社会治理新篇章

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社会治理新篇章范文第1篇

一、立足当前谋长远，奋力续写“十二五”规划新篇章

1、扎实做好城乡统筹发展规划的编制工作，为全区城乡统筹发展谋好局、起好步。按照区“十二五”发展规划的总要求，完善与审定《区城乡统筹发展规划》，完成新市渡镇、笔架山乡、岳家桥镇、牌口乡总体规划的编制与审批；全面完成兰溪、泉交河、欧江岔、衡龙桥、泥江口、新市渡、岳家桥七个镇控制性详细规划的编制工作；完成每个乡镇1至2个村民集中居住区建设详细规划；全面启动村庄规划的编制工作。今年计划启动新S308沿线、G319沿线、银城大道沿线、进港公路沿线、重点镇及城乡结合部周边村和部分中心村共约30个村的村庄规划编制工作。

2、着力指导与支持3个集中居住区的建设（八字哨镇复兴集中居住区、笔架山乡凤凰湖集中居住区、龙光桥街道办龙岭集中居住区）。加强调研，会同相关部门制定支持集中居住区建设的具体方案。

3、按照“细查、严拆、重奖、追责”的工作要求，着力破解城乡规划执法的五个瓶颈（重心下移、激励机制、堵疏结合、齐抓共管、打击处理），探索效能实用的执法管理新机制，举全局之力，扭转城区打违拆违执法工作被动局面，实现执法工作常态化。

4、按照区政府对小城镇建设提出的“六个一”（一所学校、一家医院、一个广场、一个车站、一个市场、一条特色街）的工作要求，认真组织实施好“小城镇建设年”的各项工作，实现小城镇设施功能完善，建设管理新跨越。加强调查研究，制定2013年小城镇基础设施建设计划，充分调动区、镇及社会资金投入的积极性，进一步推动小城镇基础设施快建、建好；以创建市级示范镇为抓手，切实解决小城镇管理存在的突出问题，着力提高全区小城镇管理水平；要针对全区实际，加强学习与深入调研，分类指导乡镇破解如何经营好城镇这一难题。

5、认真完成“十二五”期间保障性住房建设的年度任务。要加强工作协调力度，助推2011年、2012年项目建设的扫尾与入住工作，力争2011年建设项目在今年上半年入住，2012年建设项目在今年12月31日前入住；要加快2013年保障性住房建设用地的落实，力争2013年计划的1020套公租房、300套廉租房于今年5月底前全面开工；要及早谋划好2014年项目计划用地；要严格保障性住房建设程序，强化参建各方主体责任，执行建设工程标准化管理，确保工程质量、安全与进度。

6、全力破解棚户区改造这一难题。要根据市、区工作要求，对照中心城区棚户区改造规划，认真编制好区“十二五”期间三年行动方案；要对照三年棚户区改造行动方案，切实制定好2013年棚户区改造具体方案；组成强有力的工作班子，排除工作困难与阻力，加强各方协调，加快进度，加大力度，切实完成2013年度棚户区改造任务。

7、要按照上级的要求，结合全区城乡统筹发展和新农村建设实际，协同有关部门，切实做好农村危房鉴定与改造工作，做到危及人生安全的坚决拆，有经济条件的坚决拆，实在无经济能力的也必须坚决及时进行修补改造。

二、苦练内功打基础，奋力续写转变作风新篇章

1、切实加强队伍建设。要按照建设“五支队伍”的工作目标（建设一支技术精湛的专业队伍，建设一支作风过硬的执法队伍，建设一支充满爱心的服务队伍，建设一支勇于担当的领导队伍，建设一支团结拼搏、奋发有为、敢为人先的管理队伍），加强职业道德教育，加强思想作风建设，切实转变行业作风。

2、切实深化内部机构设置与制度建设。要根据现实工作发展的需要，科学合理整合内设机构；要切实执行“三公开”（财务、政务、重大决策）“三制度”“三方式”等管理措施，确保权力在制度笼子里操作，权力在明洁阳光下运行，权力在优质服务中出彩；要强化大局观念，创造良好的政务与招商引资环境；要重视档案建设与印章等重要证照管理。

3、切实做好争资立项工作。要吃透政策，扎实做好项目申报基础资料的包装，建立全区城镇建设项目申报库，为争资立项做好基础工作；要努力钻研争资立项的政策与路径，建立长久争资立项工作链，力争2013年争资立项1.2亿元以上。

4、切实加强项目审批平台建设与规划管理系统建设，使规划管理项目的审批更加科学合理。

5、切实加强创卫基础设施建设。要加强工作对接，确定好2013年创卫基础设施建设计划；及早做实基础工作，确保2013年建设及早开工，再争创卫先进；要提高基础设施的建设质量与标准，把好事办好。

6、切实加强市、区长热线、网络舆情、人大代表、政协委员议案提案和批评意见建议、群众来信来访办理的平台建设和制度建设，加大人力、物力的投入，要使这项工作固定化、常态化，确保取信于民、服务于民、惠及于民。

三、开拓创新注活力，奋力续写管理综治新篇章

1、充分发挥绩效工资的杠杆作用，激活全局干职工的工作积极性，创建充满活力的住建队伍。科学合理设置岗位，制定机制激励的考核办法与求真务实的考核方式，为能者提供舞台，为智者创造机会，为勤者奖以实惠，为德者树立榜样，为先者高唱赞歌，为绩者请功重用，充分体现多劳多得、干好多得的分配机制效用和奖勤罚懒、奖优罚劣的奖惩机制作用。

2、以创建文明卫生城镇为抓手，开展文明小城镇创建活动，构建各具特色的平湖和山丘城镇，下猛药治理小城镇脏、乱、差的顽症，建设优美洁净、充满活力的新型秀丽城镇。

3、认真研究与探索小城镇房地产与商业项目的开发，为区政府制定符合特色的鼓励、扶持措施，激活与规范乡镇房地产市场开发，共防共控房产风险，营建公平交易、互利共赢、有序推进的乡镇房地产市场。

4、认真研究村庄建设与整治的路径与方式，为建设美丽村庄、特色村庄积极建言献策，深入探索村庄整治的有效途径，使村庄建设各具特色、便民利民、兴盛繁荣。

5、认真研究村民建房的管理办法，编制、筛选符合江南民俗特色的多种户型结构设计方案，引导与鼓励农民规范建房、联户建房，减少和杜绝重复建设和乱搭乱建。要加强民用建筑节能环保材料的推广使用，激发民间资本活力与新农村建设的勃勃生机。

6、认真开展对保障性住房小区创和谐小区的尝试。要按照“功能完善、方便群众、服务群众、倾听呼声，健全体系、丰富服务”的工作要求，大胆探索保障性住房小区管理模式，制定严格、具体的小区居民公约和守则，真正创建居有所住、和谐共处的模范小区。

四、坚守底线创平安，奋力续写和谐住建新篇章

1、坚决守住安全生产底线。认真学习《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《省安全生产条例》，认真制定区建筑领域打非治违工作方案与应急预案；强化安全生产“一岗双责”责任制与安全生产责任追究制；强化安全生产监管的密度与力度，建立安全生产监管台账；强化安全生产监管手段，推进标准化工地建设；强化安全生产人员业务培训，不断提高人员素质和监管水平，由施工、监理、质安监和业主四方精心编制出一张张工程建设立体安全保障网，确保建筑施工零死亡、零重伤，强化建筑工程质量安全监管，严格落实建筑工程质量终身追究制，确保受监工程质量事故发生率为零；严格执行农民工工资保证金制度，确保农民工工资及时足额发放到位；要努力破解私房建设安全生产极度难管这一难题，防范与治理私房建设安全生产隐患。

2、坚决守住反腐倡廉底线。班子同志带头管住自己的脑，管住自己的口，管住自己的手，管住身边的工作人员和家属、子女，坚守原则，营造良好的廉政氛围；要抓责任的落实，强化“一岗双责”、目标管理、责任追究制，确保党风廉政建设责任落到实处；要抓教育，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线；要抓制度建设，将反腐倡廉贯彻始终；要抓打击处理，实现老虎苍蝇一起打。

社会治理新篇章范文第2篇

你们分开故乡，带着父母的嘱托，带着对明天的向往，满怀激情地跨进了**。

“恰同窗少年，风华正茂。”你们的欢声笑语为**更添灿烂，你们的英姿倩影凸显青春风度。是你们给**注进了新的活气；是你们，翻开了**校史的新篇章。**衷心肠感激你们，**热闹地欢迎你们，**深情地拥抱你们。

**，坐落在漂亮的**河畔。它，阔别了闹市的喧嚣，幽雅且安静。这里，绿树围绕，亭亭如盖；景致如画，满目粲然，是学生学习生涯得天独厚的好处所。

这里，治理严厉、规范，一丝不苟；教师年青、优良，德才兼备。师生之间，密切无间；学生相处，其乐融融。校园里，歌声与琴声齐飞，笑容共鲜花一色，处处洋溢着师生和气、和美、协调的祥和睦氛，时时展示出当代青年自负、进取、坚强的精力风貌。亮丽的人文景观与精美的自然风景交相照映，相得益彰，让**散发着无穷的青春与活气。

**办学迄今已经整整三年。三年来，科普人高低求索，风雨兼程，走出了一条独具特点的办学之路，得到了社会的普遍认可。中流击水，旗擎潮头。科普，仿佛一颗残暴的明珠，熠熠闪光在漂亮的**河畔。

桃李不言，下自成蹊。同窗们，从科普前两届毕业生的成长轨迹可以证明，从他们在事业上的东风开心可以证实，从他们父母亲的开心笑容可以证实，证实你们今天的选择是明智的。走进科普，是科普的盼望；走出科普，是科普的骄傲。科普庆祝你们，祝愿你们的胜利的的选择。:

同学们，你们是时期的荣幸儿，有着令人仰慕的金色年华。本日科普学子，明日祖国栋梁。但是，你们要切记：从本日学子到明日栋梁，必定经过一番难过的锤炼，“宝剑锋从磨砺出，梅花得自苦冷来”。智慧源自勤学沉思，本日的刻苦攻读，方能成绩明日的残暴光辉。因此，学校衷心肠盼望你们在学会做人的基本上，奋发学习，锲而不舍，登书山，披荆斩棘；渡学海，破浪乘风；增知识，长才能，添智慧，加才干，做一个及格的中专毕业生，领一张通往社会、走向生涯的永不褪色的通行证，把青春演绎得淋漓尽致，把人生驾驭得无怨无悔，幸福一生，潇洒一生。

社会治理新篇章范文第3篇

个人感言：这些年来，作为社区民警，在平凡的工作岗位上，我也许没有侦破大案后的鲜花和掌声，也许无缘街头擒凶后的凛然和无畏。但我有一颗对人民群众的火热之心，拥有一片对辖区群众的赤子之情。在今后的工作中，我将用忠诚、热情、执着、扎根社区解民忧，实践科学发展观，筑牢社区防范网，积极构建和谐警民关系，继续谱写为民服务新篇章。从警13年，每当看到求助群众期待的目光，见到社区生活的贫困户，我就回忆起幼时遭遇困难的经历，现在有能力了帮人一把是一把，虽然我不能让他们从根本上改变生活状况，却能使他们摆脱眼前的困境，从而使人民群众对公安工作多一份理解和支持。

被市公安局评为全市优秀社区民警;被公安站前分局评为宣传工作先进个人;被市公安局评为全市实施社区和农村警务战略工作优秀警务室民警;被陕西省公安厅评为全省实施社区和农村警务战略工作优秀警务室民警;被市公安局评为全市“三基”工程建设十大社区警务室标兵;7月被新城区政法委评为“三达标，三确保”集中宣传教育活动先进个人;荣获全市“最佳社区民警”称号;被陕西省公安厅评为全省实施社区和农村警务战略工作优秀警务室民警;被新城区解放门街道办事处评为解放门地区年度综合治理先进个人;被公安站前分局评为宣传工作先进个人;荣获全市社区民警比武竞赛三等奖;被省政法委授予全省人民满意的政法干警;参加市局实践科学发展观先进事迹报告团。

公安站前分局西广场派出所环北社区位于火车站以西,北门以东,南靠古城墙,北依陇海铁路主干线,辖区总面积0.3平方公里,被陈宝根市长形象地比喻为为古城第一会客厅。现系我负责的社区。该的责任区是一个开放式的居民小区。常住人口1005户、2708人;日均流量过万人次,治安状况较为复杂。

刚到环北社区任责任区民警，既是我所接管户籍责任区的开始，也是我作公安基层基础工作的开始，一切都是陌生的，为了尽快进入角色，一有时间我就深入社区，走访社区单位和群众，了解社区的自然环境，区域特点，治安状况，熟悉情况，。几年来，我一方面坚持积极向有经验的老民警请教学习，一方面找来全国优秀社区民警马润亮等事迹材料研究、学习。经过不断摸索、实践、总结，逐步适应了工作和环境，也取得了一点成绩，去年还荣获市公安局最佳社区民警称号。回顾这些年的工作，我是从以下几个方面做好本职工作的：

一、夯基础实现社区零发案

环北社区由于地理位置特殊，一度被过往群众喻为“三不管”地带，之前各类案件发案率居高不下。我接管该地区后暗下决心，一定要改变混乱状况，把社区治理好。要想做好社区工作，只有责任心，才会觉得确保一方平安，自己肩上的担子重;只有责任心，才会促使面对复杂的社区工作多动脑子，想出路;只有责任心，才懂得让群众满意，就是要办实事，干真事。于是我坚持经常深入社区、谈工作、拉家常，慢慢地主动和我打招呼的人多了，主动说事反映情况的人也多了。

为实现零发案，我在社区组织了15人的治安巡逻防范队。制定了由社区民警领导，社区主任、综治专干轮流带队进行巡逻守侯的工作制度。

同时依靠社区居民开展义务巡逻和邻里守望活动。在社区院落建立楼门“小楼长”、护楼护院“小红帽”、开展见了陌生人“问一句”活动。为弥补偏僻院落的监控不足,在将群防队员夜间的巡逻守候延伸到清晨和傍晚的同时,还组织有责任心的老同志成立了义务巡逻队,她们既是社区治安信息员,又是护楼护院保安员,为民警及时反馈治安信息，为社区居民义务巡逻，守护家园。在全市综治工作会议上，受到市委孙清云书记的高度评价，被赞誉为“夕阳红”义务巡逻队，市民政局授予她们市首家社区民间组织证书。

为了增强群众的安全防范意识，我建议在社区内设立了“警情通报栏”和“创建平安站前温馨警示提醒标牌”。制作印有自己照片和联系电话的民警温馨提示卡，把每户的家庭情况和电话号码都记录下来，整理造册并绘制了社区住户平面图。入户发放安全防范手册，讲解防范常识。制作宣传展板20块,省、市新闻媒体报道30多次。通过普法教育的宣传，群众警惕性普遍提高，辖区可防性案件得到有效预防，连续两年未发生一起重(特)大刑事案件，也未发生一起不安全事故。

二、“泡”社区机智敏捷抓逃犯

是“三基工程建设”决胜之年，我积极落实分局部署，克服困难，挤出时间，放弃休假，走家串户，做到进百家门、知千家情，收集社情民意，了解治安状况，摸清人口底数。采集了大量暂住人口、房屋出租、工作对象详细信息，为抓逃工作打下坚实基础。去年8月24日上午10时许，我带领群防队员 ,在环北社区进行治安巡查时，发现途径环城北路的一男子,他见到正在吊桥小区的巡逻队员便回过身，并不停窥探民警动向，该男子的异样举动引起了我的警觉，于是将巡逻队员分成两组，终于在环城北路将该男子抓获，该男子不仅不讲自己的住所，还未能出示合法证件，随后将其带回派出所进行审查，并迅速启用警务综合应用信息平台，进行上网比对，发现该男子正是当时商州警方正在追捕的伤害案件的逃犯。因慑于警方压力感觉无处藏身，准备再次逃往外省时被抓获。去年以来，共抓获网上逃犯六名。

三、警爱民帮民惠民满腔情

“大走访”为民实践活动以来，我走遍了辖区孤寡老人、生活贫困户的家。了解到许多群众急于取二代证，多次往返于派出所;我就经常在户籍室查询，每当得知群众的身份证和户口办好，就第一时间发出短信告知，虽然我的手机费增加了，但由此收到的社会效果和群众的口碑是花再多的钱也买不到的。在得知78岁姬生范生活贫困，无钱办理二代证，我便主动把老人接到派出所，自己掏钱为老人办理二代证。又买来棉衣棉被送到老人家里，当老人接到我购买的衣物，流泪说“晚上很冷，常常被冻醒，现在有你们送来的被褥，这个冬天就好过了!”。中秋节临近时，我又早早给老人送去月饼和石榴。

辖区居民反映环北路过往车辆行驶速度太快，老人晨练过马路很危险。我将此情况迅速汇报上级领导，分局迅速在此路段安装了四条减速带。在“警民相约警务室”活动中，我们特意邀请书法家撰写春联，向辖区居民进行春节送“福”赠“春联”，进一步密切了警民关系,受到了辖区群众和各界的称赞。

社会治理新篇章范文第4篇

“梵天净土聚英才，桃源铜仁谱华章”。过去的一年，在贵州省委、省政府的正确领导下，铜仁市大力发扬“苦干实干，开放创新”的新时代铜仁精神和“咬定青山不放松，不达目的不罢休”的贵州教育精神，牢固树立“抓教育就是抓发展，就是抓民生，就是抓未来”和“小财政办大教育、穷财政办美教育”的理念，按照教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育用人优先补充、教师待遇优先落实、教育问题优先解决的原则，把教育摆在优先位置，着力构建美丽铜仁。坚持一手抓基础教育发展，一手抓职业教育提高；一手抓教育工程建设，一手抓教学质量提升，全市教育事业取得了长足进步和发展，教育事业迈入了发展的快车道，正在全力谱写着铜仁市教育事业发展的新篇章。

■后发赶超争佳绩，教育管理工作迎来了大发展的又一个春天

铜仁市位于贵州高原东部，武陵山区腹地，辖2个区、8个县，总面积1.8万平方公里，人口约427万。2012年全市生产总值为443.91亿元，人均14379元（按常住人口算），分别比全国、全省平均水平低了23974元、5187元；农民人均纯收入4674元，分别比全国、全省平均水平低了3243元、79元；人均地方财政收入为1185元，分别比全国、全省平均水平低了7471元、1736元。所以，铜仁是“欠发达、欠开发”程度很深的地区之一。目前，全市共有各级各类学校2654所，其中小学有1981所、初级中学有213所、高完中有43所、中职校有17所、特殊教育学校有6所、幼儿园有392所、普通高校忧1所、职业高等教育学校有2所；现有在校大、中专、小学学生863047人，教职工有44705人。2005年，全市实现了以县为单位的“两基”攻坚目标，但全市教育总体水平仍然较低，城乡教育差距大、发展不均衡。一直以来，受多种因素的制约，还是“欠发达、欠开发”程度很深的地区之一，城乡教育差距大、发展不均衡，教育总体水平仍然较低。

为了从根本上破解制约贫困地区教育发展的瓶颈，促进教育事业的均衡发展，彻底改变落后的面貌，必须做到在追中转、转中超，实现后发赶超，努力开创了铜仁市教育事业发展新局面，掀起教育强市的新。

精雕细琢抓基础教育.注重一个“提”字

基础教育作为培养人才和提高人口素质的奠基工程，必须要有雕刻师的精神，善于精雕细琢，严于在提质上下工夫：而教育教学质量的提高又是教育的生命线，只有围绕这个中心，教育才不会失去原动力。铜仁市正是以这样的理念精心雕啄、苦心经营，切实开展“质量提升年”活动，基础教育管理水平得到了显著提高。一是学前教育管理水平实现了快速提高。统筹兼顾，以学前教育为基础，从起点上做到管理的规范化、标准化、普及化。全市园（班）幼儿人数从2011年的10.5万人增加到2012年的11.3万人，净增了8000人：学前教育毛入学率从58%上升到64%：新建乡镇中心幼儿园35所。二是义务教育实现了历史性提速。全市小学适龄儿童入学率从2010年的96.5%提高到2012年的97.1%，初中入学率从83.2%提高到86.3%，义务教育巩固率达到73.5%，中小学生均校园面积达到16.16平方米，生均校舍面积达到4.96平方米。三是高中阶段教育取得明显提升。全市普通高中在校学生从2010年的7.78万人增加到2012年的8.52万人，高中阶段毛入学率从59%提高到63%；省级示范性高中从7所增加到10所。教学质量实现了稳步提升。2012年，全市26，408人参加高考，被大专院校录取了20900人，其中文理科600分以上人数居全省第三，有13名学生被北京大学、清华大学和香港中文大学录取。

重拳出击抓职业教育.着眼一个“集”字

职业教育是提高劳动者素质、促进就业率提升的民生工程，同时也是铜仁市加快推动“三化同步，一业振兴”的基础性工程。铜仁市以集全市之力办好职业教育为目标，负重拼搏，重拳出击，合力突围，职业教育迎来了集团化、集群化发展的大好时期。一是走集团化办学路子，立足经济社会发展中等专业技术人才紧缺的实际，用好用足政策，出台了《铜仁职业教育集团化发展实施方案》和《加快中等职业教育学校建设的实施意见》，依托铜仁职院作为国家级骨干高职院校的资源优势，采取高职学院与区县中职学校抱团发展，组建了全省首家职业教育集团学校，实行集团化合作办学，力争到2015年实现在校生规模达4.8万人。二是走集群化办学的路子，利用铜仁市所在地作为区域中心城市的地理优势，统筹各方力量加快建设武陵职教城，在铜仁中心城市规划区建设占地1700亩的职教园区，鼓励各县中职学校向职教园区集中建设，拟新建城市建设学校、工业学校、旅游学校等3所中职学校，规划在校生人数达到3万人，以实现职业教育集群式发展，奋力推进全市职业教育再上新台阶。截至2012年底，中等职业学校在校学生从201 1年的2.54万人增加到2012年的2.67万人，毕业生就业率达到95%。

■科学规划重投入，学校布局正朝着科学化标准化的路子迈进

为了顺应工业化、城镇化、农业现代化加快发展的趋势，进一步优化教育布局和结构调整，统筹推进教育资源整合，铜仁市坚持“小财政办大教育、穷财政办美教育”的理念，遵循教育规律，对全市各级各类学校布局进行了科学的调整，构建了全市学校发展的宏伟蓝图。

突出特点调布局凸现一个“大”字

以大思路、大手笔、大格局的大教育观念。坚持高标准、高起点。突出特点，实行一次性规划与逐步完善的方式进行合理布局。一是对农村小学进行布局调整。针对农村小学办学分散、规模较小的问题，按照规模办学、效益办学、就近入学的原则，对小学校点进行整体规划，科学调整布局。不断形成了以县镇小学为龙头，乡镇小学为骨干，农村教学点为补充的教育资源布局。二是对初中学校进行布局调整。鼓励人口较少、交通条件好的县初中学校向县城集中，其余各县的初中学校向中心乡镇集中的。截至2012年底，全市新建、扩建初中学校25所，新增校舍面积5.8万平方米。三是对高中学校进行布局调整。支持各区（县）集中兴办普通高级中学，逐步将高中学校建在县城；同时，通过集中资金、设备、师资，整合资源，优化配置的方式，鼓励思南、松桃等有条件的县规划建设教育园区。一年来，全市改扩建、新建高中14所，新增在校生7，400人。四是对高等教育资源进行调整布局。为了优化教育资源布局，改善高等教育基础条件，提高教育水平，通过举债建设，整合铜仁学院、铜仁职院、铜仁一中、思南师范等资源，计划投资26.6亿元，在川硐新区规划建设占地3.55平方公里的教育园区，主要力争用2-3年的时间，在川硐教育园区建成8万人的城市新区，成为武陵山区高级人才培养、科学研究和文化交流中心、基础教育示范基地。截至2012年底，已累计完成投资3.5亿元，铜仁职院已入住学生9218人，实现整体搬迁；铜仁幼儿师范高等专科学校成功升格并顺利建成，入住学生2200名，实现学校整体搬迁；铜仁学院单体建筑基本封顶：铜仁一中13栋单体建筑基本封顶，教职工小区正在紧张施工中。

解决热点重投入落实一个“重”字

随着城市化进程的加快，城区居住人口迅速增长，教育资源明显不足，“大班额”问题已成为制约城区教育发展最现实、最直接、最紧迫的问题。为了有效化解城区“大班额”问题，进一步促进教育资源均衡，满足人民群众对优质、公平教育的需求，铜仁市在“重”上下了大量的工夫。一是高度重视，高姿态审视热点问题。按照“市级指导、以区为主”的原则，成立了以市长任组长的领导小组，统筹抓好两城区“大班额”化解工作：在深入调研的基础上，出台了《解决城区学校大班额三年行动计划》；提出了“一年见成效，两年基本缓解，三年建立常态化、制度化机制”的目标；制定了明确的工作时间表，取得了良好的效果。碧江区采取的“退高、进初、进小”新举措得到了省教育厅的充分肯定，并号召其他市州学习。二是加重投入，大手笔化解“大班额”问题。通过多渠道筹措资金、全民参与的方式，从2012年起，财政转移支付资金用于教育部分不得低于50%的比例（不包括教师工资），教育费附加、地方教育费附加主要用于城区学校基础设施建设，土地出让收益、城市维护建设资金投入城区教育基础设施建设分别不得低于10%和5%；市、区财政每年安排1.2亿元用于解决两城区中小学“大班额”问题。2012年，全市教育经费投入51亿元，占市国民生产总值的10.82%，财政总支出的24.3%，分别比上年提高了1.62个百分点、3.6个百分点。三是注重建设，严于在办学标准上把好关。采取“改扩建、新建”的方式，按国家关于小学和初中的班额规定，结合城市人口增加情况预测，优先保障教育用地，建设城区中小学；按“就近入学”的原则科学制定城区学校招生规划，加强区域招生管理，实行“阳光招生”，采取提前申报、审核、公示、监督等招生程序，保障城区学校稳定维持标准班额。截至2012年底，已投入资金1750万元，建成校舍面积9136平方米，新增班级53个，新增学位3500个，主城区“大班额”问题得到了一定程度的化解。

■群策群力办教育，点燃激情奋力谱写美丽铜仁教育先行新篇章

教育事业涉及千家万户，事关每个家庭的未来，必须充分调动各方面因素，迅速点燃教育事业新激情，全力办好人民满意的教育。

注重教育氛围营造彰显一个“乐”字

为了进一步提升全市教育教学质量水平，坚持走“美丽铜仁、教育先行”的路子，切实营造全社会尊师重教的氛围，使全社会都乐于关心、重视、支持教育。一是从政策上给予倾斜，将教育纳入市委、市政府的重要工作日程，出台了“关于全面提高普通中小学教育教学质量的意见”，每年安排300万元设立教育教学质量奖，对办学效益高、教学成绩显著的单位和个人进行表彰，引领了全市教育发展方向，将教育摆在了优先位置，促进了教育教学质量的全面提高。二是从氛围上大力营造，将教育事业扩展为全社会的共同话题，举办了“老师，您好”教师节活动，表彰并宣传报道了对铜仁市教育事业发展做出积极贡献的先进集体和个人，特别是“十佳师德标兵”、“十佳班主任”、“十佳乡村教师”的事迹在全社会引起了强烈反响，赢得了社会各界的尊重，让全社会对铜仁市的教育有了深刻的了解，真正树立了教师“人在岗上、岗在心中、功在铜仁”的意识，形成了社会各界关注、支持教育的良好氛围。

加强师资队伍建设突出一个“活”字

教师是教育的组织者和实践者，点燃教师的工作激情与活力是关键，以“活”促教。一是充实农村学校师资力量。为此出台了“农村寄宿制小学建设实施方案”，认真落实了农村寄宿制小学“四员”（生活指导员、食堂服务员、医务人员和安保人员）配备；及时妥善化解了2483名代课教师问题，引进免费师范生7名，招聘农村特设岗位教师1522名，有效缓解了农村中小学教师不足问题，以教师补充激活教师激情。二是加强教师素质建设。为了提高教育发展的带动力和竞争力，提高教师的综合素质，加大教师培训力度，实施了中小学校（园）长培养计划和中小学教师培养计划，大力创建名师工程，评选并命名了首批33名优秀校（园）长为“梵净山名师”、1009名市级以上骨干教师为“乌江园丁”，发放奖金366.8万元：完成了816名市级骨干教师的考核认定工作；通过各种形式的培训，完成了54966人次的教师素质提升工作。

注重特色教育活动抓住一个“特”字

为了全面贯彻党的教育方针，深入推进素质教育，促进学生个性特长发展。以“科技之春、运动之夏、感恩之秋、艺术之冬”特色教育活动为载体，市政府每年设立了100万元特色教育工程专项资金，大力实施了青少年学生“4+2”特色教育活动，着重学生“人文、体育、艺术、科技”的素质培养，要求学生至少具有两项以上特长。此项工程实施以来，在促进学生个性发展与全面发展方面取得了实效，激发了学生的学习兴趣，激活了教师的积极性和主动性，真正做到了让学生有所学、乐于学，形成了“县县有精品、校校有特色”的良好格局。在调研中，一位老师形象地说：“有了4+2特色教育活动的开展，就不再担心学生不爱学习了，可以充分培养学生的兴趣，真是一个活动激活了整个校园。”

着力构建教育和谐体现一个“民”字

坚持以人为本，以民为先，切实解决师生的实际困难，积极营造一个和谐平安、稳定的教育环境。一是着力解决教师住房问题。通过整合全市公租房建设等项目和资金，集中力量计划用3年时间，建设教师公共租赁住房16300套，建设面积57.05万平方米，解决农村教师16229人住房困难问题。截止2012年底，全市已建成教师周转房530套、教师公租房5338套，完成投资2.5亿元。二是认真实施学生营养改善计划。通过深入调研，严密组织，认真筹划，加大投入、规范管理，兑现3，700万元收回了全市241所食堂：投入营养改善资金36480万元启动了义务教育阶段学生营养改善计划，配备了6300余名食堂工勤人员，落实了食品安全保障措施，使全市2245所农村义务教育学校503808名学生享受到了国家的温暖，真正实现了校校有食堂、人人吃午餐的目标。三是积极争取社会捐资助学助教。通过开设教师、学生培训班，设立科技教师奖，积极为教师和学生排忧解难，切实关注民生。全年获304个社会团体或个人在铜仁市助学助教，捐助资金达1303万元，有3万多名师生得到了社会爱心人士的帮助。

■合力攻坚树品牌，打造全新育人环境。开启铜仁教育发展新模式

在铜仁市经济发展面临着巨大的挑战情况下，坚持走“小财政办大教育、穷财政办美教育”的路子，合力攻坚，冲出重围，走出了一条铜仁教育品牌的路子，得到了社会各界的好评。为了推广铜仁市教育的品牌，共同谱写贵州教育发展新篇章，省教育厅在铜仁市召开了五个现场会。以全省校园及周边社会治安综合治理现场会为平台

全力探索教育安全新路子

铜仁市坚持一手抓校园安全规范化管理，一手抓校园及周边治安综合治理，使学校安全事故明显下降，安全管理整体水平明显提升，管理体制机制进一步完善：明确提出了具有铜仁特色的“54，321”工作思路，突出“五条主线”、落实“四项制度”、强推“三项措施”、稳控“两个时段”、实现“一个目标”，在学校及周边治安工作中的每一个环节都凸显了这一主线。认真开展“安全生产年”、“安全生产月”、“安全教育周”等活动，扎实开展消防和防灾避险演练，全年开展各类演练4876次，出动执法力量1484人次，对校园及周边治安秩序进行整治。配备校园保安1768人，安装视频监控的学校达606所，切实抓好校园及周边综合治理，确保校园安全稳定，取得了明显成效，得到了省综治委、省教育厅的充分肯定。全省校园及周边治安综合治理安全工作经验交流现场会在铜仁市召开，铜仁市获得全省年度考核第一名。

以全省廉政文化进校园现场会为载体奋力谱写廉洁教育新篇章

为了充分发挥廉洁文化教育的示范、熏陶、导向作用，营造知荣辱、识美丑、明是非的良好氛围，真正做到为建设幸福美好的新铜仁提供精神动力和智力支持，在全市各级各类学校深入开展了“廉政文化进校园”活动。一是强化宣传，确保宣传发动到位。通过统筹兼顾，强势推进，一级抓一级的工作机制，全市共投入1700多万元用于编印廉政文化进校园书籍、建设文化长廊、举办文艺演出等，着力提高学生和教师的知晓率、参与率、成效率，营造了廉政文化进校园的浓厚氛围。二是突出试点，确保示范带动到位。为了有效推进廉政文化进校园活动的开展，铜仁市确立了示范点，通过以点带面、小手拉大手、大手拉小手的教育方式，切实转变铜仁市教育系统作风建设，全面推进铜仁市廉洁教育新成效。自活动开展以来，此项工作得到了省纪委和省教育厅的充分肯定。为了全面宣传铜仁市所取得的经验，2012年10月30日在铜仁市召开全省廉政文化进校园经验交流现场会。

以营养改善计划现场会为契机全面推广惠民政策新模式

为了认真实施学生营养改善计划，真正实现校校有食堂、人人吃午餐的目标。铜仁市实行中小学食堂自办、白管，公益性、零利润经营，投入3700多万元对全市各级各类学校食堂进行回收，并投入9000多万元为食堂配备了6300多名工勤人员，保证了营养计划的顺利实施。同时，为确保质量、降低成本，真正让国家的温暖“3元”吃进学生的嘴里，铜仁市还实行学校食堂大宗原材料“统招、统购、统配、统送”四统工作，建立物品台账制度。在广泛调研的基础上，铜仁市还制定了食品安全事故应急预案，落实食品安全保障措施。此项工作得到了社会各界的充分肯定，并在全省掀起了学习的新。

以全省农民工子女接受良好义务教育现场会为突破切实推动教育均衡发展

随着城市化的有力推进和城市就业岗位的增多，大量的外来人口涌入铜仁城区务工、经商、办企业，给城市发展注入了活力，同时也给城市管理带来了压力。作为—个欠发达的城市，工作压力之大、责任之重，可想而知。面对城市发展进程中这一突出问题，铜仁市不回避、不懈怠，而是积极努力，调动各方面的工作积极性，坚持以流入地政府为主、公办学校为主的方针，以加大经费投入、改善办学条件、扩大城区教育资源总量为重点，以实施平等教育、构建和谐教育的人性化管理为手段。切实解决了农民工子女的入学问题，极大地推进了全市教育事业持续健康发展。特别是碧江区采取的“退高、进初、进小”新举措得到了省教育厅的充分肯定。全省城镇农民工子女接受良好义务教育工作现场会在铜仁市召开，并以省教育厅全文转发的“铜仁市进城务工子女及解决城区中小学大班额解决方案”（黔教办[2012]487号），号召其他市州学习借鉴，在全省范围内进行了全面推广。

以全省“4+2”教育工程建设现场观摩会为重点全力推进项目建设

为了贯彻落实全省项目建设年现场观摩会精神，总结交流全省教育系统项目建设的经验和做法，查找存在的差距和不足，加快教育工程项目建设，推动贵州教育后发赶超，全省4+2教育突破工程建设现场观摩会在铜仁市召开。省教育厅霍健康厅长对铜仁市的“4+2”教育突破工程建设工作给予了充分肯定，对“铜仁经验”进行了概括：一是铜仁市党委、政府高度重视教育；二是各级干部创新思路谋跨越；三是领导扑下身子率先垂范抓落实。并号召其他市州学习借鉴，进一步加快项目建设进度，努力开创项目建设的新局面。

社会治理新篇章范文第5篇

今年以来，街道党工委、办事处紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署，坚持“科学发展、创新发展、和谐发展”的理念，在推进重点项目建设上不松劲，在优化环境提升形象上出实招，在解民忧办实事上动真情，推动了全街道经济和各项事业的又好又快发展。

一、抓项目，再造

经济发展新优势。一是抓好新上技改，把工业结构调优。华盛江泉天地磁砖改造项目投资1亿元，9月份投产后可年增加产量三分之一以上，年增产值过亿元。冠龙管业油气钢管生产线投资4500万元，已于5月上旬投产。森森集团大众石油管线项目总投资1.3亿元，目前已完成投资近4000万元，年底可望投产。上半年，全街道新上技改项目13个，到位资金4亿元，钢管、铝型材等高附加值项目6个，占46，工业结构得到进一步优化，工业经济实现了较快发展，1－6月份全街道完成工业产值131.2亿元，利税10.1亿元，工业增加值36.7亿元，销售收入125亿元，分别比去年同期增长48.2、52.1、42.1、42.7。二是打造发展平台，把第三产业调强。华盛总投资8亿元的江泉大厦为超五星级商贸服务大厦，目前已进入装饰阶段，预计2008年10月可竣工投入使用。万泉商城改造方案已经上级有关部门批准，下半年即可实施。罗庄陶瓷商城、朱陈建材批发市场、沂罗园改造等工程都在紧锣密鼓的施工中。这些工程的实施，营造了第三产业发展新的热点，搭建起广阔的平台。三是抓好企业上市，把招商引资放大。华盛烨华焦化于3月份在马来西亚成功上市，一次融资6.6亿元。罗欣药业计划于下半年增资扩股2亿元，新光毛毯年底在英国上市，届时全街道上市公司将达到5家，实现了招商引资、企业融资和外经外贸工作的新突破，推动了全街道经济建设的跨跃发展，上半年，全街道实现税收入库42355.7万元，其中国税37998万元，占年计划的61，地税4284.7万元，占年计划的55.4。

二、抓基础，再添新农村建设新动力。一是大力实施旧村改造。于泉庄金昊小区建设已完成，湖南崖、韦姜屯、王庄三个村的旧村改造正在施工，闫泉庄、朱陈西、朱陈东南、朱张桥河北、沟东五个村的旧村改造方案已经区城建领导小组研究通过，朱陈西南、山南头、西山等正在进行旧村改造手续报批工作。二是强化基础设施建设。文化南路西段改造工程总投资150万元，硬化路面2.2万平方米，目前已完成路面垫层施工，9月中旬竣工通车；投资500万元新建中心中学综合实验楼一栋，目前主体工程已完工，10月上旬可投入使用；较好地完成了南环路拆迁工作，完成拆迁265户，拆迁面积4.6万平方米，清运建筑垃圾10万方，兑付补偿资金1200多万元；圆满完成了污水管网建设拆迁，共拆迁建筑面积4万平方米，兑付补偿资金208.2万元，同时支管网建设工作已顺利开展，有4家企业已开始施工。三是加强环境综合整治。重点实施了罗四路集中治理工程，目前金川瓷厂沿街楼和振兴广场改造已开始施工，小黑河两侧砌石渠30余米，整治任务已完成，叶家岭路垃圾清理已全部完成，其他6个重点整治项目的改造规划方案已上报有关部门。

三、抓和谐，再续协调发展新篇章。一是社会秩序的和谐。严格落实工作“一岗双责”、“首问责任制”和街道党政主要负责人接访等制度，妥善化解各种矛盾纠纷和不安定因素；在全区率先推行了安全生产工作微机化管理，开展了六次大规模安全生产大检查，保持了安全生产稳定形势，上半年未发生一起重伤或死亡事故，街道安监中队被省安监局评为“全省安全生产监察示范中队”；扎实开展了“治安保险”工作，完成25个社区警务室建设，筹集保费57万元，聘用治安人员203人。二是人与自然的和谐。狠抓污染治理，巩固大气污染治理和水污染治理成果，拆除废弃烟囱35根，拆除关停土小企业25家，生态环境进一步改善；以创建国家园林城市为契机，加强了城市绿化工作，通过拆墙透绿、见缝插绿、立体治绿等措施，新增城市绿化面积20000平方米；坚持优质服务与保持高压态势并举，深入开展了计划生育集中整治活动，较彻底地清理了各类尾子，为圆满完成全年任务目标打下了良好的基础。三是利益关系的和谐。统筹兼顾社会不同群体的得益，拓宽社会保障覆盖面，农村合作医疗今年筹集保费205万元，上半年报销医疗费用60多万元，受益群众10814人次。社会保险扩面上半年完成企业养老保险扩面313人，医疗保险扩面561人。高度关注社会弱势群体，让困难群体更多地体验到社会大家庭的温暖，上半年救助困难户333户，发放救济款12万元，深入开展了“慈心一日捐”活动，募集捐款30多万元。