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企业预算管理作为企业发展规划和战略要求的前提条件,主要是对企业的财务进行预测和决策,以安排和规划好企业一段时间内的财务工作,进一步落实财务管理措施。但就当前我国大部分企业的财务预算管理情况来看,还存在很多问题,本文就分析现阶段我国企业财务预算管理存在的问题展开分析,就企业创新财务预算管理方法进行研究。
二、现阶段我国企业财务预算管理存在的问题
1、预算管理的组织制度不健全
众所周知,财务预算管理作为企业管理的一个重要环节,其不仅与企业的经济运行有着紧密关系,更是推动企业进一步发展的关键措施。随着市场经济的不断变化,面对全新的形势,很多企业都开始重视起财务预算管理。但因预算管理人员的意识较低、业务素质水平较低,所以对预算管理还缺乏深刻的认识,再加上缺乏独立的管理机构,很多企业的财务预算管理还是由财务部门兼任。这样一来,使得企业的日常预算管理难以得到公正权威的协调,最终使得预算管理的执行力下降,最终丧失作用。其次,企业财务部门缺少健全的预算管理的组织制度,财务预算管理人员的综合素质较低,从而也对预算管理产生了一定的影响。
2、以偏概全的财务预算情况严重
财务预算管理作为企业财务管理中的关键内容,具有引导企业的作用。而在实际的预算管理工作实施中,应根据实际企业的发展战略与工作计划来进行账务收支处理,并统筹安排企业的财务活动。但很多企业没能注意到预算管理所起到的作用,没能对企业的经济活动进行统筹安排,太过以偏概全。并且在编制预算的过程中,只做表面功夫,很多预算编制都经不起推敲,这也在一定程度上阻碍了企业的财务管理工作。而很多企业并没有认识到财务预算管理的重要性,缺乏预算管理效用的深刻认识,没能认识到其与企业绩效评价、风险控制以及经济效益之间的联系,也正是因为这样,企业的财务情况一直表现出不好的状态。
3、预算管理与考评体系脱节
众所周知,财务预算是财务部门根据企业的年度收支预算来制定的,这也使很多人单纯的认为财务预算就是一种财务行为,应由企业的财务部门来承担。但事实上,在现代企业管理中,全面预算已经成为一种独立的体系,其涉及到企业的生产、采购、研发、人工、成本、资金等预算,其管理主体应该是企业的高层。同时,大部分企业的预算管理与其考评体系是脱节的,严格上来讲,企业的绩效考核是由人力资源部门来担任的,而如果在预算管理中继续对个人考评进行管理就显得有些浪费。因此,预算管理考评应与其他部门进行协调,加强组织与团队精神,而从长远来看,预算管理如果进行个人考评,可能增大企业部门与协调企业之间的矛盾。
三、创新企业财务预算管理的具体方法
1、加强重视,树立全面预算管理理念
在企业的日常生产经营管理工作中,全面预算能够细化企业战略规划和年度经营计划,它是对企业整体经营活动一系列量化的计划安排,有利于战略规划与年度经营计划的监控执行。通过全面预算的编制,明确了工作努力的方向,促使其行为符合企业战略目标及预算的要求。通过编制企业全面预算,使企业管理层能认真考虑完成经营目标所需的方法与途径,并对市场可能出现的变化做好准备。及时解决企业预算管理中存在的问题,以减少企业可能发生财务、经营风险的机率。而尤其对于一些中小型企业来说,首先就是要提高相关人员的专业素养以及综合素质,有必要时也可扩充财控人员队伍。企业领导也应树立起财务预算管理意识,深刻认识到财务预算管理人员人才素质培养对于企业发展的重要作用,不断为职工创造提升专业水平和综合素质的平台,促使财务预算管理人员积极的投入到自我素质的提高上去。比如,企业财务预算是长期性的工作,因此可能存在职工的计算机能力有限,对于新的财务预算管理软件不熟悉等问题,这就要求企业应积极开展相关能力提升的培训活动,派遣相关财务管理人员前往学习。
2、创新预算管理体系
由上文可知,预算管理的实质就是对企业的目标与资源配置,以预算的方式加以量化,并对企业的经济活动进行全方位的行为管理。因此,建立完善的预算管理体制,在企业的治理背景下,进一步突出预算编制的参与性,确保预算量化的科学性和规范性。同时,要加强对企业资金管理的优化,实施资金预算滚动推进机制,以拓展全面预算下的企业资金精细化管理,并实施资金的集中管理,以优化资金预算。此外,我们还必须深化成本费用的预算,以加强预算管理部门的经济责任考核,并进一步完善企业的财会信息化,做到强化全面预算的执行监控,全面促进企业财务预算管理的创新发展。
3、强化预算管理,创新管理手段
首先,企业财务预算管理活动行为规划,是保证财务预算有效和真实的前提,是避免预算超支、预算外发生的重要手段。因此,我们需要继续完善企业预算内部控制工作,一旦发现实际经营活动中的问题,比如某一供应商单件运费高于预算水平或某一资本性支出年初没有预算等行为必须及时进行处理,实行越级审批,以确保企业预算资金的合理使用。其次,通过加强信息沟通,使预算管理人员能够进一步掌握企业全局,深入了解和认识预算工作的重要性,为企业的战略计划、任务目标提供有效、全面的信息,进而增强财务预算管理的预算管理效果。一方面,要通过企业的内部监督、信息沟通以及有效监督等方面来加强预算管理;另一方面,将持续改善纳入预算管理工作并在实际预算执行中加以体现、从企业日常生产经营活动以及控制环境等方面实现财务预算管理工作的有效运行。如将上一年度日常需要控制的成本费用要素、生产效率、人员效率等需要进一步的改善点纳入预算,在预算年度的中将其做为改善目标,成立项目组,然后在实际执行过程中逐步改善,持续改善,使其达到算水平。
【关键字】财务预算,重要性,方法
一、财务预算管理重要性
(一)实行财务预算管理是现代企业管理的迫切需要
市场经济条件下企业为了生存、盈利和发展,必须打破传统职能管理的界限,将企业视为一个整体,在战略目标及战略计划的指导下,注重企业内部综合协调管理,强化企业管理的计划、组织、控制和协调职能,只有这样,才能让所有职能部门和所属单位的子目标与企业整体目标趋同,从而使得投资者的战略决策与经营者的管理行为相一致。这种管理格局无疑需要企业管理有一条主线,将企业各职能部门的管理工作和所属单位的生产经营活动贯穿起来,从而提高企业整体的管理效率和经济效益。一些成功企业实践经验证明,这条主线就是预算管理。
(二)实行财务预算管理是产权制度变革的必然选择
在传统的计划经济体制下,国家是国有企业唯一的投资者。随着我国经济体制改革的不断深入。企业也出现了所有权与经营权的两权分离。分散投资者不仅关注企业当前的经营成果,而且关注企业未来的发展前景;不仅关注企业当前实现的利润,而且关注企业未来的盈利能力和发展能力;不仅关注利润的总额,而且关注利润的质量。在这种情况下,为了适应投资者的需要,经营者对企业的控制和规划也就从经营结果(利润预算)扩大到经营过程(业务预算和资金预算),进而延伸到经营质量(资产负债预算和现金流量预算),因此,推行预算管理是企业投资者和经营者在产权制度变革新形势下的必然选择。
(三)实行财务预算管理是现代企业财务管理适应财务活动性质变化的有效机制
随着市场经济的发展,我国的经济运行机制与企业体制都发生了深刻的变化。企业的财务活动已成为连接市场和企业的桥梁和纽带,不再是简单的资金收付活动,而是包括资金筹措、投资决策与日常管理等多项内容在内的十分复杂的活动。现代企业的财务管理,不仅要对不同的投资方案进行比较和选择,还要为企业的生产经营活动筹措资金,以及对资金的日常运用进行管理。企业能否有效地预算所需资金的金额,能否有效地筹集资金,并将其配置在适当的地方等,这些企业财务活动的有效与否不仅关系到一个企业的生存与发展,而且将影响到整个社会经济的发展。因此,市场经济条件下,创建现代企业财务预算管理机制成本必然要求。
(四)实行财务预算管理是企业资本经营机制运行的必然需要
资本经营机制就是对资金有效管理、控制和运行的机制。预算管理是在科学经营预测与决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动所进行的计划与规划,使生产经营活动按照预定的计划与规划进行流转和运动,以实现企业理财目标的有效管理机制,与资本经营机制的内在要求是一致的。因此,实行预算管理是企业资本经营机制运行的必然需要
(五)实行财务预算管理是促进企业提高经济效益的有效途径
(1)以市场为导向、以销售为龙头、以产定销的财务预算管理是连接市场与企业的纽带和桥梁。
(2)在市场销售一定、销售价格一定的情况下,降(续致信网上一页内容)低成本费用是提高经济效益的关键。
(3)预算管理实行程序化管理,通过自上而下、自下而上的“讨价还价”过程,将预算指标层层分解,落实到各责任单位,将经济效益目标落到实处,为提高企业经济效益提供了可靠的保证。
(4)企业预算管理的重心从经营结果(目标利润)延伸到经营过程(业务预算和资金预算),进而扩展到经营质量(资产负债预算和现金流量预算),为提高经济效益提供了广阔的空间和时间。
二、企业财务预算的编制方法
(一)固定预算与弹性预算
固定预算又称静态预算,是把企业预算期的业务量固定在某一预计水平上,以此为基础来确定其他项目预计数的预算方法。
弹性预算是固定预算的对称,它关键在于把所有的成本按其性态分为变动成本与固定成本两大部分。
(二)增量预算和零基预算
增量预算是指在基期成本费用水平的基础上,结合预算期业务量水平及有关降低成本的措施,通过调整原有关成本费用项目而编制预算的方法。
零基预算,或称零底预算,是指在编制预算时,对于所有的预算支出以零为基础,不考虑其以往情况如何,从实际需要与可能出发,研究分析各项预算费用开支是否必要合理,进行综合平衡,从而确定预算费用。
(三)定期预算和滚动预算
定期预算就是以会计年度为单位编制的各类预算。
滚动预算又称永续预算,其主要特点在于:不将预算期与会计年度挂钩,而是始终保持十二个月,每过去一个月,就根据新的情况进行调整和修订后几个月的预算,并在原预算基础上增补下一个月预算,从而逐期向后滚动,连续不断地以预算形式规划未来经营活动。
四、财务预算的控制
(一)预算控制由事前控制、事中控制和事后控制三部分组成。其中,事前控制主要指事前要对某一行为或某一事项按预算编制详细的实施方案;事中控制主要指在实施过程中严格按预算执行,不得超预算范围;事后控制主要指事后审计绩效,检查是否达到预算目标。
一、行政事业单位财务预算管理的重要性
就行政事业单位而言,财务预算管理是一种有助于贯彻财务计划、协调各部门工作的量化管理手段,其重要作用主要表现在以下几个方面:其一,财务预算是单位运行计划的量化形式,通过提高预算编制的准确性、加大预算控制力度,有利于管理层根据人员、物料消耗等相关定额,强化行政部门的基础管理,为实现财务管理目标奠定基础;其二,行政事业单位的总预算是由各部门的分预算汇编而成的,从预算编制到预算执行与控制,最后到预算执行结果考核均由各部门之间相互配合、协商沟通而完成的。所以,财务预算管理作为一种有效的沟通手段,有助于促进行政事业单位内部之间的合作与交流,保持管理层工作目标的一致性;其三,财务预算管理的最后一个环节为依据预算执行效果考核部门和部门人员的工作效率和工作质量,对其业绩进行客观评价,并实施奖惩措施,这有利于激励行政事业单位内部全员参与财务管理,提高规范自身财务行为的自觉性和积极性;其四,行政事业单位实施财务预算管理有利于建立科学、透明、规范的财务活动机制,使单位各项支出都必须按照预算执行,优化了财政支出结构,提高本单位行政效率和管理水平,防范腐败现象的滋生。
二、行政事业单位财务预算管理存在的问题
(一)财务预算管理意识薄弱
由于长期以来我国行政事业单位的经费是由国家财政划拨的,所以各单位只能被动地根据上级财政部门的划拨计划来简单编制预算,而后下达到单位内部各部门之间。这种被动的预算编制方式与预算执行方式使得大部分行政事业单位领导对财务预算管理的认知不足,同时也会将预算执行与全年工作计划和单位长远发展规划相脱节,致使单位预算部门无法履行其职能,财务预算管理流于形式。
(二)财务预算编制质量不高
预算编制是行政事业单位执行与控制预算的前提和基础,涉及多个部门,是一项需要严谨对待的工作。然而,目前部分行政事业单位的预算编制工作仅仅属于财务部门的工作范围,编制时间也较为紧张,这使得财务预算编制内容较为简单,欠缺对全年收支情况进行科学的预测、详细的规划、充分的论证。
(三)财务预算执行力度不足
部分行政事业单位在财务预算管理中存在项目实施和经费开支随意性较大的问题,这主要源于预算执行缺乏刚性,使得预算执行脱离预算编制轨道,加之预算执行责任落实不到位,致使其难以发挥预算控制作用。
(四)财务预算考核过于形式化
由于部分行政事业单位尚未建立或尚未健全财务预算执行结果考核机制,致使当前单位财务预算绩效考评工作无法顺利展开,难以对重点项目的预算执行情况进行评审,从而导致行政事业单位预算考评形同虚设。
三、行政事业单位财务预算管理问题的解决方法
(一)提高财务预算管理重视度
财务预算管理是行政事业单位建立自我控制、自我约束、自我发展的良好机制的重要手段,必须得到单位管理层的高度重视。首先,转变单位管理层忽视财务预算管理的传统观念,使其认识到加强单位财务预算管理的重要性。其次,建立健全行政事业单位财务预算管理制度,完善继续教育与培训机制、单位人员选拔机制,以此提升预算管理队伍的整体素质,确保财务预算得以切实落实与执行。
(二)提高预算编制质量
提高预算编制质量是强化行政事业单位财务预算管理的基础环节。首先,保证财务预算编制时间,遵循预算编制原则。行政事业单位预算编制应经过调查研究、数据分析、项目可行性论证、目标预测、详细规划、部门间协调平衡等多个环节,所以必须保证充足的预算编制时间。同时,还应严格遵循财务预算编制原则,如既要立足于年度收支需求,又要考虑历史信息与未来预测;既要讲求单位执行效果,又要兼顾社会整体效益;既要满足单位发展需要,又要结合国家赋予的财力等。其次,选用科学的财务预算编制方法,提高预算编制的准确性。预算编制人员应将传统的“基数预算法”转变为“零基预算法”,使单位预算紧密联系于单位实际情况,运用复式预算管理方法按性质细分年度预算经费收支,保证预算做到量入为出,不断强化预算编制的可操作性,提升单位预算约束力;再次,加强国有资产的预算编制。规范国有资产预算的编制是实施预资结合改革的前提和基础,既要使国有资产配置预算流程衔接于部门预算编制流程,又要研究制定国有资产运行费用定额体系,重点对房屋建筑物、大型设备设施、车辆等国有资产的运维费用进行规范。
(三)强化财务预算执行与控制力度
财务预算执行是整个财务预算管理的重要环节,只有将预算编制落实到位,才能真正发挥财务预算管理的作用,主要应从以下几个方面着手:其一,将财务预算指标分解落实到位。行政事业单位财务预算管理部门应将经法定程序核准的财务预算按单位内部各部门、各科室以及各岗位的具体情况进行层层分解,确保预算指标落实到个人;其次,制定与财务预算执行相配套的制度和办法,对预算执行的过程进行有效监督和检查,确保各项经费有计划、有目的地使用,将有限资金发挥最大的使用效益,杜绝出现资金肆意使用的行为;再次,应适当加强专用资金的监督和管理,做到专款专用、专项列报。对新增国有资产配置的预算执行进行严格监管,对未申报资产配置预算的部门不予分派经费,对超编、超标配置国有资产的有关单位要严厉查处,临时需要追加预算购置国有资产的单位应按照审批程序报经财政部门批准后方可购置。
(四)建立健全财务预算执行结果考核机制
1.完善公共支出绩效考评指标体系
绩效考评指标是保证财务预算执行结果考核公正性、合理性、正确性的核心。基于行政事业单位不同于企业的财务预算考核机制,因此,行政事业单位预算的公共支出绩效考评指标体系的建立应从项目支出入手,选取与社会效益较为明显的重点工作项目为考评对象,以项目实施目标为落脚点制定此项目的绩效考评指标,并将指标层层分解、层层细化落实到分项目中。绩效考评指标体系应以定量指标为主、定性指标为辅,即当遇到难以量化处理的预算支出时运用定性指标予以评价,以此提高预算考评信息的可靠性。
2.运用合理的财务预算执行考核方法
在考核过程中应采用综合考核和动态考核相结合的方式,将考核落实到单位个人并与其薪金、福利相挂钩,充分发挥考核机制的激励作用。综合考核是指在财务预算期末对单位内部各责任单位完成预算情况进行客观、合理的考核。考核的内容主要包括对内部监管制度的执行情况以及资金的使用状况和使用效益进行考核。而动态考核是指对财务预算的事中考核,主要通过对阶段性的预算执行结果与预算目标进行比较,分析偏差产生的原因,并及时采取有效措施缩小偏差程度。
3.重视财务预算绩效考评结果的运用
行政事业单位应将预算支出的绩效考评结果作为以后年度预算编制的重要参考依据,对单位本年度实施效果较差的预算项目在下一年度取消或削减资金配置数额,明晰下一年度预算支出结构,及时调整以后年度预算支出方向。对预算绩效考评的结果要在适当范围给予公布,正确引导社会公众的监督和参与,使预算支出透明化,确保预算支出效益。
参考文献:
[1]赵丽娜.行政事业单位财务管理存在的问题及对策.甘肃水利水电技术.2009(2).
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资本经营,必然要引入财务预算管理机制。
关键字:财务;预算;房地产
Abstract: The implementation of financial budget management is a necessity for real estate development enterprise capital management mechanism. Real estate development enterprises to capital management, is bound to introduce a financial budget management mechanism.Key words: Finance; budget; real estate
中图分类号:F812.3 文献标识码: A 文章编号:
在市场经济条件下,企业存在的目的是追求利润,而企业财务管理的目标是资本利润最大化。要使资本真正能够实现利润最大化的功能,就必须建立和完善资本经营机制,促使企业按照资本经营机制的内在要求进行运作,广泛有效地进行资本经营。
房地产开发企业的特点是投入资金多,建设周期长,投资风险大,所以在项目的规划阶段,必须对项目的投资与成本费用进行准确的估算,以便作出经济效益评价、投资决策,这就是房地产开发企业中财务预算管理。实行财务预算管理是房地产开发企业资本经营机制运行的必然需要。房地产开发企业要进行资本经营,必然要引入财务预算管理机制。
一、房地产开发经营中财务预算管理的必要性
预算与预测密切相关。预算建立在科学的经营预测与决策基础上,利用实物与价值等不同形态来反映相关企业在未来特定时期内的财务的成果及生产经营的一系列规划和计划。而预测是对未来不可知因素、变量以及结果的不确定性建立在科学基础上的主观判断。预测为基础,而预算则是针对预测结果而相应提出的对策性方案。所以,可以说预算是根据预测结果采用的一系列预先的补救措施及防御。市场竞争越激烈,市场经济越发达,市场的风险度越高,就越发不能忽视预算以及预算管理。
房地产行业属于典型的资金密集型行业,而其最大的风险来自于自身的资金管理。目前有相当多的房地产企业都十分重视打造自身资金管理能力,以使企业的资金链安全。房地产开发企业的显著特点是建设周期特别长,投入资金特别多,投资风险非常大,因此就必须在项目的初步规划阶段,对具体每一个开发项目进行投资与成本费用准确的估算,做出投资决策、经济效益评价,这就是财务预算管理在房地产开发企业中的应用。
二、我国房地产开发企业在实施财务预算管理中存在的问题
(一)对全面预算管理的认识不足
很多房地产开发企业在进行预算管理时,重点考虑怎样降低成本费用,预算的考核也直接与费用的节约或超支挂钩,注重预算管理对成本费用的节约,缺乏价值管理和系统管理观念。企业负责人往往在财务管理时,忽视了对其他部门的管理,将预算和计划相混淆,使其成为财务报表。其他部门很少直接参与预算编制工作,往往只是对财务部门提交的具体结果进行确认,这样的预算往往缺乏可操作性。
(二)预算管理机制不健全
有的房地产开发企业虽然编制了预算,但没有建立相应组织机构,没有具体和权威的机构对预算管理进行协调和监督。把全面预算管理交给财务部门,而没有健全企业的预算管理机制。法人治理机构的不完善,对财务预算管理的认识不足,导致房地产开发企业的预算管理机制不健全。
(三)预算管理与企业的经营活动相脱节
房地产开发企业的预算管理往往缺少客观性,很多企业通过对以往的经营情况和上一年度指标值来决定下一年度预算指标值,没有认真地对企业下一年度的生产经营状况进行分析,如果房地产开发企业外部环境、发展速度、业务范围等因素变化比较大时,这种预算指标就会缺乏客观性。
(四)缺乏预算的执行和监控
有些房地产开发企业的预算管理往往只停留在预算指标的下达、预算的编制和汇总上,而不注重对预算的执行和监控。房地产开发企业对预算的执行和监督重视不够,企业的管理制度跟不上企业的经营活动。没有建立有效的预算反馈机制,企业的预算管理和会计核算系统没有密切配合。
(五)预算管理执行中缺乏有效的考核和激励机制
很多房地产开发企业存在考核和激励机制落实不到位的问题,成为影响企业预算管理目标无法实现的主要问题。在预算执行中,没有签订预算指标经济责任合同,也没有建立预算奖惩制度,考核方常常在一定程度上带着个人感情去评价被考核方,使考核过程不能按原则进行,或考核结果缺乏激励机制,没有建立配套的预算考核制度,各级管理者重视不够,使考核工作流于形式
三、房地产开发经营中财务预算管理的内容及举措
1、编制资金预算
企业资金预算管理中的关键点于一个企业现金流和开发进度与开发项目数量的精确衔接和匹配。企业应通过形式各异的资金预算形式,平衡统筹开发项目不同阶段的资金流与企业非项目资金流,以能够更好地合理调配、使用资金。
在项目拓展阶段的可行性论证分析环节中,项目拓展部门应积极组织研发、财务、策划、工程等部门,测算开发项目的投资总额、定位、分期投入资金的时间、投资金额等,并在此基础上编制《项目启动资金预算》及《项目投资匡算》,从而根据项目需要投入的启动资金,以及企业可动用的资金存量来决定投资该项目是否合理、是否有利润。
企业制定项目开发计划后,应立即组织测算开发周期内的现金流量,随之根据该测算编制《项目资金流量预算》。一个项目开发计划以及项目投资匡算是该项目资金流量预算编制的基础性资料。项目资金流量预算能够完整地反映项目在周期内各关键节点的现金流情况,从而帮助企业对现金流能否实现平衡统筹进行提前预判。与此同时,通过编制该预算,可以调整企业项目开发计划和项目投资匡算,为其提供决策依据。《项目资金流量预算》应该按季度反映,也可按月反映。如果按照月度来反映,对企业基础资料的要求程度很细,也考验一个企业的计划管理水平,否则预算的准确度会大大降低。
对于同时进行多项目运作的企业来说,在短期内公司的资金能否在各公司和开发项目之间进行统筹,需借助于编制具体的资金执行预算来达到平衡。所以,对公司整体的资金执行编制短期预算,既可以解决项目资金流量预算和长期预算准确度不高的问题,又可以帮助公司短期资金收付,它在房地产开发企业的预算中,应该受到高度重视。
2、执行与控制资金预算
编制完成资金预算特别是执行预算后,各部门在进行具体的资金收付时,应以预算作为实施的依据。财务部门在进行资金的审核支付时,除了对凭据是否规范、是否符合合同约定付款条件进行审核外,还应该依据资金预算,审核该笔款项支付是否在资金预算范围内。如是,应该及时安排支付;如不是,或者实际支付款项大于预算的金额款项,都应先和承办部门沟通,确定是否能延期支付、部分支付或者不予以支付。但若确需支付,那么应该作为预算外支出,将履行特殊审批程序后予以支付。
3、分析调整预算
房地产开发企业要建立健全资金预算执行情况动态反映体系,定期(一般为每季或每半年)对预算执行情况进行分析与调整,及时发现资金预算与执行过程中出现的差异,分析原因并调整后续资金预算,为下一步预算控制提供准确的基础性的信息。
四、关于全面落实并完善财务预算管理的几点建议
1、细致分解各项指标,科学确定财务预算管理的责任
通过预算管理,强化房地产开发企业内部管理,将企业所有的经济活动都纳入到预算管理的环节中,通过自上而下、自下而上的指标细致分解、层层落实,确定各部门管理人员的职责范围、管理权限以及相应的奖惩制度,使各个部门方向明确、责权利清晰。同时通过建立严密的预算管理组织机构,强化对各部门预算执行过程和结果的监督、控制、管理和考评。避免由于内部管理不善、控制薄弱而造成的经济损失。
2、强化资金集中管理 ,通过预算加强房地产开发企业的财务管理,有效地防范财务风险
企业财务管理的核心是资金,资金是企业的血液。在进行财务预算时,应处理好资产结构中的盈利性与流动性的关系、成本与风险的关系,合理地规划与控制企业的现金流量,回避由于丧失偿债能力而导致经营失败。
【关键词】企业管理 财务预算 预算编制
一、财务预算对企业的重要性
1、财务预算能够让企业更好地适应市场需求
企业发展战略的制定决定了企业财务预算的制定,而企业的发展战略又是以市场情况为前提,所以企业在制定财务预算的时候需要将企业和市场最大限度地结合起来,通过科学的财务预算制定让企业满足市场需求,为企业取得更大的经济效益。
2、财务预算能够让企业积极提升自身的市场竞争力
(1)财务预算的制定设定了市场竞争的主体。在企业内部存在着许多工作部门,在各个部门之间的利益也相对独立,合理的财务预算的编制能够为企业内部各部门之间的利益关系做出合理划分,能够让各部门关系更加协调,而且能够很好地在企业内部引入市场竞争机制,为企业提升竞争力提供保障。
(2)预算目标的执行体现了竞争。企业财务预算制定以后,对于企业财务预算目标的分解需要通过企业各个部门的共同努力才能达成,对于预算执行的情况能够反映企业内部工作能力的强弱,所以预算目标的制定上也体现了企业内部的竞争实力。
(3)财务预算能更好地降低生产成本,使企业拥有更大获利空间。实施财务预算,能让企业的产品结构得以优化,让生产与销售之间结合更加紧密,按市场需求进行生产经营,降低生产成本,提升利润空间,使得在销售同等数量产品的情况下,让企业可以获得更高的利润。但是这一点在目前大部分国内企业中所实施的情况还不理想,国内企业对这部分财务预算的认识不够深入,使得许多企业在多年来的经营中,损失了很多本可实现的利润。
3、有利于企业规避风险
企业面临的财务风险最突出的表现就是支付风险。这主要是由于企业现金流量和债务到期之间的不确定性造成的。而财务预算在制定过程中会充分考虑到上述两者之间的关系,所以能够很好地安排资金使用情况,能够很好地为企业规避这方面的风险。
二、财务预算编制中出现的问题
1、观念认识上的误区
财务预算对于一个企业是非常重要的,在很多企业也已经得到了切实的落实和执行,但是在一些企业里,还存在着很多的误区,突出的问题就是认为财务预算只是财务部门的工作而已,财务预算是企业收支计划的复制。还有些企业制定的财务预算只是为了应付上级部门的审查,而在实际操作中并没有很好地对预算编制进行执行。还有些企业只追求财务预算结果的经济效益,而不在乎编制方法是否合理,缺少科学性,在执行预算的时候也非常不严谨,没有进行必要的分析、控制和考核。这种观念上的误区,使得财务预算编制失去了应有的效果,很难得到切实的推行。
2、财务预算目标与公司战略目标不相统一
一个企业的一切活动都是为了使得企业的战略目标得以实现,财务预算的制定也是如此。公司的战略目标会随着市场的变化而变化,财务预算也应该适时而动,但是现在很多企业在编制财务预算的时候没有考虑到这些实际情况,只是静态地看问题,没有具体结合企业的战略发展目标,在企业做出战略目标调整的时候,也没有及时地对预算做出调整,而是仍然采用旧有的思路进行编制,这样的财务预算编制完全不能达到与同一目标相统一的要求。对目标执行缺乏应有的分解工作,使得基层单位在工作中没有具体的目标可以遵循。一些企业在制定完年度预算以后,并没有制定每个阶段的具体实施计划和方案,使得在具体工作中无章可循。一个笼统的年度目标是不能保证整年的预算执行情况都达到要求的,也不能在具体执行过程中及时地纠正错误,从而导致年度预算无法实现。
3、财务预算只是空谈
企业进行财务预算的内容包括销售、生产成本、生产间接费用、现金预算等方面。这些内容涉及到企业运作的各个部门,如财务部门、生产部门、人力资源部门等,各部门之间的紧密配合构成了整个财务预算体系。虽然财务预算编制单位是财务部门,但是财务预算想要切实得以执行却需要依靠企业各个部门的配合才能完成。而执行预算取决于各个部门的管理情况,财务部门制定的预算只是为相关部门的管理提供了原则和方法,并对执行情况进行分析和总结。但是在有些企业却认为财务预算的制定和执行都只是企业高管的事情,与一般员工无关,认为财务预算是一种纯财务的行为。而财务部门在制定预算的时候也多是闭门造车,没有与企业其他部门紧密联系,也缺少其他部门的支持,使得财务预算不过是空谈而已。而且在编制财务预算的时候,没有结合具体实际,很多情况下只是主观意向,无法为企业实现资源的优化配置做出贡献。财务预算的制定需要企业各部门之间加强有效的沟通,但很多企业却缺乏这一点,使得信息不能及时汇总,使得预算的制定与实际情况相差甚远,从而制约了预算目标的达成。
三、科学编制企业财务预算的方法
1、预算的制定要面向市场
财务预算的制定要以市场需求为依据,而企业制定财务预算的基础是企业在销售业绩上的预估,只有预估业绩确定下来了,其他的如生产预算、采购预算以及其他各项预算才能确定下来。销售业绩确定的依据是销售数量和销售单价,而数量和单价要以市场需求而确定,所以企业预算制定的依据就是对市场的分析和调查。所以在制定预算的时候,要面向市场,对市场的变动及时进行分析研究,从而确保预算制定的准确性和合理性。
2、加强管理,落实财务预算
在财务预算制定下来以后,最重要的就是对预算有力的执行,而执行预算最有利的保障就是加强企业内部的控制和约束力,而且要在执行财务预算的同时落实企业的经营策略,加强企业的有效管理。各部门在各自的生产销售管理活动中要对预算严格执行,企业要让既定的财务预算具有“法律效应”,在财务预算执行的每个周期要进行严格的跟踪调查和分析,要召开例会分析财务预算的执行情况,要让财务预算的执行严格围绕企业发展策略进行。要把企业所有的管理手段和方法都贯穿到财务预算的执行当中去,财务管理要随着预算执行的深入而深入,最重要的是应在企业内部形成全员全方位的预算管理局面。
3、加强预算方法的科学性
要加强企业财务预算制定的科学性、合理性,要更加贴近企业经营的实际情况。财务预算方法一般分为“静态预算、弹性预算、滚动预算”三种。静态预算一般只对未来不变的业务进行预算编制,而不考虑可能产生的经营活动变化造成的影响,这种预算所产生的预算成本较小,但是容易造成预算与实际经营情况脱节的问题。所以在企业变动频繁的环境中不宜采用。而弹性预算和滚动预算能够很好的提高企业预算的准确性,这两种预算方式很好的考虑到了企业业务的变化水平,在预算中把产品成本分为固定成本与变动成本两大类。这样能够很好的比较分析工作中的问题。使用弹性预算和滚动预算方式的好处是能够根据每个月发生的新情况对预算进行及时的修订,并且分析实际和预算的差距,从而很好的保证了预算的完整性和连续性,并且让预算在执行的过程中,更加符合企业的实际情况,从而保证预算的顺利执行。
4、合理进行增量预算和零基预算
财务预算是在经营一开始制定的,适当进行增量预算是在财务预算基础上,结合有关成本升降的措施,进行原有成本调整的预算方法。
所谓零基预算就是在编制预算支出,把所有预算支出都设置为零,不把往日成本情况作为参考,从实际出发,逐步分析各项费用开支的必要性和合理性,然后进行综合分析,从而确定预算费用。
增量预算和零基预算有很大区别,从操作性上面来说,增量预算更加容易实施,但是增量预算是在原有预算基础上进行的,而在进行增量的过程中,容易造成一些控制上的缺失,产生一些不必要的成本开支。零基预算能够很好的确定准确的预算计划,但是一切都要从零开始,会消耗大量的人力和成本,所以采用什么形式的预算编制模式还需要根据企业实际情况而定。
5、提高预算的信息化程度
企业财务预算管理是一项工作量非常大的工作,它需要大量的信息作支撑,如果财务管理过程中信息化程度低,将会给管理带来巨大的工作负担,影响管理效率,由此企业应该不断加强财务信息系统的建立和完善,要开发相应的财务预算管理软件,加强财务预算管理的信息化程度,在进行分析统计的时候,对产品和材料进行统一的代码制定,建立企业数据库,为制定企业预算整体目标,全面审核企业预算提供及时可靠的信息依据。
6、加强沟通,全员参与
财务预算的执行需要企业全体员工的共同努力,在制定了有效的预算之后,需要对预算目标进行认真分析,并且加强企业内部的沟通,让全体员工都参与到执行预算的工作中来。因为在预算执行中,每个部门都是预算执行的责任部门,预算的切实执行也需要每个部门的认真执行才能完成。财务预算是一项管理制度,而非会计制度,必须由企业各部门负责本部门的预算,这也是科学的预算管理模式的基本出发点。
四、结束语
企业进行科学合理的财务预算对企业经营来说具有战略性的意义,现代企业组织运用现代管理理论和方法进行的企业财务预算,是在科学经营预测和决策的基础之上,围绕更好地实现企业战略目标,以市场具体需求为导向,以企业整体业务预算、资本预算为基础,以企业整体的经营利润为目标,以企业现金流量为中心,对企业在一定时期内的资金筹措、资金使用、资金分配等相关财务活动进行的计划和规划运行,合理科学的企业财务预算能够确保企业理财目标切实实现的有效管理机制。企业财务预算是企业全面预算的一部分,而且搞好企业财务预算,也能够在很大程度上使企业回避财务风险,实现健康发展,从而达到企业经济效益最大化的目的。
【参考文献】
[1] 林永阳:中小企业财务预算编制过程中存在的问题浅析[J].江苏商业会计,2008(1).