经济发展方式的转变
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇经济发展方式的转变范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
经济发展方式的转变范文第1篇
［关键词］困境；对策；转变；发展方式
［中图分类号］F123 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）14-0094-02
从“九五”时期提出转变经济增长方式,到党的十七大提出加快转变经济发展方式看,我党历来重视这一问题,并在实践中取得了许多积极的成效。但要看到,我国经济发展方式仍很滞后,存在着诸多问题。要想从根本上转变经济发展方式,必须深入分析发展方式难转的原因,主要包括以下几点：
(1)传统发展观念的存在,直接影响经济发展方式的转变。发展观念对经济发展方式的形成与转变具有重大的影响。从提出转变经济增长方式到“六二五”讲话转变经济发展方式,十六届三中全会第一次完整地提出了科学发展观,其目的就是要对以往发展理念的反思,在新阶段树立新的发展理念。但直到今天,以GDP为中心的传统发展观仍然存在,并影响人们的行动,追求经济增长,只见物不见人；不少地方还出现了对资源的掠夺式开发,出现低质量高增长,不重视节约资源、保护环境等问题。这种发展观念的存在,严重阻碍了发展方式的转变,即使是在提出科学发展观后多年,也没有真正形成新的发展理念,这是造成经济发展方式难以转变的首要原因。
(2)国内消费长期不足,阻碍经济发展方式的转变。拉动内需的根本在于扩大消费需求。据相关数据显示,我国消费率长期明显偏低,不仅低于发达国家,也低于发展中国家,这导致了我国在经济发展中只能依靠投资和出口带动经济较快增长,形成内需与外需的不平衡,使我国经济发展不稳定,易受外部经济的影响与干预；由于消费不足,影响我国第三产业的发展,从而导致我国经济发展只能依靠第二产业。这种增长的模式,已经越来越多地受到资源、环境约束,其后果是经济发展的不可持续性；消费不足,也说明居民收入较低,只够维持日常的生活,而不能再有多余的收入进行人力资本或教育的投资,使得我国劳动者的综合素质不高,创新能力不强,后果是经济只能走粗放型的发展道路。消费需求不足,成为经济发展方式转变的障碍。
(3)社会主义市场经济体制不健全,成为经济发展方式没有根本转变的深层原因。改革开放以来,我国初步建立了社会主义市场经济体制,市场发挥了基础性的作用,但现阶段体制不健全,也成为经济发展方式没有根本转变的深层原因。政府管理体制的滞后,在一些重要领域排斥市场配置资源的功能；政绩考评体系的不科学,导致过分追求GDP增长与短期利益,忽视质量与效益；财税体制的不合理,造成三次产业结构扭曲、创新能力不足及生态环境恶化等一系列的问题；价格机制改革不到位,价格水平不能反映资源的稀缺程度及全部成本,从而使生产成本低估、资源浪费严重,重要生产要素,如土地、石油和天然气价格的市场化程度较低,导致资源配置严重失当。
(4)自主创新能力不强,技术含量不高,制约我国经济发展方式的转变。改革开放以来,我国经济迅速发展,经济总量已居世界前列,但我国经济高速增长主要的支撑是高投入和高消耗,自主创新能力不强,技术含量不高。这种以要素驱动的增长模式,会带来的严重后果：有“中国制造”,缺少“中国创造”,许多关键技术、核心技术依然受制于人；由于技术水平低,生产中资源消耗高又导致国内资源短缺、环境污染严重；又会出现我国三大产业不协调,结构不合理,农业现代化程度不高,工业结构不合理、不高级等问题,服务业发展缓慢,使我国在国际产业链中处于低端的位置。
2 采取多种措施,加快转变经济发展方式
根据《建议》提出的“五个坚持”的基本要求,我们一定要认真贯彻落实,切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。结合当前我国经济发展的实际,在“十二五”期间,应主要从以下几个方面落实和推进经济发展方式的转变：
(1)转变发展理念,落实行动,推动经济发展方式转变。转变经济发展方式,至关重要的是转变经济发展理念,用“发展方式”替代“增长方式”,抛弃以“物”为中心的旧发展观,树立以人为本的发展理念,注重提高广大人民群众的物质文化生活水平,让广大人民共享改革与发展的成果,把维护和实现广大人民群众的根本利益作为发展的根本目的。在转型发展中,让老百姓看到的、体会到的是收入增长、福利保障、实惠越来越多。
除此以外,现在的关键在于,加快经济发展方式转变不只是一个认识上的问题,而是将认识转化为行动,并以一种主动的、刻不容缓的态度去推动经济发展方式的加快转变。
(2)建立完善社会主义市场经济体制,推动经济发展方式转变。实现经济发展方式的转变,必须完善社会主义市场经济体制,有效促进经济发展方式的转变。首先,加快行政管理体制改革,转变政府经济管理职能,使政府参与到市场顾及不到的领域或市场失灵的领域；完善政府绩效考核体系,把节能、降耗、减排、民生等指标纳入政府绩效考核中。其次,深化财税体制改革,在财政支出方面,降低政府对一般竞争性领域投入,强化对文、教、卫、农业等关键领域和重要产业部门的投入；在财税政策上,制定有利于资源有效利用的税收政策,提高资源利用效率,促使经济发展方式转变。再次,深化价格机制改革,继续改革和完善资源性要素价格形成机制,逐步理顺扭曲的资源价格体系,完善资本、土地、劳动力等要素市场,加强激励性、限制性和惩罚性制度建设。
(3)扩大内需,推动经济发展方式转变。为加快经济发展方式的转变,应实施扩大内需战略,综合全社会,采用多种手段,刺激消费需求,使居民“有钱消费、敢于消费、善于消费”,由此推动经济发展方式的转变。要营造良好的消费环境,鼓励消费,释放消费欲望,让消费者充满信心,达到刺激消费的目的；要采取多种手段,增加收入,实现“藏富于民”,让老百姓“有钱消费”,达到扩大消费需求的目的；要建立完善的社会保障体系,使潜在的消费转变为现实的消费,消除百姓的后顾之忧；制定有利于消费的财政政策,以达到鼓励消费的目的。此外,作为消费者要转变消费观念,树立科学消费、理性消费、可持续消费的理念,逐步做到“敢于消费、善于消费”,释放消费能力。
(4)坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。为增强我国经济发展后劲、推动经济社会又好又快发展,我们必须把自主创新作为转变经济发展方式的突破口。要树立自主创新的理念,把增强自主创新能力作为战略基点,坚定不移地走中国特色自主创新道路；要深化科技体制的改革,形成产、学、研、政模式,这是提升自主创新能力并促成经济发展快速转型的关键所在；要坚持强化企业是技术创新的主体地位,创新的成果由企业享受来鼓励企业创新；要坚持以人为本,重视人才,培养科技人才,努力建立有利于人才的培养机制、考评机制、激励机制等。
经济发展方式的转变范文第2篇
关键词：经济发展方式；制约因素；转变途径
中图分类号：F120.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-0000-01
改革开放以来，虽然我国经济获得了迅猛的发展，国家的实力得到提升，但在国内外形势不断变化、经济全球化程度加深以及国际竞争压力加大等因素的影响下，我国经济想要获得长期快速的发展则面临着重大的挑战。通过对一些经济发展研究成果的分析可知，为了确保我国经济在激烈的竞争环境中快速持续发展，需要国家对我国经济发展环境做出积极的调整与探索，制定符合时展潮流的经济发展战略，更加需要加快经济发展方式转变的步伐。
一、转变经济发展方式的重要性
我国经济的发展自改革开放以来取得了重大的成就，但经济发展过程中的一些经济发展方式未得到转变，从而引起资源的浪费、环境保护与经济发展产生矛盾等问题。转变经济发展方式对我国经济的发展具有重要的意义，转变经济发展方式是科学发展观的本质要求，其强调的是经济发展要协调、经济发展要全面、经济发展要科学持续；转变经济发展方式是替代转变经济增长方式的重要经济发展战略；转变经济发展方式对社会、经济、自然、人类的全面可持续发展具有重要的影响；同时，转变经济发展方式是在明确我国基本国情与经济发展中可能存在问题的基础上提出来的。因此，转变经济发展方式对我国未来经济的发展具有重要的指导意义。
二、经济发展方式转变的制约因素
1.经济发展阶段对经济发展方式转变的制约
在经济发展方式转变的制约因素中，经济发展阶段对经济发展方式转变的影响最为突出。在经济发展的不同阶段，经济发展所需要的发展条件不同，从而造成经济发展方式在不同经济发展阶段也不同。当经济发展处于较为初级的阶段时，由于受到经济发展水平的限制，这一经济发展阶段的技术和资本等生产要素难以满足经济发展方式的转变，因而经济发展初级阶段的发展方式主要依靠廉价与充足的生产要素。随着经济水平在经济发展初级阶段的不断提升，经济发展阶段得以提升，技术与资本得到了充分的积累，从而经济发展方式转变需要的条件也逐渐成熟，从而完成经济发展方式向有利于经济发展的转变。
2.经济结构对经济发展方式转变的制约
经济结构对经济的发展具有重要的影响，并且对经济发展方式的转变具有较大的制约性。经济结构对经济发展方式的转变主要表现在以下几个方面：一是需求结构不均衡，在经济发展诸多因素的影响下，我国消费需求对经济发展贡献率下降，投资与出口需求对经济发展贡献率上升，造成经济整体结构需求失衡，影响经济发展方式转变速度；二是产业结构发展失衡，经济发展中的第一、二、三产业结构发展不平衡，减缓了经济发展中粗放型经济发展方式向集约型经济发展方式的转变；三是经济发展中生产要素的投入不合理，过多的物质资源的投入造成资源的浪费，缺少技术与创新造成经济发展方式转变速度过于迟缓；四是区域化经济发展的差距制约经济发展方式的整体性转变。
3.经济体制对经济发展方式转变的制约
在经济发展方式的转变过程中，经济体制对经济发展方式转变的速度也具有重要的影响。经济体制对经济发展方式转变的影响表现在以下几个方面：作为经济市场主体的企业缺乏自主创新且企业制度不完善，从而限制企业发展，对经济发展方式转变造成一定的制约；在市场经济调节的过程中，市场的激励与竞争体制不完善，从而影响国家经济整体的提升，进而对经济发展方式转变产生不利影响；经济体制中的收入分配制度、收入分配制度等方面的完善性存在不同程度的问题，也对经济发展方式的转变产生不同程度的制约。
三、经济发展方式的转变途径
1.改革经济体制，促进经济发展方式转变
经济体制的深化改革是经济发展方式转变的有利保障。在经济发展中，经济体制决定经济的运行机制，进而通过运行机制影响经济发展方式转变的快慢程度，因此，为加快转变经济发展方式，在经济体制方面应做好以下几方面的改革工作：一是提升企业创新能力，进一步深化企业制度的改革；二是深化收入分配制度的改革，进而缩小不同人群的收入差距；三是加大社会保障制度的建设力度，扩大社会救助的范围，提高救助水平，同时引导大众加强消费的意愿。
2.优化经济结构，促进经济发展方式转变
经济发展中发展方式转变的主要任务之一就是调整优化经济结构，优化经济结构对经济发展方式的转变具有重要的促进作用。优化经济结构，促进经济发展方式的转变须做好以下三方面工作：一是调整产业结构，在产业结构的发展过程中以需求为引导，推动发展先进产业、新兴产业和实体经济产业，同时也要优化升级传统产业、扶持服务产业与推进信息产业的发展与应用；二是调整城乡结构，在城镇化的建设过程中，对城市布局与规模进行合理规划，并通过法律制度等手段科学引导城乡结构的调整；三是调整区域结构，支持东部率先发展，推进西部的大开发战略，加快中部的崛起战略，最终实现区域发展的总体战略。
四、结束语
通过对转变经济发展方式的重要性、经济发展方式转变的制约因素及经济发展方式的转变途径分析可以发现，在我国的经济发展进程中，转变经济发展方式是确保经济科学持续的有利保障。但在转变经济发展方式过程中，一些因素对其起到了严重的制约作用，基于此，为加快经济发展方式的转变，须进一步落实经济体制改革、经济结构优化等工作。
参考文献：
[1]周肇光.对我国转变经济发展方式的几点思考[J].中国流通经济，2011，25（11）：71-76.
[2]段先盛.转变经济发展方式的国家能力思考[J].求实，2015（2）：51-58.
经济发展方式的转变范文第3篇
总书记在党的十七大报告中强调,实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。这是我们党总结近30年经济发展和改革开放实践，探索和把握经济发展规律，科学分析我国在新世纪、新阶段面临的新课题、新矛盾基础上提出的重大战略方针，对于促进国民经济又好又快发展，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，具有十分重要的理论意义与实践意义。
问：如何正确认识转变经济发展方式的深刻内涵？
答：转变经济发展方式，是比转变经济增长方式内涵更加丰富，也是对实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求更具有战略意义的历史课题。转变经济增长方式，在内涵上主要是指经济增长由粗放型向集约型、由外延增长向内涵增长转变，关键是提高要素投入产出效率和全要素生产率。转变经济发展方式，不仅要求转变经济增长方式，还要求实现经济结构优化升级，经济社会协调发展、人与自然和谐发展及人的全面发展。转变经济发展方式，要以转变增长方式为基础，但发展方式的许多问题属于经济的外部性范畴，不能仅仅用资源配置效率来衡量，还要用发展的协调性、公正性、可持续性来衡量，不仅要靠完善市场体制来解决，还需要在完善政治、文化和社会体制的进程中来实现。从一定意义上讲，进入新的发展阶段，加快转变发展方式，才能使增长方式转变取得根本性突破和实质性进展。
问：我国经济发展新阶段的新任务，对转变经济发展方式提出了哪些紧迫要求？
答：集中反映在：一是全面提高自主创新能力，加快建设创新型国家。要着力构建科技与经济紧密结合，互相促进的体制，大幅度提高科技进步和创新对经济增长的贡献率，促进经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。
二是加快产业结构优化升级，发展现代产业体系。在继续发挥比较优势的基础上,培育以科技进步和提高劳动者素质为基础的新竞争优势，促进经济增长由主要依靠工业带动向三次产业协同带动转变。
三是加强节能降耗和保护环境，增强可持续发展能力。坚持把发展循环经济作为节能降耗和保护环境的基本途径，缓解经济增长对能源资源和生态环境的压力，促进经济增长由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变。
四是统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。把挖掘农业自身潜力与工业反哺农业结合起来，把扩大农村就业与引导农村富余劳动力有序转移结合起来，把推进社会主义新农村建设与稳步推进城镇化结合起来，加快建立健全以工促农、以城带乡的体制机制和政策体系。
五是推动区域协调发展，优化国土开发格局。深化区域分工合作，实现更大范围的资源优化配置。按照主体功能区要求，形成工业化、城镇化与区域资源环境承载力相匹配的国土开发格局。
六是调整内需与外需结构，逐步形成内需与外需互动型增长机制。统筹协调我国产业结构升级与国际产业转移的关系，统筹协调“引进来”和“走出去”的关系，统筹协调国内统一大市场建设与参与全球多边、区域合作的关系，促进经济增长由主要依靠投资和出口拉动向内需与外需协调拉动转变。
问：如何才能实现经济发展方式的转变？
答：转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制是一个互动过程。现阶段加快推进经济发展方式转变，最根本的是要深化改革，完善社会主义市场经济体制，培育市场功能，增强市场在配置资源中的基础性作用，增强市场机制对技术进步和节能降耗的激励和“倒逼”效应。不从完善体制入手，缺乏制度性约束和动力机制，转变经济发展方式很难到位。
当前，最迫切的，一是要完善资源价格形成机制。资源价格偏低，造成对资源要素过度需求和浪费，客观上刺激了经济的粗放型增长。资源价格改革涉及利益结构的调整，短期内会遇到一些阻力，还会带来低收入者承受能力问题，但不下决心推进这项改革，价格扭曲状况很难扭转，提高资源利用效率也很难落到实处。
经济发展方式的转变范文第4篇
关键词：南京；经济发展方式；中等收入陷阱；制度安排
中图分类号：F121文献标识码：A文章编号：1004―1605(2009)08／09―0099―05
一、转变经济发展方式是南京跨越
“中等收入陷阱”的必由之路
“中等收入陷阱”(MiddleIncomeTrap)一词最早见于世界银行2007年4月初出版的《东亚经济半年报》之中。按照世界银行在该半年报中的定义，人均GDP在824美元以下的国家，属于低收入国家；人均GDP在825美元―3254美元之间的国家，属于低中等收入国家；人均GDP在3255美元―10064美元之间的国家，属于高中等收入国家；人均GDP超过10065美元，则进入高收入国家的行列。国际经验表明，从什么样的发展水平起步，对于随后的发展绩效有重要的影响。通过对1970年―2003年期间各国经济发展数据的分析可以发现，那些起步时人均GDP在1000美元以下的国家，经过30余年的发展之后，或者继续被困于低收入水平上，或者虽然摆脱了低收入却陷于中等收入陷阱之中；而那些起步时人均GDP在1000美元―3000美元之间的国家，30余年以后大多摆脱了贫困陷阱，但是国家之间也产生了巨大的分化，有些进入了高收入国家的行列，有些则被困于“中等收入陷阱”。大多数中等收入国家长期难以进入高收入国家，步入“中等收入陷阱”的主要原因是，在发展遇到的收入分配差距过大、城市化受阻、金融开放过快、产业升级困难、服务业滞后等问题，长期积累容易形成经济危机，阻碍其进入高收入国家进程。尽管世界银行提出的“中等收入陷阱”这个范畴是从国家层面来讲的，但在全球经济市场化、知识化、一体化等大背景下，对地区经济的发展同样适用，可以成为我们理性审视一个地区经济发展的重要视角。
改革开放尤其是进入新的世纪以来，南京经济发展取得了举世瞩目的重大成就，2008年全市实现地区生产总值3775亿元，按常住人口计算的人均地区生产总值达到50327元，按照现有的人民币与美元的汇率水平测算，大约为7000―8000美元之间，总体上进入了“高中等收入阶段”。但从南京经济发展的实际看，南京也面临严峻的“中等收入陷阱”挑战，概括地讲，主要体现在两大方面：一是已有经济发展的动力很难保持既往的强劲势头。二是未来的经济发展面临诸多结构性难题。具体地说，从已有经济发展动力看：进入新的世纪以来，南京的经济发展主要靠投资和出口来拉动，尤其是投资拉动，2000年以来，投资对南京经济增长的贡献率始终保持在45％以上，高的年份甚至超过了60％。投资和净出口的贡献率基本维持51％至56％之间；而在高收入国家，投资和净出口的贡献率基本上都在30％―40％之间。在新的发展阶段这两大动力都很难保持既往的强劲势头。其一，固定资产投资保持强劲增长势头的难度加大。2002年以来，南京的固定资产投资增长很快，尤其是2003―2005年这三年，年均固定资产投资增长超过了33％。从南京的工业化进程看，南京目前的产业结构高度大体相当于日本20世纪70年代的水平，已经进入了工业化的中后期，根据国际经验，进人工业化中后期，投资增长的速度往往会适当放缓，很难像前几年那样保持强劲增长势头。其二，出口的增速也会降低。2002年以来，南京的出口增长也很快，2008年的出口额比2003年增长超过了200％，随着世界经济进入下行的周期以及美国金融危机的影响，南京出口的增速也必将有所下降。
在新的发展阶段，南京经济发展还将面临诸多结构性难题，举其要者：
一是收入差距较大问题。主要表现为：(1)资本与劳动所得差距较大，2003―2007年，企业利税与工资总额之比由1.2上升到近1.8从国际上看，多数发展中国家和发达国家这一比重大致在1.2～1.6之间。(2)城乡之间收入差距较大，2003―2007年，城镇居民年可支配收入与农村居民年纯收入始终徘徊在2.5左右。尽管低于全国平均数值，但从国际看，仍属于很高的比值。(3)垄断行业与非垄断行业收入差距较大，2003―2007年，按行业分，最高人均工资行业与最低人均工资的行业均锁定金融和农林牧渔业，行业最高人均工资与行业最低人均工资之比，始终维持为4.6―6之间的高位。
二是产业结构升级问题。1992年以来，南京产业结构的调整取得了突出成就：(1)南京工业经济投入、产出及综合效益有明显提高；(2)产业偏离度逐渐降低；(3)产业结构高度快速上升。但也存在这样一些突出问题：(1)高中技术产业发展相对较弱。南京制造业中产业的技术结构仍主要以中低技术密集度的产业为主，距离以资本、技术密集型产业为主的发展阶段还有一定差距。(2)轻重工业发展存在结构上的不平衡。1978年，南京轻工业在工业总产值中的比重为30.3％，重工业高达69.7％。在改革开放以后的三十年中，南京的重工业比重进一步上升，至2007年已经高达84.7％，轻工业在工业总产值中的比重已经减少到15.3％，轻重工业之间的发展已严重失衡。(4)服务业发展相对滞后。南京2007年的人均GDP已达到6000美元，相当于中高收入国家的水平，但南京的服务业比重却比中高收入国家2002年的平均比重低了11.4个百分点，仅比低收入国家高出2.7个百分点。与服务业相反的是，工业的产值比重高出了中高收入国家2002年平均水平15.O个百分点，农业的比重低于中高收入国家平均水平3.7个百分点。相对于南京的发展阶段而言，南京工业增加值在GDP中的比重显得过高，而服务业的发展却明显滞后。
三是推进城市化进程问题。进入新的世纪以来，南京的城市化建设取得了突出成就。总的看，南京的城市化进程呈现如下鲜明特征：(1)政府主导；(2)城市化进程服从于经济增长的目的；(3)土地城市化先于农民城市化；(4)城市化进程稳中有升，滞后于经济发展水平。(5)“二元结构”特征明显；(6)大城市的服务功能正在日益强化；(7)城市化进程由第二产业为主推动向第二、三产业共同推动转变。这样的城市化进程存在的主要问题有：(1)城市化成为经济发展的政策工具；(2)利益分配机制对农民不利：(3)公共物品供给不足。
南京要跨越“中等收入陷阱”进入高收入阶段，关键的选择在于转变经济发展方式。这是因为南京经济社会发展取得的突出成就及面临的结构性难题与以往粗放的经济发展方式是紧密相关的。两者之间的内在逻辑，如下图所示。只有大力转变经济发展方式，坚持发展的人本导向，围绕
经济发展的质量和效益这个核心，贯彻落实全面、协调和可持续的发展要求，才能有效地增强南京经济发展的动力和解决制约南京发展的结构性难题，顺利跨入高收入阶段。正是从这个意义上说，转变经济发展方式是南京跨越“中等收入陷阱”的必由之路。
二、影响南京经济发展方式转变的制度因素
新制度经济学认为，制度是影响经济发展的关键因素之一，这一地位是由制度的功能和作用决定的：其一，制度具有规范和约束功能；其二，激励功能；其三，明晰产权、降低交易成本的功能。就转变经济发展方式而言，制度是关键因素。经济发展方式的转变至少取决于三方面因素：一是技术创新的能力。二是社会和谐的程度。以效率提升为首要目的的技术创新，在提高效率的同时，必然会扩大差别，如在经济发展中贡献不同的要素所获得的报酬必然有差别，技术进步率不同进而对国民经济贡献率不同的产业、部门、企业所获得的报酬也必然有差别。只有协调其中的公平与效率的关系才可能使技术创新具有必要的源于社会利益的动力基础。三是制度创新的能力。一方面，技术创新的能力，与其说是科学技术的发展和进步问题，不如说是一个制度创新问题，因为缺乏制度条件便难以真正形成社会性的技术创造力；另一方面，为技术创新创造基于社会利益的动力基础，更是一个制度创新问题。因此，经济发展方式的转变，关键在于制度创新。从南京的情况来看，当前制度层面还存在诸多制约经济发展方式转变的因素，主要表现在：
一是“GDP崇拜”发展观的影响。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，是人们关于发展问题的认知框架、指导思想和基本的评价尺度。它是非正式制度的重要组成部分。“GDP崇拜”的发展观从国际范围看是一种传统的发展观，盛行于上个世纪50～60年代。在持这种发展观的人们看来，认为只要促进经济增长，发展中国家就能摆脱贫穷落后、实现现代化，因而又被称为增长发展观或“GDP崇拜”发展观。这一发展观的核心观点有这样三个：其一，工业化是一个国家或地区经济活动和现代化的中心内容；其二，经济增长是一个国家或地区发展的第一标志；其三，国内生产总值的增长是衡量一个国家或地区经济发展的主要甚至唯一标尺。这一发展观对南京经济发展的影响很大。非正式制度变迁的一个突出特征就是具有路径依赖的性质。尽管目前都在大力学习和实践科学发展观，但“GDP崇拜”发展观还会在比较长的一段时期内继续产生影响：其一，经济增长率的高低在相当大程度上成了执政党的能力与合法性的检验尺度，并成了官员升迁的尺度。其二，官员们用GDP作为是否有公共福祉的指标，认为追求GDP增长就是为人民服务。其三，GDP是一种象征，它维系了许多官员和民众的发展愿望。这构成了转变经济方式的一个重要的非正式制度约束。
二是政府职能错位。南京经济发展过程，政府主导的特点仍十分突出，政府投资决策的机制不完善，政府投资责任追究制度不健全，决策者不对决策后果负责。当前的干部考核是以GDP论英雄，这导致干部行为短期化，在任期内不计成本地追逐政绩的可能性大大增加，在履行职责行为时往往产生两大“热衷”：其一，热衷于采取上项目，特别是上工业项目、上重工业项目、上房地产项目等见效较快的增长方式，千方百计地扩大投资。既“跑部钱进”向上要投资，又创造各种优惠条件吸引内资外资，甚至不惜压缩公共福利开支而增加投资，在这一过程中，资本的优势地位进一步凸现，劳动的弱势地位进一步弱化，造成国民收入更多向资本倾斜，为更多的投资创造了有利条件。其二，热衷于大量出口创汇，千方百计扩大出口。一个方面各个区县相互压低出口产品价格，另一方面大量投资于公路、铁路、港口基础设施等为出口服务；还有一个方面就是力图维持城乡二元体制及扭曲的要素价格体系，以确保劳动力等低要素成本从而增强产品出口的竞争力。这些都严重制约了经济发展方式的转变。
三是生产要素与能源、资源的价格形成机制不完善，比价关系不合理。从生产要素看，我国商品市场已经很发达，市场化程度已经很高，但生产要素市场还很不完善，市场化程度还比较低，市场机制还不能充分发挥作用。尤其突出的是，土地作为重要的生产要素，价格形成机制过多地受到行政干预，价格杠杆不能有效地发挥作用。在现阶段，土地大部分掌握在政府手中，由于不尽完善的政绩考核制度和征地制度，在之前的几年里，土地成为地方政府的重要收入来源和招商引资的主要手段。一些地方政府为了在招商引资中居于主动，不惜人为压低土地出让价格，甚至搞零地价，这导致土地价格大大偏低，结果，企业大规模地圈占土地，且在使用土地的过程中，效率低下，浪费严重。从能源、资源看，我国是能源和资源相对短缺的国家，但由于资源能源价格改革不到位，导致电力、煤炭、成品油、水的价格普遍地低于发达国家。根据国际能源组织有关资料，我国工业电价水平51美分／千瓦时，是日本、意大利等发达国家的62.5％，是阿根廷、韩国等发展中国家的83.3％，是加拿大、澳大利亚等资源型国家的76.9％。我国成品油价格比国际市场低20％～40％，城市水价仅为国际水价的1／3。资源与要素价格的扭曲，不能反映资源稀缺性、供求关系和环境污染代价，所以，很难从经济利益上起到明确的政策导向作用。这两个问题在南京也非常突出地存在。
四是收入分配制度不健全。从初次分配看；其一，在劳动与资本之间还没有建立起相对均衡合理的分配机制，分配更多地向资本倾斜；其二，在垄断行业与非垄断行业之间，分配更多地向垄断行业倾斜。从再分配看：其一，再分配的力度，不能有效地降低居民的收入差距；其二，再分配的机制不完善，再分配的成本高昂。结果是居民收入在国民收入的比重偏低、初次分配中劳动者的收入比重偏低，导致消费需求难以扩大，自主创新能力的提高缺乏需求动力，经济增长更多地依靠投资和出口。
三、推动南京转变经济发展方式、
跨越“中等收入陷阱”的制度创新
根据上面我们对制约南京经济发展方式制度因素的分析，我们认为推动南京转变经济发展方式、跨越“中等收入陷阱”在制度创新方面至少要有这样几个方面重点突破：
一是大力消除“GDP”崇拜发展观的负面影响。按照中央的要求，扎实推进科学发展观学习实践活动，按照科学发展观的要求完善政府官员的政绩评价机制，借鉴国际上比较先进的HDI评价体系，将社会发展指标、人文指标、民主法制指标、资源指标和环境指标等纳入评价体系之中，让科学发展真正成为各级干部特别是领导干部的自觉行动。
二是切实转变政府职能。按照科学发展观的要求，积极推动政府由全能型政府向有限型政府，由经济建设型政府向公共服务型政府，由统治型政府向监管型政府的转变。以《行政许可法》的颁布实施为契机，理顺政企关系、政社关系、政市关系，缩小审批范围、简化审批程序，大力培育社会中介组织，将过多承担的职能交给企业、市场和社会中介组织去做；理顺各级政府之间的关系，使事权与财权统一；将主要的力量投入到市场监管、社会管理和公共服务上去。
经济发展方式的转变范文第5篇
关键词：经济发展方式；经济全球化；转变
经济增长方式是生产要素的分配、投入、组合与使用的方式。经济增长方式一般是通过生产要素变化包括数量增加、结构变化、质量改善等等，实现经济增长的模式与方法。随着全球经济化的不断深入，国际经济竞争局势日趋激烈，同时也推动了我国经济增长方式的转变。传统经济增长方式存在一些不足之处，针对这些不足之处提出我国经济发展方式转变的策略，对于增强我国综合国力有着重要的现实意义。
一、我国经济增长方式存在的问题
1.过度消耗能源
能源就是经济发展的血液，其价值是无法估量的。传统的经济增长方式，由于生产力发展水平与发展观念的限制，通常实施的方式就是通过对能源的过度消耗来换取经济的快速发展。资源消耗的整个过程中，一般采用的是粗加工的模式，由于资源的附加值比较底，因此，在整个产业链条中也就处于低级阶段。由于资源过度消耗，我国经济发展必然受到资源紧缺的影响。在严峻的形势面前，走集约式经济发展路线是我国政府当前必须实施的，其现实意义不可替代。但是，真正意义上要将我国经济增长方式从粗放式经济转向集约型经济必然是一个长期的过程。从对土地、河流、空气造成的环境污染相关资料来分析，以及我国煤量、石油消耗的增长水平，当前我国经济发展对能源的依赖依然居高不下，这是当前研究者必须面对的现实难题。
2.科技创新能力低
科技永远都是第一生产力，为了保障我国经济能够稳定健康的发展，科技创新能力是关键的因素。我国加入WTO世界经济贸易组织的时间并不是很长，而且在整个国际经济竞争局势中处于不利的地位。我国真实的现状是高端知识型人才比较少，而低段劳动型人口比较多，在国际经济局势分局中，我国自觉承担了初级劳动力分配的责任，在整个国际分工体系中属于劳动生产型，例如：生产无数双袜子可能才能换来一台所谓的进口汽车。可以说，我国就是低段产品的发源地例如：某些产品性能也比较好，但是由于品牌产权意识与知识产权保护意识的缺乏，白白浪费了市场良机。与发到国家对比起来，我国在科技创新能力与创新意识上都还存在一定的差距。例如：竞争初级阶段，大部分企业采取的方式都是模仿中开始创新；但是经济竞争一旦进入高级阶段，企业发展的基本路径唯有自主创新，不然将被市场所淘汰。我国已经进入了世界经济的前列，经济发展方式必须要转变，通过科技创新为经济发展提供安全保障，引领经济高度增长。
二、我国经济发展方式转变的策略
1.实物本经济发展观到人本经济发展观的转变
传统的经济发展观念是以物为本，而物本经济发展的含义是指：以资本增值为本或以财富增长为本的发展观，将作为生产资料与劳动对象存在的物视为经济发展的中心但是作为生存者的人其价值却被资源价值所覆盖，人的价值还必须在资源的价值基础上才能体现出来。世界经济发展观应该是以人为本，要以人为中心，人才是整个世界的主要创造者，也是经济发展的主要推动者与受益者，人真正的价值应该被充分挖掘出来。而人本经济发展以劳动解放为本或者以人类增值为本的经济发展观，当前人本经济发展观的拓展主要体现在发展经济与福利经济等等方面。由此可见，经济发展的高级形态可以说是人本经济发展观念。当前虽然积极推行人本经济发展的观念，但是并不代表人就至于万物之上，必须要对万物的规律进行遵循，才能充分人的潜能，才能创造丰富的物质财富，这是解决能源过度的有效手段之一。
2.通过科技创新提升生产力
当前经济发展的动力主要还是来自于科学技术，也是推动经济发展的主要催化剂。科技创新包含了管理创新、知识创新以及技术创新，主要是指创造与应用新知识、新技术、新工具、新工艺，对生产对象与生产方式进行改革，通过产品研发与试验、批量生产、投放市场等等手段，打造质量更高、实用性更强的新产品与服务的整个过程。由此可见，在经济发展过程中科学技术的贡献程度比生产资料与金融资本的贡献度大了很多。发达国家目前开始实施的大科学计划，就是为了促进经济能够更好的发展，他们的目的就是要对高新技术的发展，来将产品的附加值与竞争能力提高，进而在国际竞争趋势中占据制高点，进一步提升国家综合国力，推动经济发展。当前，我国经济发展方式转变过程中需要借鉴这些优秀的经验，对科技创新机制进行必要的完善，完善过程中要有针对性，要能提升科技创新的积极性，提倡自主创新，构建产学研一体的框架体系，不断提升科技成果的转化能力，最大限度使其我国科技事业发展逐渐转向国际化，能更好的适应国际市场。
三、结语
实现我国经济发展方式的转变，就必须对生态学规律严格遵循，要对自然环境与资源容量进行合理使用，坚持走资源消耗低、环境污染少、经济效益合理的工业化之路，以最小的投资与损耗取得最为理想的经济效益、社会效益与环境效益。总之，推动我国经济增长方式转变，是当前促进社会全面协调发展的主要战略任务。
参考文献：
[1]刘华清转变经济发展方式[J]湘潮2008.
