社会治理的主要内容
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社会治理的主要内容范文第1篇
现将政法系统深入开展社会主义法治理念教育活动的有关情况，作一简要汇报。
自2月14日市社会主义法治理念教育活动开展以来，我们立即将市有关工作部署和要求向县委主要领导作了汇报，县委主要领导对此高度重视，要求县委政法委要将深入开展社会主义法治理念教育活动作为当前及今后一个时期政法系统一项重要工作来抓，进一步增强政法干警执法为民的意识，全面加强执法规范化建设水平。按照要求，我们及时成立了全县政法系统深入开展社会主义法治理念教育活动组织领导机构，研究确定了落实上级部署要求的工作意见，组织召开了深入开展社会主义法治理念教育活动动员会议，及时传达了市委政法委关于深入开展社会主义法治理念教育活动的指示精神，深入分析了我县政法队伍的现状，认真部署了下一步开展社会主义法治理念教育活动的任务及措施。活动中，我们要求政法委员会委员及政法各单位的班子成员分别联系一个基层单位，指导和了解其活动开展情况，推动活动的深入开展。政法各单位按照部署要求，结合自身实际，将开展社会主义法治理念教育活动列入重要议事日程，认真制定实施方案，积极进行层层动员，迅速地启动了开展社会主义法治理念教育活动，初步营造了加强法治理念教育，争做规范执法标兵单位、争当文明执法优秀干警的浓厚氛围，为下一步深入开展社会主义法治理念教育活动奠定了坚实的基础。
下一步，我们将按照全市统一部署要求，结合自身实际，坚持统筹兼顾，合理安排，积极做好结合文章，推动活动的有效落实。一方面，把深入开展社会主义法治理念教育活动与开展“双创双争”活动相结合。今年，围绕落实省、市政法会议精神，我们突出政治强警、规范建警、从严治警，在全县政法系统深入开展以创新执法规范机制、创新执法监督机制，争做规范执法标兵单位、争当文明执法优秀干警为主要内容的“双创双争”活动，全面加强执法规范化建设，努力建设团结创新的领导班子、公正高效的执法群体、业务精通的政法干警、廉洁奉公的政法机关、社会满意的政法队伍。结合这一活动的深入开展，我们将开展社会主义法治理念教育活动作为其主要内容，并作为“争做规范执法标兵单位、争当文明执法优秀干警”的重要评比条件，有针对性地搞好学习教育，端正干警执法理念，积极引导政法单位及干警打造“精品案件”和“拔尖人才”，进一步增强政法干警争第一、创一流的责任意识和精品意识，促进政法干警理论水平、业务素质和执法技能的全面提升。另一方面，把开展社会主义法治理念教育活动与深入推进专项整改活动相结合。将干警执法理念、执法质量、执法服务方面问题的整改情况作为开展社会主义法治理念教育活动的重中之重，同落实，同整改，同检查，使教育活动不走过场，落到实处。同时，以开展社会主义法治理念教育活动的效果来检验、衡量政法干警的深入推进专项整改活动情况，进一步规范执法行为，促进严格公正执法，形成相互促进、相互推动的良好局面。
总之，我们将按照全市部署要求，加强领导，强化措施，深入开展社会主义法治理念教育活动，推动我县政法队伍建设水平再上新台阶。
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社会治理的主要内容范文第2篇
关键词:利益相关者理论;利益相关者企业依存观;利益相关者战略管理观;利益相关者企业依存观
中图分类号:C914 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2009)020(c)-0185-01
利益相关者理论是当前西方经济学界和管理学界研究的一个热点理论,它是20世纪60年代左右,在美国、英国等长期奉行外部控制型公司治理模式的国家中逐步产生和发展起来的。它是对主流企业理论的质疑和批判[1]。它缘于公司社会责任之争。
各阶段主要观点
(一)利益相关者企业依存观。从1963年斯坦福研究院提出利益相关者到1984年弗里曼的《战略管理――一个利益相关者方法》出版之前,为利益相关者“企业依存观”阶段。该阶段观点强调,利益相关者是企业生存的必要条件,研究的主要内容是利益相关者是谁,为什么要考虑利益相关者的利益。该阶段观点对利益相关者的定义强调了利益相关者和企业之间的依存关系,但缺点是对利益相关者的定义太过宽泛,难以挖掘利益相关者与企业间关系更为本质的东西,不利理论研究进一步深化。根据研究方法和出发点不同,企业依存观可分为四个主要流派:公司计划派、系统理论派、组织理论派和社会责任派[2]。
公司计划学派认为,利益相关者会在某种程度上限制公司经营活动,经理层要做的就是正确理解利益相关者并确定公司活动的“界限”,在这一界限内最大化特定利益相关团体和股东利益。系统理论学派主要通过系统分析的方法论证公司考虑利益相关者理论的合法性。该学派认为,组织只是作为庞大网络一部分的“开放系统”,而不是独立存在的个体。只有集体战略的发展才能使网络处于最优状态,个体战略只能导致“次优的网络解”。组织理论学派认为,组织的运转需要一定的资源,而资源依赖的程度决定了资源提供者在组织的地位。资源提供者在组织中的地位取决三个方面:一、资源的提供者向组织提供了什么样的资源;二、向组织提供了多少资源;三、提供的资源在组织运转中的重要程度。社会责任学派认为,利益相关者理论的基本出发点是企业的社会责任,企业社会责任产生的缘由是资本主义社会中贫困、失业、种族歧视、城市衰败和污染等问题的出现,人们对规范企业行为的强烈要求。该学派极其重视企业伦理行为的研究,试图通过企业伦理行为的研究,证明企业对利益相关者承担社会责任的合法性和合理性。
(二)利益相关者战略管理观。1984-1995年为利益相关者战略管理观阶段。该阶段研究的主要内容是利益相关者战略管理研究。弗里曼是把利益相关者方法应用于战略管理研究的开拓之人。1984年,他在其经典著作《战略管理――一个利益相关者方法》中首先提出了这个观点,此后的利益相关者研究基本上是按照他的框架展开的,只不过研究的重点转向了利益相关者利益的实现机制。因此,利益相关者的战略管理观强调的是利益相关者在企业战略分析、规划和实施中的作用,侧重于从利益相关者主体对企业影响的角度来定义利益相关者,强调企业战略管理中利益相关者的参与。
利益相关者战略管理观的最大贡献是把利益相关者的观点融合到了现代战略管理理论当中,认识到了利益相关者在公司事务中扮演着越来越积极的角色。这把利益相关者的研究推动到了前所未有的高度,并为“动态演化”观奠定了基础,但它对利益相关者的定义理解却存在明显不足,而且也没有为利益相关者利益的实现提供切实可行的机制。因而它逐步被利益相关者的动态演化观所取代。
(三)利益相关者动态演化观(1995-现在)。该阶段研究的主要内容除公司为何要考虑利益相关者的利益,怎么实现利益相关者利益之外,还研究利益相关者利益的实现机制是否有利于公司绩效的提高。该阶段在研究方法上是按照描述性、工具性和规范性三个角度展开的。该阶段的主要观点是,公司和和利益相关者的利益关系是不断变化的,公司管理人员应该动态地看待利益相关者和其利益要求。
动态演化观的研究领域大致分为四个:规范性商业理论研究、公司治理和组织理论研究、公司社会责任及其绩效研究和战略管理研究。规范性商业理论领域研究的主要内容是什么是公司利益相关者,公司为何要考虑利益相关者利益。近年来,针对人们对利益相关者定义过于宽泛和过于刚性的指责,该领域的研究转而侧重于从更为全面、更为广阔的视角来定义利益相关者,认为公司利益相关者既包括影响企业目标的个人和群体,又包括在企业目标实现过程中受企业所采取行动影响的个人和群体。从公司治理和组织理论领域的角度来研究利益相关者是近年来利益相关者理论研究极为活跃的领域。该领域研究的主要内容:利益相关者理论研究、交易成本理论研究和契约理论研究。该领域的研究者希望通过上述研究修改主流企业理论模型,论证企业考虑利益相关者利益的合理性和重要性。社会责任及其绩效研究。该领域重点研究的是利益相关者实现机制与社会责任绩效之间的关系,试图通过实证来证明利益相关者实现机制有利于企业绩效的提高,从而证实利益相关者理论的合理性和正确性。
在该阶段四个研究领域中,规范性商业理论研究、公司治理和组织理论领域的研究基本上是“规范性”研究,而社会责任及其绩效研究、战略管理研究则是“描述性”和“工具性”研究。
由于人们深刻认识到了企业是一个“状态依存”的本质,使人们更能在一个日益多元化的社会中寻求到一种普遍的利益均衡。随着经济的发展,人力资本和其他专用资本重要性的日益提高,企业管理的民主化,这将有助于利益相关者理论的进一步发展。
作者单位:西南财经大学
参考文献:
社会治理的主要内容范文第3篇
关键词：休闲；大学生休闲教育；社会主义核心价值体系
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）36-0179-02
社会主义核心价值体系教育是高校思想政治教育的重要内容，如何推进社会主义核心价值体系生活化，提高社会主义核心价值体系教育实效性是当前多元文化背景下社会主义意识形态建设中一个备受关注的焦点问题。社会主义核心价值体系生活化本质上就是“以生活世界思想为指导，以现实生活为中心，以提高大学生生活质量、完善大学生人格、促进大学生全面发展为目标，注重大学生的生活实践和情感体验，最大限度地开发利用富含教育价值的生活资源，使大学生在生活体验中受到教育与熏陶。”[1]
随着现代社会经济的快速发展，休闲逐渐成为人们最基本的生活方式。作为一种自主自由的生活体验，“休闲是一种具有独特的文化精神底蕴的生活方式或状态，这种精神底蕴是依靠知识、教养、品行、美德、智慧给人以内在力量，而这种内在力量是人的生命品质的真正体现。”[2]因此，休闲是人们在自由时间内发展自我个性的日常感性生活，休闲教育本质上是一种关注自我发展与个性成长的生活教育。在当前普遍化休闲时代背景下，将社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育，不仅是推进社会主义核心价值体系大众化的有效路径，而且是当前复杂化社会背景下高校“构建大学生社会主义核心价值体系教育生活化模式”[3]，回归思想政治理论教育本真状态的现实选择。因此，以思想政治理论课教学改革为抓手，校园文化建设为平台，社团组织培育为载体，深入探索社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育的实践路径对于提高社会主义核心价值体系教育实效性具有重要的理论与现实意义。
一、以思想政治理论课教学改革为抓手，探索社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育的方法途径
高校思想政治理论课是当前社会主义核心价值体系教育的主要形式，创新社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育是当前高校思想政治理论课教学改革面临的重要任务之一。以思想政治理论课教学改革为抓手，探索社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育的方法途径，对于提高核心价值体系教育实效性具有重要意义。
首先，坚持社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育的生活化教育理念。在社会主义核心价值体系生活化的教育理念下，“按照生活的逻辑来组织大学生社会主义核心价值体系教育内容，而不是从知识的逻辑出发来设计”[4]。大学生社会主义核心价值体系教育内容的编排组织应紧密结合大学生的休闲生活，密切联系大学生的休闲生活，突出社会主义核心价值体系在大学生休闲教育中的指导地位与引领价值。
其次，注重社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育的主体性教育过程。在社会主义核心价值体系教育过程中，必须以学生为主体，充分发挥学生的主体能动性。针对当前大学生休闲时间比较充裕、休闲空间开放性、休闲方式多样化的具体现实，有意识地选择具有典型性的大学生休闲生活方式，积极引导大学生运用社会主义核心价值体系的基本理论对于相关休闲生活问题进行深入解析，特别是对休闲生活中的异化现象进行价值批判与理论反思，培养大学生的问题意识和批判性思维。创新社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育的多样化教育方法，在社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育过程中，综合运用多媒体，采用案例教学法、课堂讨论等方法，充分调动学生的参与热情，从而提高大学生自觉运用社会主义核心价值体系分析问题、解决问题的能力，以此切实增强社会主义核心价值体系的认同感，深刻领会社会主义核心价值体系对现实生活的穿透力。
二、以校园文化建设为平台，优化社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育的社会空间
校园文化是指以校园为生活场景，以学生课外业余活动为生活载体，以展现校园精神文明为主要内容和基本特征的一种文化样态。校园文化的内容不仅包括校园建筑设计、校园景观等层面的物质文化和学校的规章制度等层面的制度文化，而且还包括以学生的休闲文化生活为主要内容的精神文化。以休闲文化生活为主要内容的精神文化本质上就是校园休闲文化。“高校校园休闲文化，就是指在高校校园特有的环境下，大学生们在完成日常学习、工作之余从事的带有一定精神内涵的休闲行为所构筑的文化氛围，其实质是大学生现实的生活方式和生存状态，它反映出大学生的人生观、世界观和价值观。”[5]因此，以大学生校园休闲文化为主要内容的校园文化建设为平台，优化社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育的社会空间，是当前高校大学生社会主义核心价值体系教育的基本路径。
首先，以社会主义核心价值体系引领高校校园文化建设，突出校园文化建设的时代性与先进性方向。培育富有时代气息与民族精神的大学生休闲生活风尚是校园文化建设的重要内容。大学生休闲教育与休闲文化建设要紧紧依托高校校园这块阵地，在社会主义核心价值体系的引领下，以大学生的休闲文化生活为内容的校园文化风尚才能折射出强烈的时代感，才能够保证校园文化建设的社会主义方向，才能使得社会主义核心价值体系得到广泛的社会认同。
其次，创新校园文化生活方式，彰显校园文化的时代特征与价值诉求。以文明创建活动为载体，开展创建文明校园、文明班级、文明宿舍等活动，通过开展多种形式的文明创建活动不仅能够促进学生德智体的全面发展，而且能够营造健康向上的校园休闲文化氛围；以传统节日庆典为契机，积极开展校园文化节，充分利用各种文化资源组织丰富多彩的文化活动，丰富大学生的休闲生活，营造一种温馨和谐、友善互助的校园氛围，增强大学生的凝聚力，以提高校园文化的育人功能及其有效性；以道德楷模、先进典型学习活动为载体，通过先进人物等道德楷模的学习活动体现社会主义核心价值体系的时代精神，以此增强社会主义核心价值体系的现实震撼力和时代感召力。
三、以社团组织培育为载体，创设社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育的实践舞台
探索社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育的实践路径是一项复杂的系统工程，必须坚持课堂教学和实践教学相结合的原则，积极寻求社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育的社会实践方式。大学社团组织是大学生根据自己的兴趣爱好自发组织起来的集普及专业知识、展现文艺才能、进行社会志愿服务等为一体的非正式组织。因此，大学社团组织是大学生在课余时间内自我组织、自我管理、自觉参与社会公共生活的实践舞台。作为一种非正式组织，大学生社团组织本质上建构的是一种休闲共同体，能够为社会主义核心价值体系教育提供广阔的实践舞台，是大学生深度习得社会主流核心价值观的重要场所与社会空间。与大学生的兴趣爱好相关的社团组织不仅是开展休闲教育相关知识的实践舞台，而且能够为社会主义核心价值体系融入大学生休闲教育创设广阔的实践舞台，因为“思想教育不可能到人们的头脑中直接作业，它是通过社会生活与交往这些外在形式在人们心田中潜移默化地进行耕耘的一种特殊活动”[6]。因此，大学生社团组织不仅是丰富大学生休闲文化生活的重要载体，而且是社会主义核心价值体系教育的重要渠道。
高校应该积极鼓励大学生以不同方式成立社团组织，加大对相关社团组织资金扶持力度，将其纳入思想政治理论课实践教学体系，保证社团活动常态化发展。积极鼓励大学生在自由时间内深入企业、社区，进行社会调查、生产劳动、志愿服务等社会实践和公益活动，培养大学生的自我奉献精神和社会责任感，弘扬社会主义美德，提高社会主义核心价值体系教育的针对性和实效性。此外，高校可以根据不同专业，采取多种方式积极培育具有一定专业技术特色的社团组织，利用假期或者业余时间开展社会服务活动，在休闲时间内不仅能够强化自身专业实践能力，而且在服务社会中深刻领会和体悟社会主义核心价值体系的基本精髓和时代价值。
参考文献：
[1]杜向民.论高校社会主义核心价值体系教育生活化的实现路径[J].中国高等教育，2010（3）.
[2]孙玫贞.休闲生活视域下的思想政治教育创新[J].江苏高教，2013（1）.
[3]李大健.大学生核心价值体系教育生活化的人本性及实施策略[J].社会科学战线，2011（5）.
[4]许晓菁.论思想政治教育的“去符号化”――从“生活世界”的观点看思想政治教育[J].学术界，2009（3）.
社会治理的主要内容范文第4篇
为进一步贯彻落实《在商务领域开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》(商机纪发[2006]65号)“加强引导，倡导社会主义商务文化，营造反对商业贿赂的社会氛围”的要求，深入推进商务领域治理商业贿赂专项工作，根据部领导指示，商务部治理商业贿赂领导小组办公室和《国际商报》社，在全国商务系统联合组织开展“建设社会主义商务文化”征文活动。现将此次活动的有关事宜通知如下：
一、征文的主题和内容
主题：
建设社会主义商务文化，从源头防治商业贿赂。
主要内容：
(一)新时期建设社会主义商务文化的重要意义。从市场经济运行规律、构建社会主义和谐社会、落实科学发展观等角度出发，论述当前建设社会主义商务文化的必要性；
(二)社会主义商务文化的内涵。从质量为本、诚实守信、依法经营、和谐共赢等多个角度展开讨论，探讨和阐述社会主义商务文化的基本内容和要求；
(三)建设社会主义商务文化与商务领域中心工作的关系。着重从商务领域实际出发，谈建设社会主义商务文化与商务重点工作的关系。
二、征文的范围
全国商务系统各级商务主管部门，本部各直属单位、各商会、协会、学会的干部职工。同时，欢迎有关科研院所、大专院校及社会各界人士积极参加，踊跃投稿。
三、征文的起止时间
从2006年10月中下旬开始，到2007年1月底结束。
四、来稿的具体要求
来稿字数在1500字左右，标题自拟。要求主题鲜明、言之有物、言简意赅、文字活泼。可进行理论研讨，也可结合实际，夹叙夹议，进行工作探讨。
五、来稿的使用安排
在《国际商报》开设“建设社会主义商务文化”专栏，定期登载来稿；在《对外经贸财会》(全国中文核心期刊)上选登优秀来稿；在商务部政府网站“治理商业贿赂”专栏(商务部直属机关纪委子站，网址：http：／／jgjw．mofcom．gov．cn)，开设“建设社会主义商务文化”子栏，对来稿进行选登：2007年2月初，组织专家学者对来稿进行评比，评选优秀征文，结集出版，对优秀征文给予奖励。
六、组织要求
商务系统各单位要将此次活动作为治理商业贿赂专项工作的一项重要内容，认真组织实施，发动党员干部积极参与。各单位要重点组织1－2篇文章投稿。
七、投稿联系方法
社会治理的主要内容范文第5篇
关键词：内部控制；治理结构；内容；区别；关系
公司内部控制与企业治理结构是相互制约和相辅相成的关系，共同实现公司的内部管理，保证公司正常顺利健康的运行。内部控制是董事会和其他管理阶层为了实现管理目标而建立并制定的一系列规章制度、方针政策和程序，内部控制制度是否合理、是否科学、是否有效直接决定了现代公司经营管理目标能否实现。而公司治理结构是公司制度的核心和关键，治理结构是否科学有效也直接决定了公司的经营管理效率。
一、公司内部控制与治理结构的内容
公司内部控制是现代企业管理的重要组成部分，是由企业董事会、管理层根据企业的特点和国家的规章政策制定的，全体员工共同实施和遵循的，旨在合理保证实现一定目标的一系列控制活动。根据1992年美国COSO出版的指导内部控制实践的纲领性文件《内部控制——整体框架》，内部控制就是指为了实现财务报告的可靠性、保证经营活动的效率、切实保证遵循相关法律法规、由董事会、各管理阶层和各员工共同实施的公司内部控制过程。内部控制的内容涉及很广，主要是指以既定的管理制度为原则，以对财务或者其他工作的有效监管为形式、以防范风险为目的，通过建立全方位的控制体系而加强对公司生产经营业务的规范管理过程。主要包括公司内部环境、公司进行的一系列控制活动、对控制过程中的风险评估、内部信息与数据的交流与沟通管理、内部监管等主要内容。
公司治理结构是现代企业公司管理的核心，是最重要的制度架构，组织整个公司的政策运营，对公司各方的权力、责任、利益进行制度的安排，以保证公司的正常运行和高效经营。公司治理主要就是要统筹安排好股东、董事会、经理人员、公司员工、以及顾客客户、债权人以及政府和社区之间的利益与责任关系，建立健全决策机制、激励机制和监督机制，并保证这三大机制的运行，从而实现对管理阶层在实施内部控制过程中的风险与过程加以监督的目标。公司治理的内容包括公司内部治理和外部治理两各方面，内部治理主要是指对公司内部权责的划分和确定，即对股东、董事会、监事会和经理等之间的权责组织规划。外部治理则是对公司所处的外部环境进行治理，即治理顾客、经销商、政府、社区相关媒体等外部环境。
二、公司内部控制与治理结构的比较分析
（一）公司内部控制与治理结构的区别
首先，二者的内容要素不尽相同，内部控制主要包括公司内部环境、公司进行的一系列控制活动、对控制过程中的风险评估、内部信息与数据的交流与沟通管理、内部监管等主要内容；而公司治理结构公司包括公司内部治理和外部治理两个方面，内部治理主要是指对公司内部权责的划分和确定，外部治理则是对公司所处的外部环境进行治理。
其次，二者的实现方法途径的侧重点不同。内部控制制度建设相对于公司治理结构来说，更加强调对国家和企业的特点环境和文化相适应。并且内部控制建设的起点和落脚点都放在控制过程中的风险识别和管理方面，此外，内部控制更加关注在创新中进行风险的有效控制与管理。加强公司内部控制，必须加强财务管理和审计部门的作用，并且加快信息技术与财务审计管理的融合，同时要建立健全激励机制，促进全体员工内部控制的主动性与积极性。而公司治理结构则不同，强化公司治理结构的方法与途径，主要是加强内外部的组织构架的构架，建立健全决策机制、激励机制和监督机制，加强对外部环境的检测与管理，加强对外部环境信息的收集与分析，从而为公司的发展营造良好的内外部环境。
（二）公司内部控制与治理结构的关系
首先，公司内部控制与治理结构都以实现公司的正常健康运行，高效经营，实现最大化的公司价值为目标。内部控制通过加强对财务管理、审计管理等工作来保证公司的高效运作，公司治理结构则加强统筹股东、董事会以及员工的关系，达到监督领导层，调动基层员工的目的，从而保证了公司的健康发展。二者的核心目标都是为了实现公司最大的经济效益和社会效益，实现公司利益的最大化。
其次，公司内部控制与治理结构二者都必须遵循一定的公司管理原则，那就是相互制约相互牵制的原则。内部控制对公司的整个经营生产过程加以控制，而公司治理也是加强对董事会、监事会和经理层之间关系的协调，使其相互监督，相互制衡和牵制，二者都要实现对人、财、物的分离达到“三分天下，相互制约”的目的，以防止过分集权而造成的公司管理的绝对化。
再次，公司内部控制与治理结构之间是相互促进，相辅相成的关系。公司治理包括了内部治理和外部治理，而内部控制主要是对公司进行内部管理的一系列具体活动，因此，内部控制一定程度上是内部治理在生产经营方面的具体化和延伸。同时公司治理结构为内部控制提供了良好的制度环境。二者在提高公司的经营效率，保证公司顺利运行上是相辅相成，并且相互促进的。
三、结论：
终上所述，本文主要对公司内部控制与治理结构的内容进行了阐述，同时也从二者的区别和关系两个方面对这二者作了比较。公司内部控制与治理结构是现代公司实现健康顺利运行和高效经营的关键，为了切实提高公司的管理经营效率，实现公司利益的最大化，必须完善健全公司的治理结构，加强公司内部控制制度的建立，保证公司治理结构与内部控制制度的合理科学。
参考文献：
[1] 公玲;?王振霞. 公司治理结构与内部控制[J].台声.新视角. 2005.04.
