新时期教育方针

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新时期教育方针范文第1篇

(一)教育目标及有关概念辨析

教育目标是指教育活动力求要达到的效果。具体来讲，教育目标即对教育目的、培养目标、教学目标的统称，可指代教育目的、教育方针，也可指代某一学科的培养目标，还可指代各级各类学校的培养目标。它既与教育目的、培养目标相联系，又不同于教育目的和培养目标，所以我们在阅读文献时，应注意理解教育目标背后指代的含义。倘若是指培养受教育者的总目标，可理解为教育目的倘若是指各级各类学校各专业的具体培养要求，可理解为培养目标。培养目标是教育目的的下位概念，是考虑到学生身心特点以及各级各类学校教育任务而制定的，是教育目的的具体分解。①

教育目的是指教育意欲达到的归宿所在或所预期实现的结果，是教育活动的出发点和归宿，反映了社会对教育活动在努力方向、社会倾向性和人的培养标准等方面的要求和指向，具有社会性和时代性等特点。我国的教育目的是造就德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人，其宗旨是为人民服务，为社会主义现代化建设服务，其教育方式是与生产劳动和社会实践相结合。②

教育方针是国家在一定历史阶段提出的教育工作发展的总方向，是教育基本政策的总概括。教育方针的内容一般包括教育性质、教育目的及实现教育目的基本途径等。教育方针的核心问题是培养什么结构素质的人。在不同的历史时期，我国教育方针的特点和侧重点都有所不同。当前，我国教育方针正从专注于现实性，逐渐向现实性与理想性融合转变，育人为本、服务人民的理念越来越成为新时期国家的教育追求，成为我们拟定新时期教育方针的核心原则。③

综上所述，教育目标属于教育目的的下位概念，它所体现的是不同性质的教育和不同阶段的教育价值，是根据社会不断发展和人的基本需求，对教育活动所规定的目的、方向和要求，是教育活动结果所应达到的标准、规格和状态。

(二)课程目标

课程目标是指导整个课程编制过程的最为关键的准则，是指特定阶段的学校课程所要达到的预期结果，是确定接下来的课程内容、教学目标和教学方法的基础。课程目标通常具有整体性、层次性、持续性、阶段性、递进性和时间性等特征。④

一般而言，课程内容的选择和组织、课程的实施和评价都应当围绕课程目标进行。基于大课程小教学理论，课程目标位于教育目的与教学目标之间，属于教育目的的下位概念，同时是教学目标的上位概念。除了对教学目标制定有较大的影响之外，课程目标对课程的整个编制也有非常重要的理论指导价值，是课程从内容设计到实施直至评价的重要依据。

(三)教学目标

很多文献会把目标同目的混淆。其实，在英文文献中，这两种用法往往有所区分：目的通常是指某一国家或社会为实现一定的教育目的或者教育理想，在其教学领域内向教师提出的一种总体性、概括性要求，其涵义往往与教育者的主观愿望等同，是一种方向性的宏观指示。目标则是指在具体情景中学生行为变化的结果，是教学中师生预期达到的学习结果和标准。一般而言，目标通常是可观察、可测量、可评价的，是策略性的，加之时间、情景等条件所限，是教育目的的具体化。⑤基于大课程小教学理论，教学目

标是课程目标的下位概念，是对学生在学完一个指定的教学单元之后能够做出什么事情更精确、更详细的表述。教学目标表明了特定教学任务期望学生达到的行为标准和表现，是学生在学习任务结束后要达到的有实际意义的结果。它涉及的范围，大到对于一门课的一个学期、一个学年，甚至一个学段的要求，小到对于一个课时，甚至一个知识点的要求。

二、教育目标、课程目标、教学目标三者之间的关系

新时期教育方针范文第2篇

[关键词]高校大学生 教育管理 时效性

[作者简介]雷鸣（1982- ），男，陕西西安人，陕西科技大学体育部，讲师，硕士，研究方向为体育教育与管理。（陕西 西安 710021）周玫（1980- ），女，广西北流人，钦州学院中文与传媒学院，讲师，硕士，研究方向为西方美学、网络美学和海洋美学。（广西 钦州 535099）

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）33-0037-02

大学生教育管理工作是贯彻落实国家教育方针的重要环节，是高校科学全面可协调发展的基础工作之一。随着新时期经济社会发展对人才的要求越来越高，法制观念不断深入人心，高校大学生的公民意识也不断增强。这些都要求高校选择合适的管理时机，加强对大学生的教育管理，使高校培养的人才适应经济社会发展的需要。

一、新时期加强高校大学生教育管理的重要性

1.贯彻落实国家教育方针要求加强高校大学生教育管理。《中华人民共和国高等教育法》明确规定，高等教育必须贯彻国家教育方针，培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，使学生成为德智体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。高校是贯彻落实国家教育方针的重要部门，教育管理是贯彻落实国家教育方针的关键。但是，新时期复杂的社会环境对高校大学生的价值观选择产生了巨大影响，网络社会带来的负面影响降低了大学生对主流价值观的认同感，在他们当中出现了社会责任感缺乏、诚信意识和法律意识淡薄，艰苦奋斗精神淡化，团结协作观念较差等状况。这就要求高校要加强对大学生的教育管理，使教育管理工作、教学工作和其他工作形成最大合力，实现高等教育的目标。

2.构建和谐校园要求加强高校大学生教育管理。构建和谐校园是高校实现长期发展、全面发展和稳定发展的重要途径，是社会主义和谐社会对高校的基本要求。构建和谐校园要求高校各部门系统和各种教育要素实现协调运转。大学生教育管理要围绕学生教育这一中心，统筹管理高校有关物资设备，协调人与各教育要素之间的关系。要大力提高大学生教育管理的工作效率，使有限的高校教育资源发挥最大效用，协调高校内部各利益主体的关系，促进高校教育的生态平衡，营造和谐校园。

3.维护学生权利要求加强高校大学生教育管理。在新时期，高校大学生的公民意识逐渐增强，维护学生权利是学生的基本诉求。高校大学生不仅享有包括宪法、教育法和高等教育法等法律规定的权利即实体性权利，还享有教育服务契约上的权利即程序性权利。加强高校大学生的教育管理，有利于学生明确自身的权利与义务，认知、理解他人的权利与义务，形成较强的权利意识与义务意识，并依据相关法律法规和学校规章制度行使自己的权利及履行自己的义务。

二、影响高校大学生教育管理时效性的主要因素

1.教育教学资源的不合理调配会影响高校大学生教育管理的时效性。高校大学生教育管理是一项由管理者开展的系统性极强的活动，包括事前的决策与计划，事中的组织、指挥、协调、监控与激励，以及事后管理。这是一个对教育教学资源进行调配的过程。教育教学资源的不合理调配直接影响到大学生教育管理的事前决策，阻碍大学生教育管理的组织、协调、监控与激励，使大学生教育管理的事后管理缺乏物质支撑。教育教学资源的不合理调配还容易导致人、财、物和信息等不能及时投入大学生教育管理工作中，失去教育管理的最佳时机和管理工作的主动权，不得不放弃事前管理而选择事中管理或者事后管理，导致管理工作紊乱，直接影响高校大学生教育管理的效能。

2.教育管理新变化的把握不准确会影响高校大学生教育管理的时效性。市场化、城市化、全球化和科技化逐渐把现代社会变为“抽象社会”。人告别传统的社群形式，焦虑感、孤独感和漂泊感明显，生活的想象空间被压缩，归属感逐渐淡化，人们在彻底理性化的社会秩序面前产生了空前的无力感。大学生也同样受到市场化、城市化、全球化和科技化的影响，这必然带来高校大学生教育管理系统各要素的新变化。对这些新变化把握不准确将难以形成科学合理的工作规划与策略，影响决策的科学性与合理性，使大学生教育管理工作迷失方向，降低教育管理的时效性。

3.相关信息掌握的不全面会影响高校大学生教育管理的时效性。作为一种新的社会交流媒介，网络空间的出现改变了人们获取世界信息的方式，也改变了人们认识自我和重构世界模式的方式，沉浸在网络空间里的人们陷入了网络媒介和散布于网络媒介的各种信息的体验中。这就使得高校大学生教育管理不仅要面对网络空间涌现的海量信息，还要面对沉浸于网络空间中的大学生所呈现出来的心理、思想和行为等方面的信息。对这些信息掌握不全面，就难以了解大学生的心理需求、精神追求、价值取向和行为趋向，使大学生的教育管理策略、方式方法与目标和学生的实际需求不一致，影响大学生教育管理的针对性、全面性、及时性和普遍性，进而影响大学生教育管理工作的时效性。

4.对学生权利的忽视会影响高校大学生教育管理的时效性。大学生教育管理不能忽视学生权利。这不仅是因为学生权利由法律授予并受之保护，还因为在现代社会中一切教育活动及其行为准则都应当关心人、尊重人，有利于培养健全平等的人格和人文精神。高校大学生教育管理时刻与学生的权利和义务发生联系，忽视学生权利而过多地以学生的义务为本位，容易导致高校权力的任意扩张，就脱离了以人为本的教育管理理念，损害了大学生教育管理的民主化、透明化和双向性，甚至损害大学生的合法权益，进而激化教育管理者与被管理者的矛盾，影响大学生教育管理的时效性。

三、新时期下提升高校大学生教育管理时效性的途径

1.有效调配教育教学资源，提升高校大学生教育管理的时效性。首先，合理调配教育教学的物质资源包括硬件设备和资金。要根据大学生的不同成长阶段，配置不同的硬件设备和资金。在大学生思想活跃、价值多元和心理不成熟的状况下，要将硬件设备和资金向低年级学生倾斜，推进教育管理的规范化、信息化和现代化。其次，合理配置教育教学的信息资源。一方面，要将相关教育教学信息资源集中到教育管理决策部门，对教育管理进行科学的预测、计划，进而制定科学合理的教育管理预案。另一方面，要将相关信息资源集中到教育管理一线人员，为教育管理的实施、反馈和监督提供准确的信息来源，以便让他们明确工作的方向与原则，推进大学生教育管理的科学化和民主化。最后，合理调配教育教学的人力资源。一方面，要将高校辅导员充实到教育管理工作队伍中，发挥他们与学生联系密切的优势；另一方面，要把学生党员和学生干部充实到教育管理工作队伍中，辅助相关教师开展教育管理工作，全面把握高校大学生的学习需求、学习愿望、学习困惑及各方面的利益诉求。

2.深刻把握教育管理规律，提升大学生教育管理的时效性。首先，深刻把握大学生的成长规律。针对大学生心理、思想、价值取向、思维方式和行为方式出现的新问题，要从高校教育管理的育人要求出发，深刻把握大学生的身心发展规律、思想变化规律、学习需求变化规律、性格发展规律和交往规律，了解大学生不同阶段的成长规律，进而创设适合大学生成长的环境，改善教育管理决策和实施，提供教育管理的时效性。其次，深刻把握教育管理队伍建设的规律。一方面，要把握教育管理队伍的选拔和培养规律，建立一支知识全面、年龄结构合理、勇于开拓创新、善于解放思想的教育管理队伍。另一方面，要把握教育管理队伍的职业生涯发展规律，使他们在具体的教育管理活动中逐渐成长为大学生自由全面发展的助手与指导者，引导大学生从被动的受管理者转变为主动的受教育者。

3.深入学生，掌握信息，提升高校大学生教育管理时效性。首先，教育管理者要主动深入学生，建立良好的师生关系。正如雅斯贝尔斯所认为的那样，交往主体必须以“爱和友谊”为交往基础，以独立自主的意志参与交往活动，通过主体间的互动，建立自信，获得充分的安全感，学会自尊和尊重他人。以服务者的姿态而不是以管理者的姿态走近学生，有利于消除学生对教育管理的恐惧、戒备和抵触等消极心理，从而及时和全面地掌握学生的心理、思想和行为信息，为教育管理决策和实施提供科学而客观的依据。其次，建立教育管理者和被管理者对话的无障碍机制，以对话增进了解，营造民主管理氛围。一方面，要拓展对话的内容范围，在教学计划制订、课程设置、专业设置、学业评价和课堂管理等方面展开对话，让学生了解与自身利益相关的决策。另一方面，要创新对话形式，可以通过校园网站、电子邮件、校园论坛、微博和博客等展开对话，通过召集学生代表定期召开座谈会和问卷调查等方式，增进双方的交流。有了无障碍对话机制，学生才能充分表达自己的权利诉求。教育管理者也可以全面了解学生信息，并对之进行收集、甄别、整理、分析、综合，从而形成科学的教育管理决策和有条不紊的教育管理工作秩序，进而提升高校大学生教育管理的时效性。

4.尊重和维护学生权利，提升高校大学生教育管理的时效性。首先，转变教育管理观念，逐渐从“教育道德化”和以学生义务为本位的传统管理中走出来，坚持以人为本，坚守人本精神，坚持以服务学生为宗旨，增强教育管理的弹性。树立依法治校和依法管理的观念，认清高校和学生的法律地位，既要推进学校管理又要保障学生权利，充分认识学生权利与义务的关系，依法履行教育管理职责。维护法律赋予学生的基本权利，满足学生合法的权利诉求，全面肯定学生权利与义务的辩证统一。其次，完善法律法规，充分保障高校大学生的实体性权利与程序性权利。要从法律法规和制度设计上明确大学生权利，明确学生与高校的法律地位，提高相关法律条文的针对性和明确性，为学生维护自身权利提供确切的法律条文依据，消除学生实现权利的现实障碍，推动实现学生权利及其权利救济。最后，建立健全学生参与教育管理的机制。学生参与教育管理是尊重和维护学生权利的直接途径。要按照择优吸收、相对稳定和按需培养的原则，建立健全学生直接进入教育管理决策机构的机制，借助学生会组织、团委组织和学生社团等平台，吸收学生参与教育管理计划和方案的制订、实施和监督，实现学生在教育管理中的参与权、知情权和决策权，增强教育管理的民主性，为学生权利的实现和救济提供保障。

[参考文献]

[1]黄剑.抽象社会中的现代性体验困境及其出路[J].吉首大学学报：社会科学版，2010（4）.

[2]牛长海.“人本精神”是高校学生教育管理的基本精神[J].教育与职业，2007（23）.

[3]皮海兵.网络虚拟实践的本质[J].吉首大学学报：社会科学版，2011（3）.

[4]田欣.高校应重视保护学生权利[J].教育与职业，2006（13）.

[5]王赛赛，宋超女，管博.网络文明视域下的大学生公民意识教育[J].教育与职业，2011（8）.

[6]向玉乔，陈君丽.雅斯贝尔斯论交往的条件[J].吉首大学学报：社会科学版，2011（1）.

新时期教育方针范文第3篇

《条例》分为总则、督学、督导的实施、法律责任及附则共5章26条。主要内容包括：教育督导的性质、范围、实施的主要内容；督学的任用、任职条件及权责；对学校的督导评估、教育督导报告的公布和结果的使用。与1991年颁布实施的《教育督导暂行条例》相比，新的督导条例由国务院颁布实施，制定条例的主体职能上移；对教育督导的性质、教育督导机构的职权、工作内容、督学任职条件等方面的规定，更为具体、明确、系统和规范。

■ 正确认识《条例》的意义和价值

首先，作为我国第一部专门的教育督导法规，《条例》以法规的形式正式确立了教育督导的法律地位，填补了教育督导法规建设的空白，完善了我国教育督导法律法规制度。自此，我国教育督导制度逐步进入了法制化的轨道。

其次，《条例》明确了新时期的教育督导内容：一是督政，县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导；二是督学，县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构（以下统称学校）教育教学工作的督导。《条例》的颁布实施，标志着我国教育决策、执行与监督三位一体相协调的现代教育行政管理体系初步形成，督政与督学相结合、监督与指导相结合的工作体系初步建立。

其三，《条例》首次提出国家实行督学制度，对督学的权利与义务、任务与考核做出了制度化的规定，为教育督导机构独立行使督导职能提供了体制保障，对全面提高我国教育督导现代化水平、促进督学队伍专业化发展提供了有力的法规支持。

《条例》明确提出了新时期我国教育督导内涵式发展的新任务，要保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展。落实《教育督导条例》任务艰巨，其中建设高素质专业化督学队伍是关键。

■ 建立督学研究中心，加强督学队伍建设

新时期教育方针范文第4篇

【关键词】加强；大学体育；功能作用；人才素质；全面发展

1 引言

21世纪是一个竞争的时代，是人才的竞争，是人才素质的竞争，时展呼唤素质全面发展的人才。我国教育法明确规定我国的教育方针是：教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。在这里，教育必须为社会主义现代化建设服务，这是我国教育工作的总方向，教育必须与生产劳动相结合是教育方针中的一项不可忽视的重要内容，它要求整个教育事业要与国民经济发展的要求相适应，并在教育与生产劳动相结合的内容和方法上有不断的新的发展；在德、智、体等方面全面发展，这是教育培养目标的重要标准，“德”不仅仅是品德，还同时包括政治素质和思想素质；“智”也不仅仅是掌握科学文化知识和技能，发展智力，还包括养成科学态度和探索精神；“体”同样不仅仅讲体格、体能和体质，还包括掌握体育知识和技能、娱乐身心、培养高尚情操等，德、智、体全面发展将促进脑力劳动与体力劳动相结合，实现人的全面发展；培养社会主义事业的建设者和接班人，这是我国社会主义教育的总的培养目标。可见，德、智、体全面发展就是我国教育方针对人才素质的要求。

我国高等学校是培养新时期人才的摇篮。在人才素质的培养中，体育是人才成长必不可或缺的重要方面，是提高大学生健康水平、增强身心体质、丰富文化生活方法和途径。大学体育教育为大学生承担各种艰巨的学习和工作任务打下坚实的身体基础，为智力水平的提高和思想境界的升华提供了前提，对大学生智力、品德、审美等方面的素质发展有积极的促进作用；在促进高等学校全面提高教育质量，创新人才培养模式，提升科学研究水平，增强社会服务能力，优化结构办出特色，推动经济和社会发展，提升人的精神境界，促进人的全面发展方面起着非常重要的作用。

2 我国大学生目前的素质状况

素质是指事物本来的性质。我们所讲的人才素质，实质上是指人才应当具有的基本修养的性质和质量。全面发展的人才素质包括思想素质、文化素质、身体素质、心理素质等。

结束后国家恢复高考以来，我国的高等教育的发展迅猛异常，高等学校增加，专业设置增多，招生人数扩大，这对提高我国人口的受教育程度和民族文化素质非常有益。在我国教育方针的指导下，学校始终坚持坚定正确的政治方向把德育放在首位，教学质量也不断提高，学生的德育、智育素质得到普遍增强。但是，高考做为一种选拔制度似乎无可厚非。但相当一部分中学把升学率作为衡量办学好与差的标准，忽视学生的全面发展，学生的身心发展非常脆弱，学生的学习成绩优秀往往掩盖了德育、体育与智育不相匹配的发展，掩盖了学生身心素质不断下降的危害性。“教学质量看升学率，思想工作看犯罪率，健康问题看休学率”，这是似乎成为了一些学校自我评价的标准。在高考指挥棒的主导下，学生的学习负担是有目共睹的事实。一个很现实的问题就是学生在长期刻苦学习中变成了知识的载体，无法感受学生时代亦是人生阶段必不可少的重要历程。由此引出的情绪问题自然不能正确解决，往往容易走向极端。学生的身体素质下降、心理素质处于较低水平也是不争的事实。对于大学生，社会的要求高、家长的期望高、个人的成才欲望强烈。部分大学生由于理想与现实的差距拉大，面对生活和学习中的挫折，心理比较脆弱、适应能力较差、出现悲观、焦虑、抑郁等消极情绪，常常发生心理失衡。由心理认知的偏差、懒惰松懈滋生导致大学生疏于体育锻炼，身体素质也下降明显。因此，面对新世纪的挑战，提升大学生素质是摆在我们面前的一项十分紧迫的任务。

3 大学体育与人才素质培养

如果说在普通教育阶段学生的素质没能得到全面发展是“先天不足”的话，到高等教育阶段还不赶紧补救就是“后天失调”了。高等教育阶段是学生学习专业知识的阶段，更是培养学生全面发展的素质的重要时期。大学教育阶段没有升学的压力只有对人才培养的责任，若再不对大学生加强体育教育，进行体质、精神和灵魂的塑造，我们的大学生无论今天的学业多么优秀，明天却可能没有健壮的体魄胜任工作，无法将知识奉献给祖国和人民。因此，大学体育是提高学生健康水平、增强体质、丰富文化生活重要方法和途径，它与德育、智育、美育、劳技教育有内在联系，对大学生素质的全面的发展具有积极的促进作用。

新时期教育方针范文第5篇

1．国家规范高等学校设置的法规主要有哪些？

（1）《中华人民共和国教育法》

（2）《中华人民共和国高等教育法》

（3）《普通本科学校设置暂行规定》

（4）《中华人民共和国民办教育促进法》

（5）《教育部关于“十一五”期间普通高等学校设置工作的意见》

（6）《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》

2．《中华人民共和国教育法》是哪一年颁布的？

是1995年3月18日颁布的，1995年9月1日起施行。

3．《教育法》中关于设立学校的基本条件有哪些？

（1）有组织机构和章程；

（2）由合格的教师；

（3）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；

（4）有必备的办学资金和稳定的经费来源。

4．《中华人民共和国高等教育法》是哪一年颁布的？

是1998年8月29日颁布的，1999年1月1日起施行。

5．《高等教育法》中关于设置高等学校的原则是什么？

设立高等学校，应当符合国家高等教育发展规划，符合国家利益和社会公共利益，不得以营利为目的。

6．设置高等学校除应当具备教育法规定的基本条件外，《高等教育法》针对大学或独立学院的设置还规定有哪些条件？

大学或者独立设置的学院还应当具有较强的教学、科学研究力量，较高的教学、科学研究水平和相应规模，能够实施本科及本科以上教育。设立高等学校的具体标准由***

制定。

7．《高等教育法》中关于设置高等学校的名称有何规定？

设立高等学校，应当根据其层次、类型、所设学科类别、规模、教学和科学研究水平，使用相应的名称。

8．《高等教育法》规定，申报设置高等学校应提交哪些材料？

（1）申办报告；

（2）可行性论证材料；

（3）章程；

（4）审批机关依照本法规定要求提供的其他材料。

9．《普通本科学校设置暂行规定》是哪一年的？

是2006年9月28日教育部的（教发〔2006〕18号），自之日起实施。

10．《普通本科学校设置暂行规定》中关于领导班子的配备是如何规定的？

必须具备《教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》等有关法律规定的关于高等学校领导任职条件要求，具有较高政治素质和管理能力、品德高尚、熟悉高等教育、有高等教育副高级以上专业技术职务的专职领导班子。

11．《普通本科学校设置暂行规定》中对称为大学的办学规模是如何规定的？

称为大学的，全日制在校生规模应在8000人以上，在校研究生数不低于全日制在校生总数的5%。

12．《普通本科学校设置暂行规定》中关于学科门类是如何划分的？

人文学科（哲学、文学、历史学）、社会学科（经济学、法学、教育学）、理学、工学、农学、医学、管理学等学科门类。

13．《普通本科学校设置暂行规定》对大学的学科门类是如何规定的？

称为大学的其每个主要学科门类中的普通本科专业应能覆盖该学科门类3个以上的一级学科，每个主要学科门类的全日制本科以上在校生均不低于学校全日制本科以上在校生总数的15%，且至少有2个硕士学位授予点，学校的普通本科专业总数至少在20个以上。

14．《普通本科学校设置暂行规定》中关于普通本科院校的生师比应达到多少？

普通本科学校应具有较强的教学、科研力量，专任教师总数一般应使生师比不高于18∶1；兼任教师人数应当不超过本校专任教师总数的1/4。

15．《普通本科学校设置暂行规定》中关于大学的师资队伍是如何规定的?

称为大学的专任教师中具有研究生学历的人员比例一般应达到50%以上，其中具有博士学位的专任教师占专任教师总数的比例一般应达到20%以上；具有高级专业技术职务的专任教师数一般应不低于400人，其中具有正教授职务的专任教师一般应不低于100人。

16．《普通本科学校设置暂行规定》对教学水平评估有何规定？

普通本科学校应具有较强的教学力量和较高的教学水平，在教育部组织的教学水平评估中，评估结论应达到“良好”以上（对申办学院的学校是指高职高专学校教学工作水平评估；对学院更名为大学的学校是指普通高等学校本科教学工作水平评估）。

17．称为大学的应具备教学成果奖标准是什么？

称为大学的学校应在近两届教学成果评选中至少有2个以上项目获得过国家级一、二等奖或省级一等奖。

18．《普通本科学校设置暂行规定》对大学的科学研究水平是如何规定的？

普通本科学校应具有较高的科学研究水平，称为大学的学校应达到以下标准：

（1）近5年年均科研经费，以人文、社会学科为主的学校至少应达到500万元，其他类高校至少应达到3000万元；

（2）近5年来科研成果获得省部级以上（含省部级）奖励20项，其中至少应有2个国家级奖励；

（3）至少设有省部级以上（含省部级）重点实验室2个和重点学科2个；

（4）一般至少应具有10个硕士点，并且有5届以上硕士毕业生。

19．普通本科学校生均占地面积、生均校舍建筑面积应达到的标准是多少？

普通本科学校生均占地面积应达到60平方米以上，生均校舍建筑面积应达到30平方米以上。

20．普通本科学校生均教学科研行政用房面积应达到的标准是多少？

普通本科学校的生均教学科研行政用房面积，理、工、农、医类应不低于20平方米，人文、社科、管理类应不低于15平方米，体育、艺术类应不低于30平方米。

21．普通本科学校生均教学科研仪器设备值的标准是多少？

普通本科学校生均教学科研仪器设备值，理、工、农、医类和师范院校应不低于5000

元，人文、社会科学类院校应不低于3000元，体育、艺术类院校应不低于4000元。

22．普通本科学校生均适用图书的标准是多少？

普通本科学校生均适用图书，理、工、农、医类应不低于80册，人文、社会科学类和师范院校应不低于100册，体育、艺术类应不低于80册。

23．《普通本科学校设置暂行规定》对普通本科学校的办学经费有何规定？

普通本科学校所需基本建设投资和教育事业费，须有稳定、可靠的来源和切实的保证。

24．《普通本科学校设置暂行规定》对普通本科学校的筹建期限是如何规定的？

普通本科学校的筹建期限，从批准之日起，应当不少于1年，最长不超过5年。拟要求“去筹”、正式设立的普通本科学校，须在其正式批准的筹建期满后，由其主管部门向教育部提出正式设立的申请。

25．教育部审批设置普通本科学校的程序是什么？

凡提出设置普通本科学校的申请，在经由教育部形式审查通过后，由教育部委托全国高校设置评议委员会进行考察、评议；通过考察、评议的学校，由教育部正式批准设立。未通过教育部形式审查或未通过全国高校设置评议委员会考察、评议的学校，若仍需设置，需在下次由学校主管部门重新向教育部提出申请。凡未通过考察、评议的学校，教育部将以书面形式告知其主管部门。

26．《教育部关于“十一五”期间普通高等学校设置工作的意见》的指导思想和基本原则是什么？

指导思想是：“十一五”期间，高等学校设置工作要以科学发展观为指导，以服从、服务于经济社会发展和满足人民群众的需求为宗旨，以《全国教育事业第十一个五年规划》为依据，以优化布局结构、改善办学条件、提高教育质量为重点，加强统筹规划和宏观调控，正确处理高等教育资源存量与增量、规模与质量、当前与长远、速度与效益的关系，控制高等学校设置的数量，着力解决高等教育结构和质量问题，推进高等教育全面协调可持续发展。

基本原则是：统筹规划、按需设置；坚持标准、从严掌握；公平公正、规范审批；因地制宜、分类指导；加强管理、分级负责。

27．《教育部关于“十一五”期间普通高等学校设置工作的意见》中关于高等学校设置应着重考察的几个方面是什么？

（1）地方经济社会和教育发展的紧迫需要，全面分析其设置的必要性。注重考察所在地区经济社会状况、各类人才需求预测和社会吸纳能力，人口的数量和结构，现有高等教育资源的结构与布局。

（2）地方教育改革发展状况。高等学校的管理与质量，毕业生就业率、国家助学贷款及其他各项资助贫困家庭学生政策措施的落实情况，以及普及和巩固九年义务教育、高中阶段教育普及程度、中等职业教育发展情况。

（3）地方政府对高等学校的经费保障状况。《高等教育法》规定，各级人民政府应当保证其举办的高等学校有必备的办学资金和稳定的经费来源、保证高等教育的经费逐步增长。需进行高等学校设置的，其全省（区、市）近三年高等学校生均预算内教育事业费年均须达到

5000元；高等学校生均预算内教育事业费年均在5000元以下3500元以上、省级预算内教育经费占财政支出比例达到18%以上的，从严控制；低于上述水平且当年高等教育生均事业费没有显著增加的，原则上不考虑。

（4）拟设置的学校必须达到国家规定的同类学校的设置标准。

28．《教育部关于“十一五”期间普通高等学校设置工作的意见》关于成人高等学校是如何规定的？

（1）大力发展以实施岗位培训和继续教育为主要形式的成人教育。成人高等学历教育主要采取函授、夜大（业余大学）、电大、自学考试等业余教育的形式。

（2）充分发挥成人高等学校在我国构建终身教育体系、建设学习型社会中的作用，一部分用以实施岗位培训和继续教育，一部分为成人自学考试教育，一部分并入普通高等学校。

（3）个别科类特殊、在当地高等教育资源的结构布局中具有重要的补充和完善作用的，可在从严控制的前提下考虑单独改制为普通高等学校。拟并入或改制为普通高等学校的成人高等学校，须按国家规定的高等学校设置程序报我部审批。

（4）鼓励省级、市级教育学院与师范院校或综合性院校合并。对于单独改制并更名为普通师范院校或其他多科性院校的，应视各省（区、市）高等学校设置情况和学校具体条件从严控制。

29．专家小组进校后主要工作程序是什么？

（1）学院汇报：重点汇报升本的必要性与可行性；

（2）实地考察：重点考察学院的实验室、图书馆等；

（3）查阅资料：师资、实验室、图书、教学、科研、财务、土地、建筑面积。

（4）教师座谈：领导座谈、教师座谈；

（5）专家反馈。

30.

“十一五”期间，教育部安排高等学校设置工作的节奏是什么？

“十一五”期间，教育部将按照“一年中东部、一年西部、一年民办”的节奏安排高等学校设置工作。

31．什么叫教育方针？新时期国家的教育方针是什么？

教育方针是国家根据政治、经济和社会发展的要求提出来的一定时期的教育工作的总方向和总目标，是教育工作的根本指导思想。

新时期国家的教育方针是：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”

32．什么是教育目的？

教育目的是把受教育者培养成什么样人的根本性问题。它对教育制度的建立、教育内容的确定和教育方法的选择都有决定的意义。它是教育活动的出发点和依据，也是教育活动的归宿。

33．教育方针与教育目的的关系？

教育方针与教育目的是统一的。教育方针制定时必须同时规定教育目的，只有教育目的达到了，才可以说教育方针实现了。因此，教育方针的表述往往包含教育目的的表述和实现教育目的的途径。

34．什么是教育目标？

各级各类学校根据总的教育目的，结合学校的性质、层次、任务和特点，制定出各自学校的培养目标。教育目的是抽象的，教育目标则是具体的。

35．高等学校制定培养目标的原则是什么？

（1）要体现国家的教育方针和教育目的；

（2）要符合高等学校的性质，并能实现其教育任务；

（3）要有利于大学生的身心健康；

（4）要与普通教育相衔接。

36．什么是学科？什么是专业？

学科就是按照学问的性质所划分的门类。学科的基本特征是学术性。学科是大学的基本元素。

专业是高等学校中根据学科分类把学业分成的若干门类。它是学校与社会联系的桥梁与纽带。

37．我国的学科体系结构如何构成？

学科体系结构包括学科门类、一级学科、二级学科和学科方向。根据当前国内外通用学科分类法，我国把学科归纳而成七大学科门类。

38．什么是课程？什么是课程体系？

课程是学校教学的科目与进程，课程有“课”与“程”两层含义。

课程体系又称为课程结构，它是本科层次教学管理的重要内容。我国高等学校课程体系分为两大类：一是必修课；二是选修课。必修课又分为三类：一是公共必修课；二是专业基础必修课；三是专业必修课。

39．确定课程体系有哪些原则？

（1）要充分体现培养目标及学科专业特点；

（2）要合理安排课程顺序，注意课程间衔接和配合；

（3）要有利于形成学生合理的知识和智力结构；

（4）要保持课程设置和课程内容的系统性、科学性与先进性。

40．本科教育与专科教育有何区别？

（1）培养目标不同：本科培养理论基础扎实、专业基础宽厚、专业知识新颖，具有创新、开发、设计、研究能力的高级专门人才；专科培养理论知识够用、具有较强动手能力和实际应用能力的高级应用型人才。

（2）培养方案不同：课程体系不同，本科侧重理论教学，选修课较多，专科侧重实践教学，选修课较少；本科注重设计、创造、研究能力的培养；专科注重应用能力培养。

（3）教育工作的侧重点不同：本科注重学科建设，把学科建设作为教学工作的核心任务，当成学校工作的龙头；专科注重专业建设、动手能力培养。

（4）师资配备要求不同：本科重视高学历高职称教师培养，高级、中级、初级教师组合呈倒三角形组合，专科为正三角形组合。

（5）领导体制不同：公办高校都是党委领导下的院长负责制，本科实行院系两级管理体制，专科一般是院级管理体制。

41．高校本科专业设置的原则是什么？

（1）按学科设置专业，其业务范围要有比较宽的口径；

（2）要加强基础学科专业建设；

（3）要面向经济建设和社会发展，注重发展应用学科专业；

（4）要面向未来，适应现代科学技术发展趋势，发展新兴边缘学科专业；

（5）要扬长避短、发挥优势，努力形成专业特色；

（6）要与时俱进，及时调整专业方向，提高办学效益。

42．高校学科建设主要包括哪些方面？

主要包括学科方向建设、学科梯队建设、基地建设和项目建设四个方面。学科建设是高等学校发展的核心。

43．高校学科建设的三个任务是什么？学科建设的核心是什么？学科建设的原则有哪些？

三个任务是：一是人才培养；二是科学研究；三是学术梯队或团队建设。学科建设的核心是：学术梯队或团队建设。学科建设的原则是：适应性原则，可行性原则，创新性原则，超前性原则，共生性原则。

44．如何提高学科建设水平？

（1）采取非均衡的发展战略，保证重点、杜绝重复建设、平均主义等问题；

（2）实施人才战略，强调以人为本，突出教师的主体地位，突出教授和学科带头人的作用；

（3）以科学研究带动学科建设，进一步明确科研在学科建设中的作用。

45．本科高校进行学科建设时，应牢记那些办学理念？