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关键词:林业工程类专业;人才培养质量;第三方评价
中图分类号:K90-4
1. 引言
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)中明确提出“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”,“开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动”;2015年5月4日,教育部下发《教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》(教政法[2015]5号),明确部署构建“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的格局。按照文件精神,到 2020 年,我国将基本形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局,为基本实现教育现代化提供重要制度保障。
2. 构建第三方评价体系的必要性
第三方评价体系的构建,能有效加大高职院校办学的透明度,改进教育教学实践,使高职院校及时准确地了解社会对人才的需求情况,关注毕业生职业岗位中需要的技术技能和职业能力的培养,提高毕业生综合素质,进而调整专业结构布局,客观认识人才培养结果,把办学置于社会监督之下,进一步深化专业内涵建设,提升高职教育的社会吸引力。同时,构建第三方人才培养质量评价体系也是与国外先进的教育模式接轨的需要。
3. 林业工程类专业技术技能人才培养质量评价的研究现状
以林业工程类专业木材加工技术专业为例,在人才培养质量评价研究方面还处于真空状态,还未构建和制定科学、公认的人才质量评价体系和标准,方法、途径、体制与机制等缺乏。传统的职业院校人才评价体系主要以卷面考试作为考察学生掌握知识的标准,这种方式单一、缺乏科学性。为了更好地促进技能人才培养,国内学者提出了构建以“职业能力”为重点、以“学生发展档案”为载体的综合评价体系;以项目为主导的“多样化评价”体系;工学结合人才培养质量评价体系;以能力或决策为导向的人才培养质量评价体系;第三方人才培养质量评价体系等理论。其中第三方评价机制的建立是站在全新视阈下的人才培养质量评价研究,具有公开、透明、全面、真实的特点。
4. 林业工程类专业技术技能人才培养质量第三方评价的实施
第三方人才培养质量评价也可以称为社会评价,其实施过程通常分为四个阶段,如图1所示。
4.1 选择具有良好社会公信力的第三方独立评估机构
第三方评价的参与层面可以包括高职院校、政府、行业企业、教师、毕业生、家长、社会舆论等,那么由谁作为评价的主体是需要首先确定的问题,借鉴国内不少高校的经验,林业工程类专业技术技能人才培养质量的评价可以交由第三方独立评价机构进行。目前最为知名且比较具有社会公信力的第三方评价机构为麦可思数据有限公司,已与国内近700余所高校建立了研究合作关系,是中国首家提供高等教育管理数据与解决方案的专业公司,也是高校、社会大众、用人单位和政府公认的第三方权威数据机构。
4.2 建立切实可行的第三方人才培养质量评价指标体系
针对林业工程类专业技术技能人才的培养质量进行评价,要考虑其专业特点,主观评价与客观评价相结合,单项评价与综合评价相结合,建立人才需求、人才质量、专业人才的适应性等信息收集反馈系统,以形成人才培养与生产需求之间的主动适应,并根据实际情况不断更新机制。评价指标的选择应凸显林业工程类专业的特点,突出人才培养的绩效评价,兼顾定性评价与定量评价。
具体实施林业工程类专业人才培养质量评价时,第三方评价机构应针对专业特点设计行业协会、用人单位和学生三套问卷,问卷应按照指标体系,同时体现专业特点,设计第三方评价指标权重时,要充分体现学生和用人单位的双主体地位,尤其是学生问卷对应人才培养内容指标的设计,林业工程类专业的核心课程均应涉及。
4.3 建立毕业生信息化管理系统
第三方评价实践中,各评价主体相对分散、独立,各具特点,因此,采用开放性、便利性的渠道与方式,能够让大多数利益相关者都能充分参与评价。当前现实而可靠的做法是,利用网络平台开展评价,即设计评价问卷,开发评价软件,然后引导、组织评价者参与网络评价。网络评价相对便利,没有确切的时间限定,有利于参评者深入了解和分析问题,提出改进问题的策略和建议;十分易于组织,运行成本较低,也便于统计数据、分析原因、归纳结论。建立毕业生几页信息管理系统,主要实现毕业生和就业单位的信息录入,就业信息,信息资料检索和在线咨询等功能,从而实现就业信息管理的科学化、规范化。
4.4实施第三方评价,促进专业建设与发展
在第三方评价实施过程中,应深度推进校企合作,建立校企互信机制,针对毕业生的信息采集,可以尝试“情报员”机制,每个顶岗实习或毕业班级选取1-2名责任心和沟通能力较强的学生担任班级情报员,负责统计班级同学相关信息,并每月向学校信息管理员汇报,以确保信息管理系统及时更新。学校可向班级信息情报员支付相应经济报酬。
第三方评价机构要完成调查问卷的设计、发放与回收工作,进行问卷结果的统计与分析,对应人才培养质量评价指标体系给出结论,并反馈给相关高职院校,院校责成相关林业工程类专业指导委员会依据评价结论,修订人才培养方案,调整课程设置,完善实训条件、创新教学方法,使人才培养质量不断提升,促进专业的建设与发展。
5. 结语
第三方评价是一种有别于传统的教育行政评估和学校的自我内部评估的教育新评价方式,既是简政放权的具体举措,又是推动我国教育评价方式改革的有力措施。构建第三方人才培B质量的评价体系对林业工程类专业真实有效、科学、客观、全面地进行评价,是提高人才培养质量、服务产业发展和区域经济的重要手段。
参考文献:
[1] 李顺. 高校人才培养质量评价模型的建立及应用研究[M]. 华南理工大学. 2011
关键词:发展性;高校教师;西部边疆地区
自20世纪90年代以来,伴随着高等教育的规模扩张与结构调整,我国高等教育规模逐步呈现出蓬勃发展的趋势。我们从《中国教育统计年鉴(2000―2005)》的数据中可见,无论从高校数量、在校学生人数等方面来比较,西部地区高校教育状况有了很大的改善。
但是,我们从2001-2004年毕业学生人数、就业人数情况可看出,由于国家自1999年高等教育实行大规模扩招以后,高校毕业生规模不断加大;另一方面,因为我国经济结构正在进行重要调整,所以劳动力市场的供需矛盾趋于紧张。
面对逐渐扩大的教育规模以及毕业生就业困难的严峻形势。为了提高就业率,为了达到培养创新人才的目标,我们对高校教师的评价观念以及评价标准已不能再延续以往的模式了。
对于西部边疆地区,大部分高校经过多年实践教师评价指标体系,在很大程度上改善了学校的教学质量,但是也产生了一些问题。
一、西部边疆地区高校教师素质评价体系的现状分析
第一,教师素质评价指标体系主要由专家(学校选定)评价、学生评价和科研评价(和承担科研课题)。
第二,教师仅仅是被动接收评价指标,按照条条框框工作,也就出现了教师只作正确的事情(能给自己增加评价分数的事情),而不是正确地做事情。
第三,现有的教师素质评价指标体系直接与教师的工资、津贴挂钩。也可以说这种评价体系本质上是一种惩罚制度。
西部边疆地方高校普遍采用这种评价体系是有历史和现实的原因。这些高校所面临的最突出困难是教育经费投入不足和高质量师资严重短缺,而这两点恰恰又是制约高校发展的决定性因素。而且迫于西部边疆地区在引进高层次人才方面所面对的种种困难,西部高校为了发展只能过内部改革挖潜,提高现有教师学历、教学和科研水平来负重前行,推动我国高等教育进入大众化的历史阶段。
我们必须承认,在西部边疆地区教育事业发展的初级阶段,这种评价体系对提高高校教学和科研水平有一定程度的积极作用。但是,也产生出了一些问题。究其原因,主要有以下几点:
(一)广大被评价者在评价指标体系制订过程中的参与程度很低,评价指标体系主要体现少数管理者的意愿,不能体现被评价团体的集体意愿,而且某些制定的指标不切合实际情况。评价指标没有有效地、合理地反映不同学科自身的特点。广大教师在评价体系中的主体作用并没有被重视,严重地挫伤了教师的积极性。
(二)因为大学生自身的世界观、人生观在大学学习阶段仍旧处于不断变化和发展的阶段,需要辅导员教师引导和教育。因此学生评价的结果究竟能否客观地、实事求是地反映出教师教学水平,对此争论颇多。然而学生评价的分值在教师评价体系中所占比例较大。
(三)专家评价结果在教师评定等级以及是否称职方面往往起到决定性作用。此种做法有些不妥。评价教师是否讲好一门课程,不能仅仅通过听一节课就下结论。教师自身的能力同样要经历一个不断发展不断进步的过程。这种终结性的评价不能以“发展性”的观念评价教师。而且,高校为了适应经济社会发展对人才的新要求,达到真正培养出高素质的创新型人才,而不断地开设新的课程。教师也是边学习边上课边总结来提高教学质量。仅以专家听课后的评价作为评定教师的重要依据,会大大挫伤教师主动承担新开课程的积极性,无法实现教师队伍结构的优化与整体素质的提高。
二、构建发展性教师素质评价体系的建议
发展性教师评价是一种形成性评价,它不以奖惩为目的,是在没有奖惩的条件下以促进教师的专业发展为根本目的,从而实现学校的发展目标。是以明确合理的评价内容和科学的评价标准为依据,突出教师在评价中的主体地位,促进教师积极参与到评价中,并力求体现教师的个体差异。发展性教师评价是以教师为主体,着力加强内涵建设,注重评价和考核一个教师的成长过程。
教师素质评价体系的确定是教师评价实施中的难点,如何确定出较为科学合理的评价指标体系是教师评价成功的关键。下面,我谈谈一些建议。
(一)面向未来,以评促进教师发展
高校管理者要认识到教师评价一方面是教师任用和奖惩的依据,更重要的是帮助教师发现自己的问题并帮助教师进行改进,使教师得到发展。在构建发展性教师评价体系时应注意该体系是一种面向未来的评价,要求教师在对自己教学不断进行反思与总结的基础上进行改进,从而为教师专业发展积聚力量。在教师评价中,评价的目的是为被评价教师提供反馈信息,并为其提供咨询与帮助,协助教师寻找自己教育教学中的问题,分析问题并解决问题。改进实践中教师的教育教学质量。切实提高教师的专业发展水平。
(二)重视评价体系的结构合理性
在发展性教师评价体系中,评价的主体是多元化的,其中非常重要的是同专业评价和教师自评。没有教师这一评价主体的参与,就无法制定符合教师发展需要的评价标准,就难以获得教师自身及其发展状况的准确的信息。而且通过教师自我评价,与同专业人员等其他评价者平等对话方式参与评价的实施,能够引起教师对自身专业的关注和审视,同时能够使教师对评价结果信服,进而才能激发教师的反思意识。从而才能促进教师专业的发展。
(三)分层次构建教师素质评价标准
发展性评价体系中的评价内容和标准也应是多元的。例如,把教学过程作为评价对象,在评价之前不事先确定一个绝对统一的评价标准,然后再用这个统一的评价标准来评定被评教师。发展性教师评价应是一种动态评价。是在尊重教师个体差异的基础上确立个体化的评价标准。是教师本人的纵向比较评价,而不是绝对的教师之间的横向比较评价。教师评价的目的是充分挖掘教师潜能,更好的促进教师的专业发展与创新能力,它体现出教师在被评价期间的进步与成长。
因此,我们可从三个层面开展,即教师任职能力、教师的合格胜任和优秀教师的卓越胜任力等评价体系。三者分别回答“可以胜任否?是否合格?是否优秀?”这三个问题。教师任职能力模块可以作为教师任职资格制度落实的基础,合格胜任模块可作为教师的发展评估和培训的基础,而优秀教师标准模块可以作为优秀教师遴选标准和教师职业发展的目标和方向。
此外,我们还可以从教学型、科研型来划分教师的角色。针对教师自身发展的特点将教师分成教学型和科研型,最大限度地调动教师工作的积极性,让教师自觉融入评价体系中。
(四)灵活运用发展性教师素质评价标准,构建和谐校园
教师评价活动是有规律可循的,总是有一些可以于一般情况并已经为人们所认可的原则、原理,但却不可能百分之百地适合于评价活动中的每一个场合。我们在执行发展性教师评价标准时,应根据被评价者的不同特点及其所处的内外环境因素,因人、因地、因时地设计不同的评价方案,采用不同的评价方法;同时随时依照被评对象及环境和其他因素的变化,及时调整评价目标,修正评价方案,改变评价方法。同时,由于教师评价过程的复杂性、长期性等特点,任何因素都可能对评价方法的使用产生一定的影响,合理的评价方法不一定就能产生良好的评价效果,因此,评价方法的选择还应该追求有效或高效的原则,因为没有效果或者效果低微的评价方法是需要评价工作付出很高代价的,对于教师的发展也是得不偿失的。
如何保证发展性评价的测量学指标合乎要求,是我们面临的又一个挑战。构建出反映任教学科特点的教师具体的发展性评价标准,并开发出一整套发展性评价实施方案,这不仅有助于教师的发展,更有益于边疆高校创建具备自身特色的西部大学。
注释:
①中华人民共和国教育部发展规划司.中国教育统计年鉴(2000-2005)[M].北京:人民教育出版社,2001-2006.
②郭晓红.“权变理论”在教师评价中的应用[J].教育理论与实践,2000,(2)56-57.
农村社区教育课程设计与开发是一项复杂综合的系统性工程,应适应农村经济建设需求,构建特色专业课程体系。课程设计与开发应遵循因地制宜、科学性、实践性、个性化发展原则。在实施过程中应提高认知,加大扶持力度,建立课程设计与开发保障机制,强化教师队伍建设,完善课程评价体系,突出特色,关注质量,保障农村社区教育课程设计与开发顺利进行。
关键词:
社区教育;课程设计;问题
0引言
随着农村社区规模的迅速扩大,农村社区数量逐渐增多,农村社区教育课程设计与开发成为农村社区教育发展的重大问题。开发适应当地经济发展和生产与生活实际的教育内容或教材,给农村社区教育提供一定意义上的指导。
1农村社区教育课程开发的意义
1.1有利于构建特色专业课程体系
农村社区教育课程设计开发要充分考虑到社会效益,甚至需要将教育触角延伸到地方经济建设最前沿,形成具有地方特色的个性化的社区教育资源,有利于构建特色专业的课程体系。
1.2能适应农村经济建设需求
农村社区教育课程具有地方特色,促进农村社区居民知识结构调整,适应地方经济建设需求,为新农村建设培养专业化人才。
1.3有助于农村社区居民个性化发展
农村社区居民在文化程度和综合素质上存在很大差异,对社区教育的需求也千差万别。农村社区教育课程设计内容和形式丰富多彩,更有利于农村社区居民的个性化发展。
2农村社区教育课程设计开发现状及存在问题
2.1政府支持力度不够
主要表现在:一是对农村社区教育经费投入不足,经费短缺、基础设施薄弱,严重影响高质量的课程开发和大规模的课程推广。二是对社区教育管理力度不够,还没有一个适合的标准,在运行过程中不易评价。三是相关的政策法规需要进一步完善,需要相关的制度保障农村社区教育课程设计与开发。
2.2理论和技术层面资源匮乏
现阶段关于农村社区教育的研究还不是很多,对于农村社区教育课程设计与开发的相关研究更是少之又少,缺乏相关的理论指导。农村社区教育课程包含的内容广泛,对课程设计开发人员素质提出更高要求,在具体课程设计开发实践中还不能深入挖掘具有地方特色的课程资源,目前胜任农村社区教育课程设计开发工作的研究人员匮乏。
2.3课程设计开发缺少规范
社区教育课程设计开发需要有课程专家的指导,要求有较高的专业素质和教育经验。由于社区教育课程设计开发主体的缺位,课程设计与开发不能满足农村居民的需求。目前农村社区教育课程设计开发缺乏主动性与积极性,大部分情况下是通过行政力量来推动的,农村社区领导为完成上级考核任务而进行,不能真正体现农村居民的兴趣与需求,出现“以供代需”的现象。
3农村社区教育课程设计与开发原则
开发设计农村社区教育课程应遵循以下原则:一是因地制宜原则。农村社区教育课程设计开发能够服务于地方经济建设,更能集中体现地方文化特色;能适应专业知识和操作技能的动态发展,更能体现社区居民的兴趣、爱好和特长。二是科学性原则。农村社区教育课程设计开发过程中要讲求实用性,但一定不要忽视科学性,从长远目标进行规划设计,确保课程开发的系统性和学术性。三是实践性原则。课程设计开发应首先考虑知识性和技能性,课程评价体系也要本着实践性原则,确保课程设计开发的科学性与合理性。四是个性化发展的原则。农村社区教育课程设计开发要根据农村社区居民的接受水平和个性化发展的需要设计教学活动和教学内容,根据发展需要不断进行调整,形成一个动态生成的过程。
4农村社区教育课程设计开发的建议及对策
4.1提高认知,加大宣传与力度
经费投入和基础设施投入是政府针对农村社区教育课程设计开发需要解决的两大问题,应提供足够的资金和设施。在经费投入上采取“政府拨一点,社会筹一点,单位出一点,个人拿一点”的办法。各级政府可设立农村社区教育专项经费,按时足额发放,鼓励民间投资等形式支持农村社区教育。将农村社区教育课程设计开发纳入部门考核,有效推动农村社区教育课程设计与开发进程。对农村社区教育课程设计开发的宣传,应努力提高认识,通过宣传教育和推介,得到广大民众的认知、接受和支持,引起广泛关注、参与和投入,营造浓厚的学习氛围。
4.2建立课程设计开发保障机制
课程设计开发是一个完整、规范的过程。包括前期对课程资料、存在问题、居民需求等方面的调查研究,并以此为契机,从农村社区发展、居民需求和需要出发,确定和选择课程内容与教学方式,进而开展教学实施,完成课程评价。课程设计与开发需要管理者、专家、教育者、社区居民等主体协调配合、共同参与。第一,组织相关人员针对课程设计与开发进行专业培训,提升专业素质。第二,科学合理地进行课程设计开发,使开发流程有计划有步骤进行。在详细了解农村社区情况及社区资源的基础上,根据社区与社区居民的实际需求,结合地方农村社区的区域特点,因地制宜地制订课程设计开发计划与步骤。根据农村社区及居民的实际需求与需要设计和编排课程内容;根据社区及社区居民的发展确定课程目标;充分发挥学习者的积极性、主观能动性和创造性,通过过程和发展评价课程体系。第三,农村社区教育课程设计与开发需要建立质量评价体系,让质量评价贯穿课程设计与开发全过程。在制订课程目标、编排课程计划、组织安排课程内容、进行课程实施等过程中都需要进行全程评价。参与评价的人员要包括授课教师、社区居民,还应该包括管理人员和课程设计专家等全员参与。通过“全程”与“全员”评价与反馈,不断提高课程设计与开发质量与水平,促进农村社区教育目标快速实现。
4.3加强教师队伍建设
农村社区教育教师队伍和管理队伍整体素质需要提高,队伍结构需要调整。①加强农村社区教育专职、兼职教师的招募与培养,提高教师素质与水平。通过完善引进和培训模式,以观摩、研修、培训等多种方式,提高农村社区教育教师业务素质,提高课程设计开发能力。②利用城市带动农村的拉动机制,通过城乡交流轮岗、对口支援等方式,促进城乡教师之间的交流与发展,提高农村社区教育教师素质与水平。③制订保障措施,提高农村社区教育教师待遇。④建立健全农村社区教育教师引入与管理机制。建立日常考核和培训制度,健全评价与考核机制。总之,农村社区教育课程设计与开发需要专职教师、兼职教师、志愿者共同参与,适应农村社区实际需要,保证社区教育课程设计开发高效率、可持续发展。
4.4突出特色,注重质量
目前,无论从农村社区教育课程数量方面,还是课程质量方面,都不能满足农村社区及社区居民的实际需求,数量少,整体水平偏低。在这种情况下,农村社区教育课程设计与开发更要突出特色、注重质量。课程内容、学习形式贴近居民需求,教学过程突出重点、难点,教学方式方法上体现多元化,切忌高、大、空,真正具有先进性和创新性。
4.5完善课程评价体系
课程评价体系要相对科学合理,确保农村社区教育课程开发的质量与活力。要求有针对性的课程内容,有适应性的课程进程,有显著性的课程效果。评价过程更加注重效果,以结果评价过程,以农村社区居民是否欢迎为标准,既要尊重专家学者的意见,更要关注社区学习者的体验与感受。
总之,立足实际、以人为本是农村社区教育课程设计开发应坚持的两大原则。在此基础上,充分考虑农村社区发展需求,从解决农村社区实际问题出发,建立体现农村社区特色、为社区建设与发展服务的农村社区教育课程设计与开发体系,促进农村社区及社区居民快速发展。
作者:王喜杰 孙厚红 单位:山东省威海市文登区广播电视大学
参考文献
[1]高志宏.偏远农村社区教育课程开发的困境与对策[J].继续教育研究,2012(04).
[2]高志宏.我国偏远农村社区成人教育课程开发研究[D].河南师范大学,2012(04).
[3]严为俊.对加快农村社区教育及其课程开发的简要认知[J].中学时代,2014(10).
产学研工作室制是一种为了适应设计类人才教育发展和人才培养需求而产生的新的教育模式,通过企业、高校与科研院所合作联合培养人才,使受教育者能够接受多方面的、知识面更广的教育,缓解高校培养的人才与社会需求脱节的矛盾,从而培养出综合能力和创新能力强,能够适应社会发展和服务社会的创新型人才。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010~2020年)》指出,要“改革教育质量评价和人才评价制度”,所以,如何以产学研工作室制为载体建立科学合理的教学质量评价体系也是非常有必要进行研究和探讨的。
产学研工作室制教学模式下的设计类人才教学质量评价不但包括教师评学、学生评教,还包括政府、教育主管部门的评价以及行业、企业、专业协会的评价,该教学模式下的教学评价不但是检验教师教学成果的重要标准,也是促进设计类人才全面发展的重要方法。
一、以评促教,互教互学,共同提高
以评促教,主要是通过评价教师的教学态度、教学内容、教学方法以及所获得的教学成果来达到促进和提高教师的教学水平和学生学习水平的目的。
工作室制教学模式教学态度的开放性、包容性、互动性决定了教学评价主体的多元化,从而使教学评价更加系统和全面。教师和学生的感情基础是工作室制教学的基础保证,工作室制教学教师仍然处于主导地位,但是师资结构的组成发生了变化,同一门课程,教师的组成可能有教授、普通授课老师甚至是和设计类相关的实验教辅人员、其他专业的高校科研人员以及术业有专攻的设计类企业的人员,多层次的教学可以满足学生不同水平的知识结构。学生评教的主体也不仅仅限于某一个任课老师,而是一个教学团队或者一个企业。评教的对象更加系统和全面,教师在工作室中,努力创造文明、和谐、融洽的氛围,尊重、理解和关心学生。而学生也可以通过教学评价,帮助老师总结经验,了解学生的兴趣与爱好,促进教学相长。
教学内容的同步性、及时性、创新性要求教师通过教学评价不断加强对课堂的设计能力、对学生的关注度以及对自身综合素质的要求。设计类教学随着时代和科技的发展而,无论是材料、工艺还是审美标准都在发生变化,更新的频率越来越快,教师教学内容要随着市场运作、行业规范的要求不断更新,甚至要根据当今的流行趋势站在时尚的前沿进行超前设计。工作室制教学模式的评价对教学内容的评价要求也不断变化。在这个过程中,教师不但要根据学生的学习能力、学业状况和发展水平进行教学内容的设计和安排,把握设计教育的脉搏,有目的、有计划、有选择地进行教学,通过教学评价,能够“走出去”和“请进来”,不断提高自身的素质。“走出去”就是要积极主动与其他高校、专业协会等等进行交流学习、培训和深造,“请进来”就是关注学科专业发展的前沿动态,邀请国内外知名专家学者到工作室进行讲学。
教学方法的理论性、逻辑性、启发性要求教师通过教学评价不断改进教学方式方法,提高自身教学技能,丰富教学成果。传统的教育主要是采用灌输式教育,导致理论与实践脱节,学校培养的学生不能适应社会的需要,需进入企业、单位后进行重新学习,耗费了大量的人力、物力和财力。而工作室制教学模式更加注重启发式的教育,在科研学习的过程中渗透理论知识,学生的学习过程就是一个完整设计过程,从构思到制作到市场营销,课堂教学与设计实践反复结合。教学评价中,以产学研的结合程度为标准,从科研、教与学、市场接受度等等方面进行量化评估,寻找特色,发现优势,从而使教师的教育活动有据可循,创造更加适合现代学生的教学方式和方法。教师的教学成果是检验和评价教师教学水平的重要指标之一。工作室制教学模式教学质量评价成果与教师的年度考核、评优评先以及职称晋升等密切相关,在教学评价过程中,还应建立适当的激励机制,激励机制包括惩罚和奖励两方面的机制。
教学设备、场地的系统化、科学化和完备化是教学评价的重要组成部分和教学工作得以实施的重要保障。产学研工作室制的教学模式,对设计类专业的科研设备、制作工艺以及设备使用的注意事项和考核标准都比较高。设计类专业一方面可以通过学校实验室的建设来进行教学,还可以通过联合培养基地的建设,缓解学校教学条件不能满足教学实践需要的矛盾,也可以促进学校教学设备的更新,例如新增专业需要相应的打印、扫描、切割等设备,专业电脑机房需要根据专业需要进行系统的升级,如果联合培养基地可以提供相应的学习条件,可以将学习的地点转移至联合培养基地。对工作室以及产学研联合培养基地硬件的评估是系统化、科学化开展教学活动的保障,为设计类人才培养提供了必要的外部条件。
二、以评促学,以评促改,相互尊重,共求发展
以评促学,主要是通过教师对学生学习态度、学习内容、学习方法、学习效果的评价,发现课程教学中存在的问题,并进行改进,从而达到完善教学方案、使学生朝着良性方向全面发展的目的。
为保护作为教育主体的学生学习的积极性、主动性、创造性要求学校要建立公平、公正、民主、平等的教学评价体系。学生是教育的主体,而学生的兴趣是最好的老师,在工作室制教学模式中,教师要通过教学评价,使学生乐于学习、享受学习的过程。有意识地对学习过程中出现的问题用设计的方法予以解决,使学生学会独立思考、自由表达,促进自我反思及创新意识的发展。在教师评学过程中,适当的批评有利于发现学生存在的问题,及时整改。适当的表扬有助于提高学生的自信心,也有利于提高学习的积极性,为以后的学习奠定良好的基础。教师的主观意识,是影响教师评价最大的因素,通过评学,相互尊重,共同提高,以建立和谐、民主、平等的教育模式。
产学研工作室制教学模式下,设计类学生的学习内容的丰富性和学习方法的多样性要求在教学评价的过程中注意教学评价的针对性、专业性、时效性。“差异性”是人在素养方面的客观存在,它反映了人在教育发展中的不平衡性,学生具有个体差异和群体差异,在评价的过程中还要注意与学生的本人的基础进行对比。了解和尊重设计类学生的人格特点、心理特征,有针对性地进行教学评价,有助于客观公正的评学过程的进行。基于专业学习的特殊性,设计类人才在大学的学习期间不断完善自我概念,形成了稳定的个性,思维比较活跃,善于发现问题、思考问题。产学研工作室制教学模式开放的课程体系更易让人接受,其打破了本科生与研究生、高年级与低年级的限制,部分课题因为研究内容的复杂性而组成不同专业共同参与的交叉团队,教师更要实施分层教学、评价,使评价符合学生的个性发展实际。工作室制教学模式往往以课题或者项目的形式进行,课题完成或者项目结题意味着某个学习周期的结束,其时效性决定了教学评价也需及时、有效地进行。
产学研工作室教学模式下的教学成果的展示也更加多元化、灵活化。通过学科竞赛、毕业设计、毕业作品展对学生学习的成果进行评估。学生的学习成果展示是其通过作品与社会交流的媒介,也是其获得社会、企业认可的敲门砖。对设计类学生进行专业能力、创造能力以及综合能力的评价是学生走向社会、适应社会和服务社会的重要保证。
三、加强监控,与时俱进,齐抓共管,提高质量
学校方面可以高效利用数字化信息平台开展评教和评学活动,在学校层面,开展教学督导、听课、巡视教学秩序等教学评价活动,定期对评价数据进行汇总、统计、分析,作为教学评价的存档材料,在以后的教学过程中,对培养的目标、理念、方法、结果等行为细节进行对比和参照,为确立新的规章制度奠定基础,从而形成良性循环发展。
社会方面在评价体系中,增加用人单位、企业、社会评价的比重。在人才培养过程中,将企事业单位的生产标准、成本指标、安全标准等等融入工作室制教学模式的评价标准中,强化学生的生产意识、成本意识和安全意识,从而打造企事业单位、学校、学生共同参与的人才培养模式监控和评价机制。就业评价是检验学生学习能力的一个重要途径。学校要根据用人单位、企业、社会评价,及时准确把握市场动向,调整设计类人才培养的方向与标准。
政府方面可以建立长效、动态监控机制。自从国家将文化产业纳入国民经济和社会发展的整体规划之后,社会对设计类人才的需求不断增加,产学研工作室模式下的设计类人才培养评价体系建立,不但需要教师和学生的积极参与,还需要政府相关职能部门的支持和相关的配套政策。
总部设在纽约的“智慧社区论坛”(Intelligent Community Forum,ICF),创建了一套“遴选-分析评价-颁奖”流程,自1999年_始在世界范围评选“年度智慧城市”,分别遴选出“智慧城市21强”、“智慧城市7强”,最后评选一家“年度智慧城市”。
ICF构建的“智慧城市关键评价指标”,由宽带连接、知识型劳动力、数字包容(后改为数字平等)、创新、营销和共识等5个一级指标构成;2015年又增加了“可持续性”指标,表达对城市环境可持续发展的高度关注。1999年,新加坡荣膺第一届“ICF年度智慧城市”奖。
ICF评比活动对智慧城市理念的普及和推广产生积极的影响。从其历年的年度顶级智慧城市奖项来看,逐步聚焦于城市的信息-网络-智慧化建设,但对城市传统产业转型的重视,尤其是近年获奖内容,更加关注智慧建设对现代城市“经济发展”和“创新经济”的贡献,例如2013年ICF了年度主题白皮书《创新与就业》,介绍了一系列获奖城市转型案例。这些,也为我国智慧经济建设提供了国际范例。
欧洲智慧城市6维度指标体系
2007年,维也纳大学等机构受邀为欧洲开展智慧城市评价及排名活动。
评价方法和数据来源。研究采用2001-2007年间的城市数据,从欧洲ESPON空间规划项目的1600个城市数据库中选择了70个中等城市为样本。评价系统由6个一级指标(关键维度)、31个二级指标(见表2)和74个三级指标构成,例如,一级指标“智慧经济”由创新精神、创业才能、经济情景与知识产权、生产率、劳动市场弹性、国际市场参与度和经济转型能力等7个二级指标组成。数据来源方面,74个三级指标中,48个采用本地或区域数据,26个采用各相关国家的数据,也有部分数据从其他研究中获得。数据收集后需进行标准化处理。
排名评价结果的表达。提炼并归纳出智慧城市的6个维度特征,包括:智慧经济、智慧交通、智慧环境、智慧市民(公民)、智慧生活和智慧(政府)治理,其理论基础分别对应区域竞争力理论、交通和ICT经济学、自然资源理论、人力和社会资本理论、生活品质理论,以及城市治理中的公民参与理论等,并对卢森堡等70个城市依评价分值进行了排名。
整整十年了,维也纳理工大学不经意间完成了首次大规模的智慧城市评价实践,堪称完美成功的一次评价活动。其构建的智慧城市研究框架体系,严格的评价逻辑和数据处理方法,著名论文《智慧城市-欧洲中等城市排名》的发表,以及六维度模型的提出,形成了业界广为引用的智慧城市评价报告,被广泛认同为智慧建设评价体系的经典样本。
“中欧绿色智慧城市合作”评估框架
2013年起,我国与欧盟开展了“中欧绿色智慧城市合作”项目,双方各选择15个试点城市(区),评估主旨是“比较每个城市的主要特征,以便确定智慧城市诸多项目中的最佳实践;通过一套共同的标准来评估各个城市,评价智慧城市项目所产生的效益,理解智慧城市项目所面临的挑战”。2016年,我国浙江省宁波市作为该项目合作方之一,获得“卓越奖”。
项目评估框架包括9要素,即智慧城市战略思路、利益攸关方、治理结构、融资、价值评估、商业模式、ICT基础设施、城市智慧服务,以及法律与监管政策。
其中“智慧城市战略思路”方面,关注是否具有智慧城市战略规划或顶层设计,是否制订了智慧城市建设目标的关键绩效指标(KPI),是否体现了ICT技术发展趋势;KPI指标是否以国际标准为基准。“利益攸关方”关注智慧发展决策的主要利益相关方,也关注市民参与智慧城市的发展。“价值评估”指智慧城市建设的经济、环境、社会和文化影响,包括创造多少收入和就业、对城市GDP的影响、解决交通拥堵和城市碳排量能力,以及对智慧项目投资的社会回报率问题。“商业模式”则关注将智慧项目投资变现的商业能力,如收取交通拥堵费来为改善公共交通系统提供资金等。“城市智慧服务”关注服务的技术系统架构设计,包括是否可扩展到城市的其他系统或其他城市、是否云上交付、是否利用了物联网技术、是单一服务还是集成产品的一部分、是否利用应用程序接口API设计的开放系统等。
项目还编制了“试点城市成熟度评估标准”,将评估9要素分别设置为“基本、合格、较先进、最成熟”等四个级别成熟度。
【案例】巴塞罗那被誉为世界上最优秀的智慧城市之一,在中欧评价框架上,其评分为:
“智慧城市战略”之“最成熟”:清晰地制订了各类可量化的智慧城市关键指标,具有完整的智慧城市战略规划或顶层设计;智慧城市考核绩效指标符合国际标准,适用于所有利益攸关方;在城市规划中体现了ICT 技术发展趋势;
“利益攸关方”之“较先进”:各利益参与方的作用和关系能够清晰定义;市民能够较大程度地参与应用设计,政府具有及时的响应反馈机制;
“治理机制”之“较先进”:形成了跨部门覆盖整个城市的治理结构,制订了跨部门绩效评价目标;
“融资”之“较先进”:拥有充裕的资金将试点项目推广到整个城市,对智慧建设资金的使用设计了完备的监控体系;
“价值评估”之“较先进”:建立了智慧城市评价框架,包括社会、环境等非财务因素,且对所有智慧项目开展评估;
“商业模式”之“较先进”:其具有可持续的商业模式;
“智慧应用”之“最成熟”:智慧应用在城市内大范围普及,一些应用代表了最佳实践水平,并获得荣誉;能够通过开放数据和资源提供智慧城市各项服务。
中欧绿色智慧城市项目的启动,通过提出较为全面的评价框架及成熟度模型,为我们提供了探知智慧城市建设国际视野的良好机会。
从文献材料看,中方注重评估框架和智慧城市建设,而欧方优选了巴塞罗那、阿姆斯特丹、曼彻斯特、哥本哈根等知名智慧城市,重点在评估逻辑和项目完成的可移植性,9大评估因素让我们直接观察到不同智慧城市建设运营及其评价视角。为此,建议将中欧交流的经验及教训适时与国内其他城市分享,及早扩大合作成果。
国际标准机构制订智慧城市评价指标
国际标准化组织ISO的第一城市国际标准,《城市可持续发展指标体系-城市服务与生活质量指标(ISO 37120)》,于2014年5月,上海成为全球20个试点城市之一。
ISO 37120从城市服务和生活品质两个维度,在经济、教育、能源、环境、财政、火灾与应急响应、城市治理、健康、休闲娱乐、公共安全、住房、固体垃圾、通讯与创新、交通、城市规划、废水、用水与卫生等17个主题,提出100项指标(46项核心指标和54项辅助指标)来衡量城市可持续发展状态。该标准提供一套全球通用方法,帮助不同国家的同类型城市进行横向比较,以期发现各城市推进可持续发展的先进经验和做法。
2014年5月ISO 37120同时成立的“国际城市数据理事会(WCCD)”提示人们警示全球性的“城市数据赤字”,表达了对城市级数据严重不足的关注,强调高质量、标准化的城市级数据是构建智慧城市的核心,因而致力于创造一种“城市数据文化”。为此,该机构倡议开发新的“智慧城市指标体系”(indicators for smart cities)ISO 37122将涵盖智慧基础设施、智慧经济、智慧环境、智慧政府、智慧生活和智慧交通等六维度内容。