网络社会治理问题及对策

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网络社会治理问题及对策范文第1篇

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⑤钟瑛、刘海贵，《网络身份的意义探析》[J].《复旦学报（社会科学版）》，2003（6）

⑥薛可、余明阳编：《人际传播学》[M].上海人民出版社，2012

⑦Patricia Wallace著，谢影、苟建新译：《互联网心理学》[M].中国轻工业出版社，2001

⑧钟瑛：《网络传播伦理》[M].清华大学出版社，2005

网络社会治理问题及对策范文第2篇

关键词：网络 网络社会管理 创新

国外学术界对网络社会管理的研究起步较早，他们不仅关注和分析威胁网络安全和传播不良信息等网络社会问题，而且更注重网络社会管理及控制手段的研究。

网络社会的界定

著名学者曼纽尔·卡斯特对于网络社会概念的两种说法：第一，新社会结构形态的网络社会（network society）。第二，在互联网基础上网络架构的电脑网络空间（cyber space）中的网络社会（cyber society）。“网络社会”是现实的社会，属于一种世界普遍交往的社会结构，它是充分将信息网络作为人类交往实践活动的技术网络，是在人类社会结构变迁及发展过程中，作为人类相互交往实践活动的新生社会关系网络与信息技术都属于社会共同体。而社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。网络社会管理是基于新社会结构形态网络的社会管理，首先在理论层面上理清网络社会管理的概念是提出改进和创新网络社会问题管理的理论依据和实践依据。

网络社会问题形成的原因

网络社会自身所具有的一些问题使得一些传统的社会管理方法失去应有的效果。网络社会问题的形成是社会发展中的一种新型社会形态，而网络社会问题产生的原因也非常复杂。

（一）网络技术的脆弱性

从网络技术角度看，整个网络如同一个不设防的城市，到处充满了安全的隐患，这使得网络安全只能寄托于网络行为者的自觉性和道德基础。网络信息技术的设计目标和技术追求在于网络信息资源的共享，但人们在享受网络通讯快乐的同时，又不得不承受自己所拥有的信息数据随时会被他人盗取或篡改的痛苦。计算机技术和网络信息技术发展起来之后所出现的针对电脑和电子信息网络的犯罪，是源于电子信息网络技术发展不可避免的技术原因。

（二）组织控制的弱化

网络社会的非中心化、多元化、层次化、表面化等特征助长了无政府主义，在网络空间中没有统一的政府机构监督和管理，所有网络用户都是自己的主人，谁都没有绝对的发言权。任何用户都可以按照自己的原则做事，导致无政府主义的蔓延，政府管理的权限分散，使网络管理活动严重失序。

（三）道德约束的缺失

网络社会没有形成新的道德规范体系，网络社会中已经确立的价值规范和现实生活中的价值规范无法完全磨合，存在现实社会基础上的道德规范体系由于不适合网络社会的新环境，受到了严峻的挑战，约束力明显下降。

网络社会管理改进和创新内容

改进和创新网络社会管理是人类社会管理过程中面临的一项新挑战，我们将构建SOCC模型（见图1），该模型认为网络社会管理改进和创新需要多元化的管理主体（subject，S），全面化的管理客体（object，O），广泛化的管理内容（content，C），科学化的管理对策（countermeasure，C）。

（一）多元化的管理主体

网络社会管理改进和创新的主体，即谁来实施管理，网络社会管理要强调多元治理，发挥综合治理的效果和机制，同时要构建政府主导、多方参与的网络管理模式，形成一套行政监管、技术保障、行业自律、公众监督、社会舆论和社会教育相结合的网络管理体系。

1.政府。随着网络社会的发展，单纯的自我治理机制已不能完全适应网络社会发展的需要，国际社会也普遍认识到政府必须在网络社会管理方面发挥重要作用。正如信息社会世界峰会上，互联网治理工作组（WGIG）将“网络社会管理”界定为：政府作为国家和社会利益的总代表，应当在网络社会管理中发挥主导作用。但“政府主导”并不意味着全部由政府控制或处于控制地位，而是政府营造促进网络社会发展、保护公众利益的适宜环境。

2.社会。社会是人类在以共同物质生产活动为基础之上，而相互联系的人们形成有机整体。在网络社会管理的过程中，社会应当承担主要功能，其中最为典型的是导向功能，社会有一整套行为规范和制度，用以维持正常的社会秩序，整合人们之间的关系，指导和规定人们思想、行为、活动的方向。导向功能可以是有形的，如通过法律法规等强制手段或道德、舆论等非强制手段进行；但也可以是无形的，通过生活习惯、社会环境等潜移默化地进行。其次是整合功能，网络社会管理不是单靠个人或团体就能够做到的，而是要提高整个网络空间中网络活动者或集体行动才能实现。

3.学校。在网络社会管理中的作用主要表现在，首先要引导学生网络基础知识的教育，促进他们提高对网络安全问题的认识，注重培养青少年学会怎样上网，上什么网，并自觉过滤和控制网络信息，从而远离有害网络内容。其次加强对青少年社会主义荣辱观、公民基本道德规范教育和网络责任感的教育，让他们懂得合法的进行网络活动及网络行为。使他们能够以道德规范来约束自己的网络行为，明确认识在网络上进行的破坏、偷窃、信息欺骗和人身攻击等行为都是不道德或违法的行为，必须承担国家相应法律法规的制裁，由此杜绝任何恶意的网络行为。

4.家庭。家庭作为社会化过程的主导地位受到了新社会化主体的挑战，但在完成社会化进程任务的方方面面，家庭都是理想的场所。当学生离开学校的教育和社会规范时，其教育的责任就又还给了家庭。家庭作为个体社会化的第一场所，在对家庭成员的网络社会行为进行管理时作用巨大。家庭成员要培养孩子良好的网络行为，重视孩子道德价值观和法律观的培养、鉴别能力的提高以及道德判断力与自制力的形成，以增强他们网络道德、网络行为的选择力和免疫力。

网络社会治理问题及对策范文第3篇

【关键词】高职院校；德育；实效性；对策

【作者简介】吉雍俊（1964-），江苏南通人，硕士，江苏农林职业技术学院副教授，主要从事思想政治理论课教学与研究工作。

高职德育是高职教育阶段推行的德育活动，是旨在培养高等技术应用型人才所具备的优秀道德品质和良好的职业心理素质的教育活动。高等职业教育不同于普通高等教育，在教育类型、培养目标、专业设置、课程教学、服务面向等方面都有自己鲜明的特点，具有明显的职业性、实践性、应用性特点，只有认清高职教育的特点，才能正确认识和掌握高职德育的基本特性。

当前形势下高职德育工作面临的两个主要问题：一是德育对象的价值观发生了重大变化：随着改革的深入发展和思想的进一步大解放，当代青年大学生受西方价值观念的影响，他们重视个性发展，注重个人的合理利益，讲求人与人之间平等互利的价值观念得到更多的体现，对这种价值观念，需要德育工作做出新的评判。二是德育的内容和手段滞后。相当部分高职院校仍在单纯运用灌输式的教育方法，仅仅把教育当作是管理学生的一种手段，有的甚至是抱着完成任务的态度，上面要求下面就做，既不重视教学资金的投入，不重视教学手段和内容的改革，至于效果就更加没有讲究，再加上教育资本本身十分有限，导致忽视对学生个性和潜能的开发，很少从人本价值的挖掘上来深入开展思想政治工作。由此导致一些高高职学院的思想政治工作缺乏针对性，高调但肤浅，难以找到学生的共鸣点，从而导致教育成效低下。

针对上述主要问题，我们提出以下主要增强高职院校德育实效性的对策：

一、确立以科学发展观为指导的德育新理念

新的时代特点下要以“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”的科学发展观作为指导思想，使高职院校德育的认知性不再是简单进行道德行为教育，而是重在道德认知，把重点放在培养大学生道德判断、道德选择和自我道德修养能力的提高上；使高校德育的社会性更加广阔，能够将高校德育与社会及现实生活紧密交融在一起，依据社会需求和不同大学生群体的生活实践开展德育；能够根据大学生和社会时代的发展变化进行德育诸要素的更新，从而在科学发展观中为大学生的全面发展提供精神动力支持。

二、充分发挥思想政治理论课的德育主阵地作用

根据思想政治理论课课程理论体系建设的需要和与时俱进的要求，不断深化教学内容的改革，加强理论的创新，增强思政课教学的时代感、针对性和有效性。加强教学方法的改革，改变传统的“一言堂、满堂灌”的教学模式，采取专题讲授、研讨、原著导读、案例分析等多种方式组织教学，发挥学生在教学中的主体作用。充分运用现代化的教学手段，实现教学方法和手段的创新。坚持理论联系实际，重视实践环节的教学，结合思想政治理论课教学的实际，广泛开展“第二课堂”和社会实践活动，增强学生运用理论观察、分析和处理实际问题的能力。

三、加大经费投入

新形势下加大高职德育经费的投入包括两部分：一是思想政治理论课建设经费的投入，主要用于思政课的学科建设。二是德育日常经费的投入（不含奖学金）。主要用于假期学生社会实践，德育工作者培训、德育科研、日常思想政治教育、心理测量和咨询等所需设备和物品的开支。全年德育专项经费应占国家拨给的事业费和收缴学杂费、培训费的3%-4%。三是改善德育工作者的条件，为德育工作者配备电脑等先进的工作设备。四是想方设法建好若干德育活动基地。

四、搞好硬件建设

互联网等高新技术的出现，改变了高职生学习、生活的传统模式。这就要求高职要提高德育工作的科技含量，大胆借鉴和吸收现代科技成果和最新德育方法，拓展德育工作的空间和渠道，使德育工作增加实效性，提高影响力。一是要充分利用校园网加强与学生的思想沟通。二是要充分利用校园网，建立德育工作调研网络和信息网络。三是要加强对校园网的信息交流管理，趋利避害，增强德育的实效性。要加强对网络技术人员和管理人员的思想政治教育、法律教育和职业道德教育，提高他们的思想政治素质和法制观念，切实履行其职责，营造一个良好的网络德育环境。要对校园网的建设进行明确的规范管理，依靠技术手段，发挥“防火墙”的作用，对各类不良信息进行技术过滤，为网络德育把好信息的“入口关”和“出口关”。

五、加强德育队伍建设

大学生思想政治教育，归根到底要靠队伍，要靠人。队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任。要采取切实措施，培养一批坚持以为指导，理论功底扎实，勇于开拓创新，善于联系实际，老中青相结合的哲学社会科学学科带头人和教学骨干队伍，使他们在大学生思想政治教育中发挥更大的作用。同时学校应建立完善队伍建设的激励和保障机制，努力创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，使思想政治教育队伍人员工作有条件，干事有平台，发展有空间。其次，制度是行动的保障。建立健全工作考核制度，是提高队伍素质，保证工作成效的重要手段。

我国正处在社会变革的新的历史时期，大学生的价值取向带有明显的转型期特点，高职院校德育工作遇到许多新问题。网络文化、快餐文化兴起，浮躁之风盛行，学生急功近利，静不下心来读书等，给德育教育带来新的挑战。随着我国高等教育结构的逐步调整及职业教育层次的日益提升，高等职业教育必然在整个教育体系中显示出越来越重要的作用，这也是整个社会发展对职业人才要求不断提高这一社会背景所决定的。而要实现高等职业教育的培养目标，培养社会所急需的合格人才，必须高度重视高职学生的德育工作。因此，认真分析高职院校德育面临的问题，研究行之有效的对策，对深化学校德育工作改革，具有普遍的借鉴意义。

【参考文献】

[1]封寒.高职院校德育实效性低的原因及对策[J].中国电子商务，2010，（11）.

[2]李青.论新形势下提高高职院校德育实效性的对策[J].城市建设理论研究，2012，（9）.

[3]蒋夫尔.高职德育：如何提高实效性[N].中国教育报，2005-3-27.

网络社会治理问题及对策范文第4篇

网络治理的重要性

为了能够系统深入地对网络治理进行讨论，我们应先对其下一个定义。网络治理是指对网络的运行状态进行监测和控制，使其能够有效、可靠、安全、经济地提供服务。从这个定义可以看出，网络治理包含两个任务：一是对网络的运行状态进行监测，二是对网络的运行状态进行控制。通过监测了解当前状态是否正常，是否存在瓶颈题目和潜伏的危机;通过控制对网络状态进行公道调节，进步性能，保证服务。监测是控制的条件，控制是监测的结果。从这个定义可以看出，网络治理具体地说就是网络的监测和控制。

随着网络技术的高速发展，网络治理的重要性越来越突出。第一，网络设备的复杂化使网络治理变得复杂。网络设备复杂有两个含义：一是功能复杂，二是生产厂商多，产品规格不统一。这种复杂性使得网络治理无法用传统的手工方式完成，必须采用先进有效的手段;第二，网络的经济效益越来越依靠网络的有效治理。现代网络已经成为一个极其庞大而复杂的系统，它的运营、治理、维护和提供越来越需要科学的方法和技术手段。第三，先进可靠的网络治理也是用户所要求的。当今时代，人们对网络的依靠越来越强，普通人通过网络打电话、发传真、发邮件，企业通过网络产品信息，获取贸易情报，甚至组建企业专用网。在这种情况下，用户不能容忍网络的故障。同时也要求网络有很高的安全性，使得通话内容不被泄露、数据不被破坏、专用网不被侵入、电子商务能够安全可靠地进行。

网络治理的对策

网络的治理既需要政府对网络社会公共秩序进行规范，也需要广大网民及社会力量对网络社会公共事务的积极参与，同时还需要互联网运营企业、信息服务商的行为自律。可以说，解决网络社会公共秩序管理问题是政府引导、市场运作、网民自律和社会参与的一项系统工程，建立多中心治理格局才能进一步促进问题的解决。

首先，要创新网络社会管理理念。第一，政府要树立为网民服务的理念。网民是人民在网络社会的存在状态，在现实社会中政府为人民服务，在网络社会就是为网民服务。这就意味着政府要放弃“官本位”观念，在网络社会管理制度设计和操作方面把网民的利益放在首要位置。第二，政府要用多元思维和开放的理念管理网络社会。多元思维就是要打破单一思维和定向思维的习惯，适应网络社会主体多元化和参与形式多样化的实际情况，从政府与网民的良性互动中寻找管理支持，在复杂的网络挑战中提高政府管理网络公共秩序的能力，用开放的观念去应对开放的网络社会，发挥政府作为网络社会公共秩序维护者的主导功能，为网民提供和谐有序、自由选择和共同分享网络资源的环境。

其次，要创新网络社会管理组织形式，建立具有快速反应能力的网络管理委员会。该会应该有足够的权力和权威，能够协调现有的网络管理资源，最好由国务院领导牵头，并赋予该组织统一的网络事务管理权，明确政府在管理网络公共秩序中的主导地位。在政府主导下，形成网络管理的多中心治理格局。在网络公共秩序的多中心治理中，政府的主要功能是制定公共秩序规范;进行合理的网络资源调配，协调网络运营商之间的利益;提供网络政策引导，构建充满活力的网络竞争环境;维护网络用户的利益，纠正网络违规和违法行为，维护网络社会秩序的和谐稳定。

再次，要创新网络社会管理规范，制定《网络公共秩序管理法》和《公民隐私保护法》。在网络社会公共秩序多中心治理中，政府的主要作用是推动国家立法机关尽快出台网络公共秩序管理法律，健全政府网络管理行政法规和地方规章，为网络公共秩序管理构建起规范体系，这一体系的核心就是《网络公共秩序管理法》。这一法律规则应该包括：总则，说明网络公共秩序管理的含义、立法目的、法律适用范围等;管理主体的权力与责任;网民的权利与责任;罚则等内容。政府在积极促进网络秩序管理立法层次提高的同时，还要协调国家有关部门制定出台相应的管理办法和地方性配套规章，使网络社会公共秩序的治理在主体、范围、手段、途径、标准和目标上都有法可依。

网络社会治理问题及对策范文第5篇

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[3]美丽中国之嘉华博客.北京工商大学嘉华学院《思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程教学实效性研究调查问卷[EB/OL].

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