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10月13日,交通运输部部长杨传堂主持召开部务会议,听取关于《交通运输标准化“十三五”发展规划》(简称《标准化规划》)、《交通运输科技“十三五”发展规划》(简称《科技规划》)、《交通运输节能环保“十三五”发展规划》(简称《节能环保规划》)研究编制工作的汇报。他强调,要深入研究、科学编制相关规划,进一步加强标准化体系、科技创新体系、绿色交通运输体系建设,为贯彻落实“四个全面”战略布局、推动“四个交通”发展提供坚实的支撑保障。
会议指出,作为首个综合交通运输标准化专项发展规划,研究编制《标准化规划》对于深入贯彻落实国家和行业标准化工作战略部署,提高行业治理体系和治理能力现代化水平,促进综合交通运输科学发展具有重要作用。会议强调,要切实把研究、制定、宣传、实施、监督、创新和国际化作为标准化工作的有机整体,加强统筹协调,实施全过程管理。要进一步健全综合交通运输标准化工作机制,构建特色鲜明、层次清晰、重点突出、支撑有力的标准技术体系。要适应当前新技术、新业态、新模式不断涌现的趋势,加强政策创新和制度创新,推动企业标准和团体标准的培育和发展,充分发挥市场主体的积极性和创新活力,形成交通运输标准化工作新格局。
会议强调,科技进步是交通运输发展的重要推动力量。要抓紧抓好《科技规划》研究编制工作,准确把握现代科技发展趋势,围绕服务国家和行业发展大局,瞄准国家发展战略和“大众创业、万众创新”对科技发展的需求,以科学的精神和严谨的作风,不懈推进科技创新和行业融合发展,强化先进技术的研发转化、成果普及应用和保障措施等内容的研究,更好地发挥交通运输科技创新支撑引领交通运输提质增效、转型升级的作用。
会议强调,发展绿色交通、加强节能环保工作是一项系统性、长期性工程,对于加快推进生态文明建设、回应人民美好生活期盼具有重要意义。会议要求,要科学研究编制《节能环保规划》,不断增强做好节能环保工作的紧迫感和自觉性,不断提升节能环保工作的科学性和系统性,进一步明确交通运输节能减排的职责定位和目标要求,强化交通运输行业环保政策和标准化研究;落实行业节能环保任务,强化督查问责手段;加强宣传引导,营造“绿色交通,人人有责”的良好氛围。
Abstract: The expressway construction is extensive, long, and miscellaneous and mechanization degree is low, so it belongs to typical labor-intensive work. The workers are mostly migrant workers with relatively low professional skills, and the project quality problems have been difficult to be well controlled. The Ministry of Transport proposed the idea of "humanized development concept, professional project management, standardized construction, informationalized management means, fine daily management" for the full implementation of modern engineering management, to promote standard and fine management of expressway construction and comprehensively improve the expressway construction management level.
P键词:标准化;高速公路;管理
Key words: standardization;expressway;management
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)04-0051-03
0 引言
进入新时期,为加快工程施工管理的标准化、精细化,提高工程质量和安全,2011年3月交通运输部下发了《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》,并在全国范围内贯彻实施。高速公路建设推行标准化施工管理是现阶段高速公路提升质量的必然选择和根本保证,是提升管理水平、提高工程质量、增强环保、保障安全和确保工期客观要求。通过开展高速公路标注化施工管理活动,可以建立系统科学的标准化施工管理体系,将标注化要求贯彻高速公路工程建设施工的各个环节,促进相关规章制度的完善。标准化施工管理有助于实现项目管理更加规范、施工场地更加有序、管理流程更加合理、施工工艺更加缜密、施工环境更加良好,加强相关单位和从业人员标准化意识,确保高速公路工程建设质量,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
1 标准化施工管理的意义
标准化施工管理是抓好工程质量、安全和确保工期的有效方法,也是实现可持续发展的有效途径。标准化施工管理虽然会导致前期工程投入的增加,但是可以带来更大更长远的效益,其可以合理分配资源提高施工效率,保证工程质量,延长高速公路的使用年限,降低使用过程中的养护费用,确保最大程度的利用各种资源。
对于公路施工企业来说也是其培育市场市场、发展市场和树立其在行业内品牌的有效手段,只有落实标准化施工管理才能才能更好的取得业主的信赖。而且标准化还可以为从业者树立标准化的意识,激发生产和工作热情,提升工作效率,从而增强企业活力,使企业健康快速发展。
2 标准化施工管理的内容
标准化施工管理的主要内容包括施工场地标准化、施工过程标准化和管理标准化。
2.1 施工场地标准化方面
施工场地建设包括施工场地建设、工地实验室建设、施工便道建设、拌合站建设、梁片集中预制场地建设、钢筋集中加工厂建设等。其中“混凝土集中拌合、梁片集中预制、钢筋集中加工”为工地标准化建设的核心和灵魂,是场地标准化建设管理的重点。
2.1.1 施工场地建设标准化
①科学合理设置项目经理部办公区、生活区及车辆、机具停放区等功能区,必须分区设置,且保证每个区内都能雨季不积水,场地及主要道路应作硬化处理,整平,无坑洼和凹凸不平。②土建、路面等主体工程项目经理部办公、生活用房建筑面积一般不宜小于3000m2;若租房场地面积可适当减小,但必须对房屋外墙和室内进行适当装修,体现企业文化特点;其它附属工程项目经理部用房建筑面积和场地占地面积应满足办公和生活需要。对于山区高速公路项目,项目经理部驻地可结合选址实际,适当减小。③项目经理部办公用房面积和办公家具应满足办公规范化的要求,人均办公用房面积不小于8m2,人均生活用房面积不小于6m2;每个项目经理部须设一间不小于80m2的会议室,能满足不少于60人开会的要求。④建筑采用阻燃材料,每组最多不超过12栋,栋与栋的之间的距离,城市不小于5.0m,农村不小于7.0m。
2.1.2 原材料管理标准化
原材料进场应严格验收,依次进行清点、称重、检质等,并做好记录,填写好清单。每月对库存原材料进行一次盘点,对原材料进出的数量进行核算。各种原材料都需要进行拼命标记,同时原材料应按照不同标准进行分类存放,对于有防水、防火、防风、防变质要求的原材料应存放在专门的库房中。原材料的使用要严格控制,对于超额的用料要办理相关手续,报物资部审批。原材料要进行定期的现场检查,保证原材料的供应和质量。
①砂石料场必须设防雨棚,高度满足机械设备操作空间;料场采用厚50cm的混凝土隔墙分隔,高度不低于2.5 米,必须确保各个料仓间不串料,并设置相应的质量状态标识,标识包括材料名称、产地、规格、数量、进料时间、检验状态、试验报告号、检验批次等。
②袋装水泥、减水剂等集中存放在库房内,库房采用彩钢板搭设,高度、面积必须满足堆放数量的要求,下部铺设木板,高度为离地面30cm。
2.1.3 工地实验室标准化
①工地试验室应经有权单位组织认定合格,并取得批准后方可正式展开试验检测工作。工地实验室若设置在施工单位项目部或总监办驻地,可不另设会议室。此外若场地允许可考虑增设如烘箱、沸煮箱等大功率加热设备专用室。②试验仪器、设备安装设备安装应按照设备使用说明书或试验规程相关要求进行。若设备需要安设基座与其固定,应在试验室建设时根据布局设计基座,基座顶面应保持水平,持水平,待设备就位调平后采用地脚螺栓进行固定。对基座有隔振要求的应设立不与其他建筑物直接相连的独立混凝土台座,周围存在振源时应在地面与台座间设5mm厚橡胶垫。压力机、万能材料试验机等力学设备应设置金属防护罩或安全防护网,使用的防护网(罩)应安全、美观、方便操作。各功能室电源插头宜齐整不设且高出地面1.3m以上,操作台高度宜控制在70~90cm之间,台面宽度宜为60~80cm,台面为混凝土或铺设地板砖,表面应平整,操作台下设置带有柜门的储物隔柜。
2.1.4 施工便道标准化
施工便道要按照施工组织设计的要求合理设置,保证畅通,与现场拌合站、项目部、构建预制场等地点连接,满足工程项目需求的运输能力。施工便道利用已有道路、桥梁时,根据其现状必要时进行一定的加固,确保车辆通行安全,在回头弯及其他视线不良的地段设置警示交通标志和反光镜。施工便道需要定期养护,保证路面平整,道路畅通。
2.1.5 拌合站标准化
拌合站设置按照“工厂化、集约化、专I化、配送化”原则进行标准化建设。拌合站的选址应事先进行绘规划设计,对拌合站位置、占地面积、场内道路、排水设施、水电设施等进行合理规划。拌合站的规模应在综合考虑施工生产、运输成本等情况且满足工程施工需要的情况下确定,合理划分拌合作业区、材料储存库、石料堆放区、车辆停靠区及工人生活区。拌合站内场地需进行硬化,在相应的地方设置公示牌、场区平面图、生产警示牌、安全生产宣传牌等。
①搅拌站须修建围墙封闭;场地必须使用C20及以上强度等级混凝土硬化,厚度不小于20cm;进、出搅拌站便道采用20cm厚C25混凝土硬化。②严禁场地积水,搅拌站场地内设排水系统及污水处理池。③水泥罐基础以桩基或扩大基础为宜,并设专用接地网与楼体、粉料仓保证可靠的电气连接;计算机控制系统应设有独立的接地网。④若搅拌站为单个水泥罐,则罐体地面固定拉线不少于3根;在每一个罐体绘制“××高速”以及施工单位简称,两者竖向平行绘制,字体醒目,便于识别。⑤设置信号管理系统,保证混凝土搅拌运输车、搅拌系统与控制室的联系。⑥传动系统的部位应有防护装置和安全检修保护装置;所有涉及人身安全的部位都应该设置安全防护装置,比如水泥仓、骨料仓、给料仓、作业平台等。⑦搅拌站与办公区及生活区或周围其他建筑物的距离不得小于单个水泥罐的高度且不小于20m。
2.1.6 预制梁场标准化
预制场的选址应该依照就近桥梁、便与架设的原则,各施工区域布置应合理,场地占地面积应满足施工需要,且不小于6000m2。预制梁场应采用封闭式管理,合理划分办公区、生活区、制梁区、存梁区等功能区域,修筑排水沟、沉淀池等排水设施。预制场内的机电设备应按照安全生产管理条例的要求进行标准化安装,穿过道路的线路需采用架空穿越或者地下预埋管道穿过,并设置明显的限高标志或地下埋线的警示。预制梁场地内的道路、制梁区、存梁区应采用混凝土硬化,预制梁区的每个台座四周硬化时必须预埋养生管道和排水通道,排水通道应能满足施工废水、养护水和雨水的排出。预制梁场的台座应设在地质较好的地基上,可以满足台座对地基承载力的要求。梁片在存梁区存放过程中要设置冬季蒸汽养生和夏季喷淋设施,保证梁板的稳固、存放安全。
在进入厂区路口处明显位置设指路牌1块;厂内相应位置设场地平面图、工艺流程图、文明施工牌、安全操作规程、安全警示牌、质量检验标识牌等各1块。
2.1.7 钢筋加工厂标准化
根据工程建设钢筋制作成型的尺寸、数量和存放要求以及钢筋的进场,成型出场运输和供应范围等因素选择钢筋加工厂的地址,一般不设在主线上,满足方便、安全、经济和满足工程需要的原则。钢筋加工厂通常设置办公区、生活区、材料堆放区、钢筋加工区、特殊构建组装区等,各区域合理布置满足施工需求。钢筋加工厂的规模应按照钢材加工的数量和工期等因素来确定。钢筋加工区要设置防雨棚,区域周边需采用混凝土硬化并设置2%~3%的坡度以便于排水。
2.2 施工过程标准化方面
施工过程标准化包括工程进度控制、施工质量控制、施工安全控制、施工成本控制和环境保护控制这五个方面。
2.2.1 工程进度控制
①总体工程进度:承包人在拿到施工设计图后14日内将施工进度计划上报监理单位,监理单位7日内完成审查工作,并将审查意见报项目业主,项目业主5日完成审查工作。②阶段进度计划:承包人在每阶段开始前7天报监理单位,监理单位5日内完成审查工作,项目业主5日内完成审批工作。③月进度计划:要求在每月25日之前报监理单位审批,批准后执行,同时报项目业主处备案。④周进度计划:要求在每周周三报监理单位,在周四上午有监理单位组织周例会对计划进行审批,批准后执行。
2.2.2 施工质量控制
成立质量管理组织机构,负责工程质量日常管理,建立健全的质量保证体系,项目部设置由总工程师领导的有专业技术人员组成的质检室,直接对项目经理负责,各分队设置由质检室领导的质检组,对施工分队长负责,生产班组设置由质检组领导的质检员,对班组长负责。日常施工质量的控制和检验由质检组和质检员负责,实行质量负责制,必须保证工程的质量,一旦在控制和检验期间发现异常情况,应及时找到相关负责人,商量解决方案,奖罚分明。为提高工作人员的责任心,将工程质量与职工的奖金、评优评先挂钩。
在施工过程中要控制施工方案和施工方法,以此来保证工程质量。其中隧道施工:根据现场情况确定作业线数量,按照隧道工程施工标准施工。路基施工:施工前先按照设计要求进行清除表土处理;在路基填方施工中,属于高填路基时施工前进行冲击碾;低填浅挖路基需要进行超挖回填处理;纵向与横向填挖交界处及陡坡路堤段应使用开挖台阶、铺设土工格栅等方法进行处理。桥涵施工:在桥涵施工前,应首先在实验室进行水泥、砂浆混凝土的配合比设计,待实验结果满足标准并获得批准后方可开始施工。在桥涵施工中应保证原材料的质量,控制好配合比以及水泥的用量,使拌合出的混凝特具有良好的施工和易性。
2.2.3 施工安全控制
①各参建单位建立健全安全生产保障体系,制定和完善安全责任制、安全教育制度、安全管理体系、安全控制、安全检查等各项管理制度。②对危险性较大的分部分项工程的安全管理按省交通运输厅、云南省公路局有关规定执行,建立健全安全生a长效机制和隐患排查治理办法措施,从源头遏制重特大安全事故的发生。③按《公路水运工程安全生产监督管理办法》的规定提取安全生产经费,提取比例不得低于合同价的1%。所提取的安全经费的使用、支付、管理按相关规定执行,并接受业主和上级有关部门的监督检查。上级部门另有规定的按其规定执行。④各参建单位须履行职责,制定可行的安全生产工作规划和年度计划,实施安全生产“三同时”、“五同步”的工作规定。每季度至少召开一次安全专题会议,认真研究、分析、解决安全生产工作中存在问题。⑤加强教育培训,按法律、法规对各类工种规定培训时限的要求开展安全教育、安全技术培训,安全宣传教育面覆盖率达100%,“三类人员”、特种作业人员持证率达100%。⑥认真贯彻执行国家有关职(民)工劳动保护的方针、政策、法律、法规及相关规定和标准,做好职(民)工劳动保护工作,对特殊工种应采取特殊劳动保护,严禁使用童工。
2.2.4 施工成本控制
通过科学方法优化施工方法和资源配置方案,将项目资金保持在投资计划限额内,在保证项目工期、质量、安全的前提下使项目获得较大的投资效益和社会效益。成立以项目经理为领导的成本控制机构――财务部,财务部管理项目资金,制定详细的资金使用计划,提高资金使用小路,最大程度的发挥资金的作用,确保工程生产的有序开展。材料采购时,做好询价工作,坚持“货比三家”的原则。在保证产品质量的前提下,尽量降低采购成本。平均材料费用支出应低于市场价格,具体单项材料费用支出不应高于同类产品市价的5%。财务部严格控制资金流转,防止超付款、资金被挪用而造成的损失,对于日常备用资金的使用和员工报销,应严格按照制度执行,做到资金使用和报销程序的规范化。
2.2.5 环境保护控制
严格按照国家相关法律如《环境保护法》以及地方政府相关法规,采取各种防护措施,减少项目施工建设对沿线生态环境的破坏和污染,确保沿线水质不受污染,植被不被破坏。建立以项目经理为组长的环境保护领导小组,建立环境保护体系,与当地政府及相关部门建立合作关系,各方配合严格控制施工污染,最大程度的确保环境不受污染。
环境保护可以采用以下措施进行控制:施工期间,严格管理水泥、化学用品等施工材料,防止在雨水作用下流入河流湖泊等水源造成水污染;施工期间工作区和生活区修建排水管道,经废水池处理通一排放;对施工现场和施工便道定时洒水防止扬尘造成污染;定期保养施工机械,减少噪音污染。
2.3 管理标准化方面
管理标准化包括管理制度标准化和管理人员专业化两个方面。
2.3.1 管理制度标准化
制定科学完善的管理制度为工程生产过程中各方面的管理提供规则、准绳和行为规范。管理制度是以交通运输部《公路建设市场管理办法》、《公路工程质量管理办法》等相关法律法规为基础,参考《高速公路施工标准化活动实施方案》以及地方性法规和相关文件,结合项目实际情况制定的。项目管理制度要着重突出个人责任制度、重大问题决策制度、公文处理制度、档案管理制度等四个方面,以此来做到管理标准化、精细化。明确项目部的主要管理人员和各部门的职员所要负责的范围和所要承担的责任;重大问题的决策必须召开经理部办公会议集体讨论决定;公文的办理、整理、归档、管理等工作必须按照程序规范进行;在项目的各个实施阶段阶段均要进行文件的收集和整理,定期检查档案的整理归档情况。
2.3.2 管理人员专业化
项目部应建立完善的培训、考核机制,提升从业人员的专业技术能力和素养,同时加强思想文化教育,提高团队意识,有效解决公路建设中可能存在的管理能力有限、管理能力不平衡、管理行为不规范的问题。
3 结语
高速公路工程标准化施工管理有助于促进项目建设高质量、高标准、高效率的完成,提高工程建设质量、保障施工安全,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。标准化施工管理已经成为现今高速公路工程建设的必然选择,随着标准化施工管理的制度不段完善,经验不断积累,其必将推动高速公路工程的快速发展。
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关键词:路线选择;路基路面;配套工程设施
农村公路指通乡(镇)、通行政村的公路,是我国公路网的重要组成部分,是农村发展经济的最重要基础设施,含县道、乡道和村道三个层次。农村公路对方便农村农民生产生活、保障农民创业致富、促进社会主义新农村建设、加快城乡一体化发展有重要的支撑作用。农村公路建设管理标准化是衡量农村公路工程建设质量的重要依据,对合理使用建设资金、节约建设材料和能源、保证公路质量、促进公路建设技术进步、提高投资效益和社会效益都具有重要意义。因此,封丘县交通运输局积极推进农村公路建设和施工管理的标准化。
1 封丘县农村公路现状
封丘县位于河南省东北部,属暖温带大陆性季风气候。县境南北长38.2千米,东西宽48.7千米,面积1220.5平方千米。辖13镇6乡,607个行政村。封丘县是国家级贫困开发重点县、河南省定农业综合开发重点县,是全国商品粮基地县之一、全国粮食生产先进县、省农业综合开发重点县,优质小麦、水稻生产基地和国家级绿色肉牛、肉羊养殖科技示范区。封丘县内已形成化工、机械、建材、造纸为主体的工业生产体系。2014年封丘县完成生产总值110.09亿元,规模以上工业增加值完成29.13亿元。近年来,封丘县通过多渠道筹措建设资金,加大农村公路建设养护的投资力度,出行条件大幅改善。省市一、二级公路和地方硬化道路1584多千米,形成封丘县与全国各地四通八达的交通网络,2008年实现了村村通。但是由于部分农村公路建设时间早、建设标准低、早期养护弱,农村公路与群众实际需求还有一定差距。
2 农村公路建设标准化
为保证农村公路建设质量,提高投资经济效益和社会效益,结合封丘县气候、经济、地理等实际情况,依据《农村公路建设管理办法》、《农村公路建设指导意见》、《公路工程技术标准》等设计、施工技术规范的规定,按照农村公路的使用功能和预测年限的设计交通量合理确定技术等级。县通乡公路一般采用二级公路、乡际公路一般采用三级或二级公路、乡通行政村及行政村之间公路一般采用四级或三级公路。路线选择。按照保护耕地、节约用地的基本原则,尽量减少拆迁利用现有道路,避免大填大挖等大工程量。综合考虑平、直、纵、横各个要素,圆竖曲线最小半径和坡度满足技术规范要求。结合公路沿线的地质地理水文条件,根据使用功能、工程投资、社会环境等因素,进行路线方面比较和技术经济论证,综合考虑,实事求是选用合理技术指标,满通安全、通过能力等需要。路基路面。各等级公路的路基路面的宽度和设计速度必须满足技术要求,采取工程与植物防护结合的措施防护路基,协调公路景观。路肩培护平整密实,具备防冲刷能力,设置向外倾斜3%的横坡。路面结构采用水泥或沥青混凝土路面,村道四级公路采用水泥混凝土路面。桥梁涵洞设计的汽车载荷等级采用公路-Ⅱ级,特殊情况可以根据实际情况进行调整。配套工程设施。应按照《道路交通标志和标线》要求,设置标志标牌标线。公路平面的交叉口,要加铺转角。排水设施根据需要设置,与沿线桥涵形成比较通畅的排水系统,并要考虑生态保护、避免污染水源和预防水土流失。在急弯、高路堤、陡坡、长纵坡、临水临河、视距不良等影响交通安全的路段设置交通安全设施。
3 施工管理的标准化
3.1 路基施工标准化
按设计断面宽度测量放线,并用白灰标识,沿线进行地基表层处理,再进行路基清表。上料区需画网格和设置标识牌,填筑过程靠边缘处插杆挂线,施工现场指挥人员指挥卸土车辆按网格作用,从而控制填筑宽度和厚度。填土经摊铺整平后,按照试验段确定的机械组合、碾压编数和施工工艺碾压。路基表面碾压成型后,应路拱合适、平整密实、排水良好。
3.2 路面施工标准化
采用成熟先进施工工艺路面施工,考虑节能减排、旧路面材料再生利用、降低生态破坏。做好常见病害的调查后路面补强重铺和返修,依据病害程度采用压浆、挖补、补强等方法首先进行处理。运输车辆应采用苫布覆盖,控制颠簸,避免水泥稳定粒料或沥青混合料运输过程中混合料离析。基层摊铺水泥稳定粒料,使用与压实层等厚的U行钢模板做施工作业区域两侧侧模,按2米间隔用钢管支撑牢固。遵循试验段确定的机械组合、程序与工艺等进行沥青混合料面层碾压作业,对碾压温度、工艺等设专人管理,不漏压、不超压。保证水泥稳定粒料基层边缘的压实度。边缘有挡板、路缘石、路肩等支挡时,紧靠支挡碾压。边缘无支挡时,有超过30cm的超宽压实,碾压完成后切除超宽部分。水泥稳定粒料养生时间不少于一星期,期间基层始终处于潮湿状态,封闭交通,禁止洒水车外车辆通行。
3.3 桥梁施工标准化
设置满足需要的泥浆池和沉淀池后再进行钻孔施工。泥浆池和沉淀地深度浅于1.5米,为长方形形状。在泥浆池和沉淀地周围,设安全防护栏,挂警示标牌和夜间红色警示灯。立柱拆模后,必须立即将立柱用塑料薄膜包裹,以墩顶滴灌等方式进行养护,一星期以上的保湿养护。设工作平台和配备供施工人员上下的扶梯后方可进行盖梁施工,平台四周设置钢管防护栏杆和悬挂安全网。按照施工图设计,施工单位应设置空心板梁和箱梁厂。经建设管理单位同意后,方可将预制空心板梁和箱梁外包,生产过程的原材料、混凝土强度等施工单位和监理单位进行独立的实验检测,并保存检测资料,全过程现场监督混凝土浇筑、预应力张拉等关键工序。梁、板安装后施工期间,应在桥梁边缘挂设安全网,设置防护栏杆。
4 标准化实施总结
(1)只有统一认识到标准化的重要性,才能营造出实施标准化的良好氛围。标准化建设不是个人或一方的要求,而要形成所有参与方共同的要求和目标。领导的重视、政策的支撑、配套的措施和大家的努力,才能营造出推行标准化建设良好的氛围。(2)标准化得以实施实现,要做到四个合理,即设计合理、标段合理、造价合理、工期合理。设计的施工图、结构尺寸、技术指标等尽量统一,这样才能便于施工管理,提高机械的利用效率,并有利于一些新技术、新工艺的推广与应用。标段的确定应有利于施工单位的合理投入和机械化施工。造价应根据有关的计价依据和特定的方法,结合实际情况,对农村公路建设过程中所支出的各项费用进行准确合理的计算和确定。根据具体条件,合理确定工期。只有这几个方面做到合理,才具备农村公路标准化建设的条件。(3)要在招标文件中对标准化建设明确具体要求,便于投标单位能进行合理的报价。同时,要在农村公路建设过程中,加强标准化实施的监管。(4)标准化是一个过程。标准化需要借鉴相关经验,并在实施过程中不断提高总结,持续改进,才能使农村公路建设管理水平得到不断提高。
总之,农村公路建设管理标准化是一个复杂的课题。农村公路的具体情况复杂,建设管理与施工的多样性,导致每一个产品都是特定的,有其不同之处,标准化难度大。但在这在之中也有很多共同之处,应以这些共同之处为契入点,积极深入相关研究,全面推进农村公路建设管理标准化。
参考文献
[1]谢真真.浅谈公路建设标准化管理[J].科技视界,2014(2):309.
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现阶段的交通工程是指人、车、路、环境及能源等与交通有关的诸多方面综合在道路交通系统中的综合体,满足运行速度快、运输费用省等的交通系统规划、及建设与管理方案,从而进一步达到安全、方便、节能及低公害的目的工程建设。说起它的特点首先是体现在系统性方面。一般来说交通工程建设的设施标准体系涉及范围大,它具有较强的系统性,只有把社会的各个系统调动起来才能实现交通工程的最终目的。其次是配套性方面。主要体现在监控、通信、收费等系统与管理机构、房建设计等标准的配套上。再次是规模合理性方面。只有具有了建设规模科学合理的设计以后,才能使建设出来的交通工程符合社会的发展。
2交通工程建设质量管理必要性
在交通工程建设中为了提高工程质量,必须要有标准化的施工建设思想和引进先进的管理体制和方法,同时还要加以利用信息化技术充分发挥标准化的作用,确保工程质量的协调一致和整体质量目标的实现。在实际的质量管理中就是通过制定和实施各项质量管理的标准,结合工程项目特点建立一系列的管理体系,促使规范化标准化等在交通工程建设中的有力实施。
3交通工程建设质量管理措施
3.1明确制定管理机构。
该机构实施的是总经理负责制。下分总工程师及技术装备部,工程管理部,安全质量部,计划财务部和综合管理部。具体如下所示。技术装备部是组织实施对质量计划生产计划评审予以定案,安全质量部是负责工程的施工管理。这样合理的专业分工促使着管理人员和技术人员等行成某种协调关系,用分解的观点来考察组织结构,行成一个主题,完成各项工作的有效实施。
3.2设定完善的质量管理体系目标。
我们可以把它分解成职责体系,组织目标和信息传递系统等内容。具体如图2所示。它们各系统之间存在着相互关系配套支持的关系。在项目工程施工过程中,施工方工地试验室应按照质量检验标准和试验规程规定的频率、方法,以100%的检测频率做好各项试验检测,合格后及时将检测结果上报驻地监理组。
3.3做好质量计划方面的拟定。
工程计划一般地包括工程整个情况,项目质量管理组织机构的设置,各施工人员的质量职责,项目质量控制依据的规范等。首先要了解工程收集有关材料,其次是确定项目质量目标,绘制项目质量管理的机构图,第三是制定项目质量控制程序。第四是制定好编制以后,要向相关部门批示审阅后再执行。
3.4做好原材料控制和验收。
在工程建设开工前,施工单位应及时组织符合要求的材料进场,经自检合格后报驻地监理组验收并上报资料,驻地监理组负责对施工单位进场材料的质量验收检查,业主委托有资质的检测中心负责对材料质量进行抽检。相关部门还要根据物质管理办法的有关规定对工程所使用的材料进行监督管理,对其中部分重要物质实行考察认可管理;并负责确定材料检测标准和方法。
3.5做好工序流程的管控。
交通工程施工遵循放样-打桩-护栏安装-护栏线形调整;防眩板施工工序为:放样-支架及防眩板安装-防眩板线形调整。隔离栅及防抛网的施工工序为:放样-挖坑-浇基础、立柱安装-挂网;标志的施工工序为:基础定位放样-基坑开挖-基础混凝土浇筑-标志立柱安装-标志板安装;标线施工工序为:放样-清扫路面-划底漆-划标线。
4结语
关键词:智能交通;智慧城市;现状;规划设计
中图分类号:S611文献标识码: A
引言
经济飞速发展,汽车保的数量越来越多,然而城市交通枢纽受建设周期长等因素,造成的交通压力逐渐增加,交通拥堵及事故频频发生,许多城市平均行车速度已经下降到20km/h以下,甚至更低。与此同时,由于车辆行驶缓慢,汽车尾气排放量大大增加,使得空气质量大大下降,同时也使气温增加。为了缓解经济发展给交通运输带来的巨大压力,使有限的交通资源发挥最大的作用,我国加大了对城市智能交通的研究建设,智能交通系统建设取得了显著成就。
1 城市智能交通体系发展现状的介绍
目前,我国在智能交通的研究当中ITS领域的起步相对很晚,但随着经济全球化,全球范围之内的智能交通体系的研究也逐渐受到学者专家的重视,加强了对其的研究力度,我国在20世纪90年代也开始加快了对智能交通的研发力度。1999年11月国家科技部批准成立了国家智能交通系统工程研究中心。同时交通部也在“九五”期间提出了“结合我国实际情况,分段地开展交通控制系统、驾驶员细心系统等5个领域的研发,和工程化与系统集成的研究。在研究的基础上将已经成熟的科技成果应用于实际的交通发展当中,工程研究中心也在逐渐成为我国智能交通系统产业化的基地。
同时我国也加大了国际合作,国家科技委员会于1998年11月在北京举办了我国首届ITS应用研讨会,国家计委也将ITS列为100个重点科研的的领域。2000年3月国家科技部组织成立了全国交通领域和专家组成的专家组,起草了构建我国智能交通体系的基本框架,现今,我国在智能交通领域也取得了包括导航技术和先进的交通管理系统等成果,并拥有自主的知识产权。
2 我国智能交通发展面临的问题
经过了多年的研究发展,目前我国交通建设在智能化领域已经取得了重大的进步,然而由于受到时间短、技术基础力量薄弱等条件的影响,我国智能交通建设仍然处于起步的阶段,我国智能交通的发展面临着诸多问题。
2.1 我国智能交通的建立缺乏统一性,各个省、市和地区都各自为战,缺少相互之间的协调与配合。
2.2 是固有的发展模式,科研与生产脱离。使得一些先进的技术不能第一时间推广应用,在一定程度上导致了资源的浪费重叠。
2.3 是我国智能交通的建设仍处于不被广泛重视的境地,不被传统的交通业所接纳,许多的城市没有将智能交通体系的建立作为城市交通发展的目录之中,而且各省市之间的发展内容不一致,这些都导致了智能交通技术不能够及时推广应用,制约了发展速度。
2.4 是我国目前智能交通领域的人才资源短缺,智能交通体系的构建需要技术为支撑,智能交通将传统的交通与现代的信息技术相结合,对于交通行业的人才要求增加,而我国目前对于这种人才的短缺,严重的制约了智能交通体系的发展。
3 对我国城市智能交通建设的构建规划与设计
现阶段,我国城市智能交通体系的建设仍处于探索阶段,建议政府更应加强对城市智能交通系统的技术研发与建设,与国际社会同步,建立和谐的,以人为本的交通体系,应对目前经济发展给交通带来的压力,积极推动智能交通体系的研发和建设的进程,建立全国统一的发展规划,加强区域合作。有效的整合利用现有的资源,使其发挥最大的功效。
3.1 打好ITS发展基础,特别是应加强ITS基础理论的研究工作。目前,国际上ITS理论仍不完善,还处于发展时期,我们应积极加强与ITS开展较先进国家的交流,在国际ITS现有发展水平上结合中国特点,深入细致地进行理论研究,尽快接近或达到世界水平,以迎接21世纪ITS发展的挑战。否则将成为别国的追随者,成为他们不成熟技术的推广试验场。
3.2 顶层制定智能交通行业标准战略规划,为行业发展提供导向。建议结合我国交通、城市规划等部门的相关发展规划,并整合现有标准体系,制订《智能交通标准化发展战略》,系统规划,出台短期、中期和长期相结合的标准战略。同时,建议将智能交通行业标准战略作为省级地区技术标准战略的重要组成部分。
3.3 发挥各级标准化技术组织职能,争取标准话语权。一方面,要继续利用好ITS标委会等现有标准化技术组织,充分发挥标准化技术组织在智能交通标准的组织制定、推动实施、效益评估、信息沟通等标准化公共服务工作方面的积极作用;另一方面,国家相关部门应在充分调研的基础上,协调统筹、引导扶持有条件的省份积极成立或承担相应的标准化技术组织,更大范围地争取标准话语权。
3.4 注重人才的培养。随着ITS的进一步发展,21世纪交通运输将会发生重大变化,而与之相应的是对不同层次的专业人才需求情况与以往大不相同,为此应加强国内高校及科研单位交通运输领域与国外ITS的交流合作,派出人员学习培训,走出去、请进来,将最新的ITS技术溶入交通运输专业的教学内容和科研之中,以高素质的ITS人才去迎接新世纪的挑战。
3.5 突出企业的创新主体地位,发挥企业在标准化工作中的重要作用。鼓励以企业为主体实现标准研发创新,研究制定推动企业研究智能交通技术标准的配套政策,在科研经费安排、工程项目招标活动、行业规划等方面对重视标准化工作的企业给予政策扶持,鼓励企业加大标准化工作的自我投入,建立以企业为主体,协会为纽带,科研机构、大专院校为支撑,政府组织为支持,全方位系统化的标准化推进体系与工作机制。
3.6 国内科研机构企业高校加强合作。我们国家有许多世界著名的交通大学,专业人才资源非常丰富。中国政府应该提供的学习环境,协调他们的工作以及他们,为他们创造一个良好的科研环境,提供技术改造所必要的孵化器,就能在将来推动中国智能交通的发展。
3.7 凸显交通科技的先导地位。我们需要不断改进交通通信设备,依托数字化管理、信息网络化、办公自动化、等科学技术手段,实现用科技解放警力的目的,提高交警部门的快速反应能力。具体做法:一方面可以在主要交通路口设置交通控制电子设备,并逐步整合交通信息资源,建立综合交通信息平台,以实现信息共享。另一方面,可以建立出租车呼叫调度系统,车辆导航系统,物流智能交通系统,停车诱导系统来提高智能交通管理与控制系统以及智能公交调度系统。当前中国高新技术企业从事智能交通技术研究,全国已经有2000多个,应用发展非常迅速的发展。
4 结语
总之,我国城市智能交通体系的规划设计,既要借鉴各国先进的发展经验,又需要从我国交通发展的实际情况出发,选择最能体现中国优势的项目,科学地利用信息技术、物联网技术等新兴技术来发展中国自己的智能交通事业。这需要社会各部门的思想统一,积极配合,并制定分步实施的步骤,让我国智慧型城市建设插上智慧的翅膀,快速发展。
参考文献:
[1]岳建明.我国智能交通产业的发展及技术创新模式探讨[J].中国软科学,2012(9).