化龙头企业较少,产业化程度不够高。截至2019年底,全市仅有一家农业产业化国家级龙头企业(全省同期为38家)占比2.6%;省级龙头企业29家(全省同期为470家),占比6.2%。2019年全市农产品加工销售收入104.4亿元(全省同期为1935亿元),占比5.4%,其中500万元以上农产品加工企业销售收入85.7亿元(全省同期为1441亿元),占比5.7%。

整改措施:

1.推进2020年20.05万亩高标准农田建设任务,筹备2021年高标准农田建设项目,提升有机旱作农业农田标准化率;2.总结有机旱作农业示范经验,围绕优势特色产业,稳步推进有机旱作农业示范基地建设;3.推动“三品一标”认证和管理,扩展“三品一标”标准化基地面积; 4.建强产品追溯体系,在努力增加忻州有机旱作农产品品牌数量的同时,更加关注质量,提升忻州农产品市场认可度;5.认定农业产业化市级重点龙头企业90家左右,提前谋划明年省级农业龙头企业监测工作;6.落实产业扶贫贷款风险补偿基金政策,帮助农业企业缓解融资难题;7.代市政府起草《关于加快现代农业园区发展的意见》,为农业企业发展搭建平台;8.组织农业企业参加2020年中国农民丰收节,举办市县两级农民丰收节,借助各类平台,提升特色农产品知名度、拓宽销售渠道。

整改结果:

已整改。

存在问题:

7、打造“中国杂粮之都”还存在弱项,全市杂粮产业精细加工能力较弱,产业链条较短,市场竞争力不强。

主要表现:

(1)当前全市的杂粮加工企业主要以初加工为主,工艺水平不够先进,深加工研发能力不足,精深加工深度不够、目前全市从事杂粮精深加工的企业仅占生产企业的30%,且产品同质化严重,杂粮产业链条较短。(2)全市销售收入百万以上杂粮加工企业有170家左右,其中省级龙头企业仅有14个,占比8.2%,无国家级龙头企业。全市杂粮生产、加工、销售还未形成规模效应,市场竞争力不强。

整改措施:

1.加快山西(忻州)杂粮出口平台建设和杂粮立法工作,提升忻州杂粮产业优势,营造良好的杂粮产业发展环境;2.组建忻州杂粮产业联盟,做好管理、指导、服务工作;3.贯彻落实《“忻州杂粮”区域公用品牌建设实施方案》,用好区域公用品牌,严把品牌授权质量关,提升忻州杂粮市场认可度;4.指导、培育和引进拥有先进技术的杂粮加工企业、销售企业,完善忻州杂粮产业链条;5.充分发挥杂粮产业发展中心的职能,做好统筹指导和服务工作。10月中旬完成杂粮产业联盟组建,11月底完成忻州杂粮品牌授权,长期坚持提升成效;6.举办第二届山西(忻州)杂粮产业博览会,提升忻州杂粮市场影响力和竞争力;7.加快市级龙头企业培育和认定,制定优惠政策,鼓励杂粮企业发展,扶持一批省级龙头企业升级为国家级龙头企业;8.强化忻州杂粮追溯体系建设,加快山西(忻州)杂粮产业区块链物联网溯源、大数据中心平台建设;9.做好国家级(忻州)杂粮市场的运营指导,充分发挥其龙头带动作用。

整改结果:

已整改。

存在问题:

8、对农业合作社发展指导力度不大,农民专业合作社发展质量不高,经营不规范。

主要表现:

(1)截至2019年12月,全市农民专业合作社总数为1413家,其中国家级示范社14个,占比0.1%;省级示范社209个,占比1.45%;市级示范社368个,占比2.6%;县级示范社1161家,占比8.05%。(2)在全市“空壳社”清理排査中,共清理经营异常合作社3992个,占比27.7%。

整改措施:

1.印发推动《忻州市农民专业合作社规范提升工作实施方案》,促进农民专业合作社规范运行,发展能力。发挥好市级农民合作社发展联席会议的作用,建立农业农村部门牵头,成员单位各司其职、密切配合、合力推进的工作机制,统筹指导、协调推动农民合作社高质量发展;2.持续推动示范社创建,鼓励引导合作社发展壮大。建立完善市级农民合作社示范社评定及监测办法,实行动态管理,及时淘汰不合格示范社,引领带动农民合作社规范发展;3.制定并落实农民专业合作社奖补政策,鼓励合作社发展壮大。支持有条件的农民合作社参与实施农村土地整治、高标准农田建设、农技推广、农业社会化服务、有机旱作农业示范片、现代农业产业园等涉农项目;4.开展农民专业合作社质量提升整县推进试点。坚持问题导向,着力解决农民合作社组织机构不健全、利益联结不紧密、财务核算不规范、经营机制不灵活、运行质量不高等问题,以壮大单体农民合作社,开展农民合作社联合与合作,提高县域指导扶持服务能力;5.进一步压实县级农业农村部门责任,将各项政策措施落到实处。

整改结果:

已整改。

存在问题:

9、高标准农田建设项目推进缓慢,项目跟踪督促不够有力,项目完工验收不及时。

主要表现:

2017年12月28日,省农业厅《关于下达2018年高标准农田建设项目资金使用计划及项目指导意见的通知》(晋农计发﹝2017﹞43号)要求,市级农业部门于2018年3月底前,将实施项目予以批复并报省厅备案。忻府区农业委员会在2018年3月上报市农业委员会《忻府区高城乡金山铺村实施高标准农田建设可行性报告》,2018年9月初上报初步设计方案,2018年12月呈报《忻府区高城乡金山铺村实施高标准农田建设项目实施方案》,市农业委员会于2019年2月25日予以批复,比省厅要求的时间晚了将近一年。获取批复后,忻府区农业委员会于2019年7月进行了项目招标,9月底项目才开始开工建设,该项目至今仍未完工验收。

整改措施:

1.对忻府区高城乡金山铺村高标准农田建设项目进行核查核实,督促在10月底前将未实施的工程,全部完成;11月底对实施项目完成资料收集、整理、自验;12月中旬项目完成市级检查验收;2.建立高标准农田建设定期通报和调度机制,全面加快现有项目建设,谋划储备2021年项目。

整改结果:

已整改。

存在问题:

10、农用废旧地膜回收率不高,残膜易产生白色污染。

主要表现:

近年来,全市每年农用地膜覆盖面积稳定在200万亩以上,地膜年使用量为7000吨左右,但全市每年废

旧地膜平均回收率不足63%,其中神池县作为省级地膜回收

试点县,农用废旧地膜回收率为70%,其余各县市的回收率

都在65%以下。

整改措施:

1.创新办法和举措,结合农机工作,制定强化农作物秸秆和废旧地膜回收利用方案等,努力从根本上化解白色污染和减轻秸秆焚烧隐患;2.加强2020年废旧地膜回收利用工作,确保年度目标任务完成,稳步提升废旧地膜回收率。

整改结果:

已整改。

(三)群众身边腐败问题和不正之风方面

存在问题:

1、作风建设不够严实,学习记录存在后补迹象。

主要表现:

(1)农业遥感监测中心支部活动记录中,该支部在2018年4月30日“提前”学习了2018年5月5日“习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上发表的重要讲话”;在2018年5月7日“提前”学习了市农委机关党委于2018年5月11日才印发的“2018年市农委党建工作要点”。(2)机关四支部活动记录中,该支部在2018年9月24日中秋节当天,举行了“愿祖国繁荣昌盛、为祖国强大奋斗”主题党日活动。

整改措施:

1.建立市农业农村局理论学习制度; 2.建立学习成效监测办法,定期对每位党员干部学习情况、学习笔记、心得体会等进行评估,并将评估结果作为个人评先评优的依据。

整改结果:

已整改并将长期坚持。

存在问题:

2、农业综合行政执法不够规范,执法水平有待提高。

主要表现:

(1)在办理“忻府区代郡村郭军明贮藏应当检疫而未检疫的动物产品”案件中,案件卷宗中没有体现对涉案动物产品封存(保管)情況;案件办理过程中未对涉案动物产品进行溯源调查;案件处罚过程中执法人员接受当事人委托代缴罚款。(2)在办理“忻府区华农农贸经销部未按规定建立经销货记录”案件过程中,对该经销户下达的责令整改通知书未加盖公章,且无送达和签收记录。

整改措施:

1.对标农业农村部、省农业农村厅最新要求和相关规章制度,进一步规范农业综合执法行为,提升执法水平;2.组织开展农业执法人员专题培训,从法律法规、执法流程、卷宗整理,农业农村执法知识等方面,对全市农业执法人员进行全方位教育,提升行政执法意识,提升执法工作能力;3.开展执法工作“回头看”,总结执法队新组建以来的成绩和亮点,找出不足和问题,拿出针对性提升举措,同时全面完善执法案件卷宗。

整改结果:

已整改。

存在问题:

3、市植保站对大中型植保机械的使用管理跟踪督导缺位,致使机械未能高效发挥作用。

主要表现:

市植保站在2018年10月将一台“华盛”高地隙自走式喷杆喷雾器(价值11.91万)和一台“大疆”植保无人机(6.86万)调拔给定襄县植保站,2019年9月将一 台“极飞”无人机(价值8.63万)调拨给原平市植保站,用于定襄和原平两地农作物病虫害防治工作。上述植保机械由供货商直接交付定襄和原平植保站,市植保站一直没有完善调拨手续,期间也未对机械的使用管理情况进行跟踪督导,致使交付定襄的植保机械只在富民农民专业合作社等三家合作社之间小范围使用;交付原平的植保机械一直在原平市植保站仓库闲置。

整改措施:

1.完善固定资产使用及管理制度,强化市农业农村局及下属站所固定资产管理;2.组织局办公室、计财科和下属事业单位对固定资产管理制度进行了集中学习;3.督促植保站按程序完善调拨手续,并进一步强化跟踪管理督导;4.完善相关制度,进一步加强对农业机械的使用管理情况进行跟踪督导,促进农业机械充分发挥作用。

整改结果:

已整改。

存在问题:

4、差旅费报销审核把关不严,报销不规范。

主要表现:

(1)市动物疫病预防控制中心两职工使用忻州市银洋商务酒店2017年1月26日住宿发票,报销2017年1月24日至26日去太原送材料差旅费863元。(2)市植保站某职工使用2017年月4月4日车票报销3月31日-4月1日下乡差旅费。(3)市农村经济经营服务站某职工报销2017年11月25日至27日,参加大原培训交通费和伙食费凭证中,缺少参加培训文件、住宿票据。(4)在会议文件明确“代表往返交通费自理,食宿由会议承担”的情况下,市植保站财务人员仍为出差人员报销了2016年11月30日至12月2日,赴太原参加培训的伙食补助600元。

整改措施:

1.强化差旅报销管理,完善报销制度审批; 2.加强财会人员培训和人员素质提升;3.要求经管站补充完善缺失的文件资料;4.要求植保站核对事实并按要求办理上交手续,截止目前该站相关人员于志清、常鹏每人300元已全部交回。

整改结果:

已整改。

存在问题:

5、“第一书记”驻村帮扶期间,违规产生酒店住宿费。

主要表现:

(1)市植保站派驻神池县东湖乡靳庄子村“第一书记”,在2016年12月15日至2017年12月底驻村期间,累计在酒店住宿101天,产生住宿费1.73万元。(2)市土壤肥料工作站派驻神池县龙泉镇南庄子村“第一书记”,在2017年至2018年驻村期间,累计在酒店住宿62天,产生住宿费1.04万元。

整改措施:

1.加强驻村帮扶工作人员补贴管理,严格按照相关制度履行程序;2.要求植保站和土肥站相关人员以实事求是写出情况说明。

整改结果:

已整改。

存在问题:

6、外出培训期间,随意改变行程和滞留非培训目的地,产生额外费用。

主要表现:

市农业农村局职工,在参加2017年12月11日-15日在广西南宁举办的全国畜牧养殖废弃物资源化利用培训班过程中,于12月9日从五台山机场乘机前往昆明,在非培训目的地昆明滞留一天,额外产生住宿费360元、交通费350元。培训结束后,于12月16日从南宁乘机前往海口,在海口滞留两天,额外产生住宿费680元、交通费390元,共计产生额外费用1780元。

整改措施:

1.完善规章制度,强化日常报销管理; 2.要求计财科相关人员严格报销审批程序,严把报销审核关。

整改结果:

已整改。

存在问题:

7、违规列支工作餐、加班餐费。

主要表现:(1)2018年11月,市植保站以各类工作餐

费、加班餐费的名义向山西优一手餐饮有限公司一次性支付

2017年12月至2018年10月就餐费用共计1.18万元。(2)

2017年至2019年期间,市绿色农产品发展中心、市农村经

济经营服务站以单位未开办食堂为由,将其单位的工资福利费提取,按照每人每天60元的标准分别向山西优一手餐饮有限公司支付8560元、5.93万元职工值班、加班餐费。

整改措施

:1.完善规章制度,强化日常监督管理; 2.强化财务人员培训,对福利费使用范围及标准进行严格把关。

整改结果:

已整改。

存在问题:

8、违规发放值班补贴和司机出车补助。

主要表现:

(1)2017年至2018年期间,原市水产站违

规发放值班补助累计6606元,原水产推广站违规发放加班补助累计5460元。2016年至2018年期间,原农田水利基本

建设指挥部办公室三个年度违规发放值班补助累计4680元。(2)2017年6月,市农田水利基本建设服务中心给本单位

财政供养人员苏未田发放2015年7月至2016年12月期间出车补助1.08万元。

整改措施:

1.组织下属事业单位负责人和财务人员深入学习中央八项规定精神;2.完善规章制度,强化日常监督管理;3.强化人员素质提升,强化对下属事业单位的财务监督管理工作。

整改结果:

已整改。

存在问题:

9、执行财经纪律不严,固定资产未及时登记入账。

主要表现:

2017年3月至2019年9月期间,市农业农

村局局机关、市农村经济经营管理站、市土肥站分别列支5300元、2980元、1400元购买的防盗门,均未及时计入当年固定资产账目。

整改措施

:1.完善固定资产管理制度;2. 进行固定资产排查, 强化固定资产管理;3.对局机关及下属事业单位固定资产进行清单盘查工作,对防盗门事项进行固定资产系统补录。

整改结果:

已整改。

存在问题:

10、职工工会会费收缴、管理和使用不规范。

主要表现:

(1)2017年至2018年期同,市农业委员会其下属科站室分别在其单位行政经费账户中核算、管理使用财政拨付的工会经费,没有按照规定实行工会会费独立核算,也没有收缴两个年度的工会会员费。(2)市农村经济经营服条站杨爱明在2019年重复领取2018年度工会劳保费840元。

整改措施:

1.调整工会工作分管领导,组织工会工作人员学习相关制度机制,提升做好工会工作的能力; 2.加强工会会费管理,确保专账管理,独立运行; 3.要求经管站核对事实并退回,截至目前已经将840元全部退回并上缴财政。

整改结果:

已整改。

存在问题:

11、违反政府集中采购规定自行采购印刷服务。

主要表现:

市动物疫病预防控制中心分别在2017年7月30日列支“忻府区腾飞图文”打印费6515元;2017年12月30日列支“河南项城市孙店荣欣彩印厂”《禽流感知识问答》印刷费3万元,共计3.65万元,上述两家公司均不在政府采购供货商目录内。

整改措施:

强化政府采购管理,完善手续流程,结合专题学习,做好人员培训,强化对下属单位的财务监督。

整改结果:

已整改。

存在问题:

12、超标准列支会议费用。

主要表现:

2018年10月20日市农业委员会承办市政府

全市非洲猪瘟等重大动物疫病防控专题会议,会议伙食标准120元、住宿标准180元、场地费60元,合计74人参会,每人360元。超出忻财行﹝2014﹞5号《市直机关会议费管理办法》中“第十条会议费综合定额标准三、四类会议房租费100元、伙食费110元、其他费用30元,合计240元”的标准。

整改措施:

1.完善会议管理制度,严格把关会议报销审核;2.组织相关人员进一步学习市财政局《市直机关会议费管理办法》,进一步强化对财务人员的管理和培训,通过视频、会议、书籍自学等形式,提高从业人员素质。

整改结果:

已整改。

存在问题:

13、公务用车加油管理混乱。

主要表现:

市植保站公务用车在2017年6月20日、8月16日、9月3日,无出车记录的情況下,分别产生了280元、280元、260元燃油费。

整改措施:

完善市农业农村局公务用车管理办法、用车流程等,强化单位公务用车管理。

整改结果:

已整改。

(四)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

存在问题:

1、1.党建工作站位不够高,存在“重业务轻党建”倾向。

主要表现:

(1)支部党务人员对“三会一课”、主题党日/双重组织生活会的概念模糊,对开展活动的具体流程不掌握,组织开展活动过程中经常“张冠李戴”。如事业二支部活动记录中,全体党员在2020年1月3日参加了支部民主生活会;原机关二支部活动记录中,2019年3月5日支部党员大会第一项流程为重温入党誓词。(2)领导干部以普通党员身份参加所在支部活动次数不多,仅查阅到两名班子成员参加所属支部活动,并讲授党课的记录。(3)党务工作和业务工作混杂不分。如机关三支部支部活动记录中,2018年10月23日集中学习记录为“安排部署非洲猪瘟相关工作”;2019年2月2日学习记录为“安排部署做好春节期间气象灾害防范工作”。农业技术推广站支部活动记录中,2018年4月11日支部委员会记录为“安排事业单位专业技术年度考核工作”。

整改措施:

1.组织各支部书记和成员,开展党务知识专题培训,提升各支部对党建工作的认识和知识水平; 2.拟定支部日常工作应知应会手册(电子版),编制各类活动流程,让各支部的党建工作有章可循;3.建立党组成员联系支部机制,鼓励领导干部深入支部讲党课、听民意、解难题;近期开展一次党组成员讲党课活动,各班子成员深入联系支部开展活动,提升各支部党务工作水平;4.进一步完善党建工作制度,明确支委会、党员大会等的议事内容,机关党委不定时对各支部会议记录进行检查,如有问题及时纠正。

整改结果:

已整改并将长期坚持。

存在问题:

2、基层党组织建设薄弱,党建引领乏力。

主要表现:

(1)党内组织生活流于形式。如机关二支部在2018年7月至2019年11月期间,没有支委会会议记录;2017年5月至2019年11月期间,仅有三次主题党日活动记录。事业五支部从成立至今未见一次主题党日活动记录,仅在2020年4月3日支部活动记录中对开展“缅怀先烈文明祭祀”主题党日活动将进行了安排,但未见具体开展活动记录。(2)支部改选程序不规范。如2019年10月9日党组会上调整合并原有支部后,党组直接指定新成立支部的支部书记。机关三、四支部合并成立机关二支部后,支部书记直接指定各支部委员分工。(3)支部集体学习形式化,学习内容完成任务式顺带提及,对需要传达学习的中央、省市文件精神,也只是记个标题,浮光掠影一带而过。如绿色信息支部2017年7月6日集中学习笔记中,学习内容仅有简单的一句话“学习七一讲话”;繁育站支部2019年12月26日集中学习笔记中,学习内容仅记录有标题“学习《中国共产党农村工作条例》、《习近平总书记视察山西讲话》等”。(4)党费标准执行不严,收缴过程中普遍存在“抹零”现象,不能足额缴纳,机关党委对党费收支情况也不进行定期公示。

整改措施:

1.进一步完善支部组织生活和党费管理等系列工作制度,健全党建工作机制;2.制定支部活动审批和考核办法,规范支部生活,提升组织能力和水平;3.结合机构改革,严格按照规范流程,进行各支部班子成员设置和配备;4.建立学习成效监测办法,定期对各支部组织党员集体学习情况,每位党员干部学习笔记、心得体会等进行评估,并将评估结果作为支部和个人评先评优的依据;5.进一步完善党费收缴和支出情况登记记账、清查核查制度,每年年底机关党委对年度党费收缴和支出情况进行公示,强化党费管理。

整改结果:

已整改并将长期坚持。

存在问题:

3、履行党风廉政建设主体责任力度不够,“一岗双责”要求落实不到位。

主要表现:

(1)局党组履行党风廉政建设主体责任停留在会议部署、安排层面,没有结合农业农村工作实际,制定党风廉政建设工作目标要求和具体举措,建立党风廉政建设责任制检查考核机制,党风廉政建设重纪律要求,轻责任落实,督促指导、过问少。(2)班子成员把主要精力都放在所分管的业务工作上,落实“一岗双责”的主动担当意识没有及时跟上,对分管领域内的廉洁风险点和薄弱环节的治理缺乏实招硬招,也无法及时向党组提出有效的建议和意见。(3)谈话中了解到,很多科站室负责人不清楚党风廉政建设具体做什么、抓什么、怎么抓,致使压力传导不畅,防控机制不健全,对项目申报、财务报销等存在廉洁风险的岗位管理不严、监督不カ,党风康政建设“上热中温下冷”问题突出。

整改措施:

1.深入学习党风廉政建设相关规定,进一步强化局党组党风廉政建设主体责任;2.集中补课,正反结合,开展科站负责人廉政教育;3.完善党风廉政建设系列工作制度,诸如承诺制、“一岗双责”制、述职报告制等;4.集中开展机构改革后,各科站风险点把控,中层以上干部廉政档案建设等;5.履行“一岗双责”,开展提醒谈话、集体谈话等。

整改结果:

已整改并将长期坚持。

存在问题:

4、干部队伍“老、中、青”梯次不明显,能力素质与岗位职责要求不匹配。

主要表现:

(1)局机关科级及以下人员70年以前出生

的有11人,70至79年1人,80至89年15人,90后6人;下属事业单位70年以前出生的有87人,70至79年74人,80至89年55人,90后10人。老中青搭配不合理,不利于未来农业农村工作的开展。(2)年龄偏大的第一学历相对较低,年龄较小的虽然学历高,但实际工作经验相对欠缺,与新时代岗位职责新任务新要求不相匹配。

整改措施:

1.深入推进事业单位改革,贯彻落实省市相关政策,调整岗位设置,用活人事政策,通过招聘录用、遴选、选调、调任等方式引进年轻干部、高学历人员,建立逐年补充机制,逐年改善人员年龄和学历结构; 2.加强培训学习,首先通过干部在线学院、学习强国、三晋先锋等平台自学,提升自身能力素质,其次积极参加专业技术人员继续教育培训以及省、市组织的相关业务培训,继续提升业务能力,努力与岗位职责相匹配。

整改结果:

已整改并将长期坚持。

存在问题:

5、选人用人工作不够规范。

主要表现:

(1)在2019年5月科级干部选任过程中存在一些问题:一是缺少参加推荐、考察谈话人员名单;二是调整科级干部发布的考察预告,未公示考察组组长姓名和职务;三是征求意见表不规范,有的未填写日期,有的派驻纪

组和党支部未盖章;四是任前公示未体现来信地址和举损箱;五是未形成党组讨论决定干部任免的会议纪要。(2)干部档案管理中,有的出生日期认定不准确;有的缺失人事代理协议;有的缺失全日制学历材料;有的入党申请书缺失,有的无干部履历表;有的干部档案查阅摘要表填写不规范个别干部政治情况在单位掌握和考察组认定情况中未签字。

整改措施:

1.组织人事干部进行选人用人政策、机制和流程的再学习、再深化,提升专职干部工作能力和水平; 2.开展干部人事档案专项审核工作“回头看”,按照新要求进行全面审核、审查,规范完善档案,强化归档管理;3.严格按照相关规定考察任用干部。

整改结果:

已整改并将长期坚持。

四、巩固整改成果,以巡察整改为契机全面加强“三农”各项工作

尽管巡察整改工作取得阶段性成效,但我们必须清醒认识到,全面从严治党永远在路上。市农业农村局党组将以这次巡察整改为新契机、新起点,团结带领全局干部职工,继续严格按照市委和市委巡察组的工作要求,采取更加有力的措施,进一步健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,进一步推动全市农业农村各项工作再上新台阶。

(一)继续加强整改,抓好责任落实。针对市委巡察组反馈的问题,局党组将持续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。

(二) 健全规章制度,建立长效机制。针对整改工作中已经建立的各项制度,局党组将坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,查漏补缺抓紧制定完善,堵塞制度漏洞;对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立长效制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)加强党的建设,落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

村巡察整改报告范文第4篇

结合当前工作需要,的会员“amhzp”为你整理了这篇某村总支部关于巡察整改阶段性进展情况的报告,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据区委巡察工作统一部署,2019年10月9日至2020年1月10日,区委第三巡察组对光明村党总支部组织进行了巡察。2020年2月26日,区委第三巡察组向光明村党总支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、针对学习贯彻上级文件精神不深入的问题。

整改情况:1、按照上级文件精神,严格落实好文件内容,认真学习,记录好个人笔记,积极参与讨论研究文件指示精神。2、做好文件、学习内容、会议记录、个人笔记的资料归档台账。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

二、针对“三会一课”不规范的问题。

整改情况:落实好“三会一课”的几点基本要求:每周一小会,每月召开一次支部委员会、每季度开展一次支部党员大会,每季度上一次党课,每年开一次组织生活会并做好记录。每次会议前进行民主讨论,讨论上次会议内容落实情况,每次党员大会会前或会后组织党员个人谈话和民主评议活动。2、做“三会一课”资料台账,坚持做好每次民主评议,会议记录等台账资料。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

三、针对党费收缴不规范的问题。

整改情况:1、认真核实每个党员的工资性收入情况,按照工资收入的0.5%标准缴交党费。2、每月收缴情况,进行公开公示。3、严格按照党费收缴规定,落实好工作,4、做好党费收缴台账资料。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

四、针对会议记录混乱的问题。

整改情况:1、严格做好每周一小会,每月一大会的会议记录,归档分类每次会议内容,使用专业印刷的会议记录簿继续记录,每次会议后记录员要把会议上的内容向支部书记进行汇报,无误后再进行台账资料归档整理。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

五、针对村党组织凝聚力不强的问题。

整改情况:1、加强村级党组织的建设,每次会议上交心谈心,解除彼此之间的心结。每月大会发挥村内优秀党员宣传作用。2、落实做好帮扶单位驻村干部的党组织关系,严格按照上级文件指示要求做好党组织关系转移。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

六、针对精准扶贫工作不扎实。一是扶贫政策把握不准确;二是危房改造不按要求的问题。

整改情况:1、做好每次精准识别“回头看”工作。2、准确把握扶贫政策,细化精准识别标准。3、按照住建部门的指示,做好拆旧建新工作。4、申请帮扶单位财务指导和财政局专业人员到村驻村指导,另外聘请专业的会计人员到村建账,记录跟进每一笔资金的使用,同时和当地的会计公司做好合作协议,对本合作社的税务、年审报账登记。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

七、针对扫黑除恶专项斗争力度不强。一贯彻落实中央部署行动迟缓;二扫黑除恶工作台账不齐;三涉黑涉恶线索不上报的问题。

整改情况:1、积极落实中央扫黑除恶专项斗争部署,每月召开扫黑除恶专题会议,专题研究扫黑除恶相关工作,按照本村的实际制定专项斗争实施方案。2、完善扫黑除恶工作资料台账,归档好扫黑除恶专项资料台账,做好每次扫黑除恶专项斗争工作会议记录。每月上报扫黑除恶专项斗争工作总结。3、对光明村涉黑信息及时向相关部门上报,对群众反映的现象积极按照制定的措施去处理。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

八、针对党风廉政建设相关制度不健全的问题。

整改情况:1、请示上级部门,虚心学习如何建立村级党风廉政建设一系列规章制度。2、结合本村实际情况制定议事规则。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

九、针对办公用餐、招待费虚高的问题。

整改情况:1、结合村委会实际情况,坚持按照用餐规定,无特殊原因,一律不外出用餐,如需外出用餐则严格按照办公用餐、招待用餐标准,杜绝奢靡之风。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

十、针对固定资产管理不规范的问题。

整改情况:1、村委会、帮扶单位需购买的固定资产,及时请示上级部门,按照要求集中购买,并进行登记。2、做好购买固定资产的管理、保管等台账资料。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

十一、针对白条入账、大额现金支出的问题。

整改情况:1、聘请专业的会计财务人员,对合作社进行专账管理,尽量请示当地财政局的专业财务人员,严格按照财务管理规范做好资金管理台账资料。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

十二、针对集体工程建设不规范的问题。

整改情况:1、严格按照《湛江市坡头区精准扶贫开发扶持资金项目管理制度》开展集体工程建设。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

十三、针对存在违法用地现象的问题。

整改情况:1、制定村庄规划,严格执行各村制定的村规村约,加强村民建设用地的管理。宣传好合法用地的内容。2、建立上报机制,发现一例,及时上报镇相关部门,做到发现一起,处理一起。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

十四、针对干部自我要求不严的问题。

整改情况:1、做好干部考勤管理,严格遵守党纪国法,把党章、中央八项规定要求作为戒尺和准则。对每个干部进行严格的考核,如有发现不按照规定的干部,坚决按照相关条件进行处罚。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。

村巡察整改报告范文第5篇

一、整改工作完成情况

我村从巡察工作以来,积极进行整改,抓好各项工作,加强思想教育,努力工作,严格要求自己为党和人民多做贡献。

1. 关于党的组织建设:

整改情况:加强学习教育,认真学习,开拓创新,按照党委、支部的要求积极开展党员学习活动,组织学习,提高认识,发挥党员先锋模范作用。加强党的纪律建设,组织党员积极参加每月的党日活动,遵守纪律,认真执行党的法律、法规党保持高度一致。

2.“四议两公开一监督”

整改情况:充分利用“四议两公开一监督”的方法,开展工作,做到人人清楚,明白。

3.村组的账目问题,关于村组的账目问题,村设有专人管理,严格按照村账镇管,组账村管的原则,账目经镇审核入账,组内有白条开支不合理的方面,提出来立即按照要求整改到位,做到账目扎实,以防今后再次出现问题。

二、整改中存在的问题

根据市委第十一巡察组,这次巡察反馈的问题,有些是共性问题,其中有一项是关于纪律意识淡薄问题,通过自查评估进一步深挖调查,巡察整改工作中还存在以下问题不足。

1. 政治学习方面不够深入,学习笔记抄写少,学习不到位,党性不强。

2. 工作上有干事不足的勇气,遇到问题能推就推,干一天说一天,没有把自己当成一名干部。

3. 工作纪律方面,纪律有松懈现象,工作拖拉,思想认识不到位,没有把群众提出的问题当成首要问题来解决,缺乏耐心帮助群众的意识,对群众提出的问题漠不关心,在群众当中造成负面影响。

三、努力方向和整改措施

1. 加强纪律学习,树牢“四个意识”增强“四个自信”做到“另两个维护”遵纪守法,维护国家的法律法规,把学习放到第一位。

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