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关键词:施工企业精品工程途径
一、树立品牌意识是创精品工程的前提
品牌是施工企业综合素质的集中体现,也是企业是否具有市场竞争力的关键所在。施工企业必须坚持质量第一,奉行质量精品理念,致力于创建精品工程,并注重在施工在培育,坚持不懈的营造重视质量的氛围。
首先,狠抓入厂教育,使参战职工在施工前树立精品意识,保持良好的创优状态。企业应以教育引导为手段,使全体职工对质量和安全牢固树立“五种意识”(名牌意识、信誉意识、市场意识、效益意识和发展意识),负起“四个责任”(政治责任、历史责任、法律责任和终身责任),时刻牢记今天的质量就是明天的市场,今天的信誉就是明天的效益,形成创精品的主人翁意识。同时,应通过宣讲入厂质量知识,观看电视录象和召开质量案例分析会等形式,进行认真严肃的专题质量教育,使广大职工认识到什么是精品工程,认识到精品工程是精心施工的品牌工程,其质量水平比优良工程高得多,进而保证职工思想到位。
其次,根据工程进度全方位地进行质量教育,除在现场布设醒目的宣传标语外,定期召开质量例会和现场会,定时进行质量考评,找出差距,以工程简报的形式公布工程施工质量情况,以激发全体施工人员创精品工程的激情,保证职工行动到位。
第三,针对现场成活成优率的高低,及时开展多层次质量教育,加大标准规范的实施与监督力度,加强人力资源能力建设,培养高素质的职工队伍。企业应以强制性标准、规范、规程的宣传贯彻力度,组织干部职工学习专业技术知识、学习工程管理知识、实习标准规范,进行岗位技能培训,认真接爱质监六、监理单位的指导,组织专业骨干观摩学习兄弟单位的先进经验,汲取他人长处,提高工程的业务本领,为他创建精品工程培养和凝聚人才。
二、建精品工程,文明安全施工是基础
施工企业应充分认识到文明施工的重要性。在工程项目开工之初,应应以创建安全文明工地为切入点,从施工临时设施规划开始就做到高起点,对“五小设施”(项目部办公室、工人宿舍、食堂、厕所、娱乐等)、“五牌一图”(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图)和现场炅具堆放精心设计、合理布局、一步到位。十分注重全员参与和全方位管理,始终做到现场材料、构件、成品、半成品按型号、类别码放整齐,余料、废料随时运出现场,达到工完料净场所清。并切实加大安全措施费用投入,合理使用安全设施费用,配备足够的安全防护用品,保证工人在安全的环境中作业,消除因现场管理混乱而带来的质量通病和安全隐患,保证工程施工文明。
三、科学管理,是创建精品工程的保证
提高质量最根本的是管理问题。创建精品工程过程中要始终以提高工程质量为龙头,健全质量保证体系,加强过程控制,实行全面质量管理,突出抓好质量管理升级,实行全面质量管理,突出抓好质量管理升级,实现传统质量管理与ISO9000标准(质量管理体系标准)成功整合。
一是要建立高效运转的质量保证体系。合理定位各责任体系的职能,从上到下形成各负其责的管理网络,同时应结合工程特点和施工进度,完善施工过程控制岗位制度、质量管理办法和规定,如原材料验收发放制、工程质量奖惩规定、文明施工管理规定等。这些制度应相互补充、相互支持,构成完整的文件化的制度体系。另外应加强技术、劳务队伍的资源配置,对自有班组进行整顿,在使用外部劳务时实行内外混编,由项目内部骨干带工,保证劳动队伍素质稳定,为创精品工程做好组织保障。
二是要强化施工过程控制,加大力度建精品工程。企业应实行或保持贯标认证,建立符合质量管理体系标准(GB/T19001-2000idtISO9001:2000)的管理模式,持续按标准有效运行。首先针对工程设计及施工特点,优化施工组织设计和施工方案,确立高于业主合同要求的内控质量标准。应将工程施工质量控制设置成4个控制阶段(施工准备阶段、施工阶段、调试阶段、验收阶段),19个控制环节(设计交底与图纸会审、制定施工工艺文件、施工材料机具准备、技术交底、材料检验、设备材料进场、人员资格审查、开工报告、轴线标高、材料代用、基础工程、主体工程、楼地面、装饰工程、安装工程、调试、隐蔽工程验收、工程质量评定、工程验收交工、用户回访服务),若干个控制要点(图纸自审、施工组织设计、基础开挖、钢筋加工、混凝土浇筑等),并明确每一要点的控制内容、控制依据,确定主控、参控人员,制定应有的控制记录,使工程质量按照总体质量目标处于控制之中。其次实行严格的技术交底制、施工挂牌制、样板引路制、过程“三检”制。狠抓隐蔽工程检验,加大对设备、原材料进货检验的力度,杜绝不合格品进入现场;加大工艺质量检验力度,规范施工企业人员行为。对关键环节或部位实行严格的验收制度,凡发现不符合质量目标的,坚决返工重做,使工程创优始终处于受控状态。
三要全面实行奖优罚劣制。企业应制定工程质量优质优价管理办法和质量奖罚实施细则。根据投标目标,实施目标责任管理和质量一票否决制度。坚持对创精品工程的有功人员进行表彰奖励,优先安排创优项目部参加设标,优先安排施工任务;对完不成目标的全额命,以此增强企业各级管理人员的责任意识和竞争意识。同时劳务班组实行优质优价,做到让创优者得到实惠,用经济杠杆激发工人的创优积极性。
四、技术创新是创建精品工程的关键
要使建筑产品上档次、上水平,最主要的就是依靠科技进步,在工程施工中增加科技含量,应用先进适用的施工技术。如建设部重点推广的“建筑业10项新技术”。同时,在施工中把推广应用新技术与解决施工热点、难点问题相结合,开展广泛的QC小组活动,将QC小组活动与完成创优指标结合起来,紧紧围绕质量通病和“四新”成困推广运用,开展技术攻关,定期组织QC活动成果,评选优秀成果,并重奖QC小组活动积极分子,使QC小组成为施工项目的科研组织,拉动职工的创优主动性。另外,应加强工法建设,把符合技术发展方向的新技术、新工艺及时总结,用工法的形式固定下来,形成统一的作业指导书,在每年年初评定一批三级工法(企业级),在企业内推广应用,并在应用中进一步完善,实现工法升级,适时申报二级工法(省级),积极推广应用一批一级工法(国家级)和二级工法,使工程在质量、工期、效益和安全文明施工等方面提高到一个新水平。
关键词:农产品;农业的功能;农业经济与政策
作者简介:黄季(1962- ),男,福建长乐人,中国科学院农业政策研究中心主任、首席科学家、博士研究生导师,主要从事中国农业政策问题研究。
中图分类号:F320.2 文献标识码:A 文章编号:1006-1096(2010)03-0001-07 收稿日期:2010-05-05
一、全球农产品供求展望
预计到2050年,未来农业将不仅继续发挥其保障食物安全和人民生计、支撑国民经济发展的传统功能,而且将担负起提供再生能源以缓解全球能源危机和为人类提供优美生存环境等新的历史使命,从而使人类进入一个新纪元或“新农业”时代。
1、人类食物和纤维需求将不断扩张,同时消费结构将发生显著变化
未来50年,全球对食物和纤维等农产品的需求将成倍增长。从需求的国家类别上看,增长将主要来自发展中国家。发达国家的食物和纤维需求已趋向稳定,增长缓慢;而发展中国家的人口持续膨胀、经济增长和城市化将不断提高人类对食物和纤维总量和质量的需求,并改变全球的食物消费结构。从总体上看,全球食物和纤维需求变动将出现如下几个特征和趋势。
首先,发展中国家的人口增长将使农产品需求显著增长。据联合国权威机构预测,全球人口将从2005年的64亿增加到2050年的90亿,增长40%;其中新增26亿人口中近90%(23亿多)将来自现在的发展中国家。
其次,发展中国家的收入增长将显著提高人均农产品的消费量。国际食物政策研究所2008年的研究结果表明,发展中国家人均畜产品消费从2000年到2050年将会成倍增长,其中东亚及太平洋地区、南亚地区、撒哈拉以南的非洲地区人均畜产品消费将会有大幅度增长(如图1所示)。
第三,由于人口和人均食物消费量的增加,全球从2000年到2050年谷物(食物+饲料)食物的需求总量将会增加75%。除发达国家外,世界各地区对谷物的需求都将显著增长(如图2所示)。
第四,在食物消费增长中,高价值农产品(如畜产品、水产品、蔬菜和水果等)需求会随着收入的增长而更快增长。
第五,随着经济增长和城市化进程的加快,人类对食物质量和食品安全将提出更高的要求,同时人类的消费结构将进一步改变。
2、人类对农业的多功能需求(如生物能源、优良生存环境等)将不断扩张
经济的快速发展将诱发人类社会对农业多功能需求(如生物能源、优良生存环境等)的不断增长,其中对生态系统、生物多样性、减缓气候变化(碳吸收、土地复被)、提高水土保持能力、提供观光农业和田园景观等环境正外部性的多功能需求将会不断扩张;对社区传统生活习惯、农业文化遗产及农业对社会提供的多样化及保持社会基本稳定等文化及传统知识传承中的多功能需求也将会不断扩张。这种对农业的多功能需求将使人类进入一个“新农业”时代。
随着全球经济的不断发展,世界许多国家都出现了能源危机感。这诱发了农业生物能源产业的崛起。上个世纪末以来,世界能源价格不断上涨,这使世界上许多能源进口国在能源安全上产生强烈的危机感,并促成了现代生物能源产业的崛起和迅速发展。以农林等生物质为原料的生物液体燃料的发展,虽然在近期遭致的争论不断升温,但它将在强大的政治、能源安全和经济利益驱动下异军突起,成为未来国民经济中一个具有强大活力的崭新部门。美国和巴西是目前最大的生物质燃料(乙醇)生产国家,2000年~2007年间出现了快速增长,总产量分别达到850和500多百万加仑。
农业生物质燃料的发展对农业的影响是极其深远的。2000年~2007年间农业生物质燃料的发展已经导致了2006年~2008年的全球粮食危机,国际市场粮食价格出现成倍增长(见图3)。我们的研究表明,2006年-2008年间全球粮食价格上涨的主要原因是石油价格高涨、生物液体燃料能源崛起、投机行为及贸易封锁(图4),而石油价格上涨诱发的生物液体燃料发展是其根本原因。
2008年7月份以来,国际粮食价格出现大幅度的回落(见图3)。这是因为受全球金融危机的影响,近年来支持国际粮价上涨的三大因素短期内消失了。受金融危机影响,石油价格直线下降,部分生产生物液体燃料的工厂关闭,国际投机行为和贸易行为也大大减少,这些因素共同促使粮食价格大幅回落。但从图3还看出,虽然粮食价格大幅回落,但是整体价格水平仍然高于2006年以前。
世界各国农业生物质能源的发展不但将拉动农产品价格的上升,同时还会使国际主要农产品的价格随着能源市场价格的变化而产生经常性的较大波动。这将进一步加大粮食安全和粮食市场的风险。
过去几年农业生物质能源的发展对农业的影响仅仅是“万里”的开始。美国和巴西已经计划到2020年使其生物质燃料的总产分别达到2200和1300百万加仑(见图5)。近年来,欧盟及其他许多国家也都制定了雄伟的农业生物燃料产业发展规划。
总之,生物能源发展将打破百年以来在需求上由恩格尔定律左右粮食价格(不断下降)的规律(图6),使粮食以至所有的食品市场同能源市场紧密联系在一起,一个比粮食市场大数倍的能源市场开始主导食品市场价格的走向。
3、未来全球农业面临的发展机遇和挑战
(1)全球农业面临的发展机遇
至2050年,全球农业将面临一系列的发展机遇,其中以下五方面的发展机遇尤其突出。
首先,人类对食物和纤维需求的不断增长将为农业生产和农产品市场的扩张提供发展空间。一个产业部门的发展同社会和市场对其需求紧密相关。受人口膨胀和收入增长因素的影响,未来50年,全球食物和纤维需求将成倍增长,这为世界许多农产品主要生产国提供了市场保障。
其次,人类对农业多功能需求的增长将可能使未来农业成为一个拥有无限发展空间的产业。人类对优良的农业生产和乡村环境以及生物能源需求的增长可能将使农业进入发展的新纪元,农业在国民经济和社会发展中的作用将逐渐从传统的保障食物和食品安全等,延伸到环境正外部性和文化传统知识传承等功能的提供。
第三,农业将不再是比较效益较低的产业,其相对比较优势将得到显著提高。过去100多年农产品价格长期下降的趋势将发生改变,农产品价格将在波动中不断提高。农产品价格上涨将有利于提高农业生产比较效益,农业及其相关产业将可能会吸引大量的国家、企业和社会资金投入,从而提高农业生
产力并进一步提高农业相对比较优势。
第四,经济全球化将促进全球农业资源利用的优化和农产品贸易,促进全球农业的发展。经济全球化将是21世纪经济发展的主旋律,它在对各国农业发展提出各种挑战的同时,也为其发展提供了广阔的空间。到2050年,各个地区和国家将基本上依据其资源和农产品的比较优势发展农业,国际贸易将在促进各个国家发展农业生产上发挥重要的作用。
第五,未来50年,农业科技的许多领域都有巨大的发展潜力。如果国家和企业能够不断加大对农业科技的投入,农业科技必将成为农业生产力增长的最重要的源泉。我们预测在未来50年,基于分子生物学、遗传工程和自然资源管理领域而迅速崛起的新技术将与传统育种技术一起,成为农业生产力提高的主要技术。
(2)全球农业面临的挑战
至2050年,全球农业在面临许多发展机遇的同时,也将面临一系列巨大的挑战。而且,未来农业还将面临气候变化和资源环境恶化等带来的许多挑战和风险。
首先,满足2050年90亿人口对食物和纤维数量和质量的需求是巨大的挑战。由于全球人口膨胀、经济增长和城市化,人类对食物数量和质量的需求将成倍增长,这将对水资源和耕地等造成越来越大的压力;通过农业科技进步提高土地产出率以增加全球食物的边际成本也将越来越高,难度增加;同时,全球动物产品消费快速增长对饲料需求的持续增长,需要各国愈益注重口粮和饲料粮供应结构的协调问题。
其次,农业生物燃料产业的发展在为农业提供发展机遇的同时,也提出了一系列的挑战。在全球能源危机大背景下,农业生物燃料产业的发展在农产品需求上与传统食物需求的竞争将日益突出,发展中国家的粮食等食物安全将面临前所未有的挑战。如何处理好农业生物燃料发展同“与人争粮、与粮争地、与畜争饲”问题将是未来50年农业发展面临的新的和巨大的挑战。
第三,水资源短缺、不可再生能源的耗竭、土地和森林资源退化等威胁着农业的可持续发展。过去,许多国家农产品产量的增加在很大程度上是以牺牲环境和不可再生能源为代价而实现的,未来这一趋势可能还将继续。资源的退化和耗竭可以促使人类在开发新的替代能源技术方面作出努力,但同时这种对资源利用的新组合又会对资源可持续利用形成新的挑战。
第四,气候变化和生态环境对农业生产形成新的挑战。IPCC报告认为,未来食物进口程度在许多发展中国家会越来越高。全球农业GDP会在今后20年由于气候变暖而下降16%。虽然气候变化的影响区域性强(有正面和负面双重影响),但超过40个发展中国家粮食产量会减产;南亚一些国家的减产幅度会很大,有的要达到22%(IPCC,2001)。当然,气候变化也会给一些地区带来好处(如部分发达国家和南美)。从地理区域看,半干旱地区种植面积可能会增加(非洲)。但是,增加的这些种植面积只能够在不断减少的水资源的前提下开发利用,这给农业科技发展带来新的挑战和复杂性。气候变化也导致生态环境脆弱性加强,极端气候、灾害频度等增加很快,对农业的影响增加;且对如何应对提出新的更高的要求,包括精度预测、影响研究、响应策略(包括应对和适应)等等。
第五,未来50年,农业生产的增长将主要依靠生产力的提高,而能否承担起这一艰巨使命是科技界面临的重大挑战。根据国际食物政策研究所的预测,未来50年,除了撒哈拉以南非洲、拉丁美洲及加勒比海地区、中亚与北非地区的农作物面积还将继续扩大外,世界其他地区农作物面积都将出现长期的下降趋势。更值得一提的是,世界所有国家的谷物生产增长将主要依靠单产的提高,而单产的提高在很大程度上需要强大的科技来支撑,所以科技进步能否承担起这一艰巨任务是未来全球农业发展面临的重大挑战。
二、中国农产品供求展望
1、中国食物和纤维需求总量将显著增长,同时食物消费结构将发生根本变化
首先,中国居民的畜产品、水产品和饲料粮需求将显著增长(见图7)。收入增长和城市化将是未来50年中国人均畜产品、水产品和饲料粮需求增长的主要驱动力。由于未来50年中国人口将出现从缓慢增长到缓慢减少的趋势,所以对农产品需求的增长主要出现在2030年以前。
其次,中国居民的水果、蔬菜、食油和食糖等其他副食品需求也将呈现不断增长的趋势,农作物生产结构将发生根本性的变化(见图8)。收入增长和城市化也将是未来50年中国人均水果、蔬菜、食油和食糖增长的主要驱动力。
但值得关注的是,收入增长和城市化并没有带来大米和小麦这两种主要粮食人均需求的增长。我们预测,在未来,大米和小麦人均消费量将延续过去10年的下降趋势,这主要是由于收入增长和城市化带来动物产品和其他高附加值农产品消费的增加,从而部分地替代了大米和小麦的消费。
第三,中国的经济增长和服装纺织业的发展将极大地提高市场对棉花等纤维农作物产品的总量需求。未来50年,中国对棉花等纤维农作物产品的需求将不但受到国内人民生活水平提高带来的影响,而且随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,中国出口导向型的服装和纺织行业将继续得到快速发展,这将极大地提高市场对纤维农作物产品的需求。
2、中国社会经济的发展将使国家和社会对农业的多功能需求逐渐增长
未来50年内,中国将逐渐从现在的中等收入发展中国家向发达国家的行列迈进,而在这长期的、持续的经济发展过程中,国家和社会对农业的多功能需求将逐渐增长。中国经济能否持续增长与国家的能源安全紧密相关,同时中国经济的快速发展和人民生活水平的提高将使整个社会对农业生产和生活环境的改善提出更高的要求。
我们预测,到2020年,在资源紧迫、需求持续增长和多元化等一系列压力下,中国农业在继续发挥其保障食物安全、改善人口营养和维护农民生计等传统功能的同时,开始承担起改善生态系统、减缓气候变化、提供观光农业和田园景观以及提供文化和传统知识传承等功能。2030年~2050年,对农业的多功能需求将逐渐增长,农业将进一步担负起为缓解能源危机提供再生能源和为国民生存提供优美环境等新的历史使命。
3、未来中国农业面临的发展机遇和挑战
(1)中国农业面临的发展机遇
首先,中国将同世界其他许多国家共同分享人类对食物和纤维需求及对农业多功能需求增长为农产品市场扩张提供的发展空间。在世界各国未来食物和纤维需求增长中,中国是对畜产品、水产品、水果、食油、食糖和棉花等农产品的需求增长最快的国家之一。目前,中国对农业多功能的需求才刚刚起步,而未来对农业多功能需求的增长将极大地扩展农业的发展空间。
其次,中国农业生产结构将得到不断优化,经济全球化将为中国许多有比较效益的农产品提供更大的发展空间。中国在水产品、部分畜产品、蔬菜、水果和花卉等产业有相对比较优势。经济全球化为发
挥中国这些农产品的比较优势和扩大生产、充分利用国内外资源和市场调节国内市场、改善农业生产结构等都将起到积极的推动作用。
第三,未来50年,中国农业科技创新能力将有极大提高,中国农业科技将达到世界领先水平。随着国家科技发展中长期规划的贯彻和实施,国家对农业的科技投入(包括传统的和现代的生物技术)不断增加,中国农业现代化进程将进一步加快,农业科技进步在农业发展中的第一生产力的作用和地位将得到进一步提高。
作为世纪之交最有前途和最具创新性的技术之一,转基因技术的发展曾经引发了一场世界范围内的争论,最近在我国媒体和网络所引起的争论更为激烈。这些争论给现代生物技术的应用带来了显著的负面影响。中国是最早商业化采用转基因作物的国家之一。我们的研究表明,中国已从转基因抗虫棉的商业化生产中获得了巨额效益。它不但显著地提高了棉花生产率、增加了农民的收入,而且在农民健康和环境保护方面也产生了积极的影响(Huang et al,2002a)。我们的研究还表明,如果中国实现了转基因水稻的商业化,经济和环境效益将更加可观(Huang et al,2005)。我们预计,作为现代农业生物技术核心的转基因技术将同信息技术和自然资源管理等领域迅速崛起的新技术以及传统育种技术一起,成为今后几十年农业生产力提高的主要技术;转基因技术将在缓解资源约束、保障食物安全、保护生态环境、拓展农业功能等方面显现出巨大潜力(Huang et al,2002b)。
第四,国家对农业的投入不断增加,并逐年加大对农业的支持力度,使我国农业发展面临前所未有的机遇。国家不仅加大了对农业科研和基础设施的投入,同时也加大了对农业的各种补贴(见图9)。
(2)中国农业发展面临的主要挑战
未来50年,中国农业在面临发展机遇的同时,也将面临一系列挑战。未来50年,中国农业不但将面临着全球农业所要面临的五大挑战,而且在如下几方面还将面临同我国国情紧密相关的一些挑战。
首先,中国农业在满足国内日益增长的对农产品总量和质量的需求以及保障农业安全等方面将面临极大的挑战。我们的预测表明,国内生产没有相对比较优势的许多农产品自给率将显著下降,这些农产品的供给安全将受到一定程度的威胁。虽然我国有相对比较优势的农产品的自给率将保持较高的水平,但畜产品、水产品、蔬菜和水果的质量安全、食品安全以及生产扩张将导致农业生态和污染等问题的巨大压力(Huang,2008)。
其次,中国农业发展将面临日益严峻的保障耕地和水资源总量及质量安全的巨大挑战。工业化和城市化是经济发展和社会文明发展的必然趋势,但这趋势必将不断吞噬有限耕地。未来50年,我国农业发展面临的耕地资源约束将会日益严峻。中国还将面临日益严峻的威胁着我国农业可持续发展的水资源短缺和危机问题。水资源危机已被联合国和世界银行等国际机构列为威胁全球食物和农业发展的最大因素。中国作为世界水资源最短缺的国家之一,面临的问题尤其尖锐。我国农业用水所占比例已经从1949年的97%降低到了2004年的65%,到2050年,将进一步下降到40%甚至30%以下。
第三,中国农业发展将面临日益严重的小规模经营生产方式的制约,农业现代化进程面临巨大的挑战。农业小规模生产同农民增收间矛盾、农户分散经营与现代农业及食品安全间矛盾日益突出。我国农业现有的小规模生产已经发展到了难以支撑农民增收目的的阶段。我国农产品生产体系由2.4亿小农户组成,户均耕地从20世纪80年代初的约0.8公顷下降到2007年的不足0.6公顷,并且地块有“细碎化”趋势(见图10)。靠如此小的生产规模来提高农民的农业生产积极性、实现农民未来不断增收几乎不大可能,农业兼业化、副业化和老年化趋势日益突出。
中国科学院农业政策研究中心对6个省的抽样调查表明,新一代的农民更不将农业作为主业。该调查表明,农村16岁~25岁的劳动力中从事非农就业的比例已由1990年的29%上升到2006年的86%和2008年的90%左右。小规模生产、副业化和老年化已经开始影响我国农业的比较优势,阻碍农业现代化的进程。它们导致了农民采用新技术积极性的下降,影响了农业机械化作用的发挥,妨碍了农业生产力的提高。
但我们也看到,随着我国近些年农村土地流转制度改革的推进,也出现了有利的因素,我国的耕地流转市场开始发展。截止到目前,我国已有15%左右的农地开始流转,在浙江、江苏和广东等地区,这一比例甚至达到了30%左右。
同时,我们也看到,在我国广大的农村,农民专业合作经济组织有了快速的发展。到2009年初,全国有农民专业经济合作组织的村达到13.3万个,约占全国村庄总数的21%(见图11)。参加专业经济合作组织的农民有2381万,占全国农民总数的9.5%;其中正式成员991万,占4.0%,非正式成员1390万,占4.5%。
虽然我国农民专业经济合作组织数量有了较大幅度的增长,但还远远不够。有专业经济合作组织的村所占的比例还比较低,还远远不能适应农村经济的发展。在未来,我们还需要在土地和经济合作组织等制度上继续创新。
第四,国内外对农业生物质能源需求的扩张和对农业多功能需求的增长将进一步影响中国的粮食安全和水土等资源的超载压力。我国是一个能源总量高度稀缺、能源供需矛盾突出的国家。在全球能源危机的大背景下,世界主要经济体已经把农业生物质能源发展列入21世纪发展的主要议程。目前对农业生物质能源的争论可能改变不了它的长期发展趋势。我国发展现代生物能源产业的需求迫切,但它的发展也将对平衡国内农产品供给和需求提出新的挑战。农业多功能需求的增长在为农业提供发展空间的同时,也将进一步加大对水土等资源的超载压力。过去50年,中国农业发展取得巨大成就的同时,也付出了极高的环境代价。对农业改善生态系统、减缓气候变化、提供观光农业和田园景观等多功能需求的增加,都对农业的投入、科技和未来水土等资源的利用产生巨大的压力。
第五,未来50年,全球气候变化将给中国农业发展带来许多极不确定的影响。未来50年,全球气候变化在威胁人类生存和生态系统的同时,也给中国农业发展带来许多极不确定的因素。气候变化对中国的农业生产可能产生重大的和不确定性的影响,将增加农业生产的不稳定性,放大产量的波动。我们最近的研究也表明,气候变化对我国不同地区、不同农户的影响存在显著的差别(Wang et al,2009;Wang et al,2010)。
三、农业经济和政策前沿问题
基于以上对未来50年全球农产品供求变动趋势和中国农业发展前景的展望,我提出对农业经济和政策前沿问题的一些认识。
1、农业经济学科前沿问题
在农业经济学科前沿方面,我分四大领域来讨论。
(1)农业科技经济与政策。主要学科前沿问题包括:国家农业科技创新体系与政策;农业生物技术经济与政策;生物能源技术经济与政策;生物多样性经济与政策;适应全球气候变化技术经济与政策。
(2)农业资源环境经济与政策。主要学科前沿问题包括:水资源可持续利用的制度保障和政策;土地资源的保护和可持续利用政策;农业的面源污染控制政策与措施;生物能源发展对资源与环境的影响和对策;全球气候变化对资源与环境的影响和适应。
(3)农业要素市场与制度创新。主要学科前沿问题包括:农村劳动力市场与制度创新;农地市场与制度创新;水资源市场与制度创新;农业资金与信贷市场制度创新;农民合作经济组织(各种要素的组合)。
(4)农产品市场(需求、供给、贸易和市场)。主要学科前沿问题包括:全球、国家和区域食物安全贸易经济(市场/分配/贫困影响)和政策;全球化和农产品供应链;市场风险与风险管理;全球化的公共物品经济和政策(产品供应链、食物安全、食品安全、生物安全、农业科技等);生物质能源等新市场的发展;全球气候变化(影响、减排增汇、适应性、碳交易市场等)。
2、农村经济发展学科前沿问题
今天这个报告因为仅仅涉及农业经济问题,所以没有讨论未来整个农村经济发展领域的学科前沿问题,但我也想借这个机会,提出农村经济发展中的学科前沿问题,供大家参考。
主要学科前沿问题应包括:公共物品供给政策;政府治理和政策;社区治理、农民组织和基层民主的制度保障;城乡要素(土地/劳动力/资金)市场创新和改革;农村教育和人口素质提高制度保障和政策;农村社会保障(低保、养老、医疗等)制度和政策。
3、农业经济和政策学科前沿的研究方法
关键词:食品分离技术膜分离超临界萃取分子蒸馏微胶囊
当前食品工业稳坐世界制造业中的第一大产业宝座。现代食品分离技术能促进食品工业的发展,并起着举足轻重的作用。食品分离技术是指各种分离技术在食品科学与食品工程中的应用。包括:沉膜分离技术、超临界萃取技术、淀分离技术、分子蒸馏技术、结晶分离技术、新型吸附分离技术、絮凝分离技术以及食品的微胶囊技术等传统和现代的分离技术。可以满足居民的消费需求以及市场的产品结构、规模和档次,保证了食物质量和安全问题、食品加工制成品的多样化和精细化,为食品工业开发应用高新技术展现了美好的前景。
1.几种食品分离技术
1.1膜分离技术
膜分离技术是一门新型的多学科交叉的高新技术,它作为分离、浓缩、提纯及净化技术,具有分离效率高、操作方便、设备紧凑、工作环境安全、节能等优点,和其他传统分离技术相比,具有无可比拟的优势,已成为当今分离科学中最重要的手段之一。
膜是具有选择性分离功能的材料。膜分离技术主要为电渗析、精滤、超滤和反渗透,是在常温下以膜两侧的压力差或电位差为动力对溶质和溶剂进行浓缩、分离、纯化、促进反应等的操作过程。膜技术在食品加工中应用领域越来越多,在许多方面都有潜在的应用可能,已经非常贴近我们的日常生活。如水、果汁、牛奶、保健品、中药、茶食品、饮料、调味品等,都会用到膜分离技术,采用膜分离技术改进天然产物的提取和加工方法更是保证天然制品品质极其重要的环节。目前我国研究比较多的是反渗透、超滤、微滤在饮料方面的应用。
1.2超临界萃取技术
是利用超临界流体的溶解能力与其密度的关系,即利用压力和温度对超临界流体溶解能力的影响而进行的。在超临界状态下,将超临界流体与待分离的物质接触,使其有选择性地把极性大小、沸点高低和分子量大小的成分依次萃取出来。目前,已经可以用超临界二氧化碳从葵花籽、红花籽、花生、小麦胚芽、棕榈、可可豆中提取油脂,且提出的油脂中含中性脂质,磷含量低,着色度低,无臭味。这种方法比传统的压榨法的回收率高,而且不存在溶剂法的溶剂分离问题。
1.3 分子蒸馏技术
分子蒸馏萃取技术也是一种高新分离技术,分子蒸馏的原理是液体分子受热从液面逸出,而且不同种类分子逸出后,其分子运动平均自由程不同。常用的分子蒸馏器设备主要有离心薄膜式和转子刮膜式两种,常用于蜂蜡、棉籽蜡等精制,使产品达到食品和药品的要求。它与有机溶剂萃取法相比,工艺简单,操作安全可靠,自动化程度高,产品色泽浅,特别适合于保健食品加工中应用。
1.4 微胶囊技术
微胶囊造粒技术就是将固体、液体或气体物质包埋、封存在一种微型胶囊内成为一种固体微粒产品的技术。微胶囊的功能经微胶囊化后,可改变物质的色泽、形状、质量、体积、溶解性、反应性、耐热性和贮藏性等性质,能够储存微细状态的心材物质并在需要时释放出。由于这些特性,使得微胶囊技术在食品工业上能够发挥许多重要的作用。
2.食品分离技术的操作步骤:
2.1查找待测组分的基础性研究材料,包括待分离组分的相对分子质量、化学结构、理化性质以及生物活性等。
2.2选择和确立对该组分进行定性、定量测定的方法。
2.3了解原料的特性以及待分离组分的含量情况。
2.4 确定选用的分离技术并对分离条件进行选择。
2.5对分离效果进行评价。
2.6中间试验和工业生产应用的放大设计。
3.食品分离技术的重要性:
食品分离技术在食品工业中具有相当重要的地位,具体表现为以下几个方面:
3.1食品分离技术是食品工业的基础。绝大多数食品工业都离不开食品分离技术,其中不少行业都是以分离工程为主要生产工序的。例如植物油的提取,淀粉的分离,糖制品的分离及精练提纯等。
3.2食品分离技术能提高食品原料的综合利用程度。在食品加工工程中运用分离技术可以有效的利用食品原料中的各种成分,提高原料的综合利用程度和利用价值。例如采用有效的分离方法可以从茶叶中分离出茶多酚、茶碱等,从柑橙中分离甘橙油、果胶等,使原料利用率大大提高。
3.3 食品分离技术能保持和改进食品的营养和风味。采用现代分离技术可以将一些需在高温下完成的工艺改为在常温下进行,这样就可以大大地改善食品的色、香、味及营养。如用膜分离技术代替常规的蒸发浓缩和真空浓缩加工咖啡、果汁、茶汁等。
3.4 食品分离技术能使产品符合食品卫生要求。利用食品分离技术可提取原料中的有益组分和去除其中的有害成分。如花生、玉米等油制品易受黄曲霉污染而产生黄曲霉素,所以在加工过程中必须用适当的方法将其去除。
3.5现代食品分离技术能改变食品行业的生产面貌。现代分离技术在食品工业中的应用,可以使行业的生产面貌大为改观。例如过去利用太阳能将海水浓缩后结晶制食盐,如今利用食品分离技术制食盐,使得整个行业生产面貌大大改观。
4.食品分离技术的前景
近年来,许昌市的食品工业紧紧依托农产品和劳动力的资源优势,通过政策引导,增加投入,优化结构,拓宽领域,培育发展了烟草制品业、肉制品加工业、小麦加工业和大豆加工业四大优势产业以及豆制品、蜂产品、红薯“三粉”制品、生物保健品、食用菌系列五大特色食品。
许昌市一批大型骨干企业不断发展壮大,行业发展活力和后劲进一步增强。许昌市有国家级龙头企业2家,即河南众品食业股份有限公司、许昌山花实业有限公司责任公司,省级龙头企业23家,农业产业化市级龙头企业56家。其中河南众品食业股份有限公司是第一批151家农业产业化国家重点龙头企业之一,是河南第二大肉类加工基地和河南最大的速冻蔬菜加工出口基地。许昌湖雪面粉有限公司是豫南最大的民营制粉企业。许昌市食品工业总量增长迅猛,近五年来许昌食品工业连续以两位数的高速态势增长。但是由于许昌市食品工业较多处于产业链条的上游,产业链条短且技术含量不够、销量高、利润低的情况较为突出。
2许昌发展食品工业的潜力分析
2.1许昌发展食品工业的资源潜力分析
许昌素有“中原粮仓”之美称,早在三国时期的曹魏屯田就为许昌的农耕文明积淀了丰厚的底蕴。许昌市处在中原之中的地理位置,是粮食主产区,有1600km2优质小麦基地;493km2红薯基地;172km2大豆种植基地;603km2(复种面积)蔬菜种植基地;143km2烟叶基地;209km2中药材基地。这些有利条件,为许昌发展食品工业奠定了坚实的资源基础。
许昌山花实业有限公司已建立油料基地670km2,许昌县河街乡素有“腐竹之乡”之称,是全国最大的豆制品生产集散地之一。许昌县的食用菌生产加工集科研、培训、生产、加工、销售为一体,是河南省规模最大的食用菌生产加工基地,年产值3.4亿元,出口创汇300多万美元。长葛市蜂产品加工已有数百年的发展历史,现已形成了庞大的采购、生产、加工、销售网络,产业链条比较完整,产业化发展初具规模。其中,蜂蜜90%以上出口欧美、日本等国家和地区,占全省同行业出口额的60%以上。河南众品食业股份有限公司,作为河南省肉制品行业的龙头企业已在全国主要农区布局农产品加工和低温物流基地,其中河南布局5个基地,全部建成投产后生猪加工能力占河南省年生猪出栏总量的1/10。
2.2许昌发展食品工业的需求潜力分析
从未来20年的市场容量看,食品工业发展前景十分广阔,许昌发展食品工业潜力巨大。改革开放30年来,我国食品工业总产值以年均递增10%以上的速度持续快速发展。目前已发展成为门类比较齐全,既能基本满足国内市场需求,又具有一定出口竞争能力的产业。食品工业在连续10余年保持上升势头的同时,仍将有很大的发展潜力。在今后相当长的时间内,食品消费与需求将完成由追求数量向追求质量、营养、安全、多样和方便型的转化。
老百姓的“吃”始终是最具魅力的产业,居民一日三餐的制成品水平将进一步提高。2008年中国GDP总量300670亿元人民币,按照2008年平均汇率6.948:1美元,折合43274亿美元。按照人口数13.2465亿来计算,2008年的人均GDP已经达到3266.8美元,登上了3000美元的新台阶,这正是食品消费结构加速变化和加工食品需求加速上升的阶段,居民消费类型和行为也会发生重大转变。人们对饮食消费将不再满足于数量上的供给,而赋予其安全、方便快捷、天然绿色、营养保健、休闲娱乐等诸多更高的追求,食物中工业制成品的比例将大幅提高。目前我国工业食品占食品消费总量不足40%,发达国家已达到80%以上,有的甚至达到了90%或95%。差距很大,发展的潜力亦很大。
随着人民生活水平的提高,恩格尔系数虽下降,但绝对值上升,用于工业食品的支出会成倍增长。许昌在肉制品加工业、小麦加工业和大豆加工业、淀粉及淀粉制品业、生物保健品制造业、蜂蜜和菌类产品加工业、烟草制品业、果蔬加工、饮料业这些主导产业上的发展潜力十分巨大。
2.3许昌发展食品工业的外部潜力分析
河南不仅要做国人的“大粮仓”,而且要做国人的“大厨房”,河南“十一五”规划提出要建设“食品工业强省”。河南省食品工业“十一五”发展规划中,已把许昌市列入京广食品工业产业带和五大产业密集区(漯河、郑州、许昌、周口、鹤壁和安阳)重要城市之一而加快建设。
许昌市要抓住河南省建设京广食品工业产业带和五大产业密集区的机遇,推动战略创新,促进高新技术在食品行业的应用,增强食品工业竞争力。拉长大豆精深加工、小麦精深加工、肉蔬精深加工三大产业链条;加快许昌县腐竹、长葛蜂产品、禹州“三粉”、开发区保健食品、许昌县食用菌五大特色食品产业聚集区建设。重点支持众品食业、山花实业、华龙公司等一批食品企业快速发展,突出优势和特色,推进食品工业原料生产基地化、产销经营一体化、食品产品优质化;强化食品加工企业的战略意识和创新意识,推动食品工业由产量优势向“品牌加规模”优势转化、由传统加工向高新技术加工转化、由管理粗放型向管理精细型转化,形成高附加值基础上的规模效益。
3加快食品工业,促进许昌经济社会稳健发展
许昌市食品工业通过“十五”时期的快速发展,在全市工业经济的支柱地位得到了进一步的确立,在全省食品工业中占据了重要的位置。但与漯河、郑州等先进城市相比,不论是从食品工业总量上,还是食品工业产品结构上,还存在一定差距。据有关专家分析,21世纪全球食品工业的发展有两大趋势:一是成熟市场将朝着国际化、集团化、名牌化及连锁经营化方向发展,市场竞争更趋激烈,新产品开发和技术创新愈见重要,品牌和名牌效应日渐突出。二是发展中市场的购买潜力巨大,方便食品和保健食品增长速度日趋迅速,技术创新受到重视,经营方式及品牌作用愈将发挥明显的作用。
3.1拉长产业链条,提升产业层次
许昌市食品工业产业链条太短,搞精深加工的企业少,高附加值的产品少。比如在小麦加工业这个链条上,许昌仅有面粉、方便面、饼干,再深一点的,像速冻汤圆、水饺等就没有了。再如肉制品加工这个链条,许昌市生产的主要是生鲜肉、火腿肠等产品,而漯河市不仅有生鲜肉、火腿肠,而且正在利用骨髓生产生物制品。许昌市豆制品生产的主要是腐竹、“三粉”,而如开袋即食的豆制品比较少。因此,发展食品工业一定要拉长产业链条。
3.2树立品牌,形成品牌带动效应
在品牌树立方面,可以从多种宣传渠道入手,树立良好的社会形象、企业形象、产品形象等。如要树立许昌豆制品的品牌形象就可从以下几个方面入手:
(1)赞助或冠名美食节目。如香香美食在选料上就常推荐许昌老豆腐,在美食节目中讲解豆制品的营养价值以及许昌豆制品的特色,在注重营养健康饮食的今天,公众较容易接受这样的建议,会起到很好的宣传效果。
(2)广告。公交车滚动广告、火车站、汽车站候车厅滚动广告,介绍许昌豆制品的特色和各种家常的烹制方法,不仅可以倡导家庭观念,提倡在家做饭,不仅卫生干净且节约开支,也可让公众通过美食制作享受其中乐趣,丰富公众的生活。
(3)口碑相传。“金杯、银杯,不如老百姓的口碑。”曾在某超市买豆腐时,听到负责豆腐的店员对上货的店员说:又是石象豆腐,不要石象豆腐了,没人要。其实对很多外地人来说,许昌豆腐名声在外,但具体石象豆腐和老豆腐有啥区别就弄不明白,就连地道的许昌人能说清楚的也不多。
3.3加强包装,树产品形象占领市场
以许昌市豆制品为例,笔者专门到许昌当地大型超市去调查,发现超市内售卖的开袋即食类豆制品如豆筋、豆干之类多为外省品牌,不见许昌当地企业生产豆制品的身影。而超市中有很多粉丝、红薯粉、淀粉、豆腐、豆腐皮之类的初加工产品,多为简易包装甚至没有包装,看不到制造企业的名称。这对树立许昌产品品牌非常不利。建议许昌市规划建设相对集中的豆制品、红薯制品等副食品加工场,促使经营者进行集中加工、集中管理,保证加工食品的原料、成品达到基本的卫生安全标准。
3.4严防死守食品安全,把好厨房大门关
“民以食为天”,食品安全问题一直为人们所关注,稍不留神将付出惨重代价。现在,食品安全关系到每一个消费者的切身利益,一旦某种产品出现了安全问题,便会对消费者心理造成巨大伤害,以致使那一类的商品从此一蹶不振,由此而招致的对于食品市场供求的冲击力是相当强烈的。一段时期以来,国际上二恶英、疯牛病、口蹄疫、禽流感等一系列食物中毒事件频频发生,国内农药、化肥、抗生素、瘦肉精、苏丹红、孔雀石绿、吊白块、三聚氰胺等食品安全问题也屡展出现。食品安全问题成为备受关注的世界性话题。一方面令消费者对许多食品心有余悸,对食品安全问题倍加关心;另一方面,国际上有些国家提高了进口中国食品的门槛,形势不容乐观。
由此可见,日益突出的食品安全问题正在对食品产业形成巨大的挑战。高度重视食品安全问题,注重食品质量,显得越来越重要。河南省蔬菜种植面积和产量已分别居于全国的第二位和第三位,但蔬菜产品的质量和安全性一直是制约河南省蔬菜产业进一步发展的瓶颈。许昌市也是河南最大的速冻蔬菜加工出口基地,农药使用一定要科学;许昌市作为肉制品、面粉、淀粉、腐竹的主要产地,饮料、乳制品等也有一定的市场规模,食品安全问题为重中之重,绝对不能有丝毫懈怠。2006年发生的部分外地生产企业假冒许昌腐竹现象,使许昌腐竹的声誉一度下降,市场占有率不断下滑。为了保护已有几百年历史的传统产业,重塑许昌腐竹的品牌形象,许昌市要把对腐竹产业的治理整顿作为监管食品工作的重中之重,腐竹生产企业也要加强监管和自律。河南人和河南产品的形象,需要所有的河南人和河南企业负起责任,用心、尽职尽责地改善和维护,不能再往自己脸上抹黑。
3.5加强技术改进,提高竞争力
要加强技术改造,向科技要产品、要品牌、要效益。可以通过引进知名品牌入住许昌,带动当地企业进行技术改进,带动区域发展。如上海一担坊公司、河北华龙集团、上海元化生物科技有限公司等大型企业集团在许昌开设分公司,进而带动许昌本地相关行业的发展。同时,政府也应鼓励食品工业企业加强技术改造,对企业技改投入资金提供部分贷款贴息,引导食品加工企业积极参与基地建设,运用行业协会和专业合作经济组织做好企业与农户之间的利益关系调整,大力推进品种改良,为企业生产提供充足的优质原料,要进一步改善融资环境,建立良好的银企关系,为企业提供足够的流动资金。
一、各级领导提高认识,转变观念,食品工业改变了排挤、让位的地位
推进新型工业化,把食品工业的发展作为铜梁县的经济发展的支柱产业来抓,县委提出“2363”总体发展战略,将食品工业作为六大基地之一,成立了食品工业发展领导小组,把发展食品工业列上议事日程,组织力量认真统筹规划,协调指导,把此项工作深入持久地开展下去。明确发展总体目标是:到2007年,食品工业总产值达到20亿,利税5000万元;到2010年,食品工业总产值达到40亿元,利税1亿元。并提出了具体的工作措施。需相关部门协同努力。
二、生产规模、产品品种不断扩大,大的企业在竞争中占有优势
企业瞄准市场发展前景,不断注入资金扩规上档,争取更大的发展,是企业做大做强的有效组成形式体现。规模较大的企业在开拓市场、生产经营、提高产品质量和数量及效益方面具有竞争优势。因此,以具有较强实力的企业为重点,加大政策支持力度,因势利导,催生和扶持超亿破千大型企业,可有效提供优质、安全、卫生、营养的食品。
三、整合现存资源,扩大加工能力,显现出各种形式的联合联营企业
生产企业与科研单位联合。如铜龙公司与重庆第三军医大联合开发新产品,以优质产品为龙头的联合;重庆佳丰米业的生产企业间的联合,是一个发展的新苗头。米业、铜龙实施“企业+基地+农户”或“公司+农户”的模式,扩大农业订单量。同时,政府和相关部门加以鼓励和奖励,培育发展一批食品龙头企业,围绕区位优势和资源优势进行立项和产品定位,依靠科技进步,注重新产品开发,树品牌、创名牌,实现产品由低档次低附加值向高档次高附加值的转变,食品龙头企业走经营规模化、企业集团化的路子,加强质量管理,提高产品质量,进一步加强粮油、畜禽产品、蔬菜制品等的品牌建设,培养市场名牌产品。根据资源状况要重点培植“超亿破千”企业3个,重点扶持的企业10个,根据地方特产资源重点开发、发掘有潜力的企业30个。收据市场开发力度,以国内市场为重点,发展内需产品和外向型出口的产品。
四、食品工业布局趋向规模化、合法化,企业真正成为市场经济的主体
铜梁县是一个农业大县,具有富裕的加工资源和廉价劳动力及闲置设备、原料成本低等优势。企业应尽,陕学会和适应市场生存,加决调整经济结构,深化改革。用政策手段把企业组织、链接起来,生产优质、卫生、安全、绿色食品,走专业化、标准化的食品生产道路,引导企业依法、守法经营,靠诚实经营迈进小康,农民增加收入,引导食品工业生产布局向做大做强的战略调整。
五、似市场为导向,培育农产品原料基地,实现企业与农户双赢原料的品牌和质量及数量,是制约食品企业发展的前提。铜梁县建立了20万担茧基地、1000万只水禽基地、2万亩蔬菜基地、2万亩茶叶基地、1万亩葛基地、5000亩黄花基地、名优鱼基地、山羊和兔为主的草食牲畜基地、10万亩优质大米和3万亩优质小麦基地、60万头生猪和20万头瘦肉猪基地等十大农产品加工业的原料基地。应加以实质性的控制,提高资源利用率和产品科技含量及附加值。大力支持农户和企业提高产品质量,品牌的创立和质量的提高,建立健全产品营销网络,为铜梁县的食品打入国际国内市场奠定基础,推动产业结构调整,使企业与农户利益共享,风险共担。
六、大力实施精品名牌、引资战略,以产品结构调整推动经济的增长
通过进行合资、合作方式,引进国内外知名品牌和资金及技术,使产品迅速融入大公司大集团的营销网络,带动企业快速发展;对传统食品工业进行技术改造,在生产规模、工艺、设备、包装、产品质量及换代、管理等方面,运用高新技术全面改造提升,增强企业竞争力。加强质量认证,扩大品牌宣传度和知名度,通过保质量、保服务、保产品的升级换代,保市场竞争力,强化管理,提高质量,降低成本,加大对名牌的扶持,壮大生产规模,提高产品市场占有率。
七、制定扶持政策,强化协调服务,为企业发展创造良好的发展环境