行政管理相关知识

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行政管理相关知识范文第1篇

当前在思政工作具体发展阶段，其内在含义比较多，在后续控制阶段，必须对思政内容进行分析，掌握具体管理形式的要求。以下将对思想政治工作在电厂企业人事行政管理中的意义进行分析。

1.1思政工作是管理工作前提

近些年来，电厂企业基于发展形式的特殊性和复杂性，在后续干预过程中，必须了解具体管理措施，及时对管理工作内容进行分析，最终确定管理工作内容。思政工作能强化电厂工作人员之间的联系，营造一个和谐的工作环境，让员工积极参与到实践中去。基于管理工作的特殊性和复杂性，需要重视电厂工作人员的思政教育，要用正确的意见引导工作人员，让员工认识到思政工作的具体内容，进而提升思政工作的有效性。

1.2思政工作是管理制度重要组成部分

在电厂实际管理过程中，控制措施对整体管理有重要的作用，需要从当前发展现状入手，掌握具体制度的节奏，发挥管理体系的最大化作用。行政管理是指导组织形式的重要依据，在工厂阶段性管理过程中，不能采取强制性控制措施，必须按照组织形式和干预机制的要求，发挥思政工作体系的作用。在后续管理过程中，电厂企业的外贸交易、生产形式等，都是采取统一管理的支配形式，企业在管理过程中，必须对规划制度进行系统的分析。对工作人员进行系统的思政教育，能增加工作人员的责任感，保证各项管理工作的有序进行。因此，在后续管理中，只有落实思政工作，才能发挥员工工作的积极性，保证各项工作的有序完成。

1.3思政工作是提升电厂凝聚力的有效措施

随着竞争力的不断增加，电厂企业要想取得理想的发展效果，必须从当前管理现状入手，不断提升企业凝聚力。但是在具体管理过程中，行政管理部门发挥重要的作用，在后续发展过程中，涉及到很多理论知识的学习。在后续干预过程中，必须对思政工作进行详细的分析，明确具体控制标准和形式。思政工作对企业凝聚力有重要的影响，如果不遵循现有的管理标准，必然会影响企业各项工作的有序进行。

1.4思政工作有助于提升电厂管理水平

电厂在发展和改革创新过程中，会遇到很多问题，直接制约了企业后续发展，基于发展形式的特殊性和干预性，必须做好思政工作，提升工作效率。当前，需要以思政工作内容和干预形式为基准，从电厂实际管理和生产现状入手，提升电厂整体管理水平。人事行政管理工作，在很大程度上代表着广大员工的切身利益，做好常规性管理工作，满足电厂实际管理形式的要求，提升企业的经济效益。

2如何将思想政治工作应用到企业人事行政管理中

基于企业管理体系的特殊性和复杂性，在后续干预过程中，需要对思政工作内容进行详细的分析，在现有控制基础上，对管理形式进行分析。以下将对如何将思想政治工作应用到企业人事行政管理中进行分析。

2.1建立健全制度体系

电厂企业在后续发展过程中，为了提升产品质量，需要从当前发展现状入手，满足制度体系控制的具体要求，提升经济效益。在建设过程中，制度体系是以人为基础的，必须建立健全制度管理体系，明确控制要点，对干预因素进行分析，使其适应企业人事管理的具体要求。此外，电厂管理涉及到的影响因素比较多，需要增强工作人员的主人翁意识，主动学习各项规章制度，了解制度体系的类别和干预形式，将具体管理形式落实到实处，进而保证企业管理的有序性，最大限度地调动和发挥职工的积极性、创造性，顺利完成企业的各项任务。

2.2严格执行纪律

在思政工作后续施工阶段，需要对电厂工作人员进行适当的思想教育，对工作人员的工作能力进行分析，避免出现管理不当情况。在后续管理中，要严格执行法律要求，规范员工自身行为。例如，在电厂工作具体管理阶段，会出现迟到或者早退的情况，多是采用罚钱的形式，部分员工对其重视度比较低。基于不良因素的消极影响，要求在电厂具体管理过程中落实相关管理工作，不断对工作人员进行思政教育。由于电厂工作人员的能力存在一定的差异性，认知度差距大，部分员工不遵守制度体系的要求，需要对员工进行系统的教育，严格执行具体管理制度，及时纠正错误。

2.3确定工资绩效机制

工作人员进行系统的教育，使其了解工资制度的具体要求。但是由于原有工资形式的特殊性，部分员工出现思想保守的情况，认为社会主义就是平均分配，激发不了职工的积极性。在实践过程中，必须发挥工资的调控作用，对工作人员进行系统的思政教育，不断提升工作人员的工作积极性。电厂的后续管理干预机制比较多，为了保证思政工作的有序性，需要以现有制度形式为基准，给予工作能力强的电厂工作人员正激励，进而推动现代化建设事业的不断发展。

2.4发挥思政工作的最大化作用

基于思政工作形式的特殊性，在后续控制阶段，必须不断提升工作人员的思想觉悟，增强工作人员的主人翁意识，在后续思想工作开展过程中，要从实际工作入手，做好宣传和教育工作，满足制度形式的后续要求。在具体干预过程中，要发挥思想政治的导向作用，对工作形式进行分析，在已有干预形式和控制基础上，通过制度管理实现企业的科学高效运转,为制度管理营造团结、公正的环境。思政工作的内容比较多，系统有效的创新形式符合具体管理体系的要求，企业管理者需要对当前发展现状进行有效的分析，制定系统有效的干预措施，满足具体管理机制的要求，进而不断促进电厂企业的后续发展。

3结语

行政管理相关知识范文第2篇

第一条为进一步优化我区投资环境，提高行政效能，方便申请人，根据《中华人民共和国行政许可法》及相关法律法规，结合我区实际，制定本办法。

第二条凡本区范围内需要两个或两个以上行政部门审批的基本建设投资项目、技术改造投资项目、市场准入等审批事项均纳入并联审批范围，按照本办法实施并联审批。

第二章并联审批实施部门职责

第三条参与并联审批的部门为牵头部门和联办部门。凡列入并联审批范围的项目实行牵头部门负责制。

第四条确定区发展和改革局为基本建设投资项目的牵头部门；区经济和信息化局为技术改造投资项目的牵头部门；区工商局为市场准入的牵头部门。

第五条牵头部门在并联审批工作中，履行下列职责：

（一）制作本部门牵头的并联审批事项流程及一次性告知单；

（二）统一受理和分发申请材料；

（三）组织联席会议，联合踏勘，开展会审、会商、会签等工作；

（四）督促联办部门及时作出审批决定，颁发、传送许可证照；（五）定期向区政务服务中心通报并联审批实施情况。

第六条联办部门在并联审批工作中，履行下列职责：

（一）向牵头部门提供本部门审批事项的“七公开”内容；

（二）参加牵头部门组织的联席会议，联合踏勘，会审、会商、会签等工作；

（三）及时作出审批决定，颁发、传送许可证照；

（四）按照牵头部门或区政务服务中心的统一安排派遣现场踏勘所需的公务用车。

第七条区政务服务中心在并联审批工作中，履行下列职责：

（一）负责并联审批工作的组织、协调及推进；

（二）负责并联审批网络系统运行及维护；

（三）协助区工商局并联审批窗口负责市场准入前置许可的联合踏勘、联审及会商等工作；

（四）对并联审批件实行全程跟踪，定期向省、市政务服务中心及区政府报告并联审批的办理情况。

第八条区监察局负责并联审批效率及全程监督，及时处理行政审批过程中的不正之风或违法乱纪等问题。

第三章并联审批运行方式

第九条一门受理。牵头部门并联审批窗口统一受理申请材料后，确定联办部门，并组织相关部门窗口预审申请材料，根据联合审查的结果向申请人出具受理通知书，对不符合条件的申请应当场或在5个工作日内告知申请人需要补正的全部内容；符合条件的申请，组织联办部门窗口审核材料，其他各部门窗口原则上不再受理申请。

第十条分发材料。牵头部门并联审批窗口受理申请确定联办部门后，应通过并联审批网络系统向相关审批部门窗口分发材料。各并联审批实施部门窗口收到申请材料后同时启动审批，依法进行审查。

第十一条联合会审。对同意受理的并联审批件，牵头部门并联审批窗口及时组织联审会议。参加联审的部门接到会议通知后，派本部门相关工作人员出席，重大事项应由分管领导参加；因故不能参加的，应提前向牵头部门请假，改派其他能够提出处理意见的人员参加，并在《并联审批会审意见单》上签署意见。

联审会议原则上安排在每周二、四上午在区政务服务中心举行。

第十二条联合踏勘。需要现场踏勘的，由牵头部门并联审批窗口告知申请人做好现场踏勘的准备工作，现场踏勘原则上安排在每周二、四上午。个别重大项目和特殊事项，根据项目具体要求及时踏勘。

联合现场踏勘结束后，参加踏勘的部门在《并联审批联合现场踏勘意见单》上签署意见，当场能做出决定的事项应当场签署踏勘意见；当场难以做出决定确需组织听证或专家论证的，按相关要求及时组织论证、听证，论证、听证结束后及时签署踏勘意见。

第十三条《并联审批会审意见单》及《并联审批联合现场踏勘意见单》应作为审批决定的重要依据，牵头部门并联审批窗口按照有关规定及《并联审批会审意见单》、《并联审批联合现场踏勘意见单》向申请人出具具体明确的审批意见。

第十四条联合会商。牵头部门并联审批窗口组织各联办部门对并联审批件中存在的推进难度大、时间要求紧、前置条件不符等问题和困难进行协商审议，根据参会部门的意见向申请人出具具体解决方案、办法和要求，并报送区政务服务中心备案。

第十五条限时办结。各相关审批部门应从收到并联审批件和材料之日起（如提供的申报材料不符合要求的，则从申请人将符合要求的申报材料送达之日起），在规定的工作日内完成审批或报批工作。经审查予以审批的，各并联审批实施部门及时将相关证照、批文上传至并联审批网络系统。

上报区政府或上级部门的并联审批件，由牵头部门并联审批窗口统一上报；各职能部门应及时和上级部门取得联系，在规定时限内，将上级部门的审批结果抄告牵头部门并联审批窗口。

第十六条统一出件。并联审批实施部门办结后，将相关证照、批文以及收费凭据等移交并联审批牵头部门窗口，由牵头部门并联审批窗口通知申请人领取证照或批文。

第十七条资料管理。并联审批件办结后，相关资料按下列规定进行管理：

（一）前置审批部门的申请材料，由牵头部门并联审批窗口移交前置审批部门窗口归档保存；

（二）各并联审批实施部门的申请表单、缴费单据存根等，由牵头部门并联审批窗口移交各并联审批实施部门窗口归档；

（三）申请人提供的多个并联审批实施部门共同需要的原始纸质申请材料，由牵头部门并联审批窗口统一保存；其他实施并联审批的部门窗口确有存档需要，可复印相关资料，于申请人领取证照时补盖相关印章；

（四）《并联审批会审意见单》、《并联审批联合现场踏勘意见单》由牵头部门并联审批窗口统一保存。其他各并联审批实施部门需要使用时，到牵头部门并联审批窗口提取。

第十八条项目在审批过程中因申请人或其他原因终止的，各职能部门应及时和申请人及上级部门取得联系，并将情况以书面形式反馈至牵头部门并联审批窗口；项目在前期工作中因情况变化，需要进行较大调整的，应按原审批程序重新办理有关手续，并进入二次申请程序。

项目终止或需要调整的，由牵头部门并联审批窗口书面告知区政务服务中心项目终止或需要调整的原因。区政务服务中心及时向省、市政务服务中心报告，并处理并联审批网络系统中的审批件。

第十九条对符合本区重大招商项目“绿色通道”的事项，牵头部门和相关部门应立即将审批件列入本区重大招商项目“绿色通道”办理程序，确定专人负责，协助全程办理。

第四章并联审批工作流程

第二十条基本建设投资项目及技术改造投资事项的并联审批流程。

基本建设投资项目及技术改造投资项目的并联审批共分为五个阶段：

（一）项目提出阶段

区发展和改革局并联审批窗口及区经济和信息化局并联审批窗口分别受理基本建设投资项目及技术改造投资项目申请，及时办理备案和招标方案审核手续，并根据项目投资范围确定是否进入并联审批程序。

（二）项目可研深度阶段

对符合开展并联审批的备案类项目和核准类项目，由区发展和改革局并联审批窗口及区经济和信息化局并联审批窗口发放办事流程和一次性告知单，并通过并联审批网络将申请人材料分发到相关职能部门并联审批窗口。

区国土资源分局、区住房和城乡建设局、区环保局窗口在规定时限内（以材料送达之日起）分别做好建设用地、建设项目选址、环境影响评价文件的预审、审批工作，审批权限在省市级以上对口部门的，应提前做好和上级部门的沟通工作，将报批资料的电子文档上传至并联审批网络，并将报批时间及报批所需时间书面告知牵头部门并联审批窗口。

（三）项目初步设计深度阶段

区住房和城乡建设局并联审批窗口做好项目初步设计、建设用地规划许可的预审；区交通运输局并联审批窗口做好建设交通项目初步设计的预审、交通项目施工图的预审及和上级部门的沟通工作，将报批资料的电子文档上传至并联审批网络，并将报批时间和报批所需时间书面告知牵头部门并联审批窗口；区安全生产监督管理局并联审批窗口做好危险化学品建设项目设施安全设计、烟花爆竹生产经营建设项目安全设施设计、煤矿建设项目安全设施设计、非煤矿山建设项目安全设施设计的预审及和上级部门的沟通工作，将报批资料的电子文档上传至并联审批网络，并将报批时间及报批所需时间书面告知牵头部门并联审批窗口。

（四）项目开工深度阶段

同意上报的基本建设投资项目和技术改造投资项目的并联审批事项，区国土资源分局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水务局等相关职能部门要积极争取上级部门施工许可的尽早审批。当许可证或批准文件下发后，相关职能部门并联审批窗口应于当日发给申请人，并抄告牵头部门并联审批窗口（附批准文件或许可证复印件）；

（五）项目竣工验收阶段

权限在区本级的竣工验收由相关职能部门统一组织现场验收，参加竣工验收的部门应在《工程竣工验收报告》上签署意见。

权限不在区本级的竣工验收按相关规定执行。

第二十一条依法无需前置审批的市场准入并联审批工作流程。

（一）区工商局并联审批窗口统一受理并对形式要件进行初步预审合格后，在并联审批网络系统中向各相关部门窗口分发申请材料，区公安分局、区质量技术监督局、区国税局、区地税局等部门窗口同步做好印章刻制、组织机构代码、税务登记等事项的准备工作。

（二）实施并联审批的部门窗口在并联审批网络系统中办结后，各相关部门将审批证照送达区工商局并联审批窗口，由区工商局并联审批窗口通知申请人领取证照。

第二十二条　依法需要前置审批的市场准入事项的并联审批：

（一）一次性告知。申请人在市政务服务中心工商局窗口申请名称预先核准后，到区政务服务中心工商局并联审批窗口提出申请。区工商局并联审批窗口根据其经营范围一次性告知申请人前置审批的相关要求，并书面告知区政务服务中心前置许可的相关部门。

（二）服务前移。区政务服务中心收到区工商局并联审批窗口前置许可的部门清单后，在5个工作日内组织相关部门完成实地勘察、指导等事前服务，参加现场踏勘的部门应在《并联审批联合现场踏勘意见单》上签署意见并说明理由。区政务服务中心应于当日将前置许可《并联审批联合现场踏勘意见单》反馈到区工商局并联审批窗口。

（三）信息共享。经审查予以审批的，各前置审批部门窗口应将相关证照、批文于当日发给申请人，并及时上传至并联审批网络系统。对前置审批部门表示“同意”的，区工商局并联审批窗口在5个工作日内完成企业设立登记；对表示“不同意”的，区工商局并联审批窗口应于5个工作日内书面告知申请人并说明理由，申请人按前置审批部门意见进行整改重新申请的，再次启动并联审批程序。

（四）完成前置审批后的市场准入并联审批事项按本办法第二十一条的工作流程办理。

第二十三条市场准入事项的前置许可权限属市或市以上部门审批的，按相关规定执行。各职能部门窗口应及时在并联审批网络系统中出具初审意见。同意上报的项目，各职能部门应积极争取上级部门尽早审批，当许可证或批准文件下发后，相关职能部门窗口应于当日发给申请人，并将许可证或批准文件的电子文档上传至并联审批网络系统。其他程序由区工商局并联审批窗口牵头按照本办法第二十二条的工作流程办理。

第五章其他

第二十四条其他涉及两个或两个以上部门的行政许可服务事项参照本办法实施并联审批，由区政务服务中心统筹安排会商、会审、会签事宜。

行政管理相关知识范文第3篇

众所周知，农村基层思想政治工作的对象是农民，而由于历史和经济上的原因，我国农民群众往往思想意识观念保守，小农意识强仍然占据主导地位。农民群众对新事物的接受能力和理解能力相对较弱，这就决定了农民群众对思想政治工作的接受程度存在一定的障碍。同时，群众对思想政治工作的开展更是漠不关心。以上两方面内容极大程度地制约了当前乡村基层思想政治管理工作的顺利开展。

二、当前乡村基层思想政治管理工作存在的主要问题

（1）管理内容失真

当前的思想政治工作内容往往留于表面形式，忽视了思想政治工作与解决农民群众实际困难的结合。在当前新农村建设的视域下农村社会前进的步伐是有目共睹的，但是建设步伐不一致也是我们不可忽视的问题，在调查中发现部分农村地区生活基础设施仍不完善，农民群众存在看病难、报销难的问题依然存在，极个别农民群众还在为不能解决自己的最低生活保障而犯愁。“仓廪实而知礼节”，在做到仓实的同事注重群众文化思想政治的教育如今已成为重中之重。

（2）管理方式落后

现阶段不少农村基层思想政治工作方式仍沿用之前的模式。总是沿袭老一套的工作方法与农村社会新的发展形势不相适应，不少农村地区思想政治工作仍然采用“大墙上写标语”、“大会上讲道理"、等刻板陈旧的宣传教育方式，严重影响了思想政治工作的成果。针对性是思想政治工作的一个重要特征，思想政治工作要做到具体问题具体分析才能发挥它强大的教育功能。

（3）管理人员素质良莠不齐

当前农村基层思想政治工作者身份复杂，现有的农村基层思想政治工作者半路出家居多，这些人大多的文化水平偏低，缺乏思想政治工作的专业知识。而大部分基层思想政治工作者没有经过专业的职业技能培训，专业理论功底较差，在工作时往往凭借经验去解决问题，有的思想政治工作者甚至不能准确地把党的方针政策传达给农民群众，甚至有的基层思想政治工作者连上级所传达的文件精神是什么自己都没有搞清楚，不学习、不分析、不研究，理论功底水平急需加强。

三、新形势下乡村基层思想政治管理工作改善策略

（1）丰富农村基层思想政治工作的内容

在新时期要加强乡村基层的思想政治教育工作，需要不断丰富内容。一是将中国特色社会主义理论体系作为农村基层思想政治工作的重要内容，不断提高农民群众的理论水平，不断提高农民群众用中国特色社会主义理论解决新课题、迎接新挑战的能力。二是将中国特色社会主义共同理想作为农村基层思想政治工作的重要内容，引导农民群众自觉把个人理想融入到中国特色社会主义共同理想当中，在追求共同理想的过程当中逐步实现农民群众的个人理想。三是重视以社会主义荣辱观为基础的道德教育，引导农民群众树立健康向上、科学文明的生活方式和追求积极进步的社会道德风尚，为农村基层思想政治工作的开展打下了良好的基础。四是开展以社会主义法治理念为内容的法治教育，使得农民群众明确自己的权利和义务，懂得做什么事是法律所允许的，做什么事是法律所禁止的。

（2）改进乡村基层思想政治工作的方式

在农村基层思想政治工作中创新工作方法，可以明显提升工作效果，有效提高工作效率。“以理服人"是农村基层思想政治工作中重要的方式，农村思想政治工作者在进行思想政治工作时应注重以理服人、以情感人，要用道理让农民群众明白事理。要深入到农民群众中去，了解农民群众生活中的实际困难和所面临的实际问题，在进行思想政治工作时要站在农民群众的立场，设身处地的为农民群众着想，切实帮助农民群众做好事、做实事，在进行思想政治工作的时候要避免形式主义的说教和言之无物的训斥。可以将思想政治教育寓于农民群众的娱乐活动当中，使得农民群众可以接受这样的教育形式并乐于接受教育内容，符合现阶段农民群众的理解能力和接受水平，让农民群众能够在潜移默化中得到学习。

（3）提升乡村思想政治工作者的素质

加大对农村基层思想政治工作者的教育力度，提升乡村思想政治工作者的素质。定期组织基层思想政治工作者进行培训学习，灌输思想政治理论内容教育、进行思想政治工作的方法教育和做好思想政治工作的公仆意识教育，要不断提高和加强思想政治工作者的理论水平和道德素养，使其在进行思想政治工作时能运用正确的方式方法，从农民群众最感兴趣的问题入手，循序渐进的引领农民群众改正错误的思想观念，切实做到“以理服人、以情感人"。

行政管理相关知识范文第4篇

内部控制制度

1、建立健全建设项目内部管理制度。合理设置岗位，明确内部相关部门和岗位的职责权限，

确保项目建议和可行性研究与项目决策、概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与竣工审计等不相容岗位相互分离。

2、建立与建设项目相关的议事决策机制，严禁任何个人单独决策或者擅自改变集体决策意见。决策过程及各方面意见应当形成书面文件，与相关资料一同妥善归档保管。

3、建立与建设项目相关的审核机制。项目建议书、可行性研究报告、概预算、竣工决算报告等应当由单位内部的规划、技术、财会、法律等相关工作人员或者根据国家有关规定委托具有相应资质的中介机构进行审核，出具评审意见。

4、依据国家有关规定组织建设项目招标工作，并接受有关部门的监督。采取签订保密协议、限制接触等必要措施，确保标底编制、评标等工作在严格保密的情况下进行。

5、按照审批单位下达的投资计划和预算对建设项目资金实行专款专用，严禁截留、挪用和超批复内容使用资金。财会部门应当加强与建设项目承建单位的沟通，准确掌握建设进度，加强价款支付审核，按照规定办理价款结算。实行国库集中支付的建设项目，按照财政国库管理制度相关规定支付资金。

6、加强对建设项目档案的管理。做好相关文件、材料的收集、整理、归档和保管工作。

行政管理相关知识范文第5篇

关键词：行政管理；体制改革；城乡规划；对策分析

实际上，我国针对行政管理体系问题已经进行了多次改革。现阶段，为了能够达到有效推动中国社会主义建设的要求，我国进行行政改革的力度也在逐渐增强，为了能够顺利的实现改革发展的要求，统筹城市与农村发展是改革的关键问题，而在我国行政管理体制不断改革的大背景下，尽可能的最好城市与乡村的管理工作，是国民经济发展的主要问题。

一、行政体制改革对我国城市与农村规划管理要求

（一）

在目前我国实施的土地制度下，政府往往只能用较低的价格征收农民的用地，很多农民往往不能最大限度的享受土地带来的增值收益，如此就直接导致农民与政府存在一定矛盾[1]。而在我国城市与农村规划的管理过程中，使用相对较为完善的决策权以及监督权为运行主要机制，相关环节也更加的公开透明，绝对不能以牺牲农民以及农村的利益为代价而发展城市，如果长期这样会直接使得农村与城市发展出现恶性循环，最终的结果就是阻碍城市的发展[2]。

（二）金融体制的改革

不管是在现代还在近代，金融对我国民国经济的运行都有着非常重要的作用，在某种程度上说金融改革具备一定理论基础以及试点运行的实践经验。在我国经济不断发展的今天，尤其是城市经济迅猛发展的大背景下，金融体制的改革方向一定要由政府主导向着市场主导不断改变，最大限度的提升金融资源配置的效率，在这样的大环境下金融才能够支持实体经济健康有序的发展。

（三）户籍制度的改革

进入二十一世纪之后，我国大量的农村人口不断向城市涌进，城镇化的速度也在不断的加快，很多农民往往在城市打拼多年也无法获取城市的户籍，尤其是在购房、养老以及子女入学、医疗等问题上还有很多这样或者那样的现实问题急需解决。与此同时户籍制度的不断改革在于最大限度的消除城市与农村之间的差距，如此才能达到解决城市与农村居民享受完全相同待遇的问题，在城市以及农村规划管理的体制改革过程中，必须倡导中央的政府宏观管理，在此基础上降低对具体事情的管理，该思想和户籍制度的改革必须保持一致，

二、我国行政管理体制改革与城市农村规划管理之间的关系分析

不可否认的是，我国很多地方的城乡规划管理工作都有债权不清、落实不到位等问题，此类问题给具体工作的有效开展造成了很多困境，往往导致对规划不够重视，建设没有秩序。我国相关的法律法规就明确的规定，行政权力与管理的方式，假若相关部门以及相关人员能够真正落实诸如《行政管理法》等相关规章制度，城乡规划的管理工作才能真正意义上的落到实处。认真的贯彻与执行《行政管理法》为抓好城乡规划管理的本质。科学合理的做好相关行政管理工作，才能够有效推动城市与农村规划管理，同时，城市与农村规划管理才能够对行政管理体制的规划起到反扑的作用。

三、形成管理体制不断改革的大环境下城乡规划管理对策分析

（一）简政放权

现阶段，我国的呈现规划管理主要分为分权以及集权两种类型，所谓集权实际上就是集中统一管理，该种管理模式下灵活性非常的差，会直接影响员工的主动性以及积极性，而分权则对发挥个体的工作热情以及积极性非常有帮助，不过在统一管理方面存在一定的问题。作为规划管理职能部门，其城乡规划管理职权的划分必须向着管理分权的方向不断改进，不过需要注意的是，权限不能过分的分散，同时也不能太过集中，这样才能有效的开展工作[3]。

实际上，在我国城乡规划的审批往往需要由政府以及规划管理部门直接决定，而城乡规划的方案往往需要自上而下的流动，同时在条件范围内必须一直在政府管理部门之间进行有效的流动，对于审批的体系而言需要达到封闭僵化的目的，而这种模式下的管理体制改革已经不能很好的适应社会发展的需要。随着我国城市化进行的不断推进，一定要不断的改进城乡规划的相关审批程序，在条件允许的情况下提升城乡规划的合理性。

（二）组织协调

在现阶段实施的行政体制中，很多部门以及单位往往都有着属于自己完全不相同的智能，各个部门之间必须有效协调工作，同时相互配合，才能够完全保证相关工作顺利开展，决策性的问题才能落到实处。有关城市与乡村规划管理、国土、发改、交通以及工信、环保等部门往往都会直接或者间接的涉及土地利用以及改革等问题中。目前我国部分地方出现的城市建设问题，往往就是因为各个部门工作各自为政，不能与其他部门有效的进行沟通与协调，才导致出现资源浪费的情况。

（三）管理监督

现阶段很多城市与农村的规划管理监督工作还有很多的问题，比如规划设计收地方政府意志的直接影响，设计的不合理等，另外城乡扩张所利用的土地出现二元制以及部分人会直接阻碍城市开发等都是主要的问题。出现此类问题的因素，主要是监督制约的机制还不是特别的完善，城市与农村二元土地相关制度以及法治还没有特别的完善，为了最大限度的保障城市与农村规划管理工作的科学有序的发展，首先一定要建立一个完整的监督与管理机制。建立健全风险评估机制以及不断规划成果考核等机制，最大限度的减轻个别单位以及个别部门对规划的整体影响；另外，应该不断的推动城市与乡村二元土地相关制度的改革，传统的二元土地制度不能适应现阶段与征收的需要。不断改变现有土地的征收机制，充分保证失地农民的权益，不断提升补偿的标志，是有效解决失地农民生计以及保障的基本问题，要让失去土地的农民能够最大限度的享受城市发展与建设的成果。要深刻反思现阶段我国城市扩张的方式，以往的城市化发展速度相对较快，发展不可避免的需要建立在以牺牲农村以及农民为基础上，所以在未来的中必须真正做到城乡一体化发展；最后，要降政务监督以及公开工作做好，要做好公示工作，不断公开行政审批流程以及审批规划的相关项目，积极的引入监督机制，要引入专业的机构、媒体进行监督，达到制约个别部门以及个别人员对城市的影响。

四、结语

我国改革开放几十年之后，物质以及精神成果均得到了最大的满足，在市场经济的大背景下社会正在走向一个不断发展的道路，不过仍然还有部分问题，需要不断的改革与完善，我国的形状管理体制也是如此。正视此类问题，同时找到对应的解决方法才能满足城市与乡村规划发展的需要，城市化才能健康有序的发展。

参考文献：

[1]石楠.论城乡规划管理行政权力的责任空间范畴――写在《城乡规划法》颁布实施之际[J].城市规划，2008，（2）：9-15，26.