计量法实施细则

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计量法实施细则范文第1篇

第二条  本办法适用于商品房销售面积的计量监督管理。

第三条  国家质量技术监督局负责全国商品房销售面积计量监督管理工作。

县级以上地方质量技术监督部门负责本行政区域内商品房销售面积计量监督管理工作。

第四条  商品房销售面积的测量，按照《商品房销售面积测量与计算》国家计量技术规范执行。

商品房销售面积的组成和共有建筑面积的分摊原则，按照有关规定和交易双方的合同约定执行。

第五条  销售者销售商品房，必须明示商品房的销售面积，并注明该商品房的套内建筑面积及应当分摊的共有建筑面积。

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商品房销售面积的标注应当以平方米（m  ）为计量单位。

第六条  商品房的销售面积与实际面积之差不得超过国家计量技术规范《商品房销售面积测量与计算》规定的商品房面积测量限差。

按套或者单元销售的商品房，各套或者各单元销售面积之和不得大于整幢商品房的实际总面积。

第七条  商品房销售者应当接受质量技术监督部门对商品房销售面积进行的计量监督检查，并如实提供与商品房面积计量有关的图纸、资料等。

第八条  从事商品房销售面积计量监督和仲裁测量的机构应当具备的基本条件：

（一）具有法人资格；

（二）配备符合《中华人民共和国计量法》和《商品房销售面积测量与计算》国家计量技术规范要求，并经计量检定合格的计量器具；

（三）测量人员熟悉《计量法》等法律、法规，掌握房屋面积测量的理论和基础知识，经省级质量技术监督部门考核合格；

（四）具有保证计量数据公正、准确、可靠的管理制度。

第九条  从事商品房销售面积计量监督和仲裁测量的机构应当按照本办法第八条规定的条件取得计量认证合格证书。

第十条  商品房销售面积的计量监督、纠纷调解和仲裁测量，以质量技术监督部门认可的符合本办法第九条规定的测量机构出具的计量数据为准。

第十一条  商品房销售者违反本办法第六条的规定，质量技术监督部门责令改正，给用户、消费者造成损失的，责令赔偿损失，并处违法所得3倍以下、最高不超过30000元的罚款；没有违法所得的，可处10000元以下的罚款。

第十二条  从事商品房销售面积测量的机构使用未经检定或者检定不合格的计量器具的，依照《中华人民共和国计量法实施细则》第四十六条给予处罚。

第十三条  从事商品房销售面积测量的机构破坏计量器具准确度或者伪造商品房销售面积计量数据的，依照《中华人民共和国计量法实施细则》第五十一条给予处罚。

第十四条  各级质量技术监督部门开展商品房销售面积计量监督检查时，不得向被检查单位收取任何费用。

第十五条  各级质量技术监督部门按本办法实施行政处罚，必须遵守《技术监督行政案件办理程序的规定》和《技术监督行政案件现场处罚规定》。

计量法实施细则范文第2篇

第二条强制检定是指由县级以上人民政府计量行政部门所属或者授权的计量检定机构，对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面，并列入本办法所附《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的计量器具实行定点定期检定。

进行强制检定工作及使用强制检定的工作计量器具，适用本办法。

第三条县级以上人民政府计量行政部门对本行政区域内的强制检定工作统一实施监督管理，并按照经济合理、就地就近的原则，指定所属或者授权的计量检定机构执行强制检定任务。

第四条县级以上人民政府计量行政部门所属计量检定机构，为实施国家强制检定所需要的计量标准和检定设施由当地人民政府负责配备。

第五条使用强制检定的工作计量器具的单位或者个人，必须按照规定将其使用的强制检定的工作计量器具登记造册，报当地县（市）级人民政府计量行政部门备案，并向其指定的计量检定机构申请周期检定。当地不能检定的，向上一级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。

第六条强制检定的周期，由执行强制检定的计量检定机构根据计量检定规程确定。

第七条属于强制检定的工作计量器具，未按照本办法规定申请检定或者经检定下合格的，任何单位或者个人不得使用。

第八条国务院计量行政部门和各省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门应当对各种强制检定的工作计量器具作出检定期限的规定。执行强制检定工作的机构应当在规定期限内按时完成检定。

第九条执行强制检定的机构对检定合格的计量器具，发给国家统一规定的检定证书、检定合格证或者在计量器具上加盖检定合格印；对检定不合格的，发给检定结果通知书或者注销原检定合格印、证。

第十条县级以上人民政府计量行政部门按照有利于管理、方便生产和使用的原则，结合本地区的实际情况，可以授权有关单位的计量检定机构在规定的范围内执行强制检定工作。

第十一条被授权执行强制检定任务的机构，其相应的计量标准，应当接受计量基准或者社会公用计量标准的检定；执行强制检定的人员，必须经授权单位考核合格；授权单位应当对其检定工作进行监督。

第十二条被授权执行强制检定任务的机构成为计量纠纷中当事人一方时，按照《中华人民共和国计量法实施细则》的有关规定处理。

第十三条企业、事业单位应当对强制检定的工作计量器具的使用加强管理，制定相应的规章制度，保证按照周期进行检定。

第十四条使用强制检定的工作计量器具的任何单位或者个人，计量监督、管理人员和执行强制检定工作的计量检定人员，违反本办法规定的，按照《中华人民共和国计量法实施细则》的有关规定，追究法律责任。

第十五条执行强制检定工作的机构，违反本办法第八条规定拖延检定期限的，应当按照送检单位的要求，及时安排检定，并免收检定费。

计量法实施细则范文第3篇

关键词：规范 计量认证 管理

随着质量管理体系的推进和运行，逐步增强了全员的质量意识与管理意识，明确了各项管理职责和工作程序。明确了不符合工作的控制要求，为客户提供了“公正、准确、规范、满意”的服务，促进了实验室全方位的规范管理。笔者结合计量认证管理工作实践，浅谈计量认证工作规范化管理的重要作用。

1 加强规范管理是生存和发展的需要

本所主要承担省食品药品监督管理局下达的药品质量抽验计划和市食品药品监督管理局实施方案核定的药品抽验任务，同时还承担着为行政监督提供科学依据的职能。实验室的检测结果。检验数据是否准确，能否溯源到国家基准，出具的报告是否有法律效力，是否得到社会的认可，直接涉及到实验室的生存和发展。依据《实验室资质认定评审准则》，其质量管理体系中《质量手册》和《程序文件》先后进行了四次改版，尤其是2007年最新版的推出和运行，各项管理不仅更结合工作实际，同时促进了业务管理水平又上了一个新的台阶[1]。通过取得计量认证（复审）资格到现在的16年间，在完成各种药品检验几万次的情况下，无一例检验质量纠纷、无一例客户投诉，保障了人民群众用药安全。通过规范化的管理，使我所的工作杜绝了随意性和盲目性：通过规范化的管理，使各项工作达到标准化、规范化、制度化：通过规范化的管理，为单位的生存和发展奠定了坚实基础。

2 加强规范管理是促进各项工作有效运行的需要

《质量手册》是计量认证实施管理体系的灵魂，质量体系的运行就是执行质量手册文件、贯彻质量方针、实现质量目标、保持质量体系持续有效和不断完善的过程，手册规定了承担质量管理工作的各个检验科室职能、各类人员岗位职责，形成了互相配合、协调的局面，为运行过程受控奠定了基础：手册对质量管理体系运行的人力资源、基础设施和工作环境做出了规定，为体系的有效运行提供了可靠的保障：手册对于协调各个部门之间关系起到了相互制约，杜绝相互推诿扯皮的功效，对质量活动的顺利运行起着积极的作用：手册通过内部审核和管理评审现行质量体系的适宜性、有效性进行评价，从而形成不断实施监测质量体系改进的自我完善机制。

3 加强规范管理是对实验室法律要求的需要

建立质量体系就是按系统学的原理对实验室的各检测环节进行全面控制和管理。实验室组织机构的设置是否满足工作需要：实验室管理制度建立是否完善；认证（审查）认可（验收）检验项目有无超范围检验：检验人员是否具备检验资格：仪器设备采购、验收、使用、维修、维护、报废管理是否到位：抽样、检验方法流程是否严谨；实验室检测环境是否满足工作任务的需求：各项实验记录保存是否完整：实验室检验活动中出现的不符合工作程序是否控制有效，各个环节、各个方面的流程是否得到了全面有效地控制。

4 加强规范管理，促进检测能力和管理水平

《实验室资质认定评审准则》是以目前国际通行做法为基础的，结合执行国家药监局颁布的《药品检验所实验室质量管理规范（试行）》，使实验室管理逐步与国际接轨[2]。在计量认证规范管理中，坚持“以人为本”，进一步树立为人民健康负责精神，始终把维护群众健康放在首位：进一步树立科学检验的技术模式，把科学证据作为监管决策的基础：进一步树立促进提高目的意识，克服“就检验而检验”的传统观念：以“客户为中心”的服务思想贯彻始终，以公正、公平、真实、可靠的信誉对待每一位客户，以优质服务取得客户信赖，真正建成具有公信力的技术监督检验机构。通过实验室规范化管理，促进药检工作检测能力和管理水平。

5 计量认证在实验室质量控制中的重要作用

药品检验是由国家设立的具有第三方公正性质的质量检验机构，也是国家对药品质量实施技术监督的法定机构。按《计量法》及《计量法实施细则》的规定，为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定测试的能力和可靠性考核合格，目的是要监督考核质检机构计量检测工作质量，促进质检机构提供可靠的检验数据，保证计量检测数据一致、准确，保护国家、消费者和生产者的利益，提高质检机构工作质量[3]。树立药品检测工作的信誉。因此，只有取得计量认证资格，检测机构才能迈进开展法定检验业务的门槛，为社会从事药品检测服务：只有取得计量认证资格，对社会提供检测数据才具有较强的法律效力：只有取得计量认证资格，才能保证各项检验数据的计量标准的量值准确可靠，达到量值全国统一，使量值可溯源到国家和国际基准。

实践证明，通过计量认证规范化的管理，不断建立和完善质量管理体系，全面提高了药检工作水平，保证检测数据的准确性、公正性、科学性和权威性，实现管理和技术上的统一，使质量管理活动进入良性循环有效地规范管理。

参考文献

[1] 卢波.切实改进和完善计量检定工作 中国质量技术监督，2012（8）.

计量法实施细则范文第4篇

[关键词]单位制统一；强制检定

中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0183-01

计量是指实现单位制统一和量值准确可靠的活动，具有高度统一性和法律性的工作，计量是经济活动、国防建设、科学研究和社会发展的重要基础，渗透到人类活动的各个领域，是支撑社会经济有序和可持续发展的必需条件；是保证产品质量，提高综合国力的重要手段；是国际间科研合作和经济贸易的基础。

一、 强制检定的定义

根据《计量法》第九条第一款规定，由县级以上政府计量行政部门对强制检定范围的计量器具所实行的强制性定点定期检定。

计量器具的强制检定是政府实施法制管理的重要内容。《计量法》统一立法、区别管理的立法原则也体现在对计量器具的检定方面，即对一些重要的计量器具实施强制检定。根据《计量法》的规定，国务院先后颁布了《中华人民共和国计量法实施细则》和《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》，规定县级以上政府计量行政部门对社会公用计量标准器具、部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的计量器具，强制周期检定。

二、当前强制检定工作的管理现状

1、计量行政管理部门人力物力不足，监督力度不够。对属于强制检定的计量器具的监督管理力度不到位，这是导致强制检定计量器具的周检率不高的主要原因。首先是计量行政管理部门工作人员少，没有建立完善的强制检定计量器具的管理档案或管理系统，在执法过程中难免出现漏检现象。其次是执法人员技术素质不高，执法观念薄弱。执法人员对强制检定计量器具的范围掌握不够，如：对耐电压测试仪，部分执法人员认为是用作安全防护方面，就把它视为强检计量器具。

2、法定计量检定机构存在问题诸多，如：a、计量检定机构资金薄弱，政府投入不足，发展艰难，建立的社会公用计量标准数量少，检测设备不齐全。例如衡器的检定，多数市、县的法定计量检定技术机构在标准砝码数量不够的情况下，开展检定工作。b、部分计量检定机构追求经济利益，重视开展收入大投入少的项目，对一些只有社会效益而没有经济效益的项目，缺乏积极性，例如市场上的电表、水表、燃气表、医疗三元的检定，不按照检定周期检定，或者敷衍检定。c、法定检定计量机构的检定员缺乏服务意识，这对计量器具的使用者造成很多不便，影响其送检的主动性。例如锅炉压力表，送检后十几天才能取回，导致锅炉不能使用，使用者意见很大，以后就少送或干脆不送了。甚至有些检定员在检定工作后吃、喝、卡、拿，企业敢怒不敢言，造成不良影响。

3、不同行政部门关系未能理顺，部门规章之间存在冲突，这也导致有些计量器具的强检工作无法开展。例如医用三源，电话计费器等，也由于强检器具的目录一直未作调整，使一些应列入强检管理的计量器具却无法实行强制检定。

4、广大人民缺乏计量法律的意识。不知道强检为何物，这不利于强制检定工作的促进。

三、树立检定工作管理规范化思路

1、加快对《计量法》的修改，缩小《强检目录》的范围，突出重点。《计量法》自1986年7月1日起正式施行，历经28年的科技发展，国情已经改变，计量法也可以相应完善，将依法管理计量器具目录、强制检定的工作计量器具目录和进口计量器具目录合并为一个法制计量管理目录，解决法制管理范围过宽，管理方式不一致的问题。国家总局应对强检计量器具的目录适时作出规定和调整，避免部门之间的分岐和由此造成的冲突，减少地方计量行政部门在管理工作中一些不必要的麻烦。

2、加强检定规程的制定及修改。为适应社会的发展需要，一些生产企业推出技术含量比较高的新计量器具，这些计量器具应用到安全防护，然而其检定规程却还没有跟上，没有依据，无法实施强制检定，依然对其进行校准。旧的检定规程已经不适应，显然按照旧检定规程执行已经不能够保证其计量性能，此时计量行政部门应该及时修订，以便更加好的开张强制检定工作。

3、重点抓好社会公用计量标准器具、民生计量器具的监督管理。对强检工作的实施重新规划，合理布局，加油机、出租汽车计价器这两项民生热点项目尤其要重视，私人加油站加油机常出现遥控作弊、键盘操控作弊，掉电复原；出租汽车计价器司机加装脉冲发生器、修改脉冲K值或者偷换小轮胎，变相作弊，群众投诉多，法定计量检定机构重点检定、重点管理。

4、质监局计量科要加强对强检工作的管理。计量行政主管部门-质监局计量科要规范其监督管理，必须做好以下几方面的工作，第一，与计量检定机构共建强制计量器具管理信息网，掌握强检计量器周检的第一手信息。通过共用信息数据，提高计量行政部门的监督管理力度。第二，与其它职能部门加强沟通，第三，加强计量法律法规的宣传，加强人们对强检工作的关注，第四，监督企业事业单位按时将强检计量器具送到指定的计量技术机构检定。第五，加强对使用中的强检计量器具的监督检查，应按《计量法》有关条文规定对违法行为进行处罚。第六，加强对法定计量检定机构或授权检定机构的计量检定质量进行监督检查

5、加强对法定计量检定机构管理力度，提高法定计量检定机构部门的检测技术。为了做好计量管理工作，首先，加强计量基础设施建设，加大经费投入，其次，对一些只有社会效益而无经济效益的项目，政府应按工作量给予补贴，提高机构在该项目的工作主动性。第三，加强法定计量检定机构的管理，促进法定计量检定机构树立服务意识，更好地服务客户。第四，与强制检定工作等直接相关的人员，应该经过必要的培训，取得计量员检定证，具有相关的技术知识、法律知识和实际操作经验。第五，建立本区域的强制检定计量器具工作档案。建立强检计量器具的档案时要实施分类管理，比如集贸市场、加油站、出租汽车计价器、医疗卫生等。

6、积极宣传，提高全民计量意识。为了提高全民计量意识，必须开展全面计量意识教育和宣传工作。可以利用电视台、电台、报纸等新闻媒体，抓住典形事例，如因医用计量器具失准对病人产生的误诊，从而造成对病人的身体伤害；因计量器具失准引起的减斤少两的贸易纠纷等，进行有关法律法规的宣传。另外，召开企事业单位、医疗单位的计量负责人及相关人员座谈会，宣传有关法律法规，通报计量工作有关情况进行广泛宣传。计量行政管理部门及计量技术机构的人员外出行政执法，开展检定工作时，向社会及相关人员进行宣传。

四、总结

随着经济全球化不断发展，我国保证量值统一，只要各单位和个人都能按照计量法律、法规的规定，按照国家和自治区的强检目录，正确区分强检计量器具，并建立一套严格的管理程序，技术机构提高检测能力，加之宣传和执法，就能保证强检计量器具的准确，从而保证计量数据准确可靠，以有效地规范市场经济秩序，保证生产，保护环境和人民健康及生命安全。

参考文献

[1] 《中华人民共和国计量法》.

计量法实施细则范文第5篇

关键词：物流通道；SWOT定量分析；战略选择

中图分类号：F259.27 文献标识码：A

Abstract： Under the background of the rapid construction and development of logistics corridor， illustrated by the case of Guilin， the strategic problem of corridor logistics is researched in this paper. Strategic factors are analyzed， a SWOT quantitative analysis model and a strategic decision quadrangle are built， quantized strategic indicators are calculated， and a strategic choice is made based on these. According to the research results， the corridor logistics of Guilin has promising prospects. The strategy choice based on SWOT quantitative analysis provides a new thought for the development strategy of corridor logistics of Guilin.

Key words： logistics corridor； SWOT quantitative analysis； strategic choice

物流通道是物流系y的重要组成部分，也是物流业发展的重要基础，对社会经济发展起着巨大的推动作用。随着2015年国家《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（即“一带一路”战略），全国各地又兴起了一股发展物流业的浪潮，构建物流通道、实现互联互通成为一个热门的课题。然而各地社会经济发展和地理条件存在差异，物流业发展模式不能一概而论。以桂林市为例，可以结合自身实际，探索发展通道物流。

1 研究背景

1.1 相关政策

2009年，国务院出台《物流业调整和振兴规划》，明确了重点发展九大物流区域、建设十大物流通道和一批物流节点城市的战略布局；2014年，国务院出台《物流业发展中长期规划（2014-2020）》，强调要加快推进联通国内、国际主要经济区域的物流通道建设；2015年商务部等多部门联合印发《全国流通节点城市布局规划（2015-2020）》，确定了“三横五纵”的全国骨干物流大通道体系。上述规划表明，国家在经济建设和战略布局中，十分重视物流通道的规划和建设。

1.2 理论研究

学术界关于物流通道的理论研究也不少，例如孔月红[1]、商霖[2]、徐榕行[3]等学者，都对物流通道的概念和内涵等进行了研究。尽管学术界对于物流通道的定义尚未有统一的标准，但都普遍认为物流通道的定义应该包含三个方面的含义：一是物理通道、二是服务通道、三是信息通道。吕波[4]在其研究中首先提出了通道性物流（即通道物流）的概念，认为发展通道物流比仅依靠城市内生物流更具有发展前景，并以桂林市为研究对象进行理论研究与实证分析。

根据相关理论研究，对通道物流的概念加以梳理。所谓通道物流，是指处于物流通道之上的物流节点，通过建设物流园区、完善物流基础设施、制定优惠政策等措施，培育和引进物流及流通企业，并提供仓储、运输、配送、流通加工、物流信息、报税通关等物流服务，将该节点发展成为区域性物流转运中心、集散中心的一种物流发展模式。

2 桂林市通道物流的战略因素分析

2.1 优势分析

区位优势明显。桂林地处广西壮族自治区东北部，是广西北入中原内陆的门户，同时还处于中部经济区、珠江―西江经济带、泛北部湾经济区的结合部，是西南内陆地区与珠三角地区连接的出海要道，也是贯通国内与东盟的重要桥梁，显示出桂林作为物流节点的地理优势。

交通枢纽地位日益凸显。桂林交通便捷，桂、湘、黔、粤四省区在此交汇，使之成为西南地区重要的交通枢纽城市。东西南北贯通和水陆空相连的立体交通网络，为发展通道物流奠定了物理通道基础。其中，桂林两江国际机场拥有4F等级飞行区，是西南地区重要的国际机场；“湘桂高铁”和“贵广高铁”在桂林交汇，形成十字交叉的区域性铁路枢纽。

产业基础良好。改革开放以来，桂林形成了以旅游、商贸和高新制造业为主的特色产业，现代物流业与制造、商贸、农业等传统产业，加速融合、联动发展。良好的产业基础、初具规模的物流市场，为桂林发展通道物流提供了物质基础。

得天独厚的旅游资源。桂林是一座开放的城市，作为国际旅游胜地，拥有较高的知名度，是国际交流的重要平台。在“一带一路”互联互通中，旅游具有先联先通的天然优势。桂林推进国际旅游胜地建设，将带动国际会展、跨境电商、保税仓储等领域的发展，进一步丰富通道物流市场。

2.2 劣势分析

经济总量不大。2015年，桂林国内生产总值约为1 943亿元①，仅为深圳的十分之一，经济总量并不算大。桂林的工业基础也相对薄弱，而作为优势产业的旅游业与其他产业融合也不高。从增长极理论[5]来看，桂林发展通道物流，在地理空间上没有形成经济增长中心，在产业上也缺少核心产业的带动，发展的内生动力不足。

物流业发展水平较低。桂林的物流业发展虽然取得了一定的成果，但是与国内发达地区和国际先进水平相比，仍然存在差距，物流业发展过程中的通病也是普遍存在的，例如：物流企业“小、散、弱”问题突出，物流信息化、标准化水平低，物流基础设施相对落后等。

环境承载能力有限。当前国内自然环境形势严峻，生态文明建设势在必行，桂林作为国际旅游胜地，保护好自然生态环境是保持可持续发展的重要任务之一。因此，桂林要发展包括物流业在内的各类产业，均受到资源和环境的约束。

缺乏新技术、新人才。桂林的物流业还处于传统的发展模式，物流企业发展理念比较粗犷，物流技术、装备的科技含量相对较低，创新型高端物流人才也相对匮乏，总体来说创新动力不足。

2.3 机遇分析

宏观政策向好。上述的国家系列政策和规划都对西南地区的开放开发、物流通道和节点建设作出了相应部署，而中央也明确提出了广西对接东盟、形成“一带一路”有机衔接重要门户的功能定位。从宏观政策环境来看，桂林发展通道物流的前景十分乐观。

区域经济发展态势良好。物流通道因区域经济流通需求而产生并存在于一定的区域经济空间结构中[6]。桂林处在珠江―西江经济带、泛北部湾经济区之中，区域经济的蓬勃发展，将进一步带动通道物流的发展。

政府的支持。在《全国流通节点城市布局规划（2015-2020年）》中，桂林被明确列为66个区域级流通节点城市之一，本地政府也十分重视发展物流及流通产业，随着相关政策的深入实施，桂林有望在物流通道基础设施建设等方面得到政策和资金的支持。

新一轮的物流技术革命。随着物联网、云计算、移动互联等信息技术在物流领域的推广应用，物流技术和装备将迎来一场新的变革。物流现代化水平的提高，将为桂林发展通道物流提供有力的技术支撑。

2.4 威胁分析

同质化竞争持续。在对接东盟、打造区域性国际物流中心的功能定位上，南宁作为广西首府，优势不言而喻；而与桂林毗邻的其他城市，同处于西南物流通道之上，容易形成通道物流竞争。在广西整体的发展格局中，这样功能定位趋同、同质化竞争的态势还将持续。

物流市场竞争加剧。广西周边发达省份，例如广东、湖南等，早已将物流业视作支柱产业大力发展，其物流辐射范围不断扩大，在区域物流市场上对桂林形成一定的威胁。周边物流市场竞争加剧，在一定程度上削弱了桂林作为物流节点的吸引力和竞争力。

经济下行压力。当前国内正面临经济下行压力，使得市场对于通道物流这种新兴的业态缺乏足够的信心。一些本身具有发展前景的中小型物流企业，往往面临着融资难的困境，而仅依靠政府的扶持难以获得长远发展。

3 桂林市通道物流的SWOT定量分析

传统的SWOT分析法从优势、劣势、机遇和威胁四个维度对研究对象进行分析，但并未说明各因素的强弱关系以及战略决策的依据。有学者[7]在传统SWOT分析法的基础上，构建定量的SWOT模型，用以对企业进行战略分析。根据相关的思想，本文针对桂林通道物流l展的战略问题，构建桂林市通道物流SWOT定量分析模型，通过分析作出战略选择。

3.1 构造IFE矩阵和EFE矩阵

IFE矩阵即内部因素评价矩阵（Internal Factor Evaluation Matrix），EFE矩阵即外部因素评价矩阵（External Factor Evaluation Matrix），内、外部因素评价矩阵是一种帮助战略制定者归纳和评价内部因素、外部环境的工具。通常的做法是从内部优势和劣势、外部机遇和威胁等方面列举关键因素，通过专家打分确定各因素的权重和得分，最后计算加权总分。

根据上文的战略因素分析，列举S（优势）、W（劣势）、O（机遇）、T（威胁）四类关键因素，分别构造桂林通道物流的IFE、EFE矩阵。通过专家团队，根据AHP法计算准则层权重的方法，得出各个因素的权重，记为q，q∈0，1，其中0表示不重要，1表示非常重要，S与W的权重之和为1，O与T同理；采用德尔菲法，对各因素的强度进行评分，记为p，p

∈-4，4，其中S与O符号为正，W与T符号为负，其绝对值越大表示强度越大；加权分记为z，z=q・p，具体如表1、表2所示。

3.2 计算战略指标

3.3 战略分析与选择

在常规SWOT分析中，有四种战略组合，即优势―机遇（SO）组合、劣势―机遇（WO）组合、优势―威胁（ST）组合、劣势―威胁（WT）组合。在上述SWOT定量分析中，以战略方位角θ来判断战略类型，具体如表3所示。对于确定的战略类型，既可以采取积极开拓的态度，也可以采取保守求稳的态度。战略强度系数ρ可以反映战略类型的实施强度，一般以0.5为临界点，当ρ>0.5时，可采取相对积极的发展战略，当ρ

根据计算结果，桂林市通道物流战略决策四边形的重心落在第一象限，表明其具有特定方面的内部优势，而外部环境又为发挥这种优势提供有利机会，可以考虑选择优SO战略组合。具体而言，其战略方位角θ为57.06°，位于开拓新型战略区的机会型区间，表明外部机遇占有明显优势，应采取机会型的战略；同时，战略强度系数ρ为0.722，表明应该采取积极主动的发展战略。

4 结束语

通过SWOT模型对桂林市通道物流发展的战略问题进行定量分析研究，既系统地反映了其发展现状，又较好地避免了战略决策的盲目性和主观性，为进一步制定发展规划和政策提供科学的理论依据。研究结果表明，桂林发展通道物流具有良好的发展前景，应当选择开拓的机会型战略、采取积极的战略态度，充分发挥自身优势、充分利用当前发展机遇，积极对接国家和自治区的发展战略、主动融入北部湾经济区和珠江―西江经济带的开放发展，参与构建面向东盟的国际大通道，致力于形成“一带一路”有机衔接的重要物流节点。

在国家持续开放发展的战略背景下，物流通道建设与“一带一路”战略是相融相通的，发展通道物流具有重要的战略意义。像桂林市这样地理位置优越的西南部城市，研究其通道物流发展的问题，对于突破自身物流瓶颈、促进地方经济发展、衔接“一带一路”战略，有着重要的理论和现实指导意义。

参考文献：

[1] 孔月红，章良. 对物流通道内涵的再认识[J]. 中国市场，2011（49）：40-41.

[2] 商霖. 物流通道概念的动态研究[J]. 物流工程与管理，2013（6）：11-13.

[3] 徐榕行. 区域物流通道运行机制研究[D]. 成都：西南交通大学（硕士学位论文），2015.

[4] 吕波. 发展通道物流的理论方法与实证[J]. 统计与决策，2010（12）：78-80.

[5] Francois Perrous. Introduction to regional science[M]. Englewood CLiffs， 1975.