知识产权管理体系建设

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知识产权管理体系建设范文第1篇

关键词：中小企业；两化融合；知识产权；信息化

一、引言

电子信息技术广泛应用到工业生产的各个环节，信息化成为工业企业经营管理的常规手段。信息化进程和工业化进程不再相互独立进行，不再是单方面的带动和促进关系，而是两者在技术、产品、管理等各层面相互交融，彼此不可分割，并催生工业电子、工业软件、工业信息服务业等新产业。信息化和工业化的高层次的深度结合，是指以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路；两化融合的核心就是信息化支撑，追求可持续发展模式。对广大中小工业企业来说，企业的四大资源即人力资源、硬件资源、财务资源和信息资源的配置、利用与管理成效是产生企业核心竞争力的重要动力。为此，我们有理由相信，企业可持续竞争力的识别、获取、运用与保护，应当从企业内外部的资源有效利用率上着手才是可持续发展的硬道理，而其中企业信息资源的识别、获取渠道、沟通方式、运用与保护成效是起决定作用的关键要素。因此，企业知识产权信息识别、获取、运用是企业可持续竞争力最有效的支撑点，抓住该支撑点就可以直接促进企业工业化可持续的发展。

二、知识产权信息化是企业信息化建设的重要组成部分

知识产权信息是企业信息化建设的重要组成部分，没有知识产权信息识别和获取，企业可持续竞争力将成为浮云。我们知道，我国传统制造业工业化过程实际上是国家主导的工业化生产加工，主要是依靠劳动密集型和生产重复性为主导的计划经济市场，虽然也有技术创新的动力，但因为信息不对称或信息闭塞，企业之间、行业之间根本无法形成信息共享和有效的竞争机制，只能是人际关系决定生存。改革开放30多年来，计算信息技术得到了突飞猛进的发展，特别是广大民营企业参与了市场竞争，企业的产、供、销信息的竞争可谓达到了白日化阶段，企业信息的识别和获取成为了企业拥有核心竞争力的金钥匙，尤其是能第一时间得到国内外文化、法律法规、政策、客户需求、合作伙伴、市场态势、竞争对手、行业标杆、技术发展等企业的外部信息也就基本把握了企业市场命脉和走势，接下来结合企业自身因素信息加以调和，其创新目标的确立、创新活动实施与运行都将事半功倍。这里我们强调的是以上提及的诸多企业外部信息中，制造业最离不开的主要的知识产权信息渠道和获取是企业信息识别中最有力最有效的基础信息，这几乎涵盖了企业所有外部信息。如果企业不能在自身行业领域内准确获取工业化必须掌握的知识产权信息，那企业也就不能识别或确定自身企业可持续竞争的优势，也就是说企业以信息化为支撑推动企业工业化可持续的发展将成为一句空话。

三、知识产权信息化是企业培育新型能力的重要手段

企业根据确定的可持续竞争优势的需求（或目标），怎样利用信息化来培育企业的新型能力呢？我们研究的答案是，从技术创新的层面上来说，充分利用企业工业化产品知识产权信息，加大企业研发创新的强度和力度，建立两化融合的PDCA推进制度，确保行业内创新周期同步领先竞争优势。我们知道企业可持续竞争优势是建立在企业可持续改进的严格管理基础之上的，如果信息化是为工业化起到支撑作用的话，那么企业工业化能力就是企业新型竞争能力的体现。换言之，无形资产源源不断地转化为有形资产，才是企业对社会贡献的终极目标。同理，在企业信息化建设的过程中，充分利用知识产权的信息，如：各类知识产权的数据、文献、法规、政策等信息资料；知识产权相关的协议、合同等；知识产权产生、申请、注册、登记的原始文档及过程记录；知识产权审查、评估、分析与预测研究等报告；企业专利数据库；企业认定的有关商业秘密；知识产权诉讼的法律文件；知识产权公文、图书、情报等资料；经营和收购、并购的知识产权信息；考核、奖励、惩处等知识产权工作历史文档等，通过目标明确的有效研发途径来不断地创新工业化制造水平和提升产品的品质，这一定是可持续良性循环。

四、只有有效地保护好企业的知识产权信息，才能为企业带来可持续的动力

没有知识产权信息保护的创新是慈善事业。企业特别是中小企业，其利用信息化和工业化融合体系建设一定会挖掘出企业技术创新的需求和创新动力，企业创新的成果通常会体现在其制造销售的产品或制造系统的无形资产上。我们真切地希望企业在获取其创新成果的同时，务必要做好相应的保护及维权工作，这不仅仅是为了企业可持续获得市场的核心竞争力，更重要的是只有信息化和工业化有机的融合才能使得企业占有可持续竞争优势，这也是企业建立两化融合的管理体系可持续改进的最基本要素，假如企业不能在两化融合的体系中对创新成果加以保护和有效运用，将成为给他人做嫁衣，事与愿违。

五、结束语

知识产权管理体系建设范文第2篇

论文关键词：测绘；装备；知识产权；发展战略

1引言

测绘装备知识产权工作是指在测绘装备业务活动中，依法获得、维持和使用测绘装备知识产权，以及维护测绘装备知识产权合法权益所采取的各项措施和管理活动。其基本任务是建立和完善与测绘装备工作相适应的知识产权管理体系及配套措施，促进测绘装备科技成果的推广和应用。

测绘装备知识产权贯穿于测绘装备工作的全过程。认真做好测绘装备知识产权工作，对于激励测绘技术的创新与避免重复研制，降低测绘装备的采办费用、缩短测绘装备的采办周期，促进测绘装备科技成果向战斗力的转化，保护发明单位和发明人的合法权益，推动装备知识产权为国防建设、国民经济建设服务，具有十分重要的作用和意义。本文在分析当前测绘装备知识产权工作现状的基础上，研究并探讨了今后测绘装备知识产权工作的发展思路和应对措施。文中提出的战略思想、战略目标、战略任务、战略对策，仅供大家存实践中讨论参考。

2现状与需求

西方发达围家十分重视装备业务领域的知识产权工作，它们不仅建设有比较齐全的相关法律规章制度，建立了比较完善的相应工作机制，装备知识产权工作为其民经济建设和国防建设发挥了很好的促进推动作。例如，美同为了做好装备科技成果的保护丁作，不仅制定了《美国国防部国内技术转移(TechnologyTransfer)条例》等相关法规，而且还建立了一整套完整的技术转移工作体系，从法律法规制定、机构设置、人员配备、职责分工到考核监督等方面周密安排，以知识产权管理贯彻全过程，为其技术转移提供全程服务和保障；为了适应周内外形势发展变化的需要，美周不断调整其装备知识产权政策，适时出台了《美国国防部合同知识产权问题指南》，强化了知识产权在装备业务领域中的作用，促进了军用技术和民用技术的相互结合，充分激励了装备业务领域的技术创新。再比如俄罗斯，近年来加强了装备知识产权的管理，目前，已与独联体、印度、以色列、意大利、法国等国家签署了军事技术合作领域中的装备知识产权保护协议；关于军用、专用和两用科学研究、试验设计和工艺技术工作成果，俄罗斯通过总统令、政府令、司法令等，对其“法律保护”、“保护国家利益”、“家登记”、“使用机制”、“利益分配准则”、“建立保护系统”、“推进知识产权产业化”等各方面作出详细的相应规定，装备知识产权工作被摆在国家利益的位置上加以重视。

相对西方发达囝家，我国在装备业务领域引入知识产权制度时间不长，但也取得了一定成绩。特别是“十五”以来，依据国家知识产权的有关法律，结合装备现代化、信息化建设的实际，我国在装备知识产权工作上取得了一定进展。例如，颁布并实施了《中华人民共和国国防法》、《国防专利条例》和《关于加强国防科技工业知识产权工作的若干意见》等法律法规，加强了装备知识产权法规制度的建设；以宣贯《国防专利条例》为主的定期装备知识产权业务培训活动，加大了装备知识产权的宣贯培训力度；初步建立了三级国防专利管理体系，形成了一支国防专利受理、审查、管理专业工作队伍，指定了数十家国防专利机构，加强了装备知识产权的重点示范作用。诚然，我国的装备知识产权工作虽然取得了一定成绩，但也存在不少问题，突出表现为装备知识产权的意识比较薄弱，管理人员运用知识产权管理手段的能力不强，法规建设、人才培养和知识产权法律服务的水平亟待提高等等。

随着经济全球化程度的不断提高，知识经济向纵深发展，知识产权的重要性日益凸现，“依法治国”的基本方略要求我们要把知识产权工作摆在战略的地位高度重视j。“十二五”及今后一段时间，测绘装备建设与技术发展的新形势，对知识产权工作提出了新的、更高的要求。为此，我们必须紧跟形势的发展，抓住机遇，应对挑战，及早启动测绘装备知识产权的各项工作，及时制定测绘装备知识产权工作发展规划，尽快建立测绘装备知识产权工作机制和管理规章制度，尽力建设测绘装备知识产权专业人才队伍和工作基础设施，“依法管装、依法治装、依法建装”。只有这样，才能更好地满足形势发展的需求，才能更好地推动测绘事业的全面、协调、可持续发展。

3发展对策

3．1明确战略总体思路

笔者以为，“十二五”及今后一段时间，测绘装备知识产权工作应当依据国家知识产权的有关法律，围绕《围家知识产权战略纲要》总体部署，以测绘技术发展和装备建设的需求为牵引，统一领导、分工负责，统筹规划、分解实施，整体推进、重点突破，着力提升测绘装备知识产权的创造、运用、保护与管理能力，努力推动测绘装备知识产权工作又好又快地向前发展。

统一领导、分工负责：是指领导体制要按照统一领导、分工负责的方式进行，各部门、各单位要严格按照工作的整体布局，认真履行自己的职责，做好责任范围内的各项工作。

统筹规划、分解实施：是指工作模式要按照统筹规划、分解实施的方式进行，应当加强顶层设计、通盘考虑、全面规划，按照不同的内容、不同的责任部门，分解成若干专项任务，分别完成计划项目的论证、研究与建设。

整体推进、重点突破：是指工作步骤要按照整体推进、重点突破的方式进行，各部门、各单位应当按照统一的要求整体推进项目研建的实施工作，对某些亟待解决的现实问题以及难度较大的问题进行重点突破，以点带面、促进整体的推进。

3．2制定战略基本目标

笔者以为，“十二五”及今后一段时间，测绘装备知识产权的发展应当建立两个阶段目标：

(1)到2015年，测绘装备知识产权工作应该做到从无到有，取得长足的进步：政策法规和规章制度比较健全，保护与管理工作的政策水平、执法水平有了进一步提高；测绘装备知识产权的创造能力实现突破，形成一些具有一定竞争力的专业知名品牌；人才队伍初具规模，装备知识产权的工作能力得以较大提升。

(2)到2030年，测绘装备知识产权工作初具规模，能够较好地满足测绘技术发展和装备创新的需要：建立测绘装备知识产权法规制度体系以及保护与管理工作体系，建设一批测绘装备关键技术领域自主知识产权，夯实测绘装备知识产权工作基础，打造一支规模适度、素质较高的知识产权人才队伍，测绘装备知识产权的运用、保护和管理能力显著提升，为增强国家科技实力和建设创新型国家提供有力的技术支撑。

3．3加强战略重点建设

笔者以为，“十二五”及今后一段时间，测绘装备知识产权的发展重点应放在六大建设上：

一是测绘装备知识产权法规体系建设。装备知识产权的保护和管理必须依法进行，健全的法规体系是开展装备知识产权工作的前提条件。本项任务的实施，将有利于构建测绘装备知识产权制度有效运行的法律环境，全面提升测绘装备知识产权创造、运用、保护和管理能力。

二是测绘装备知识产权管理制度建设。解决知识产权管理与装备采购、保障和项目管理“两张皮”的现象，实现知识产权管理与装备采购、保障和项目管理的衔接与融合是装备知识产权制度建设的目的所在。本项任务的实施，将有利于完善测绘装备管理体制，充分发挥知识产权制度在促进测绘装备创新发展工作中的作用。

三是测绘装备关键技术自主知识产权建设。掌握测绘装备关键技术领域的自主知识产权，是推动测绘装备建设又好又快发展的基础和保障。本项任务的实施，将有利于建立以自主知识产权获取和保护为导向的测绘装备创新机制，在测绘装备关键技术领域形成一批自主知识产权，从而掌握测绘技术发展与装备建设的主动权。

四是测绘装备知识产权纠纷处理机制的建立。加强装备知识产权纠纷处理，是提高装备知识产权保护能力的需要，也是建立装备知识产权保护工作长效机制的需要。本项任务的实施，将有利于提高测绘装备知识产权纠纷处理能力，有利于增强测绘装备知识产权权利主体应对纠纷的能力，营造有利于自主创新的测绘装备知识产权保护环境。

五是测绘装备知识产权信息平台建设。装备知识产权信息的传播和利用，对于装备知识产权的创造、运用、保护和管理具有支撑性的作用。本项任务的实施，将有利于打破条块分割、相互封闭、重复分散的装备知识产权信息利用格局，建立装备知识产权信息共享机制，促进装备知识产权信息资源的整合与利用。

六是测绘装备知识产权人才队伍建设。培养装备知识产权人才是实施人才战略的一个重要内容，也是保障装备知识产权工作有效开展和创新发展的决定性因素。本项任务的实施，将有利于造就一批专业配套、结构合理、素质优良的测绘装备知识产权专门人才，增强测绘装备知识产权工作的可持续发展能力。

3．4落实战略措施制度

笔者以为，要想把发展对策落实为具体的业务工作，必须加大《国家知识产权战略纲要》以及其他法律法规的宣贯力度，通过贯彻落实《纲要》，提高测绘业务领域知识产权的法制意识，增强测绘业务领域知识产权的法制观念，正确认识知识产权工作的战略地位和作用，把测绘装备建设和知识产权工作有机地结合起来，在装备现代化、信息化建设的各项工作中，充分发挥测绘装备知识产权工作的支持、服务和保障作用。必须加紧建立测绘装备知识产权的工作体系和工作机制，建立和完善各项管理规章制度，周密安排测绘装备知识产权工作的具体机构设置、人员配备、职责分工、考核监督等项工作，加强测绘业务全面建设与知识产权工作的协调和统一管理，提高测绘装备知识产权工作的管理水平和保障能力。必须加快测绘装备知识产权人才队伍的建设步伐，建立吸纳、选拔、培养优秀青年人才的机制，利用国家相关教育环境，坚持定期培训制度，开展多种形式的在职培训，培养造就一批知识面宽、基础知识扎实、知识产权意识敏锐、创新思维能力强的复合型人才。必须加强测绘装备知识产权工作的经费投入与基础设施建设，逐步解决测绘装备知识产权工作滞后于装备信息化建设、滞后于测绘全面业务建设的现实问题，建立与装备现代化建设需求相适应的测绘装备知识产权工作体系和保障体系，切实提高测绘装备知识产权工作的服务水平和保障能力。

知识产权管理体系建设范文第3篇

【关键词】种子产业 政策 比较研究 种业政策 国际化

一 引言

种子产业作为一个为农业生产提供最基本生产资料的产业，其开发和利用水平是衡量一国种植业发展水平的重要标志。种业的发展对于保证国家粮食安全十分重要。为了提高社会各界对种业发展的重视，我国于2011年颁发《国务院关于加快推进现代农作物种业发展意见》，进一步将种子产业确立为国家战略性产业。实践证明，国家政策在一定程度上将决定产业的发展方向和发展水平。因此，为了刺激国内种业发展，打破跨国企业的垄断格局，包括中国在内的不少国家纷纷出台种子产业优惠政策。本文涉及的种业政策不仅包括国家法律法规，还包含各种有形或无形的支持政策。世界上的种子巨头企业主要集中在美国、荷兰、德国、日本等发达国家，与此相应，这些国家的种子产业政策及理论研究都具有较高的水平。因此，本文选取美国、荷兰两国的种业政策作为重点研究对象，与我国种业政策进行比较，并结合实际对我国种业发展提出建议。

二 中国、美国、荷兰三国种子产业现状及政策

1.中国种子产业的现状及政策

自2000年《种子法》颁布以来，中国种业迎来了开放化经营、自由化竞争的局面。据统计，经农业部门批准并注册的种子企业从2000年的2300多家已发展到2008年的8700多家。其中玉米种子公司就有2000多家，股份制民营企业逐渐成为种子市场的主力军。此外，我国的种子市场规模逐年扩大，商业价值从2000年250亿元扩展到2008年的350亿元，跃升为仅次于美国的第二大种子市场。

然而，我国种业在高速发展的过程中也呈现出不少问题。因此，为规范种子产业的发展，完善市场管理制度，我国于20世纪90年代开始实施一系列的种业政策，主要形式有法律法规、相关意见和通知等。例如，《中华人民共和国种子法》《农作物种子进口税收优惠政策实施细则》《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》等。根据最新的《意见》、《办法》内容，目前我国种业政策的支持重点主要在于开展新一轮的种子工程，鼓励更多的科技资源流向企业，完善创新成果评价和转化机制，提高了企业进入种子行业的门槛，以建设具有科研创新实力的现代化、国际化企业。此外，国家还通过实施种子企业税收优惠政策，增加对种子产业的资金投入等措施加大对种业的财政支持力度。我国的种业政策在很大程度上加快了种子行业的发展速度。

2.美国种子产业的现状及政策

美国是世界种子产业的第一大市场。现阶段，美国种子产业具有现代化水平高，实施规模化、专业化管理的特点，拥有著名的玉米、小麦、大豆、棉花等作物生产带。截至2011 年，美国种子商贸市值达120 亿美元，占全球种子商贸市值的32.34%。近十余年来，美国转基因作物种子快速发展，科研经费的投入迅速增加，种子基因专利技术费占种子市值的30%～60%，转基因等专利技术的应用有效地推动了种业市场的发展。

美国政府主要通过立法和完善管理体系两大手段促进种子行业的发展。在立法方面，1939，美国年国会通过了第一部联邦种子法，该法主要针对农作物种子进口、种子商业活动等内容作出规定，加强对违法行为的监管，通过严格的种子标签管理来实现品种和质量监管。同时，各州结合本州实际颁布了州种子法，加强对本州事务的管理力度。在管理体系方面，美国种子管理体系分政府管理和行业管理两类。政府管理由联邦政府和州政府实行分级管理。国家农业部和各州农业部门均设有种子管理机构，分别代表联邦政府和州政府依法行使种子管理职责。此外，美国实施严格的知识产权保护政策，通过《作物品种保护法》、《专利法》两大法律保护品种知识产权，使科研育种市场化日趋成熟。另外，种子产业贸易自由化和加大种质资源研究的投入也是美国种子产业政策的重点所在。

3.荷兰种子产业的现状及政策

荷兰是全球最大的植物种子出口国，其出口额占全球植物种子种苗出口总额的25%，占欧洲出口总额的47%，并且其蔬菜种子出口额也位居世界之首。种子公司综合实力雄厚，据统计，荷兰目前大约有350家种子公司，在全球十强蔬菜种子公司中有3家源自荷兰，有4家将重要的分公司设在荷兰。荷兰企业十分重视新品种培育和新技术开发，企业研发的平均投入占总销售额的14%，高比例研发投入使得企业科技创新能力不断提高。

荷兰的种子产业政策主要包括以下三个方面：一是高度重视植物品种培育，加强品种权保护。据荷兰种植协会统计，1995～2007年，荷兰植物新品种保护申请量超过10000件，稳居欧盟第一位。此外，政府支持农业合作组织联合推出新品种，农户可以自愿参与新品种的开发。二是规范市场管理体制，加大质量监管力度。荷兰的种子质量认证体系由农业部依据欧盟标准制定，是种子生产和检验必须严格遵守的规章制度，并在农业部设有“农业警察”，严厉打击违规的行为。三是支持种植协会发展，发挥其纽带作用。荷兰种植协会是荷兰植物种子种苗行业的一个分组织，其拥有450个成员单位，以授权半官方性质负责种子市场的管理，在政府及国内外相关团体间发挥着桥梁纽带作用。

三 中国、美国、荷兰三国种子产业政策比较分析

1.中美荷三国产业政策中主导力量的差别

经过长期发展，美国和荷兰两国的种子产业已相对比较成熟。当下，美国和荷兰两国的种子市场是完全开放的自由竞争市场，普遍遵循“政府调控市场，市场调节企业”的监管原则，以“看不见的手”有效地主导社会资源的配置，并形成了从种子选育研发、繁殖，到市场化推广的一个完整的产业链。我国虽然在《种子法》颁布之后基本完成了种子商业化的改革，但一些种子管理机构与经营机构只是在形式上实行分设，并没有真正做到政企分离和企业治理结构法人化，计划经济的色彩仍比较浓重。因此，在种子产业主导力量上，我国种子产业的“政府主导”与美国、荷兰的“市场主导”间存在一定的差异。

2.中美荷三国产业政策中对知识产权保护力度差异大

知识产权作为一种无形资产，是企业科技创新水平的体现。加大对知识产权的保护力度将鼓励企业开发产业新技术、培育新品种，进而提高企业国际竞争力。美国通过完善的法律制度对知识产权实行强制性保护，种子企业和研发单位申请保护后品种权人便拥有品种的所有权、繁殖权和经营权。荷兰也非常注重知识产权保护，每年新植物品种申请保护数量超过10000件，稳居欧盟第一位，也是在我国申请新品种权最多的国家之一。然而，由于《中华人民共和国植物新品种保护条例》实施较晚，加上长期以来体制和意识的影响，我国知识产权保护体系建设并不健全，新品种、新技术的知识产权保护力度远不及美国、荷兰两国，极大地影响了我国种子企业进行科研创新的积极性。

3.中美荷三国的产业政策中监管体制存在差异

美国和荷兰经过长期摸索，已形成一套适合本国的种子市场监管体制。美国种业市场监管从国家与州两方面入手，在国家、州政府的农业部分别设有种子管理机构、种子监测中心，及种子认证中心等，以点面结合的模式充分保证了产业的规范化，促进产业良性发展。荷兰的农业部设置“农业警察”，负责查处违反农业法律的行为，同时充分发挥种子检验协会的协调枢纽作用，完善市场监管体制。而我国种子管理体系基本还是按照国家、省、地、县四级种子管理体系，国家和省设有独立的种子管理机构，而地和县的种子管理机构设置因各地而异，常出现地方级的监管规范与国家的监管规范相矛盾的情况。此外，一些地方政企关系藕断丝连状况严重，使得有关部门无法有效监控企业，导致监管出现的脱节，使管理体系变得十分混乱。

4.中美荷三国在种业税收优惠政策上支持力度不同

近年来，由于我国逐渐将种子产业作为经济发展的一个核心性战略产业，因此政府加大了对种业的财政支持，其中最主要的措施是对种子企业的税收给予极大优惠。政府出台相关免税政策中规定对符合条件的“育繁推一体化”种子企业的种子生产经营所得免征企业所得税，对种子企业兼并重组过程中涉及的资产评估增值、土地房屋权属转移、债务重组收益等给予税收优惠。税收的优惠政策能为种子企业的研究开发提供资金支持，增强企业的风险承担能力，进而促进种业全面、高速发展。美国和荷兰政府在政策上更多的是通过完善行业的整体发展体制和加大法律法规建设等方面来支持种子产业的发展，对于税收优惠政策这方面的规定相对较少。

四 美国、荷兰种子产业政策对我国种子产业发展的借鉴意义

1.加强法规体系建设，规范种子监管机制

完善法律法规体系，是推动种子产业发展，健全市场监管机制的基础。目前我国种子产业尚处于初步发展阶段，法规建设相比于美国等发达国家尚不完善，主要存在覆盖范围不全面、地方法规与中央政策相矛盾等弊端，导致种子市场管理混乱，监管机制缺失、对知识产权保护力度弱等问题，严重制约了种业创新性发展。面对这些问题，我国应当充分借鉴发达国家的经验，在实践中不断完善法规体系、提高市场管理技术、健全监管执行体制，鼓励企业开展科研创新活动。此外，政府还应加大对企业存在的恶性竞争等违法行为的惩罚力度，为我国种子产业的健康发展构建强有力的保障体系。

2.改革企业管理模式，优化种子产业结构

企业作为一个产业发展的核心，是提高产业市场竞争力的关键。目前，我国种子企业总体经营规模小、管理水平低，主要从事种子的生产和销售，缺乏自主研发能力。为了改善企业发展格局，我国应加快种子企业管理模式的变革，培育一批大型骨干企业。主要方法：一是采用兼并、重组和融合等市场手段，实现企业市场转型，建立综合实力强的大型种子企业；二是重点培育一批国内种子企业，发展具有区域或专业特色的企业，打造为综合性龙头企业；三是通过购买国外中小型优质的种子公司及其技术许可证，推动企业的国际化进程。此外，在内部建设上，种子企业应建立现代企业管理制度，实现政企分离、产权清晰、职责明确，按实际需求引进高素质的管理人才，建立完善的竞争、激励、约束和保障机制。

3.健全研发创新机制，提高品种竞争力

提高科研育种能力是实现品种创新的源泉，是增强种子产业竞争力的核心所在。种子产业发达的国家和大型跨国企业都十分注重对科技研发项目的投入，而我国的种子企业主要从事理论育种而非应用育种，其科研水平较低，存在农业科研设施较差，科研人员数量少、科研经费紧缺等问题。为了缩小与发达国家的差距，我国应当深化科研体制改革，增强产业软实力：一要改进原有的行政拨款制度，使经济与科技相结合；二要制定优惠政策，鼓励企业引进并消化国外先进技术和生产设备；三要加大对知识产权的保护力度，激励企业参与科研创新。此外，要加强校企合作，发挥高校学术研究优势，实现种子技术创新的关键性突破。

4.推动种子企业国际化建设，调动种子协会积极作用

目前，我国种子企业以中小企业为主，具有主体大、规模小的特点，始终缺乏类似于孟山都、杜邦先锋、先正达的大型跨国种子企业，导致我国在国际种子市场上缺少话语权。虽然国家出台了一系列保护政策，但反从政策上来限制跨国企业的进入是不够的，应从本质上支持国内种子企业的国际化建设，为种子企业扩展融资渠道，给予进出口贸易政策优惠等，实现我国种业“走出去”战略，打造具有科研优势、管理优势、营销优势的“三优”企业。于此同时，充分发挥种子协会在种业发展中的积极作用。我国可以借鉴学习美国和荷兰种子协会运作模式，并在政策上给予一定的支持，使种子协会发挥其沟通协调的桥梁作用，促进种子产业良性发展。

参考文献

[1]中国种子协会赴美考察团.关于美国农作物种业的考察报告[J].中国种业，2012（2）

[2]辛景树.关于我国种子产业有关问题的思考[J].中国种业，2005（3）

[3]杨治斌.中、美种子产业的若干比较与思考[J].北京农业，2007（1）

[4]马淑萍.中国种子产业的发展和相关政策[J].种业前瞻，2009（5）

[5]廖琴、毛从亚.荷兰现代种子管理与技术[J].纵观世界，2005（12）

[6]邵长勇等.基于粮食安全视角下的中国种子产业发展战略[J].中国种业，2010（4）

知识产权管理体系建设范文第4篇

一、项目基本信息

项目名称

1.从部门风控管理出发，统一风险度量，建立风险预警机制和应对策略；明确风险管理职责，将所有风险的管理责任落实到每个业务的各个层面。

2.形成风险信息的收集、分析、报告系统，为风险的实时有效监控和应对提供依据。

3.确定每一项系统和业务风险管理的重点，明确风险的价值。

4.评估风险管理体系的整体水平，诊断对于重大风险管理的应对手段，把握了解当前的风险管理现状，提出改进的建议方案。

二、项目研究内容

1. 项目来源说明（目的、意义及必要性）

需要统一风险语言，建设与公司风险战略相符合的风险文化。组建风险体系建设，需要统一青港物流的全员风险意识和风险语言，培养员工的风险责任感，建设与公司风险战略相符合的风险文化。

公司业务规模快速增长，内陆港建设等市场快速扩展、人员和资产数量逐步上涨，面临的内外部风险也不断增加，从内部管理的现状和需求上看，要保持持续良好发展，不出现重大风险是公司的底线。要保证这一点，就必须要培育适当的风险管理文化潜移默化地影响到公司各个层面，形成一种潜在的发展能力。目前各个板块自主经营，没有形成一套完整的风险管理体系。将风险管理文化融入到公司文化建设全过程，并在公司内部各个层面营造风险管理文化氛围，提升全体员工在日常工作中的风险文化意识至关重要。

需要建立风险管理政策，指导和要求全体员工必须遵守的风险管理要求、风险管理目标、风险管理偏好等。通过制定风险策略、风险解决方案、优化流程、明确职责、完善制定来实现风险管控措施的设置。

需要制定《全面风险管理手册》。全面风险管理手册分为全面风险管理框架及内部控制与实施两大部分，是全面风险管理必须拥有的一套系统的、规划管理的基本单元支撑，来确保所有的风险都得到识别，资源能够被有效地利用于紧迫风险的管理。

需要建立风险体系信息化系统。

风险管理体系系统建设以反映每个业务板块中每项业务类型和操作系统的风险状况和变化为抓手，以《全面风险管理手册》为支撑，以各项业务开展为主线，以风险指数和管控指数为手段，按照风险识别、风险监测，每一个风险点的员工建议的流程，全面整合各项需求，打造统一的风险管理工作平台，确保系统建设与业务规划开展相匹配。借鉴“企业框架”方法论，采用以流程和数据模型为核心的方式，进行风险管理信息系统的建设。

2. 项目研究目标（总目标及各年度目标）

从部门风控管理出发，统一风险度量，建立风险预警机制和应对策略；明确风险管理职责，将所有风险的管理责任落实到每个业务的各个层面。

形成风险信息的收集、分析、报告系统，为风险的实时有效监控和应对提供依据。

确定每一项系统和业务风险管理的重点，明确风险的价值。

评估风险管理体系的整体水平，诊断对于重大风险管理的应对手段，把握了解当前的风险管理现状，提出改进的建议方案。

3. 研究开发内容及所采用的技术路线

制定风险管理文化建设方案。为将风险管理文化融入到公司文化建设的全过程，并在公司内部各个层面营造风险文化氛围，提升全体员工日常工作的风险文化意识，为全面推行风险管理奠定基础。可采用风险论文征集、法规知识测试、开展类似《**运营操作中风险防范》的讲座、风险防范“金点子”等建议征集的风险文化建设。

做好评估风险管理体系的整体水平工作。诊断对于重大风险管理的应对手段，把握企业了解当前的风险管理现状，提出改进的建议方案。

做好风险管理制度，制定《全面风险管理手册》，从每一个业务点、系统规划风险点、每一项综合管理问题做好基础资料的整理，做到全员重视，全员行动。

建设风险管理信息系统。风险管理信息系统是管理系统的重要组成部分，管理人员和全部员工由此认识并处理现实的或者潜在的风险，做好管控措施，抵御风险所产生的不利效应，降低风险成本。

系统建设以“三统一”的思路，统一数据指标，建立全面、及时、统一的数据和指标体系，形成风险的事前预测、事中管控办法和事后跟踪机制。统一模型，风险管理包括建立体系、形成规范和确定因素3个方面，而体系、规范大多属于业务操作、集团和公司企业文化、规章制度、规范体系等内容，规范各类风险的规则以及组合规则，实现对规则的集中管理、统一使用。统一系统架构，通过各类风险点共性与个性的结合实现各个风险间“功能公用、数据共享”。进入系统后的首页中，建立各个生产单位一级标签，通过《全面风险管理手册》为基本单元支撑，采用一级、二级标签和开发过滤条件主页，实现风险点查找最直观简单的操作，实现全员学习，提升风控意识和具体工作规范。

4. 创新点及可能获得的成果和知识产权

建设风险管理信息系统，实现全员学习，提升风控意识和具体工作规范。

5. 经济及社会效益分析（预期的经济效益、实施效果等）

从每个部门风控管理出发，统一风险度量，建立风险预警机制和应对策略；明确风险管理职责，将所有风险的管理责任落实到每个业务的各个层面。

形成风险信息的收集、分析、报告系统，为风险的实时有效监控和应对提供依据。

确定每一项系统和业务风险管理的重点，明确风险的价值。

评估风险管理体系的整体水平，诊断对于重大风险管理的应对手段，把握了解当前的风险管理现状，提出改进的建议方案。

6. 创新能力分析（已有的技术基础及项目应用的条件）

客服中心已形成完整的风险查找体系，《全面风险管理手册》的制作已完成，并根据业务类型持续补充修改，其他部室按照客服中心的风险管理模板，梳理每一个业务、系统、综合管理等全面风险点，全员参与，查找隐患，在风险管理信息系统中，通过《全面风险管理手册》为基本单元支撑，采用一级、二级标签和开发过滤条件主页，实现风险点查找最直观简单的操作，实现全员学习，提升风控意识和具体工作规范。

知识产权管理体系建设范文第5篇

一、*年工作完成情况

认真贯彻落实区委八届五次、六次会议精神，加大科三费投入，引导企业科技创新，着力提高自主创新能力，促进科技成果向现实生产力转化，主要做了以下几方面工作：

（一）抓住发展机遇，推动芳烃基地科技创新工作

1、根据自身特点，加大对外宣传工作。芳烃基地建设是区域经济发展的突破口，是高新区二次创业的主旋律，建立芳烃基地宣传网站，制作芳烃基地3D宣传片，根据基地建设各项工作的推进情况，随时添加完善新的项目和新的场景图片，并在*中国*经贸洽谈会上播放，向社会各界推广芳烃基地原料优势和发展前景，扩大芳烃基地的影响。

2、发挥科技支撑作用，搭建芳烃基地公共技术服务平台。全面整合地区现有仪器设备、科研成果、科技人才等方面的资源，打造芳烃基地公共技术服务平台，提高全区科学仪器的使用效益，最大程度地降低基地内企业产品检测、研发成本。目前已完成辽化研究院、沈阳工业大学*校区和区内重点高新技术企业的资源统计和信息录入工作，搭建起仪器设备共享、科学数据共享、科技文献共享、成果转化公共服务及公共技术服务网络五大平台，具备开展应用化学、高分子材料，聚烯烃、聚酯、芳烃、塑料等专业小试、中试的能力。公共技术服务平台建设带动了区域科技创新工作，今年平台所属实验室共申请了6项国家发明专利，其中2项已得到专利授权。

3、依据产业布局，最大限度发挥产业集聚效应，打造国家级特色芳烃产业化基地。按照芳烃基地建设的总体战略和规划部署，组织专家编写《*国家芳烃产业化基地发展规划》和《*国家芳烃产业化基地建设实施方案》，谋划基地发展框架，细化基地建设步骤，为创建国家特色产业化基地奠定基础。

（二）开展技术创新体系建设，提升企业科技创新能力

1、积极申报各级科技计划项目。组织企业申报*年国家重点新产品计划1项，国家火炬计划1项；申报省级科技计划34项，其中，辽宁奥克化学股份有限公司“静态混合过程强化外循环乙氧基化工艺技术”、辽宁忠旺集团有限公司“7xxx系列工业铝合金型材”、辽宁科隆化工实业有限公司“聚羧酸减水剂”三个项目列入省重大科技计划项目。目前已有10项省级科技计划项目，共争取到上级科技资金扶持835万元。

2、推进企业研发中心建设。增强自主创新能力，推进企业研发中心发展壮大，新增省级研发中心2家，使我区省级企业研发中心达到6家，省级研发中心数量占全市的50.00％。全区11家企业研发中心拥有科研人员380人，自主研发科研成果近百项，累计获得国家专利193项。忠旺集团工程技术中心新研制开发出工业铝型材几十种系列产品，20余项产品外观申请国家专利。科隆工程技术中心研制开发出丙二醇苯醚复配成膜和乙二醇苯醚生产工艺用的催化剂两项技术，并申请国家发明专利。奥克公司辽宁省博士后科研基地开发的“乙氧基化催化精馏”项目，被列入省重大科技计划项目，作为国家首批创新型企业，奥克公司正在申报国家级企业技术中心。

3、广泛开展科技创新活动。先后组织企业参加海外学子创业周、专利技术产品交易会、高新技术成果交易会等科技活动，康达塑胶、中盛公司等企业与高校签订校企合作项目4项，开展其他科技合作项目6项，已签订合作协议并实施产业化的项目5项。开展清华大学研究生社会实践活动。3名清华大学博士生，开展了3项课题攻关，实践期间清华大学机械系党委副书记崔旭龙老师作为清华研究生院的代表访问*实践基地，到实践单位实地了解学生的工作情况，与企业领导进行座谈。目前我区已累计接待参加社会实践的清华研究生9批共74人，先后共为我区21家企事业单位开展课题研究52项，完成技术总结57篇。

（三）加强科研引导与成果推广，促进高新技术产业快速发展

1、突出重点，加快发展高新技术产业。组织区内24家省级高新技术企业，围绕今年新的《高新技术企业认定管理办法》，对新管理办法中规则的变化和要点进行了解读，对新的申报方式进行了详细的介绍，强化企业自主知识产权建设，提高产品科技含量和人员素质，引导企业加大投入，推进科技成果转化，企业拥有核心自主知识产权更为明确和严格。新认定的省级高新技术能全面体现地区科技进步水平，目前正在组织企业进行材料申报工作。

全区现有高新技术企业3家，国家级技术创新企业1家，省级科技创新示范企业3家，市技术创新体系建设试点企业6家，认定高新技术产品103项。开展省级科技成果鉴定2项，获省科学技术进步三等奖1项，市级科学技术进步一等奖2项，二等奖1项，全区累计已开展省级科技成果鉴定33项，获省级科学技术进步奖13项，市级科学技术进步奖61项。*年全区规模以上高新技术产品增加值累计完成42亿元(含辽化公司)。

2、开展企业信息化建设，促进企业优化升级。积极培育支持软件行业的发展，涌现出以酷博网络、运和石化等软件企业，在操作系统、应用软件的集成开发领域，形成了以“酷博Linux操作系统”和“班组成本核算系统”为代表的、具有自有知识产权的高新技术产品，广泛应用于油田、矿山和大型石化联合生产装置，并在中石油和中石化等所属特大型企业推广应用。

推进企业信息化建设，建立企业基本情况网络数据库和数据上报和数据分析网络平台，便于实时掌握企业运行情况以及各行业的发展状况的数据。选择*石油化纤公司英华化工厂、*石油化纤公司金兴化工厂和辽宁奥克化学集团有限公司为试点企业，开展以“甩图纸”“甩账表”为特征的“双甩”制造业信息化示范工程，引领我区制造业信息化发展。奥克公司投资近百万建立ISO办公管理系统，实现了办公自动化、网络化，公司局域网对外通过光纤与国际互联网相连，建立起跨地区网络通信、信息共享、对外信息交流高效快捷手段。宏伟区合成催化剂厂，建立企业ERP管理系统，厂内已架设局域网，车间、办公室、库房间互访互通，实现企业内部流程管理的规范化。

（四）推进知识产权战略实施，提升区域自主创新能力

1、完善知识产权管理制度，推动专利试点工作深入开展。以培育自主创新企业为重点，开展省知识产权试点区和专利试点企业创建工作，根据我区知识产权工作实际，制定《宏伟区专利技术产业化试点区建设实施方案》，逐步建立完善地区知识产权创造、运用、保护的管理机制和激励机制，提高专利申请数量和质量，提高企业技术创新和知识产权保护能力，为全区经济发展和科技进步提供强大的知识产权支撑，目前相关申报材料已经由市科技局推荐到省知识产权局等待批复中。同时在有条件的企业开展省专利试点企业创建工作，我区现有省级专利试点企业2家，今年又推荐试点企业2家，推荐示范企业1家，通过开展试点示范创建工作，企业自主研发成果显著，忠旺集团“隔热型材”、奥克集团“年产2万吨高效稠油破乳剂”和科隆公司“环保涂料成膜膈剂”三个项目列入省专利转化资金项目，获得专利项目转化资金90万元。

2、开展形式多样宣传活动，营造创新氛围。以第八个“世界知识产权日”活动为主体，开展形式多样和知识产权宣传周活动，充分利用网络、报纸等各种媒体，通过召开座谈会，制作宣传展版等形式，广泛进行宣传报道，提高宣传效率，扩大宣传效果，形成浓厚的保护知识产权社会氛围。

组织企业参加第六届中国国际专利技术与产品交易会，我区中盛机械制造有限公司“高性能变压吸附专用蝶阀”和个人发明者王春飞“燃气自动定时关闭阀及民用电子自动关闭阀”两项专利产品获展会金奖，区知识产权局获得省人事厅、省知识产权局联合授予的“辽宁省知识产权系统先进集体”荣誉称号，全省共有29家单位获此荣誉称号，1人获“辽宁省知识产权系统先进个人”荣誉称号。推荐科隆公司、催化剂厂、辽化公司三家企业4个发明人申报国家巾帼发明奖。

3、开展业务培训，提高管理水平。针对企业在专利申请方面的薄弱环节，开展企业专利申报知识培训讲座，邀请具有丰富专利申请经验的老师为企业讲解专利申报与保护的相关知识，高新技术企业的负责人和从事知识产权的工作人员认真聆听了专家讲解，加深了对专利申请和企业自主知识产权建设等方面的了解，增强企业运用知识产权制度维护自身权益的能力，提高企业专利申请成功率和有效保护自主知识产权。

组织机关干部和企业负责人参加市科技局举办的知识产权制度与知识产权战略报告会，省知识产权局胡嘉禄副局长从加强知识产权制度的意义和知识产权战略制定的重要性等方面，结合国内外典型案例，加深企业领导对知识工作的重视和了解，报告内容丰富，深入浅出，受到企业热烈欢迎。为加强建设我区专利执法队伍，选派1名工作人员参加省知识产权局举办的专利执法培训，提高人员的业务素质和执法能力，目前我区已有3人具备专利执法资格。

4、狠抓专利申请，推进成果转化。全年全区申请专利129项，比去年增长了20%，其中发明专利38项，知识产权工作成为全区自主创新工作的亮点，对专利申请实施跟踪服务制度，经常走访专利申请企业和个人，培育专利申请大户，扶持个人发明创造，提高了我区专利申请量，促进了全区科技创新水平提升。引导企业在开展产学研合作的基础上，建立校企技术合作联盟，加大企业科技需求与成果供给对接力度，科技成果研发逐渐从基础理论性成果向应用性研究成果转变，科技成果转化率达到40%，科技成果累计实现工业产值近12亿元。

（五）加大科技服务力度，提升企业综合竞争力

做好生产力促进中心工作。开展生产力促进中心ISO9000质量管理体系认证工作，全面提升管理水平，促进中心各项工作标准化、规范化、科学化。聘请省内知名专业管理机构的咨询师，为我区合成催化剂厂开展企业管理诊断咨询工作，通过实施规范化科学管理，帮助企业制订符合自身特点，科学规范的组织架构、岗位设置、职责权限、规则制度、工作流程等管理体系。邀请省专家到企业进行6S管理现场指导，树立科隆公司为省企业创新管理试点单位，目前已完成前期宣传和导入阶段，进入到全面推行与组织实施阶段。

多种形式开展企业教育训练工作，通过走访、问卷等形式了解企业需求，针对企业实际需求聘请省市行业专家，有针对性的开展申报业务、知识产权、信息化建设、经营管理等方面的培训10次，培训企业60余家，培训人员300余人次。通过培训提升企业的管理品质，提高企业员工的实际动手能力和综合素质，使企业适应日新月异的和充满挑战和机遇的竞争环境。

（六）发挥科技引领作用，为新农村建设提供科技支撑

1、积极培育我区顺兴乳业公司科技创新能力，大力开展科技攻关，采用国际上先进的胚胎移植技术，将优质的奶牛胚胎移植到黄牛体内，大大降低胚胎移植的成本，提高奶牛种群质量，该项目被*市科学技术局确定为市级科学技术研究成果，并获*市科学技术奖二等奖。*年被批准为省级农业产业化重点龙头企业。通过重视科技创新，企业逐步发展壮大，现拥有*市最大的奶牛繁育基地，养殖场占地100亩，现有优质奶牛700余头，养殖基地日产鲜奶量1万公斤，年产乳制品2万吨，销售收入近亿元。在自身发展壮大的同时，充分发挥龙头企业带动作用，引导周边农户进行产业化的农业生产，吸纳村民入股让农民成为企业的主人，带动兰家、峨嵋、石场裕村等700余农户走上共同致富道路。

2、积极开展农业科技培训。探索建立新型农村科技服务体系，推进“人才进村、知识下乡”，在农村种养殖科技示范户中选拔有一定实践经验的农民进入省内农业高等院校，组织曙光镇4名科技人员参加省农民技术员和农民科技经纪人培训，学习最新的农业科学技术，推动农业产业化进程。

（七）加强部门自身建设，树立良好政务形象

认真贯彻落实区委、区政府会议精神，进一步加强机关作风建设，全面提升科技服务水平。结合科技局工作实际，开展加强机关行政效能建设工作，制定科技局加强行政效能建设优化经济发展环境工作方案，完善部门岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政过错责任追究制等制度，召开领导班子民主生活会，广泛征求各方意见，深刻剖析查找问题，切实转变工作作风，创新工作思路。开展“进一步解放思想，落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展”大讨论活动，按照方案步骤要求，加强学习，统一思想，激发党员干部解放思想、开拓创新精神，促进我区科技事业又好又快发展。

二、存在的主要问题和不足

*年，我局圆满完成了各项目标任务，推动了科技事业持续健康协调快速发展，为实现经济社会又好又快发展提供了强有力的科技支撑，但在推进科技工作中也存在一些问题和不足，主要表现在：

一是企业技术创新能力有待进一步提高，通过开展产学研合作和加强企业自主创新能力建设，我区企业科技创新能力发展很快，但也存在发展不平衡的现象，还应充分发挥科技创新示范企业的带动作用，促进地区整体科技创新能力的提高。