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关键词 现场 经济 技术 签证 控制 措施
现场经济技术签证是对原工程承包合同的补充。现场经济签证是施工活动中,用以证实在施工中遇到的某些特殊情况的一种书面手续,是超过施工图纸以外发生的工程量的费用。在建设工程竣工结算中,除中标价、设计变更等环节外,影响工程成本的还有一个重要环节,那就是现场经济技术签证。
一、现场经济技术签证分为三类
根据现场经济技术签证的具体程度,现场经济技术签证可分为三类:
1.如果现场经济技术签证不仅对于发生的变更事实予以肯定,而且对于发生变更的费用和延误的工期也予以确定,则按签证中约定的工程价款结算方式进行结算。
2.仅对变更的事实予以定性的肯定,但未对变更的费用和延误的工期予以定量的确认的工程签证,则参照签订施工合同时当地建设工程行政主管部门的计价方法或计价标准结算工程价款。
3.既没有对变更的事实予以定性的肯定,也没有对变更的费用和延误的工期予以定量的确认,但承包人提供的其他证据能确认实际发生工程量的,则参照签订施工合同时当地建设工程行政主管部门的计价方法或计价标准结算工程价款。
二、由于种种原因,导致现场经济技术签证工作中存在某些问题
1.建设单位驻工地代表业务单一,大多数对合同、协议、图纸、会审纪要、工程预算定额及有关规定不熟悉,导致盲目乱签证,且对签证资料不及时进行办理,或签字意见不明确,造成结算时争议较大。
2.有些建设单位驻现场工地代表,对现场经济技术签证的重要性认识不足,工作态度不认真,对签证中的项目、工程量及材料价格不仔细审核,随手乱签字,致使有些经济签证内容前后矛盾、工程量重复,造成工程结算时甲乙双方争执不休,迟迟不能定案。
3.有些施工单位所作经济签证资料,文字不规范,意义不明确,内容不具体,语句模棱两可。另外,经济签证内容与预算定额口径不一致,造成结算时无法套用相应定额。
4.有些施工单位对经济签证的重要性认识不足,只重视工程质量、人员安全,急于追赶合同工期、盲目采用新工艺、新材料,疏于对工程造价的管理,导致工程资金难以回收,加大了工程贷款利息,无形中提高了工程的成本,使施工单位没有经济效益可言。
三、现场经济技术签证应控制的范围
除施工图纸、设计变更工程内容以外,经建设单位认可的设计变更通知书、工程更改证书或纪要、材料代用证书、施工组织设计的技术措施方案,定额中明确规定的与有关调价文件,以及凡应具备有技术文件通知单、证明书,建设单位、施工单位双方协调确认的会议纪要等项目不再另行签证外,其他经济技术签证应严格控制,实事求是地认真核实,并给予确认。
四、为了加快工程结算工作,需做好现场经济签证的编制、核实、审查工作。现场经济技术签证应注意如下事项
1.在签订《建设工程施工合同》时,必须明确建设单位和监理单位现场代表的责任和权力,使施工单位在办理与之有关的各项手续时明确到人,以免建设单位在结算中否认其代表签字的有效性。
2.凡合同约定和预算定额中有规定的项目不得进行签证,但对于定额没有的项目,或建设单位指定材料价格与定额内材料价格出入较大时,应及时在经济签证中明确其价格,以免结算中双方发生争执。
3.经济签证必须具备建设单位驻工地代表、监理公司现场代表以及施工单位现场负责人共同签字盖章,方能有效。
4.经济签证的内容应明确,项目要清楚,且具体部位及工作内容应尽量详细。若需附图说明的,应尽量附图。同时,签证数量及价格要明确。
5.由于签证事项随时发生,故应随时协商解决、随时签证,不得拖延。如遇特殊情况不能签证的,应随后及时补签。
6.经济签证应公正合理,实事求是;不能弄虚作假,高估冒算。
7.建设单位现场负责人对经济签证的确认,具有不可推卸的责任。如果建设单位现场代表将现场实际情况发生的数量及价格的确认推卸到结算部门审核,那么会给施工单位造成不必要的经济损失。
五、现场签证管理应采取的措施
1.健全建设单位驻工地代表对应负责制,并在《建设施工合同》中明确其责任和权力。
2.加强职业道德教育,纠正行业不正之风,提倡廉洁奉公,反对采取不正当手段牟取私利。
3.对建设单位现场代表进行必要的素质培训,使其掌握一定的预算知识,并加强对预算定额及相关知识和法规的学习,使之既熟悉现场情况,又熟悉经济法律、法规,以达到“是非清,责任明,签证有据,结算公正”,继而实事求是地办理签证。
4.施工单位应加强自身修养,练好内功,不仅需加强经济管理的工作,同时应加强对经济签证重要性的认识,认真理解建筑工程合同内所明确的内容,熟悉预算定额及相关法律法规和政策文件。只有这样,才能维护施工企业的自身利益,在办理经济签证时做到有理、有力、有节,提高企业的经济效益。
5.加强对现场经济技术签证的审核。项目经理或技术负责人对现场签证应逐一进行审核,对于不合理的签证,应及时给予纠正,做到既堵塞漏洞,又公正合理。
关键词:节能减排 经济 财税政策
节能减排是“十一五”规划纲要提出的,意在节约能源和减少环境有害物的排放,它明确要求“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%。节能减排的推广对于建立和谐社会,实现可持续发展有重要意义,既能减少对环境的影响,又能发展新兴高科技行业、企业,促进我国整体经济的发展,为解决就业、提高生活水平提供新的渠道。当前和今后一个时期,节能减排已成为各级政府谋划经济社会发展,落实科学发展观,从战略上转变经济增长方式,寻求可持续发展的必然选择。
节能减排目标提出后,望城县县委、县政府高度重视节能减排,认真贯彻执行关于节能减排工作的一系列决策部署,加强领导,落实责任,强力推进,狠抓节能减排,取得了比较显著的成绩。本文在对望城县节能减排现状调查的基础上,初步探讨了节能减排措施对望城县经济各方面的影响,并提出相关的政策建议。
一、望城县节能减排现状及特点
望城县能源生产与消耗总量位居长沙市五区四县(市)前列,电力、水泥、化工、有色金属加工等高耗能企业较多,节能工作任务重、压力大。为此2008年望城县成立能源管理办公室,主要承担能源规划与管理、节能项目评估与技术推广和能源执法等职能。能源管理办公室的成立,表明了县委、县人民政府对能源工作的重视和推进节能工作的决心,同时标志着望城县能源管理工作从此上了一个新台阶。
“十一五”期间,望城县节能减排工作进展顺利。需要减排的主要污染物为二氧化硫(SO2)和化学需氧量(COD)。通过结构减排,淘汰落后产能,关闭了一批污染量大的砖厂,削减了SO2排放量;加强了工程减排,2008年开始修建望城县污水处理厂,铺设高塘岭镇、星城镇、黄金镇污水收集管网,并于2009年5月通过环保验收,6月份开始正式计算COD减排量,保证了“十一五”期间COD减排任务。
2008、2009年,望城县完成减排项目10个,完成SO2 减排量2179.75吨;完成COD减排1483.62吨,其中工程减排11家,减排量11.2吨,望城县污水处理厂减排量1472.42吨。2009年,全年完成规模以上工业增加值62.5亿元,综合耗能110.9万吨标准煤(不含长沙电厂),万元规模工业增加值能耗为1.77吨标煤(不含长沙电厂),比上年的1.89吨标煤下降6.15%。万元规模工业增加值能耗下降6.1%,SO2排放量削减11.53%,COD削减4.69%。均达到了长沙市规定的目标值。
二、节能减排措施对望城县经济的影响
(一)节能减排措施对财政收支的影响
从调查情况看,节能减排措施没有对望城县财政收入造成特别大的影响,虽然关闭了几家企业,但是由于近年来完善招商引资优惠政策,注重发展第三产业以及高新技术产业,财政收入稳步增长。从图1可以看出,望城县05-09年的财政收入是不断增长的,09年比05年增长了95.78%。
按照财政部规定,望城县在财政预算支出中单列了环保支出科目,将环境保护支出作为财政支出的一大类单列,并且在资金落实方面有明确的安排。从2006年起至2009年,望城县环境保护支出总额为6576万元(见表1)。从表中可以看出,“十一五”期间,望城县的环境保护支出预算金额逐年增加,占财政支出的比例也在不断增大。
望城县财政未建立节能减排专项资金预算科目,但是有环境保护专项资金,主要用于包括建立污水处理厂、节能改造、淘汰落后产能等与节能减排相关的项目。2009年,用于污水处理厂设施扩大的专项资金1100万元,湘江流域治理专项资金82万元,节能专项与改造项目资金248万元,淘汰落后产能奖励366.5万元。
近年来,望城县加强制度创新,建立科学的奖惩制度,充分发挥财税政策的杠杆作用,建立了财政“以奖代惩”新机制,财政奖励资金与节能减排量挂钩,多节能、多奖励。2009年,用于节能奖励40万元。
县财政支持县污水处理厂和配套网建设。为了破解资金瓶颈,通过认真调查研究,县政府采取BOT方式投资建设县污水处理厂,由企业负责投资、运营,望城县在运营期内付给污水处理服务费,经营期满后将污水处理厂移交望城县。为了加快污水厂及配套截污干管的建设进度,在污水厂建设期间投入进行补偿。同时实行财政补贴。目前,望城县污水处理费为0.2元/ m3,按照BOT协议,定价应为0.83元/ m3,政府补贴0.63元/ m3。预计2011年会提高污水处理费,但政府还会给予相应的补贴。目前在建的还有乡镇污水处理厂,包括靖港古镇污水处理厂、乔口污水处理厂等,2009年财政下拨乡镇污水处理厂建设补助资金305万元。
(二)节能减排措施对产业结构的影响
突出行业重点,促进产业结构优化升级是实现节能减排的重要途径。望城县在扩大投资的同时更加注重产业培育和消费市场培育,充分发挥工业主导作用的同时更加注重商贸、旅游等第三产业的发展。积极引导科技创新,环保、科技投入力度进一步加大。充分利用本地特色资源优势,遵循产业发展规律,产业布局日趋合理,经济发展逐步转型升级。
淘汰落后产能是实现节能减排目标的一个重要方面,也是促进望城县产业升级的必由之路。望城县政府及有关部门制定方案,明确淘汰对象。“十一五”期间,关闭了望城县箱纸板厂、东城镇金钩福利造纸厂、小电镀厂等污染较严重企业;限期搬迁海利化工、优美科富虹等企业。完成了湖南旺旺食品有限公司重油改烧天然气项目,完成秧田砖厂、兴旺砖厂等单位的清洁能源改烧工作。通过依法关闭,淘汰了不符合国家产业政策的企业和落后的工艺、技术、设备及产品,促进产业结构的优化,形成一个有利于节约资源和保护环境的产业体系。
改变产业结构,做大第三产业是降低整体能源消费的关键。“十一五”期间,望城县第三产业加快发展,平均增速为14.8%。到2009年,第三产业企业发展到7520家,从业人员达29150人,实现营业收入42亿元。房地产业、旅游业、商贸业和其他服务业均较快增长。望城县财政安排3000万元用于靖港古镇保护性开发,铜官镇跻身省级历史文化名镇;休闲旅游业蓬勃发展,实现旅游收入5.2亿元;积极引进新一佳、国美等大型商贸企业。第三产业的发展使经济结构调整上有了新突破。
通过调查显示,第三产业虽然有较快发展,但是在地区生产总值中的比重并没有上升趋势(如图2)。农业的比重有所下降,而第二产业比重在不断提高,到2009年,达到了65.40%。工业主导作用明显,有色金属、能源化工等产业较快发展,随着长沙电厂、黑糜峰抽水蓄能电站、金龙铜业等大型重工业企业建成投产,重工业已成为县域工业的主导力量。重工业的加快发展将会给节能带来压力,同时减排任务也会加剧。
促进高新技术的发展、落实高新技术产业化发展的政策措施,提高高新技术产业在国民经济中的比重和水平是湖南省省委省政府对各级单位提出的要求。2007-2009年,望城县财政预算安排科技三项费用共5580万元(表3),分别占财政一般预算支出的1.33%、1.61%、1.6%。全部用于科研和高新技术转化,重点支持企业的科技创新和节能减排技术改造。2007年高新技术产值达到了44.3亿元,同比增长24.2%;2008年,高新技术产值达到46亿元,2009年高新技术产值达到55亿元,呈逐年上升趋势。
(三)节能减排措施对就业的影响
产业结构调整、关闭高污染高耗能的企业等措施并未对望城县就业造成不良的影响。望城县采取有力措施保证就业:对被关闭企业的职工进行下岗再就业;积极实施《就业促进法》,以县域内园区企业用工的集聚效应为依托,以“免费送技能、送岗位选择”为措施,积极拓宽就业渠道,大力加强就业引导;认真实施农村劳动力转移培训工程,大力发展职业教育培训;努力提高农村劳动力素质;做好劳动力输出工作,在东莞、中山等沿海大中城市建立劳务输出服务点。
(四)节能减排措施对其他方面的影响
在物价上,长沙市物价局会同市经委、长沙电业局对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等行业的淘汰类和限制类企业严格甄别,加大差别电价实施力度,加价标准为在每千瓦时目录电价基础上分别加价0.15元、0.04元。望城县也有明确的规定,对淘汰类和限制类企业进行严格的甄别,由于高污染高耗能的小企业已经关停、限期整改与搬迁,所以没有可以执行的对象,暂时未执行差别电价。
在税收上,调研结果显示,针对节能减排,望城县在所得税上有优惠,对重点扶持和鼓励发展的产业和项目,给予企业所得税优惠,企业购置用于环境保护、节能节水产等专用设备的投资额,可以按一定比例实行税额抵免。其他税收项目优惠项目较少。
在信贷上,望城县金融机构没有相关的政策支持节能减排,如提供“绿色贷款”、发放支持节能减排重点项目贷款、收回不符合国家节能减排相关政策的企业贷款等。主要原因是环保审查难度大,信息渠道不畅通。在实际操作中,金融机构很难从企业获得所需的完整的环保审核材料,商业银行无法掌握“两高”企业的环保达标及耗能指标等第一手资料,不排除由于企业恶意隐瞒而造成信息失真的可能性。
三、促进望城县节能减排的政策建议
望城县节能减排工作卓有成效,每年均超额完成长沙市下达的节能减排指标。但节能减排是一项长期而艰巨的任务,需常抓不懈。根据望城县节能减排的实际情况及存在的问题,提出以下政策建议。
(一)提高节能意识,强化大户节能管理
在目前能源供应相对紧张的形势下,要大力提倡节能意识,增强对能源短缺的危机感,加快推广应用先进节能技术,提高能源综合利用率,切实把节能减排工作作为一项重大的战略任务来抓。要根据望城县的实际情况,突出抓好高耗能高污染企业的节能减排工作,提出节能降耗目标和措施,加强管理与指导,加强对重点耗能企业的节能监控。
(二)加大财政投入
节能减排是公共财政支持的重要内容。但是由于望城县政府受财力限制,资金投入偏少,对节能缺乏鼓励支持,排污资金力量微薄,难以满足节能减排工作的要求。环保支出(包括节能减排)占财政支出的比例不高。
在未来的节能减排工作中,要增加资金投入,形成中央专项资金为引导、地方财政资金相配套、企业自筹资金为主体的节能减排投入机制;完善以奖代补等方式;建立高效节能产品的财政补贴政策,制定具体实施方案,充分发挥财政补贴资金对节能减排的引导作用,完善地方政府淘汰落后产能的补偿和补助方式;完善环境收费政策,提高非标准,扩大收费范围、规范收费用途,落实收费原则,加快环境成本内部化进程。
在现行的预算支出结构中,建立节能支出科目和独立的节能发展专项资金,保证对节能投入的长期性和经常性。
(三)调整产业结构,提升结构性节能减排的能力
产业结构调整是节能减排的有效途径。
一是要加大落后产能淘汰力度,禁止落后生产能力异地转移,将落后产能和设备彻底淘汰出局;支持企业在淘汰落后产能过程中妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等问题,确保完成淘汰落后产能的目标实现;建立淘汰落后产能工作定期报告和检查制度,加强对淘汰落后产能工作的指导和督促检查。
二是用信息化等高新技术和先进实用技术改造和提升传统产业,提高能源利用效率,减少污染排放;根据产业发展布局和结构调整要求,通过工业园区等有效方式,实施产业聚集,通过上下游产业联合、优化整合,实现综合利用、循环利用,最大限度提高能源资源和土地的利用效率;对同行业中小企业合理规划,实现产业园区划,实现集中供热、供冷、供电、供水和水处理的系统优化管理,提高能源资源利用效率。
三是促进高新技术产业的发展,大力发展新型工业化。促进第三产业特别是服务业的发展,加大第三产业在经济中的比重,拉动全县节能减排;
四是要建立并实施工业固定资产投资项目节能评估和审查制度,严格市场准入条件,遏制高耗能、高污染行业盲目发展,从源头上把好新上工业项目能耗入口关;强化对行业节能减排工作的具体指导,提升有色金属等重点行业节能降耗水平。
(四)加大金融政策对节能减排的支持力度
强化信贷准入条件,严把信贷关口,强化对资金用途的审核与检测。一是实施“总量控制,有保有压”的信贷政策,根据国家产业政策,信贷投资项目分类管理,对限制类的增量项目,不提供信贷支持;对淘汰类项目,要从防范信贷风险的角度,停止各种形式的授信,并采取措施收回和保护已发放的贷款。二是严格信贷准入管理,实行环保一票否决制。三是强化对企业资金用途的审核与监测,对国家产业政策限制发展类企业,银行信贷已介入的项目,要实行专人、专项、专责监控,密切关注环保风险、贷款质量和贷款迁徙变化情况。
同时,金融部门要加大与环保部门的沟通与合作,逐步将环保执法监督、环境违法、环保审批、环保认证、清洁生产审计、环保先进奖励等信息纳入人民银行征信系统;环保部门要定期向当地金融部门通报环境监测情况和企业环境违法信息(或接受金融部门的查询),使金融机构执行绿色信贷政策时有据可循。
(五)改革和完善税费制度
一是要完善排污收费政策。在调查中我们发现,随着节能减排工作的深入,望城县的排污费没有提高反而降低,2007年为509万元,08年为407万元,到了09年仅为246万元,这主要是因为排污收费变成排污超标收费。同时排污费核定征收程序不规范,征收环节内控制度不健全等也是造成排污费减少的原因。在今后的工作中,应该进一步强化排污收费政策对企业排污的约束作用,健全排污收费管理体制,确保“应收尽收”,规范征收程序。
二要完善税收制度。扩大资源税征收范围,调整资源税计征依据,完善以从价计征为主、从价与从量相结合的征税政策。完善废旧物资和资源综合利用产品的增值税优惠政策;实行税率与企业节能减排挂钩,制定节能节水、综合利用和保护产品目录,对列入目录的产品实行减免税优惠政策,对使用节能环保设备的企业给予企业所得税优惠政策,对节能减排效果明显的产品实行增值税优惠政策;允许企业抵扣其购置的节能减排设备所含增值税进项税金等。
(六)调整水、电、暖等准公共产品价格
在认真测算的基础上,可以对水、电、暖等采取限额收费法、限额内使用少收费,保证基本需求;对超过限额使用的多收费;对高污染、高耗能的企业进行严格的甄别,采取差别电价;对水供应可以采取梯形价格。
(七)进一步加强农村环境综合治理
农村因为点多、面广、思想上没有节能减排的意识,工作进展受阻,农村节能减排任务仍然艰巨,所以要做到以下几点以保证农村节能减排目标的顺利实现。
一是增强农村人居环境基础设施财政投入。解决农村聚居环境问题,首先要有资金保障。鉴于农村聚居点环境治理的技术经济特性,政府应建立相应的财政保障体系,确保资金来源的稳定。
二是高度重视农村环境污染问题,加大农村生态环境保护力度,重点治理农村耕地的白色污染。另外要加强对畜禽养殖的污染治理,推动农村环境污染治理工作。
三是发展现代生态农业,支持农业可持续发展项目。在建设社会主义新农村中统筹农村经济发展与环境治理,扩大重大生态农业技术推广项目专项补贴规模;立足资源化和循环利用,积极扶持农村清洁能源建设项目,提高废物的综合利用效率和效益。例如,在适宜地区积极推广沼气等清洁能源技术,对养殖场建设大中型沼气给予财政补贴或贷款贴息,对家庭小型沼气建设项目实行财政补助。
参考文献:
[1]贾敬全.“促进节能减排目标实现的财税政策研究”,《经济问题探索》,2010,第6期,174-178
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[3]潘晓东.《不能忽视的农村节能减排问题》,《经济纵横》,2010年,第3期,50-52
1干燥环境的概念
据卫生部颁发的《GB/T18883-2002室内空气质量标准》对健康人居的湿度指标建议为:夏季40%~80%,冬季为30%~60%,接近或超过上限为潮湿,接近或低于下限为干燥。现实工作中,大部分电子器件正常储存、工作环境的相对湿度为30%~70%,因此相对湿度长期低于30%的环境可以认为是干燥环境。
2干燥环境对电子器件的影响
(1)使电子器件材料变脆。干燥环境会使电子器件材料水分蒸发,造成电子器件材料脆化开裂,使电子器件断路或短路,进而影响电子产品整体使用。
(2)产生静电。产生静电是干燥环境对电子器件损坏最大的影响。一是吸附灰尘,会改变线路间的阻抗,降低器件绝缘电阻,影响器件的功能与寿命。在静电库仑力的作用下,空气中的灰尘、油污等悬浮粒子,被吸附到电子器件上形成一层污垢膜,从而导致电路工作时产生的热量不能正常散发,破坏了电气设备的绝缘强度、严重影响电子器件稳定性,使其功能受损或下降,在线路过电压或电气操作过程中极易造成电气击穿短路事故。而粘附在电路板元件引脚间的灰尘,会与电路板本身形成“微电路”,极易引起误触发或短路,进而造成电子器件整体功能失效;二是静电释放破坏,造成电子元器件不能工作。在干燥环境中人活动所产生的静电可达几千伏到几万伏,而大部分元器件工作电压只有几十伏,所能承受静电破坏的电压为几百至几千伏,所以干燥环境产生的静电电压有很大可能对电子元器件产生破坏;三是静电释放产生的电磁场幅度很大(达几百伏/米),频谱极宽(从几十兆到几千兆),由电磁干扰对电子产品造成干扰甚至破坏。据统计,日本的微电子产品报废损失中有70%是因为静电放电造成的,这是因为微电子器件中集成度越来越高,刻线宽度越来越窄,很容易由于静电放电造成击穿。由于静电放电的干扰,也会造成失真、噪音、失控、乱码等危害,这是对复杂电子元器件装备,在使用中有非常严重的危害。在实践中,静电释放是造成电子器件损伤的最常见和最主要原因。
3降低干燥环境对电子器件影响的应对措施
(1)增加室内湿度。室内保持一定的湿度,让电荷随时放出,可以消除室内表面积聚的静电荷,从而达到防静电的效果。主要有两种方法:一是通风对流增加室内湿度,此种方法要求室外环境湿度要大于室内湿度。二是配备专用的加湿设备对工作环境进行加湿,加湿过程中要密切关注湿度指示,防止湿度过大对产生不利影响。
(2)降低静电对电子器件的损害。主要从控制静电产生和控制静电消除两方面入手。第一种方法是接地,最简单又最可靠的办法是用导线把设备接地,这样可以把电荷引入大地,避免静电积累。接地对于减少在导体上产生的静电荷是非常重要的,因此,在实际工作中,接地线乱接或不接的现象要及时整顿,充分提高认识。人体是导体,也是静电的主要发生和发源地,必须要减少在人身上产生的静电荷。控制人体静电,主要借助的是释放静电和屏蔽静电。一是利用防静电地面、防静电鞋等,使人体与大地形成组合接地,人体产生的静电可以有效释放。二是正确穿着防静电工作服或纯棉质地的工作服,使防静电服与人体皮肤接触,可以有效降低由于人体运动而产生的电荷积累。第二种方法是隔离。主要是在储存和运输中隔离电子器件和元件,使其从带静电物体或带静电场中隔离出来,从而有效降低静电对电子器件的影响。隔离可以通过从绝缘体中隔离或者限止进入电子器件工作区域来实现。静电荷不能进入由导体材料或导体层做成的容器,这个效应被称作法拉第杯效应。在干燥环境中储存和运输电子器件,确保有近似法拉第杯特性的容器如金属袋、导电袋被使用,可以携带表面上的静电并且在打开之前将静电移走,使电子器件从静电释放击伤中隔离出来。第三种方法是中和。对于接地和隔离不能从绝缘体中释放的静电,只有通过中和释放。从绝缘体中中和或移走在干燥环境中产生的电荷,称之为电离。离子是存在于空气中的简单带电物质,是由于自然能源物质产生的,包括太阳光、照明、露天火焰和辐射等。离子发生器使用高压产生一个平衡的混合带离子,用风扇帮助离子漂移到物体上或区域里中和。离子化可以在几秒钟内中和在绝缘体上的静电,可以减少潜在引起的危害。离子化不能替代接地或隔离,仅减少静电释放发生事故的可能性或风险。
军史馆的建筑设计是部队的文化氛围,它决定了培养出来的军人的素质。部队文化是对于构筑营区内军人军魂意识、培养战斗精神、提升综合素质、和谐营区环境具有不可替代的重要作用。部队文化犹如一个有力的杠杆,如能充分利用,必然在营造军营精神方面起到重大作用。
一、军史馆选址准确
首先要选址准确。军史馆的外部空间设置要有利于宣传、教育和其他活动的展开。过小或过低的空间将会使人感到局促或压抑;同样,超尺度的空间可能会因尺度过大、缺乏多层次的领域感,给人一种“既属于每个人,又不属于每个人”的感觉,而拒人于千里之外。如果军史馆建筑体量较大,随之影响空间的尺度也相应加大,再加上草坪多、树木少,就容易产生空旷感,这时,即使军史馆广场空间的绿地面积很大,设备完备,也会导致缺乏丰富多彩的空间层次和活动环境。在设计军史馆时,在满足布展功能的基础上,还应从人的心理需求出发加强美学蕴含,使人们获得精神上的满足的美的享受。
二、军史馆自然生机
原始状态下的光、空气、水、土壤、植物等元素需要以自然的方式存在于场所中,绿地和水域是营区绿色的基底,应以简洁、统一的原生群落化搭配手法予以铺垫。军史馆外部空间中,一花一草、一水一木都孕育着丰富的思想内涵,它们培养着学员的思想道德修养、品格修养方面起到潜移默化的影响,因此对场所精神的营造也有着重要的作用。要通过自然生机引入营造军营精神,首先应充分的尊重现有的地形、地貌,如果有自然的地形可利用,则对设计大有裨益。很多设计中忽略地形,推平重建的这种做法,不仅破坏了场地的上台系统,而且设计的地域性也随即消失。不同的地质条件,决定了不同的自然景观特色,而地下水位的高低、天然泉眼的有无,对于景观设计的重要性就不言而喻了。
三、军史馆文化主体
军营的文化主体包括条例、条令和相应的保障措施,它是营区场所文化的有别于其他地方单位的一个显著的特点和突出优势,它是营区根据部队需求建立的规范体系,部队官兵在交往过程中必须遵从。它以严格、强制的力量维系着营区人员文化价值的认同,约束着每个成员的心理意识和行为方式,他要求在外部空间的使用中一切照章办事,严格执行,不允许有丝毫的偏离。军校行为文化的基础是严格的上下级关系和领导的权威性。军队是场所特有的精神存在的空间实体,而部队特定的精神及文化成果是其重要的非物质形态。对军队物质空间实体的记录和其人文精神的保存都是军史馆当仁不让的职责。军史馆不仅在我军肩负着教育、传播、承载和地标等重要作用,而且作为营区中精神场所的承载,是部队营区不可缺少的重要组成部分。
四、军史馆记忆场景的再现
“原型”是存在于传统建筑文化之中的一种典型的形态,从物质功能层面看,它既包含了对已有生活环境的相对最佳的解决方式,也包含了对共有生活方式和制度的共识与回忆;从文化精神层面看,建筑原型是长期经验和积累,体现了历史的内涵,也凝聚了聚集在当地的人们所特有的哲理、情感和艺术修养。探究营区“原型”内容,挖掘出来其隐含的文化内涵,引入到军史馆内部空间中去,并以全新的方式表达出来,是延续场所活力和唤起场所精神的重要手段。
五、军史馆参观者互动
在观众参观动线的长度控制在适度范围内,适时的给予参观动线以间断,并通过环境控制参观的节奏等,并且要求参观的动线设计和陈列空间的组织有层次、富于变化并同时具有趣味性,再加上设置足够的、舒适的休憩地点,供观众讨论参观心得,增加人与人、人与环境之间的互动。史馆中模拟真实环境的场景使得参观者能够亲身融入到所营造的环境中,也能增加史馆的趣味性,提高了观众的参与性。
展品不能为自己说话,由于大部分观众倾向于可以自行控制速度的自我导览方式,因此观众需要一套参观馆内展示的指引架构,或者是有结构的内容解说资料,若只凭个人的感官认知去观赏,个人的经验有限,相对的参观经验或学习的深度也有限。
六、军史馆的文化教育
关键词:高层建筑,电气竖井,施工技术
中图分类号:TU 97 文献标识码: A 文章编号:
Abstract: in the building construction, electrical shaft construction technology is very important, the very most of the important line are in them. So the quality of shaft construction of electrical directly affect the entire buildings each function, to improve the quality of electrical vertical shaft installed, we should deeply research electrical vertical shaft construction technology.
Keywords: high buildings, electrical vertical shaft, construction technology
近年来,随着国内建筑事业的发展,建筑物的规模、面积、高度也越来越大,建筑层数急剧增高。因而电气专业设计的内容和项目亦趋复杂。随着工艺和有关高层民用建筑设计防火规范中有关电源、供配电、消防等规程的要求,相应的增加了电气系统的各管路的数量。另外,由于建筑施工的构配件的标准化、系统化、预制化、工厂化都给高层建筑中电气管路的竖向通过带来了一定的困难。但是形势的发展,电气管路不能减少,反而越来越多。因此,在高层建筑中设置专门的电气竖井的做法得到普遍应用。电气竖井内配线干线的选型,由于考虑施工、维修以及投资造价等因素的影响,在设计中怎样合理地选择干线的型式及敷设方法,应根据负荷容量的大小,供电分区的划分等进行综合考虑。
1 电气竖井桥架安装
电缆桥架及线槽规格应按图施工,并注意留有余量,很多工程因开工前考虑不周,导致电缆安装后盖板无法盖上,所以应引起注意。
1. 1 弹线定位
桥架安装前,根据图纸设计以及现场设备实际排布情况,在竖井内壁,从上至下垂直放线; 桥架要有操作空间,要让出表箱、配箱的安装位置,使其在便于开启、抄表、维修的位置。支架定位,先干线后支线,在竖井内每隔2 m 间距设一对支架。
1. 2 支吊架制作安装
支吊架一般用不小于∠30 × 3 的镀锌角钢,例如大于400 mm的桥架用∠40 × 4 镀锌角钢做支架,用 10 的加长膨胀螺栓,在竖井内壁用大两格12 的冲击钻头直接打孔植入,将支架固定在结构墙上。支架要倒角,开孔用台钻,不可气焊、电焊烧割,以确保质量。角钢先刷油,支架焊接、加工好后再补刷局部。
1. 3 电缆桥架敷设安装
电缆桥架直线段连接用专用连接板,接槎处缝隙要严密平齐,电缆桥架进行转弯、丁字连接处,要采用相应配件等进行变通连接。桥架与支架、连接板的螺栓要紧固无遗漏,钢管与桥架连接时要使用管接头固定,同时满足接地跨接。桥架水平或垂直敷设直线部分的平直程度和垂直度允许偏差不超过5 mm。盖板在竖井内应能灵活开启,一般要求在过楼板处距地高200 mm ~500 mm 间与上部盖板断开,有利于日后检修。
1. 4 接地
镀锌桥架不用再设专用地线,喷塑桥架用不小于4 m2 的多股软铜线跨接地线。
2 电气竖井电缆敷设
电缆一般起于地下配电室,其间有水平段,垂直的竖井,机房等经过拐弯、转角,到达用电器的配电箱,电缆的走势经常改变,长度事先难以准确计算。而电缆生产又远在外地运货不便,为了既不造成富余浪费又不致电缆断截不够,一定要经过现场逐一勘测统计出各种规格电缆的准确米数。电缆的预留长度为配电室周长的1 /2,配电箱的半周长。
多根电缆沿桥架或支架敷设时,根据图纸及现场情况,用表或图的方式画出来,避免电缆排列不整齐、交叉和混乱现象; 放电缆之前计算好每根的长度,锯断,并在电缆两端用宽胶带粘贴电缆的型号、规格及起止配电柜名称,以便压接电缆头时辨认,不致接错线头。注意: 电缆需要分支的靠近配电箱一侧,不分支的如电梯电缆、高区电缆,远离配电箱一侧排列。电缆安装前应进行绝缘测试,各相之间,各相与零、地之间等逐一摇测,使用1 000 V的兆欧表,且电阻值不小于10 MΩ。
竖井内电缆设计型号,一般分为统包电缆、预分支电缆、单芯电缆、单芯预分支电缆。不管哪种型号的电缆,主干吊装完成后,先进行绑扎与固定,绑扎与固定时必须先整理好电缆使其顺直,要求电缆不能有交叉、盘绕、扭曲等现象。从电缆轴上放开电缆时,小心电缆打结,须保证其顺直; 电缆吊装到一定位置后要及时固定,以防电缆滑落伤人或损坏材料绝缘层。预分支电缆吊装时,切记不能解开分支,等到主干电缆安装固定后,再将分支电缆绑扎解开,注意不要强拉分支电缆。电缆最小允许弯曲半径为10D,完成后电缆的首端、末端和分支处应设电缆标示牌。
3 电气竖井内配电箱柜安装
配电箱安装: 在电气竖井内壁上的配电箱,要求箱体垂直,安装牢固、可靠。配电箱二次出线分为穿明管和沿线槽敷设两种。穿明管时,一般要求穿钢管,丝接,在距离箱体200 mm 处开始设置固定卡子; 与箱体连接处用专用锁母,并跨接地线。沿线槽敷设时,线槽用专用连接片与箱体固定,并跨接多股铜塑地线与箱体接地排直接连接。在竖井内配电箱出线,不管采用何种方式,都要求配电箱开孔必须使用专用开孔器以免影响整体观感。配电箱内导线布置应横平竖直,箱内回路标识应清楚。配电箱安装严禁从箱体两侧开孔。
落地柜安装: 竖井内落地柜安装,先预制型钢支架,一般用8 号槽钢加工。型钢支架用水平尺找平,焊接在预埋铁件之上,落地柜与型钢支架用镀锌螺丝固定牢靠。进入落地柜的线管要高出底部50 mm ~ 80 mm。
竖井内各种箱体适当靠近主线缆桥架,以缩短之间的连接管线,而且先配箱后表箱,应在桥架的同一侧墙上,为配箱与表箱之间的线路连接创造良好的条件。同系统箱体最好保持统一高度,安装配电箱应美观平整。配电箱内接线要有足够的预留长度,预留整齐、相序明确,对于接线,应将螺丝拧紧,防止虚接,6 mm 以上多股线必须压铜鼻子或搪锡。
4 电气竖井接地线敷设
4. 1 接地干线敷设
竖井电气设备繁多,需设置专用接地干线,以保证供电的安全可靠。专用接地线一般用40 × 4 镀锌扁钢明敷,镀锌扁钢表面沿长度方向,刷黄绿相间的双色线,宽度15 mm ~ 100 mm; 镀锌扁钢采用焊接,焊接长度为扁钢宽度的两倍,至少三面施焊,焊缝要饱满平整无咬肉,焊缝处先清除焊渣再涂漆。安装位置可根据实际空间要求确定。_
4. 2 桥架或线槽接地
喷塑桥架和线槽一般用4 mm2 的多股软铜线,在每两节之间做跨接,跨接线要搪锡; 镀锌桥架一般不用专门跨接地线,但是要求配件全为镀锌,桥架连接板两端有不少于两个带有弹簧垫圈或防松垫圈的连接螺栓。桥架通常有不少于两处接地干线,如全长超出30 m,中间需增加接地干线,使连接板两端保持良好的电气导通状态,以确保接地畅通。
4. 3 箱柜接地线连接
箱柜安装后再进行接地线跨接。配电柜的地排接线端子,要直接跟竖井接地干线相连,然后地排接线端子再与柜体、柜门、基础槽钢相连接。而不是接地干线跟柜体金属外壳连接后,柜体再与柜门、地排等连接,如此容易造成电阻过大,形成电击,甚至地线断开接地无效。
5 电气竖井内孔洞的防火封堵
电气竖井内的孔洞如果处理不好,一旦线路发生火灾时,电气竖井极易产生烟囱效应,因此要重视每层竖井的现浇板面处封堵。如为电缆支架敷设,应在每层楼板处,将所有电缆线路的预留孔、洞,采用不低于楼板耐火极限的不燃烧体或防火堵料封堵密实,穿越楼板的电缆上、下端口和缝隙也必须封堵,电缆过竖井墙体处也需做防火封堵。
若为竖井桥架的贯穿孔口,封堵时除采用10 膨胀螺栓用防火隔板将孔洞封死,周围还要填入防火堵料。同时还应拆除桥架盖板,将阻火包填塞至电缆,并辅以有机堵料如防火密封胶或防火泥等将桥架内部封隔,且不得有任何缝隙。用阻火包进行封堵时,施工前应检查阻火包有无破损。同时在楼板上面桥架周围砌30 mm ~ 50 mm 高的水泥砂浆阻水圈,以防止水流入竖井防火堵料内。