脱贫攻坚实施意见

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脱贫攻坚实施意见范文第1篇

“精准扶贫”是当下摆在广大党员干部面前的一道必须攻克的难题。前三十年的社会主义改造建设、后三十多年的改革开放，使数亿中国人甩掉了贫困帽子，但中国的扶贫任务仍然非常艰巨。经过多年的减贫工作，现在剩下的都是“硬骨头”、“大难题”、“深水区”。加快贫困地区、贫困人口脱贫致富奔小康，不仅是政治问题、经济问题，也是重大的社会问题、民生问题，事关战略全局。精准扶贫，是削减贫困，实现城乡一体化、共同富裕的内在要求，也是中国全面小康和现代化建设的一场必须打赢的攻坚战役。

“精准扶贫”结果的好坏很大程度上取决于广大党员干部的作风和实干。确保农村贫困人口到2020年如期脱贫是“精准扶贫”的硬性目标，而这一目标的实现，无疑离不开广大党员干部作为“排头兵”和“领头羊”的责任、创新、奉献和实干。换句话说，新形势下的“精准扶贫”工作，在某种程度上来说，实质上不仅仅考验的是广大党员干部的务实作风，更是对党员干部实干精神的挑战和检验。若广大党员干部在作风建设上没有实质性的提升，包括“精准扶贫”在内的各项民生工作的开展也很难说能达到百姓期望或者是满意的高度。

以“两学一做”的成效助力“精准扶贫”的推进。新形势下加强广大党员干部的作风建设有着极端重要性和紧迫性。我们常说，思想是行动的先导，作风是思想的外化。只有认识到位、作风端正，才能有正确的决策和到位的执行。近年来，特别是“十”以来，经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。2016年伊始，为了加强党员干部的作风建设，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，我党面向全体党员开展了“两学一做”活动，这无疑会引导“精准扶贫”向务实脱贫的方向深入推进。

以“精准扶贫”的成果检验“两学一做”的成色。近期在全党铺开的、在基层一线广大党员干部中间开展得如火如荼的“两学一做”学习教育，有望让广大党员干部达到“从心所欲而不逾矩”的“政治良心”的自觉。对于广大广元干部来说，“两学一做”学习教育可谓是一次返璞归真、脱胎换骨的教育；对于基层一线的老百姓来说，可谓是特别值得一期。初衷虽好，“两学一做”还是要回到“做”实“做”好的落脚点上。“两学一做”到底有无做实、有无成效，正好可以以“精准扶贫”为机，通过切身感受，让百姓来评价。

脱贫攻坚实施意见范文第2篇

关键词：农产品加工学 教学改革 特色农产品资源

中图分类号：TS205 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2013）18-0070-03

青海大学食品科学与工程专业设立于2000年，在专业课程设置中，《农产品加工学》是专业必修的主干课程，是研究粮油产品加工的理论与技术的主要学科。它肩负着促进农产品加工业的发展，实现经济翻番的重大任务。近年来，涉及该课程内容所进行的科学研究取得了很大进展，并获得良好经济效益和社会效益，如河南、山东、安徽等省份，定点生产面粉加工成套设备；北京市生产有电脑控制的磨面机组；湖北生产具有自动控制装置的现代化组合碾米机组；全国普遍推广的预榨浸出制油工艺与氢化精炼油脂深加工技术，以及油料蛋白、方便米面食品、高果糖酱、玉米啤酒、变性淀粉、人造奶油、速溶豆奶，多种保健食品等的研制成功，对农产品的深度加工、综合利用和多效增值起到了促进作用[1]，并发挥了加工食品的出口潜力，使我国食品工业跻身于世界食品先进国家。因地制宜，依托青藏高原特色农产品资源，对现有《农产品加工学课程》进行教学改革，整合、精炼教学内容，使教学内容与生产实践相结合，为培养具有实践能力的高素质人才奠定坚实的基础[2]是这次教学改革与实践的主要目标。

1 农产品加工学课程的性质及教学内容的改革目标

《农产品加工学》的教学目为使学生掌握主要农产品食品加工的基本原理、加工工艺、工艺设计和质量控制，并能对原料进行综合利用。如何对农产品进行合理的贮藏加工，社会化食品的生产工艺与原理是本课程要掌握的重点。因此对各食品工艺参数的讲解为重点内容，特别对淀粉糖、烘烤食品、植物油提取工艺要做详细介绍。

本课程任务是向学生介绍农产品加工业发展的概况、烘烤食品、淀粉的制取、淀粉糖的制取、变性淀粉生产、豆制品生产、植物油料及油脂提取等，以培养学生的生产实践操作能力为宗旨[3]，实践性较强。有利于充分利用专业开办地具有的食品专业教学资源，提高该课程教学质量，促使理论教学内容与实践教学环境相结合，课程内容形成具有地方特色的教学内容，使专业教学更加适应地方经济发展的需要。

2 农产品加工学课程教学内容的改革

2.1 改革思路

根据青海省食品资源开发程度、技术成熟状况、食品企业规模发展程度等，确定农产品加工学课程内容改革的重点，并根据农产品加工学课程的教学要求，确定需要进行改革和强化的内容，补充实践教学的内容和素材，使该课程的内容，既符合专业教学要求，以具有一定的特色，特别是在实践教学方面，能使课程的理论教学与地方食品企业的产品生产相结合，教学内容更贴近生产，为学生就业拓展门路[4]。

2.2 针对农产品加工学课程内容体系，设置相应的补充教学内容

在构建具有特色的农产品加工学课程体系改革的过程中，农产品加工学课程主要以《食品工艺学》为基础，并涉及《食品工程原理》、《动物性食品工艺学》、《果蔬产品工艺学》、《软饮料工艺学》、《发酵食品工艺学》等课程内容。通过讨论删除了《农产品加工学》中与其他工艺学课程重复的内容，特别是与食品原料学中重复的大量内容。在讲义与课件中，增加了农产品加工学发展的最新进展，并对课程中与其他专业课程有重复的内容进行了删减，以保证农产品加工学课程的整体性和完成性；组织教师开展现代教学手段在《农产品加工学》教学中应用的探索，对《农产品加工学》的课件进行了大量修改，补充内容，完善格式，并将新的课件应用于食品科学与工程2010班的教学，具体的教学内容以讲授农产品储藏、加工原理为主，内容包括谷类粮食、油料蛋白、方便米面食品、高果糖酱、变性淀粉等为主，删减酱油、酱制品、食醋、白酒等章节；2010修订本科培养方案及教学计划时，根据国内同类专业的课程设置情况，将《农产品加工学》64学时改为48学时，2013年食品20102又改为《粮油食品工艺学》40学时，另开设15学时的课程实验，并以中国农业出版的《粮油贮藏加工工艺学》作为教材，保证授课内容的系统性和完整性。此外，将地方资源枸杞、青稞等一些有地域特色的农产品教学融入教学之中，更好补充整个教学的需要。

2.3 以青海省特色食品加工工艺作为实践教学内容，强化课程教学与实践环节的联系

近几年，青海省兴起了许多具有地方特色的食品加工厂，在课程教学过程中，本着产、学、研一体化的教学思路，与校外5家企业建立了校外实习基地，并利用企业的生产工艺影像资料，充实课堂教学内容，使理论课程的教学内容更具体，教学更为直观，激发了学生的学习兴趣，提高了课程教学质量。

脱贫攻坚实施意见范文第3篇

全省精准扶贫攻坚现场推进会结束后，为贯彻落实会议精神，抚州市扶贫和移民局主动作为、积极行动，跃马扬鞭、真抓实干，为扎实有效地推进抚州精准扶贫攻坚和“五年决战同步小康”打下坚实的基础。

一是积极部署――“快”动。6月9日，全省精准扶贫攻坚现场推进会结束当晚，抚州市委书记肖毅利用集中乘车返回途中两个小时的时间，在车上就全市精准扶贫攻坚工作进行调度，并就贯彻落实全省会议精神及省委书记强卫、省长鹿心社的重要讲话精神，全面推进抚州精准扶贫攻坚提出要求。抚州市扶贫和移民局与12个县区党政主要领导分别就当地开展精准扶贫攻坚工作，特别是精准识别、精准管理、精准施策、精准帮扶等环节相关工作进行了汇报，各地并就贯彻会议精神，推进下一步工作提出了具体目标和举措。

二是汇报传达――“深”学。6月10日，我就全省精准扶贫攻坚现场推进会精神向市有关领导作了汇报，并就贯彻落实会议提出的下一步工作打算征求相关领导的意见和建议。6月11日，主持召开了抚州市扶贫和移民局专题会议，积极组织全体干部职工学习，传达了全省精准扶贫攻坚现场推进会上省委书记强卫、省长鹿心社的讲话精神；并就抚州市委书记肖毅对精准扶贫攻坚工作作出的部署安排进行了学习和贯彻。

三是主动作为――“高”推。工作中，主动作为，积极向党政主要领导及相关市领导汇报，形成高位重视和推动扶贫工作的有利态势。6月24日，抚州市委市政府召开了全市开展“四进四联四帮”活动暨精准扶贫攻坚动员大会，派驻“连心”小分队驻村开展联系帮扶工作，并担任村第一书记，且贫困村全覆盖，活动中最重要的一项工作任务就是驻村干部要扎实有效地开展和推进精准扶贫工作。为进一步推进全市精准扶贫攻坚，现抚州市扶贫和移民局又拟请市委市政府于7月底在广昌县召开一次精准扶贫攻坚现场推进会。

四是紧锣密鼓――“实”干。一方面积极征求各县区和相关部门的意见和建议，不断完善，经通过市委、市政府相关领导地审议后，于6月23日出台了《抚州市关于精准扶贫工作的实施意见》。另一方面抓紧落实各项重点工作。按照年初制定的工作部署，紧紧围绕精准扶贫攻坚这个中心，紧锣密鼓地推进建档立卡、村庄整治、劳动力转移培训、搬迁扶贫、产业扶持、水库移民各项重点工作，确保完成2015年5万人脱贫目标顺利实现。

脱贫攻坚实施意见范文第4篇

关键词：项目集管理；脱贫攻坚；农村人畜混居整治工程

1从江县农村人畜混居整治工程工作背景

1.1基本情况

从江县是国家扶贫开发重点县，长期存在人畜混居的情况，解决好从江县人畜混居状况，事关从江县脱贫攻坚高质量收官。贵州省农村人畜混居整治工程任务共71200户，从江县农村人畜混居整治任务为19002户，占全省任务量的26%，工程量大、基础薄弱、任务艰巨。从江县各乡镇任务分布状况为:丙妹镇1791户、翠里乡1669户、东朗镇1540户、斗里镇1132户、刚边乡427户、高增乡888户、谷坪乡1988户、贯洞镇570户、加榜乡699户、加鸠镇986户、加勉乡455户、洛香镇519户、庆云镇547户、停洞镇1734户、往洞镇64户、西山镇1186户、下江镇1300户、秀塘乡778户、宰便镇729户。

1.2从江县存在人畜混居居住形式及影响

从江县的用地条件十分紧张，农村房屋是传统木质结构，圈舍建在屋内，农户厨房、卧室或厕所与畜禽圈舍同一房屋，有同层混居和分层混居两种形式，同层混居，即牲畜和人同层，圈舍和居住空间相通；分层混居，即楼下养牲畜，楼上住人，一楼和二楼之间用一个楼梯连接，两种形式人的流线和牲畜流线交叉，导致室内卫生条件差、异味严重，牲畜粪污没有得到有效处理和排放，严重影响农村人居环境，且存在人畜共患疾病风险。

1.3从江县农村人畜混居工程推进难点

（1）是各乡镇情况施工条件不一，工作推进不平衡。各乡镇农村人畜混居整治工程任务数量不同，工程进度推进不平衡，给工程推进带来难度。（2）是统筹管理不够，工程管理效率不高。人财物难以形成合力，导致工程管理方面整体不宜统筹。（3）是专业技术人才不够，难以精准管理。乡镇缺乏专业工程技术人才，给工程难精准管理带来难度。（4）是老百姓传统意识强，沟通难度大。当地农村老百姓遵循少数民族传统习俗，沟通难度大，需要对老百姓开展政策宣传。

2从江县农村人畜混居整治工程项目管理主要思路

从江县采取项目集管理模式推进农村人畜混居整治工程，主要工作思路如下：（1）以项目集管理模式为重点，充分发挥组织优势、管理优势、人力资源优势、资源统筹优势、质量控制优势、信息管理优势、风险管理优势等，为项目统筹管理、迅速推进奠定基础。（2）以强化项目前期决策为基础，采取明确工作目标、确定项目管理范围、匹配工程资金、WBS任务分解、规划工期计划、制定工作方案和工程建设标准，为项目能够顺利推进开展了充分的研究和顶层设计。（3）以优化项目集合为抓手，将全县19002户工程农村人畜混居整治工程作为项目集进行管理，将各乡镇农村人畜混居整治工程作为项目组进行管理，将各村人畜混居整治工程作为项目进行推进，把分散的项目形成整体，对整体项目进行全过程管理，有效提升工程建设管理效率。（4）以矩阵式组织结构作为载体，对全县农村人畜混居整治工程进行人力资源管理、进度管理、质量管理、信息管理、资金管理、档案管理、风险管理，确保工程任务得到有效执行。

3从江县农村人畜混居工程项目全过程管理实践分析

3.1确定工作目标及WBS分解

从江县将全县19002户农村人畜混居整治工程进行了进行WBS分解，精准控制项目准备、实施、验收各个环节。

3.2项目准备阶段

3.2.1确定工作目标《贵州省农村人畜混居整治工作实施意见》要求2019年12月底前全省基本消除农村人畜混居现象。按要求，从江县对全县人畜混居情况进行了排查，确定了将19002户农村人畜混居整治工程作为任务目标。3.2.2明确工程内容，全面启动工程建设从江县制定了《从江县全面开展农村人畜混居整治（三改）实施意见》以政府主导，群众主体的原则；因户施策，精准到户的原则；因地制宜，缺什么补什么的原则；经济适用，安全卫生的原则；合理布局，风貌协调的原则全面启动从江县农村人畜混居整治工程。3.2.3制定整治标准，为工程建设和质量安全提供准则《贵州省人畜混居整治技术手册》，明确农村人畜混居整治方式包括新建独立圈舍、原址整治和新建集中圈养点。新建独立圈舍：建设内容包括基础、墙身、屋顶、地坪和粪污处理设施等。选择地质稳定、地基条件较好的原有圈舍位置或住房侧自有空地进行建设，并独立于住房以外，保持一定距离。原址整治：适用于用地条件受限，不具备新建独立圈舍或集中圈养的人畜混居农户采取原址整治方式。新建集中圈养：建设内容包括圈舍用房及其配套道路、粪污处理、给排水、电力通讯等工程。同时《技术手册》对三种整治方式的技术标准和施工工艺进行规定，给农村人畜混居整治提供了技术标准。3.2.4确立管理架构，进行人力资源管理从江县成立了农村住房安全保障工作专班，建立矩阵式管理结构，统一部署人力资源，设立了工程管理职能部门并明确职责，各乡镇、各村指挥所配备人员具体推动工程项目建设。县专班负责全县农村人畜混居整治工程推进，职能部门有办公室、房屋评定专家组、督查检查组、包片推进工作组（片区划分为东部片区、中部片区、西部片区、北部片区、南部片区），各职能部门均配置部分负责人和工作人员；具体工程建设管理和施工由从江县19个乡镇和各村推进。3.2.5进行成本管理，测算工程成本（1）新建独立圈舍采取新建独立圈舍实施人畜混居整治的，户均整治费用约5000元；采取原址整治的，户均整治费用约4000元。（3）原址整治二（分层混居）3.2.6结合从江实际确定补助标准，提供资金保障从江县结合实际，将改圈、改厨、改厨作为农村人畜混居整治工作内容，按照“缺什么、补什么”的原则，确定补助标准为每户1.3万元，最高补助不超过1.3万元，由乡镇统筹使用，据实结算。3.2.6.1“三改”主要内容改圈：采取全面实施原址整治的：拆除室内原有人畜混居圈舍，改变其原有用途。采取异地新建圈舍养殖的：对于确有养殖意愿的，可采取异地新建独立圈舍，有条件的村寨，鼓励异地新建集中圈养点。改厨：整治楼上用火（改厨）楼上用火一律改为楼下用火，按危房改造“三改”的标准实施“厨改”，整体提高厨房卫生清洁程度，厨房使用面积原则上不得低于9平方米。改厕：推进农村厕所革命（改厕）原则以室内建设、改造为主，面积不低于2.25平方米。建设和完善化粪池、便池、冲洗设备，禁止在水体周边建设厕所或将粪液直接排入鱼塘、河流及水库等，防止生活水源、水质被污染。

3.3设立里程碑事件，细化项目进度安排

从江县农村人畜混居整治工程里程碑事件如下：围绕里程碑计划，采用甘特图对项目进度进行规划。

3.4项目实施阶段

3.4.1建立工程信息调度机制，调度工程进度县专班采取“日调度、周排名、半月通报”的方式，对全县农村人畜混居整治工程进度进行全面调度，调度工作情况按照行政村指挥所-乡镇-县专班的方式逐级上报，县专班实时掌握工程进度情况，为全县农村人畜混居整治工程安排部署提供依据。根据工程调度情况，县专班每周召开工作推进会，通报全县农村人畜混居整治工程情况，并结合实际情况安排部署相关工作。3.4.2建立一户一档，确保工程资料完整按照户及建立一户一档，包含农村人畜混居整治补助申请书、农村人畜混居整治补助审批表、身份证和户口簿复印件、一折通复印件、整治前中后照片、从江县农村人畜混居整治验收表。3.4.3建立风险管理机制，加强风险防控从江县建立了风险管理机制，对全县农村人畜混居整治工程进行风险管理。3.4.4严把质量安全关，确保农村人畜混居整治到位。从江县结合实际制定了《从江县农村危房改造人畜混居整治参考图集》，严控全县农村人畜混居整治工程质量。在工程推进过程中，从江县农村人畜混居工程按照“全覆盖、无死角、找问题、抓整改”的要求，采取以乡镇为单位，组织各乡镇交叉检查，对全县农村人畜混居整治工程开展户户见，对发现问题，采取文件通报、建立问题台账，推进问题整改，逐一销号，确保工程质量达到质量标准。

3.5验收阶段

从江县19002户农村人畜混居整治工程于2019年12月全面完工。各村填写《从江县农村人畜混居整治验收表》，上报至乡镇，乡镇汇总后集中报给县住建局，由县住建局对验收的工程进行检查复核，形成农村人畜混居整治工程自查验收报告。

4结语

脱贫攻坚实施意见范文第5篇

一、以问题为导向，结对干部，做好传帮带，提高村干部素质能力

“精准扶贫”不仅在物质上扶贫，更重要的是在思想上进行扶贫攻坚。贫困地区的致贫原因除了当地的自然禀赋，首要的就是基层组织建设、村一级干部的作风和能力建设。大唐新疆发电有限公司“访惠聚”驻村工作组注意发现村干部身上存在的粗办法和村务工作中老经验的不足，从解决问题的角度，与村干部帮扶结对子，对村“两委”分工有但不明确、党支部年度计划有但党建内容少、后备干部有但个别工作不积极上进等问题，进行深入研究，和村党支部书记反复沟通交流，教方法、说经验，帮助完善党支部年度工作计划、重新对村“两委”班子成员进行工作分工、重新确定后备干部等，改进村干部的工作方法，改善工作效率。同时，对村“两委”班子的分工进行公示，让村民能够了解分工内容，发挥监督作用，促进村“两委”的有效运转。

与此同时，以换届选举为抓手，加强村级干部梯队建设。制定并实施了《吐格其村干部梯队建设实施意见》，建立吐格其村“十支队伍”信息台账，把工作组、后备干部和村务监督委员会纳入其中，公开亮相“十支队伍”加工作组、后备干部、村务监督委员会等“10+3”队伍，让每支队伍的责任更加明确，让各支队伍能够接受监督。

二、以“星级化”创建为抓手，建章立制，不断提升村务基础工作

“星级化”创建是这几年村级组织开展各项生产生活工作的总抓手，包含领导核心、科学发展、宗教和谐、先锋模范、民族团结、能力提升、民主管理、平安法治、现代文明、清正廉洁等十方面内容。工作组围绕“星级化”创建工作，一进村帮助村委会完善“”、“两会两票”“三务工开”、“党建带团建”及“星级化”创建等各项制度、协助制定支部全年计划并抓落实，不断规范和提升村务基础工作。针对本村创星工作的薄弱环节，工作组和村委进行了充分交流和沟通，制定了《吐格其村“星级化”创建实施方案》，在方案中，工作组成员和村干部一一对应，责任相扣，同步推进，并给他们讲思路、教方法、确保方案的有效落实。通过远程教育进行培训、邀请各类专家进行培训、送出去的方式进行培训，帮助提高吐格其村干部们的履职能力、接受更多现代文化、提高了综合素质。同时，投资建设党团员活动中心和村民阅览室为平台，强化基层组织的阵地建设。自驻村以来，工作组和村党支部把强化各类学习作为推进“星级化”创建工作的有效举措，以学带干，以干促学，不断浓厚党团员的学习氛围，并且加强和创新党团员学习的过程中，针对学习没有固定场所的现实条件，利用村委已有房屋投资8万元建设党团员活动室和村民阅览室。

三、以便民服务中心建设为平台，深入落实精准脱贫工作，打赢脱贫攻坚战

工作组协助村“两委”召开扶贫工作联系会议，制定精准扶贫工作实施方案，明确资金来源，为脱贫工作打下了奠定的基础。针对7家贫困户实际情况制定了种养殖致富脱贫、教育脱贫和经常性关注帮扶三个方向的措施，并反复和村民对接，确保脱贫到位。与此同时，打造便民服务中心，不仅解决了村民网上购物、充话费、订票、复印材料等题，而且逐渐成为村民网购淘宝、矛盾化解、心理疏导中心。发动大唐公司系统为村里品学兼优的学生捐助3万元助学金，赠送电脑笔记本和书籍；协调电网公司对电力线路进行改造；选拔优秀青年安排参加自治区美容美发、中式面点、服装设计制作培训；发挥双语优势，为村民翻译农药说明书等等。另外，督促监督完成两项吐格其村“防渗渠”及“排碱沟”等自治区惠民项目；资助15万元改善村委会办公环境，修建会议室；投资50万元修建村民活动中心，解决了村民普遍反映结婚、乃孜尔没有场所的问题。