城市管理相关知识

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城市管理相关知识范文第1篇

关键词：知识管理； 质量管理； 知识库

随着深化知识管理的研究，研究的焦点从知识管理概念的定义和理论范畴，开始向求实的科学管理方法、认知工具、研究和开发特定应用的方向发展，并且具有重要的现实意义。加强工程质量管理，提高工程质量，是工程技术人员一直重视的问题。知识管理和质量管理的整合，为工程项目提供了一个新的质量改善和保护措施。

1知识管理和质量管理的概念

1.1知识管理

世界的经济和科技在不断的发展和进步，而与之紧密相连的建设工程行业也在不断的扩大和发展自身，并且因为如今社会的发展不断增快，人们对于工程项目建设的技术要求也越来越高，所以，现阶段的工程项目复杂性要比以往复杂的多。在当今社会经济和投资不断增加的情况下，工程项目的管理需要有更为有效的方法来支持，也是因为传统的工程项目管理模式使得管理和建设之间的矛盾越来越严重。因此，只能通过人力、简单的业务流程和计算机系统是很难实现全面的详细计划。所以，为了实现工程管理的健康、合理发展，就需要严格实施，有序发展，及时反馈和更新的现代项目管理模式，转变为以知识为基础的管理公司，建立一个现代项目管理理论，来探索和提高工作效率，这也是现代项目管理中唯一有效的尝试和实践方法。

在国外对于知识管理的定义已经有了初步的判断，美国认为知识管理应该属于组织形式的一种战略模式，通过知识管理可以帮助那些需要掌握知识的人们，更快的掌握他们想要学习到的知识，这样，可以达到一个信息共享和交流的目的，通过信息的交流，使得人们对于得到的信息开始通过实践来证明，从而实现提高绩效的目标。在许多建筑公司中，很多的工作人员和技术人员通过长时间的工程项目建设和管理，已经掌握了许多相关的知识，但是这些知识都属于隐性知识，无法被其他人所看见和学习，所以，知识管理就应运而生了。通过知识管理可以帮助那些具有隐性知识的人，将知识显性化，从而使得其他人可以学习到所需要的知识，这样使得管理人员和技术人员能够将学习到的知识，来为工程项目的管理和建设提供有效啊的支持，也使得他们将学到的知识付诸实际。

1.2质量管理

工程项目质量管理是一个比较专业的概念，是指专门设计的产品以适用于某些特定的目的，满足人的属性或特性水平的基本要求。早期的项目质量管理的施工阶段是项目的质量控制流程，并运用数理统计方法来控制生产过程。现阶段而言，工程项目质量管理已经进入一个全新的发展阶段，而且其特点也与以往不同，如今的工程项目质量管理是一个全方位、全过程的质量管理，它将这种质量管理的理念贯穿到整个工程项目的管理之中，从而使得工作人员和技术人员可以通过使用管理的方法，来实现工程项目管理的收益目标。

2. 知识管理在工程项目质量管理中的应用

2.1在贯穿工程质量管理各个过程中应用

项目质量管理贯穿到整个项目的生命周期之中，从项目的方案论证、设计、施工，直到竣工验收，根据每个阶段的不同特点，实施相应的知识管理。①在示范计划和项目设计阶段，主要用知识管理来进行规划和设计，包括知识共识的教育和培训，并建立知识管理中心专业工作小组，负责对知识社群分类，建立一个知识存储和筛选的知识库。②项目施工阶段，主要是建立质量知识管理系统，并且利用质量知识管理系统进行知识的获取、存储、传播和使用；企业通过收集到的相关质量管理知识，通过互联网技术传送到知识管理库中，然后组织相关的专家针对上传的信息进行深层次的挖掘，将所挖掘到的质量管理知识进行评估和实验；③项目竣工验收阶段，知识管理能够根据工程项目具体的施工情况和类型进行相应的质量管理方法，并且将这种管理的方法进行全方位的评估，从而使得在管理的过程中，能够及时的修改和完善管理的基础知识，并且通过新技术的方法，将这种完善的知识管理发送到各大知识社区，比如论套、网站等。而且还可以把通过实验的最佳管理方法和案例分享给同行，从而加深于同行的信息互动和交流，以提升质量管理中知识管理的应用，从而实现以知识管理为基础的工程项目质量管理目标。

2.2在涉及影响工程质量各个因素方面应用

影响工程质量的主要因素包括材料、施工方法和机械水平。知识管理，通过这些因素的有效运作，对于提高工程质量产生了显著的作用。第一，必须先建立一个学习型的组织结构，创建良好地学习文化氛围，在整个组织中建立符合人性、有机、柔性扁平的组织结构，作为实施知识管理的一个平台。第二，创建一个以团队为基础的知识交流和共享的工作小组和研究小组，为质量管理创造一个良好的工作环境，鼓励工作人员相互学习，树立崇尚创新的管理理念，不仅在知识管理中心形成一种文化，而且还要在整个企业形成尊重知识、保护知识、管理知识、分享知识的质量管理文化。材料、施工方法和机械水平等应用现代信息技术，通过建立专家知识指导材料、施工方法及机械水平的应用和管理。通过知识管理，以达到有效控制这些因素，从而符合项目质量管理是知识管理应用的核心思想要求。

2.3在涉及质量管理各主体及管理方法上应用

许多工程项目的参与者，主要是业主、项目管理和施工单位、设计单位和监理单位。建设质量知识管理系统必须满足不同的参与者对该项目的不同要求，可以帮助他们预防和及时解决因为某些领域的专业知识的限制而造成的工程项目相关质量的问题。在整个项目的质量管理方法和工具中，项目质量管理的方法和工具有各种各样。但是，其中我们因为专业知识限制而遇到的有一些项目工程的问题，可以很容易地使用知识管理的方法应用现代信息技术来解决，这样可以使项目参与者利用知识管理的方法和工具，有效地提高了工程的施工效率，也是的工程质量得到了管理和控制。

参考文献：

[1]李静.融入知识管理后的工程项目管理[J].价值工程，2004 （ 2 ）

城市管理相关知识范文第2篇

GIS（地理信息系统）作为建设数字城市的技术支撑，在城市管理中发挥了重要的作用，比如在市政管理、国土资源规划、管道铺设等方面，都有GIS的身影，只不过由于GIS专业性强，GIS企业和从业人员相对较少，因此GIS在其中的应用并不广为人知。近两年出现了转机，随着智能手机、平板电脑的逐渐普及以及移动互联网的广泛应用，GIS的应用如同雨后春笋，以让人目不暇接的速度涌现出来，最典型是LBS应用，一些原来专注于微博等服务的互联网公司纷纷将触角伸向LBS应用，这让越来越多的人接触并初识GIS。伴随智慧城市、数字城市建设呼声的响起，GIS在城市管理中的作用将会逐步显现出来。

GIS让地铁资产管理可视化

地铁作为城市化程度的标志之一，其对城市发展的作用无庸质疑。然而，地铁事故也让人对地铁的安全性产生了质疑，“坐地铁别站在门口和两节车厢连接处”成为人们的无奈选择， 高效的地铁安全管理已迫在眉睫。

地铁建设的特殊性在于地下设施的不可见性，比如隧道、地下建筑物、地质构造等都是隐藏在地下的，并且线路、站点、沿线资源分布在广阔的区域，这给地铁工程建设和运营管理带来较大的安全风险；地铁的建设和管理涉及专业繁多且专业跨度大，比如土木、电气工程等，这增加了管理的难度；地铁行业从建设到运营的过程，产生庞大的数据量，动辄数以万计的图纸和资料，以及相关地形、经济、人口、影像等数据对系统存储和处理海量数据的能力有很高的要求。

GIS技术对于应对地铁行业的上述挑战具有得天独厚的优势。比如GIS善于将信息进行可视化处理，善于管理分布广、动态、离散的资源，善于构建图层、管理重叠式资源，善于处理海量的数据存储。因此，在地铁的建设和运营中，GIS可发挥不可替代的作用。

针对地铁资源的不可见性，采用GIS设计开发的可视化资产管理系统可将维护维修、资产档案与地理位置有效结合，实现对资产的模糊查询、分类查询及图上查询，随时远程定位资产的空间位置并且掌握该设备的基本信息以及生命轨迹，从而摆脱以往人工管理带来的管理混乱、资产流失、效率低下的局面，实现地铁资产管理的可视化、透明化、界限化管理。此外，GIS还可以对地铁资产进行可视化的辅助管理，通过主系统与移动GIS终端的集成配合，资产管理人员可使用手持设备进行资产设施定位，并可现场进行简要的设备关联性分析及周边环境信息查询，将更新的信息回传到主系统，为资产管理人员日常巡检业务提供便利。“地铁的可视化化管理系统结合RFID技术，还可以对重要的资产设备进行电子标签化管理， 不仅可确保重要资产的管理到位，而且可极大地提高工作效率。” 立得空间信息技术股份有限公司技术工程师程会平在接受记者采访时表示。

地铁应急事件的处理是地铁管理中的一个至关重要的环节。在地铁的建设和运营过程中都可能发生突发事件，而且这些事件通常危害性严重，要求尽快做应急处理，这给地铁的应急与指挥带来了很大的挑战。“在地铁应急与调度方面，GIS结合GPS技术以及相应的硬件设施，保证及时、有序、高效、妥善处理地铁突发事件，保障地铁正常建设和运营。”程会平说。首先，GIS可辅助应急资源普查，对地铁相关的大量应急资源进行全面的摸查，便于应急时快捷利用；其次，GIS可提供完备的地理位置信息普查工具，用户可远程登记资源；第三，GIS可提供支持现场信息普查的移动终端，工作人员可进行现场踩点、登记资源；第四，GIS可帮助对各类应急预案进行转换，指挥员启动预案后，各类预案约定的任务迅速通过短信息、邮件、语音指令等方式自动发放到各有关单位，有关单位在收到指令后，迅速执行任务并上报执行情况。这样，指挥车、GPS终端，GIS可有机结合起来，整合调动周边应急资源力量，提高决策有效性，而且，在最终预案实施结束后，保留所有执行痕迹，可追溯责任人和单位。

程会平表示，GIS还能帮助监控地铁周边线路及地质环境，利用GIS强大的数控管理功能，不仅能为预防与应对事故提供分析决策支持，还能节约资源，避免地质勘测的重复投入。除了便于地铁管理人员的工作，GIS还可以给乘客提供路线查询、周边查询，定位等服务。

城市防火同救援同样重要

GIS在城市中的另一个重要应用是在消防部门。火患猛于虎！每当耳边响起急促的消防车的鸣笛声，让人不由地紧张：哪里又发生了火灾，会不会有人员伤亡？由于交通堵塞或者火场狭窄而影响消防车救援的事情时有发生，这时人们往往感叹城市的拥挤。在城市变得日益拥挤时，城市消防应急指挥系统便应运而生，它让救火变得相对容易，减少了火灾发生时人们生命、财产损失。

城市消防应急指挥系统是采用先进的计算机网络技术、数据库技术、图形技术、通信技术、软件技术等建立城市的完整消防管理模型，全面掌握城市的消防动态变化。城市消防应急指挥系统涵盖了从接警处理、火场实时监控、远程协同指挥、消防信息管理等整个救援过程，最大程度地保障人们的生命、财产安全。GIS技术作为确定位置的关键技术，不可或缺。

由于各个城市有不同的特点，因此，城市消防应急指挥系统在细微功能和架构上存在着差异，但是，通常情况下，该系统的大体功能和工作原理是一样的。“系统可以自动接听报警电话并自动录音，还可即时在电子地图上显示报警点的位置、周围环境以及对应的户主等信息，系统可根据报警形式、报警地点、火灾地点、火情等参数查询相关的数据库信息，给出火警真伪的概率结论，提交火警定位与辩识结果。”北京远景天图信息有限责任公司技术研发中心总监王伟在接受记者采访时表示。

随后，系统自动或者人工定位火场位置，并确定起火点周边的信息，如空间位置、建筑道路分布、周边危险品存放情况、消防设施等，并通过电脑计算出消防出动方案、最佳路径、火场平面图和作战计划等，然后根据气象条件、危险物品特征、地理条件计算和确定危险地带、疏散线路、方法等。

在具体的救援实施过程中，城市消防应急指挥系统可通过GPS实时监控消防车辆，对车辆进行实时跟踪，并进行相关信息的动态查询。对于在火场的救援工作，该系统通过无线网络提供火灾现场实况传播、消防车辆卫星跟踪、交通道口监控功能，为指挥中心、现场指挥车及相关中队提供实时监控支持，并可召开视频会议，远程指挥协同消防作战、提供警力支持等。

预防胜于救援！“应急不是事故或者灾害发生以后的事情，而应该是全生命周期的。从规划的初期就应该考虑到灾前的预防，灾难中的指挥梳理，做到预案的数字化和智能化。”北京超图软件股份有限公司总工程师梁军表示。城市消防应急指挥系统可对消防地理、气象、水源、消防车辆、队伍实力、灭火技术、典型灭火案例、火灾档案等有关消防信息进行统一管理、维护，以便总结经验，增加救援的能力，降低火灾发生率。

虽然类似的解决方案在技术上没有挑战，但是目前这样的案例并不多见。“目前联动消防涉及消防、公安、医疗等多个部门，在数据共享和各部门之间的协调上存在一定难度。”王伟说。同时，这也是建设共享电子政务平台、数字城市、智慧城市的最大障碍。而在GIS圈内人的眼里，城市应急平台应该是更高阶段的，它可以处理城市中所有的应急事件，比如火灾、公共卫生事件、社会安全事件等，不然大家热议的智慧城市只能是空中楼阁。“目前能满足各类紧急事件处置要求的应急系统还比较少见，比较普遍的还是各个主管部门面对自身需求建设的应急系统。”中地数码集团副总裁、中国地质大学（武汉）教授曾文在接受记者采访时表示，原因同样是目前城市各政府部门的数据共享和协同还存在问题，“未来有两方面的趋势，一是基于统一的共享服务平台集成行业应用，通过行业功能和专题数据的聚集和扩展，形成滚动式发展，逐步形成集中处置、全面协同的城市应急系统；二是通过深入研究和应用人工智能、专家系统、空间数据挖掘等关键技术，提高系统智能，为正确决策和快速响应提供支撑”。

远程的“现场”管理

城市的发展让管网结构变得日益复杂，相应地让给水管理部门的脉门――给水管网阀门管理变得更加复杂。阀门在管网运行中起着调节压力、流向、流速 ，控制停水等重要作用。做好阀门巡检工作，是做好阀门运行管理工作的前提，对于提高抢修速度，提高供水部门的社会经济效益具有重要作用。

10月31日上午，泉州中心市区泉秀街运通路口一带路面被淹，周边数千住户、商家停水，数千吨水白流，原因是某施工单位在开挖路面埋设地下通信电缆时，将一自来水管挖断，阀门迟迟找不到。泉州自来水公司抢修队黄师傅介绍，自来水公司在建设地下自来水管道时，分别在市区各主、次干道两侧建设了许多控制阀门。但是，在近几年的房地产开发、主次干道拓宽改造及相关部门在进行地下管网建设过程中，一些施工单位擅自移动这些阀门，从而给市区自来水管道抢修、维护工作带来严重不便。

如何提升阀门检修工作人员的工作效率，提升现场工作管理水平，提高对在外工作人员监管的技术能力，消除业务部门与现场工作人员数据交换的瓶颈，是目前城市供水部门亟需解决的问题。移动GIS技术恰恰能为以上问题提供解决方案。它可打破原有管理方式，让给水管网阀门管理上升到一个新的台阶。事实上，GIS技术已经广泛用于城市管网中，它的空间分布可视化和海量信息存储管理能力为城市管网高效运营和科学决策提供了有效工具。

在阀门管理方面，通过 GIS 系统的统计功能，可以方便地按口径、规格、型号、安装年代及分布区域统计出阀门的数量，管理部门可以较全面地从总体上把握阀门的现状，为其编制周密可行的阀门计划提供依据。移动GIS结合GPS、3G网络可为其巡检工作提供高效、便捷、稳定的技术手段。王伟介绍说，通过阀门巡检管理及应用平台，阀门管理部门与阀门巡检现场工作人员可以实现数据交换，解决现场工作人员的困难；管理人员通过系统可实现对阀门巡检工作现场的实时监管与控制，可以有效提高对工作人员的管理能力、对工作现场的监控和管理能力，提升现场工作管理水平。

另外，在巡检工作中，现场工作人员利用移动GIS和GPS以及 3G无线数据网络，将现场数据、图像和视频等信息实时传送到后台管理平台，系统后台应用系统将自动汇总和存储这些信息，阀门管理人员可以通过后台管理应用系统直接监督、查看各项工作当前的情况，了解项目工程的分布与实时进展，并可对各种数据进行汇总分析，查看分析结果，辅助决策，提高现场工作效率。

警用GIS迅速定位嫌疑人

警用地理信息系统（PGIS）在我们的城市生活中发挥着越来越重要的作用。

有三个电话号码，谁都不想打，但一旦需要打就希望越快接通越好。这三个号码就是110、119、122。与过去报警者一般都不能很好描述自己的位置而延误出警不同了，现在的警用GIS可自动获取报警者位置，提高出警速度。

除了定位功能，警用GIS正在走向智能化。比如，现在发生危险性爆炸时，警用GIS系统会自动把周边的资源、所需要的物资材料在什么地方、怎么调度形成一整套的方案，智能化地提供给指挥员。另外，犯罪分子非常狡猾，不断更换自己的手机等消息。警用GIS通过对犯罪嫌疑人轨迹分析，对犯罪嫌疑人的手机轨迹、手机的通话频率分析，能快速检索出其平时住在什么地方、工作在什么地方，迅速精确定位，找到犯罪嫌疑人。

可视化也是警用GIS的重要发展趋势。过去很多信息都是要靠图文方式展现，现在则可以通过视频方式，把所有信息都集中在一个监视屏幕上。比如，一个嫌疑犯开车逃逸，警用GIS会自动计算其逃逸的可能方向，并把摄像头切换到相应位置，在1公里、2公里处部署堵、卡线，实现自动化追捕。

警用GIS在保护市民财产和生命安全、维护城市安全稳定方面正在发挥越来越重要的作用。值得一提的是，占我国警用GIS市场70%份额的公司是收购山海经纬后的方正国际软件有限公司。

2011年10月26日，方正国际宣布正式完成对山海经纬旗下全部资产收购，与原有相关业务整合成立公安与地理信息事业部，山海经纬原董事长周大良出任方正国际董事、副总裁兼公安与地理信息事业部总经理。

山海经纬是国内最早从事警用地理信息系统建设的公司之一。为满足地理信息系统建设的数据采集与制图、建库与管理、共享与服务、搭建与应用的需要，山海经纬成功开发拥有自主知识产权的四大系列产品线，即山海易绘EzMap、山海易绘EzSpatial、山海易绘EzService、山海易绘EzBuilder系列产品，形成数字制图、数据整合集成、服务、应用定制等方面强大的技术与市场优势。

周大良曾在接受记者采访时介绍，他们在项目实施过程中，引进了Web组件的思想，将一些较为成熟的应用模块进行封装，形成了一个个功能相对独立的组件，这些组件最大的特点就是通用性很强，类似共享服务平台上的一个个小零件。

技术趋势

GIS新思维为数字城市建设提供新动力

如今，GIS越来越普及，人们对地理空间进行可视化表达方面所带来的价值有了更多的认知，接受度大大提高。而在业内外陶醉于GIS越来越“酷”而“炫”的时候，Esri提出了地理设计（GeoDesign）的理念，倡导将地理和设计通过GIS的方法和手段结合起来。这不仅能够让我们轻松了解地理环境，而且还可以对它进行设计，更重要的是能够对设计的构思进行及时的反馈和评估比较。

这是一种更加灵活、深入和主动的地理设计方法，目前这个方法正通过GIS中的一系列新工具逐步实现落地。最新的ArcGIS集成了网络协作、情景管理、设计迭代、数据共享等工具，正在发展成为一个完整的GeoDesign平台。

曾在2010年Esri全球用户大会上发表主题演讲的著名的TED大会创始人理查德・沃尔曼（Richard Saul Wurman），自上世纪70年明“信息架构”（Information Architecture）一词以来，一直致力于探索“让信息可以被理解”的各种方式和方法。 Wurman说：“信息架构师是把数据的内在模式加以组织，使复杂的事情变得清晰，构建信息结构或地图，让人们找到通往知识的途径。”由此，他强调“了解先于行动”（understanding precedes action）。我们在具体做出各种规划决策之前，的确需要更多地了解客观世界的运行方式，看看这个决策可能带来的结果是否为我们所期望，以便及时做出必要的调整。

地理设计要发挥上面所说的作用，核心在于其为规划、决策者提供超强交互工具的同时，将后台强大的数据库和领域模型（规则）关联起来。通过数据库和领域模型（规则）的支撑，规划者的思路和设想能够及时地被评估并得到反馈，决策者才能对多种不同的规划思路和设想进行定量的比较和抉择。这是地理设计和通常意义上的设计软件最为本质的差异所在。

现在，有地方政府将大量的经费和人力物力投入三维数字城市的建设项目，最终得到的，的确是一个美轮美奂的“三维”虚拟城市。但是，这个结果往往是“静态的”、“固化的”“作品”，貌似高科技的东西，实际上是“劳动密集型”的手工成果，做出来后，可看、好看，却难于统计、没法分析，后续的作用有限。其症结就在于这些“做”出来的城市建设要素与动态的空间数据库缺乏关联，也没有动态的规划和设计规则与之对应。这样的成果，难以在支撑城市规划设计、审批和监督执行等工作中发挥更大的作用，为决策者提供的辅助能力也十分有限。

Esri新收购并正在进行产品整合的CityEngine三维建模软件，正是在空间数据库关联和规则驱动建模这两方面具有很强的能力，为规划设计人员和政府决策者提供了很好的工具平台和支撑环境。这使得地理设计（GeoDesign）的实现又往前迈进了一大步。 (本文作者系Esri中国（北京）有限公司副总裁、首席咨询专家 蔡晓兵)

警用GIS案例

芜湖PGIS实现公安业务“一张图”

去年年底，芜湖市公安局PGIS（警用地理信息系统）平台超图版正式通过公安部的评审验收。该项目使用超图软件SuperMap GIS作为PGIS底层基础GIS软件，形成了统一的警用地理信息数据库建设规范、数据标准、数据采集更新规范，进行PGIS平台的安装部署、三库建设和业务GIS应用的开发，自下而上分为数据层、信息服务层和应用层三个层次。

同时，项目还与本地的业务应用系统、GPS及视频监控等技术系统进行对接，并实现了全国联网应用。在指挥调度、人口管理、治安管理、刑事侦查、消防、交管等业务领域，各部门分别基于PGIS平台进行了业务应用系统的新建或改造，实现了主要业务信息上图，使得工作变得更加直观、有效。

目前，项目已完成了芜湖市公安局PGIS平台软、硬件环境的搭建，建设了全市警用地理信息数据库、标准地址库、业务地理关联库，安装部署了PGIS1.5超图版并上线运行，实现了和其他示范城市PGIS平台的互联互通。同时，结合芜湖公安业务实际需求和公安部总体要求、部颁标准，项目还集成、开发了多个业务应用系统，为促进GIS与公安业务应用结合、加快警务地理信息系统平台建设做出了有益探索，积累了丰富经验。

指挥调度应用

可视化指挥调度系统包括GPS定位、视频监控和方预案制作工具等功能模块。通过与GPS服务的关联，实现警用车辆分布显示，车辆、人员信息的查询，车辆周边信息查询；通过GPS设备定位到警力的具置,可以进行语音呼叫及发送短消息，并支持GPS实时监控、GPS轨迹回放、单屏及多屏监控。利用开发的方预案制作工具，可在电子地图上快速制作或生成线路规划、各警种警力部署、应急措施等方预案，从而实现了对方预案的归档管理，并可以随时进行调整，以及迅速打印出来，下发各单位立即进行工作部署。

以接处警指挥调度系统和视频监控系统为例。接处警指挥调度系统调用服务端的实时信息，主动分发服务中提供的服务接口，以实现对所有警力（警员、警车、定位终端）进行管理、查询、定位、统计、监控、显示等功能。所有的警力资源将会在地图上实时显示，可以方便地查看任何一个警力资源的属性，实时监控警力资源。当报警人通过固定电话、手机进行报警时，通过地址匹配后，在接、处警工作台地图上进行自动高亮定位显示报警人的具置，并协助指挥人员快速布警出警。

视频监控系统可根据组织机构分类摄像头及数量，对地图上定位的摄像头有视频查看及周边查询功能，从而能够利用可视化指挥平台驱动，将各个警种、各类资源进行协同，全程监控，全程指挥，满足公安干警对突发事件的事前预防、紧急事件的事中监控、安全事故的事后处置等一系列安全指挥调度需求，构建一个具有高质量、高效率、智能化的音视频实时交互的指挥调度应用平台。

警务综合应用

主要包括综合查询系统、社区管理子系统、重点人员管控、案事件分析、卡口系统、流动人员分析、案事件分析、重防区域分析、案发轨迹分析、犯罪热点分析、案情评估、犯罪带分析等子系统。

这些子系统覆盖了警务工作需求的各个方面，主要包括数据采集和标注功能应用、动态警力监控管理功能应用、警力资源空间查询功能应用、网上视频督查功能应用、治安视频监控图像调用、治安卡口车辆查控应用、人口场所信息关联查询应用、可视化统计分析功能应用、动态栅格地图服务、社会资源跟踪监控、固定电话及手机定位。

数据管理应用

城市管理相关知识范文第3篇

项目成本管理是一项既要懂政策，又是一个专业性很强的工作。加强对经济成本管理人员的培训是企业提高竞争力的人才储备工作，它将造就一批专业化的、职业化的项目经理和经济成本管理人员。项目部应制定培训计划，确保有资格、有能力的人员进行项目管理，使工程项目的进度、质量、工期、成本都处于受控状态。

二、严格工程合同的签订

工程成本的确定最终是通过合同形式来实现。在进行合同签订时要考虑全面、周到，特别是对进度、质量、安全等要有相应的制约机制和制约手段。在合同签订前应采用合同评审制度，使项目部的预算、技术、财务、质量对合同的主要条款内容要有所了解，并使他们各自有自己所肩负责任的签字权限，同时将合同细化，确保目标成本的实现。

三、加强对合格供应商的评定

材料成本约占目标成本的60%以上，如何控制目标成本，材料控制是关键。材料控制又取决于供应商的质量保证能力及对供货实物的质量水平。所以对合格供应商的评定是至关重要的，项目部必须严格按合格供应商评定程序进行全过程监控。

四、严格实现限额领料制、降低材料消耗

在施工现场材料管理中，要想降低材料消耗，第一，要加强现场管理，严格按施工平面布置图进行合理的堆放，减少材料二次搬运和摊销损耗。第二，要严格执行限额发料管理制度，特别对周转工具要严格按照进度计划及施工技术措施去实施，以减少租赁费用。

五、优化施工组织设计、确保质量成本

优化施工组织设计，合理确定项目目标成本，是经济与技术相结合的过程。施工组织设计优化对项目目标成本的作用具体体现如下：

1.施工组织设计的优化是合理确定项目目标成本的关键。优化施工组织设计应当依靠集体的智慧，进行认真比较、讨论、评价，从技术、经济两个方面进行综合评定。

2.优化施工组织设计是控制项目目标成本的基础。目标成本是否得到控制，首先取决于方案是否优良。

3.采用新技术、新工艺和合理的技术措施是降低项目成本的主要手段。应用现代化的管理手段可以加快施工进度、节省材料消耗，减少设备租赁费用。

六、建立健全项目目标成本管理制度

为确保目标成本管理工作的有效运行，必须建立健全项目成本管理体系，包括建立组织机构、设计成本管理流程和运行程序、明确各级岗位的成本职责和考核办法。1.制定项目目标成本管理办法。对目标成本管理组织体系、职责，工作流程和原则，成本预算和控制，以及项目成核算的和等都应作出明确规定，便于操作和执行。2.建立施工前的成本核算评估制。工程开工前，要依据项目中标价或工程预算，组织专业技术人员对人、机、料、管理费等支出进行核算评估，测算各项支出后，能够盈利多少，做到心中有数，然后按照各作业层，将项目成本目标合理分解后再组织施工。3.建立施工过程中的成本管理检查制。项目经理部每月召开一次成本分析会，结合工程进度、各施工机组施工情况及各项费用支出等进行分析、。公司每季度召开一次由专业管理人员参加的项目成本分析会，组织专业技术管理人员深入项目经理部进行查帐对比分析，严格对项目经理部目标成本指标进行比较、分析、考评，查找成本节超原因，及时调整偏差，并总结成本管理经验，进行试点推行，确保项目成本总目标的实现。4.建立决算制。在施工过程中，要按月准确统计施工进度，定期做好预结算工作，使工程款及时回收。及时办理工程变更、经济签证的报批、签字手续，督促业主履行合同。工程竣工后项目经理部编制结算报告，公司组成结算审查小组，重点要考核完成工程产值总额、价款收入、成本开支、利润等，对项目经营业绩进行评价，分析目标成本指标的执行情况。5.建立激励机制。奖金分配必须与项目经理部的整体利益、各岗位人员的责任和贡献挂钩，项目经理部应建立起强有力的激励、约束机制和项目经理部全体员工利益共享、风险共担的责任体系，极大地调动全员关心成本核算的积极性。

七、充分利用和发挥计算机在成本管理中的作用

目前，在国内已开发出不少用于项目成本控制与管理的软件，不仅可以大大提高管理人员的工作效率，而且在辅助管理人员进行设计、决策管理方面也起到了十分重要的作用。因此充分利用和发挥计算机在成本管理中的作用，可提高预测的准确性、控制的及时性，提高传输效率和资源共享利用率。

总之，项目管理是以经济效益为中心的综合管理，是企业成本经营管理的核心工作。企业要想生存，要想获取更大的经济效益，除了在项目实施中采取上述有效控制措施外，还应从整体上提高企业管理水平。只有这样，才能在竞争激烈的市场经济下，促进企业的发展、壮大，立于不败之地。

参考文献：

[1]周松.论施工项目目标成本管理.

[2]浅谈项目目标成本管理的要点.

［摘要］实现项目目标成本控制措施有很多，本文主要从合同签订、制度建立、人员培训、材料控制、施工组织设计优化等七个方面探讨了控制项目目标成本的措施。

［关键词］项目成本目标成本控制措施

城市管理相关知识范文第4篇

【关键词】施工项目成本管理全员管理质量控制

0前言：

随着我国建筑业市场竞争日益激烈，低标价中标已成为“市场规律”，而且工期、质量、安全、信誉要求越来越高，施工投入越来越大，利润空间大幅萎缩。施工企业要提高市场竞争力，最重要的是在项目施工中以尽量少的物化消耗和劳动力消耗来降低企业成本，所以施工企业必须加强成本管理盒控制，才能增强市场适应能力和竞争能力。

1施工成本管理控制中的全员管理

成本管理应该是全员管理。成本控制决不单纯是工程预算人员、财务人员的任务，也不仅仅是财务部和项目部的事，而是全体工程参加者的共同任务。它涉及到各个部门：项目部、财务部门、TRANBBS技术部门、安全部门、经营部门、人事部门等。成本控制要做到全员参与，树立全员经济意识，可以在公司的内部通过签订相应经济合同，理顺公司内部经济关系，做到各单位之间相互连接，相互协作，相互制约，责任分工明确，权力利益相配套。

2施工项目管理中全寿命周期管理和控制

成本控制要对整个项目的寿命周期进行控制管理，而绝不仅仅是在项目结束后进行简单的会计成本核算。

2.1做好事前控制：“先算后干，心中有数。”

承接项目之前，可采取风险预测技术，对工程项目的可行性进行风险评估，将风险降到最低程度。利用价值工程，分析工程的功能要求，在保证工程质量的前提下，提出各种施工方案，并从技术和经济上进行对比评价。尤其是像从去年九月末至今的主要建材市场价格的大幅度上扬，其实在我们工程开工的初期就做好价差分析及时向上反映，对于我们日后的结算及个别工程的调概工作具有积极意义。另外，应尽量提高投标工程量估算的可靠性，便于宏观调控标价既保证投标的中标率又可以尽量保证各专业工程的成本及合理利润。

对工程进行功能分析，对材料进行性能分析的基础上力求先用价格低的材料，通过诸如改变配合比、使用添加剂等技术手段来降低材料消耗费用。通过建立分包商、材料商资料库来选择合适的分包商和材料商，也可对分包商、材料商采用招投标，实行“货比三家”，选择经济实力强和有现场管理经验、技术力量好、有熟练工人的分包商，以及产品质量好、供货时间能保证、信誉好的材料商。运用统筹法，做好各生产要素配置。对周转材料和机械设备是购买还是租赁也要反复比较核算，对于个别扩建项目或者工程量有限的自找工程（如土建处的通讯工程），应根据当地租赁价格考虑运输、购买及租赁的性价比正确决策。

2.2做好事中控制，即工程成本形成过程中的控制，做到“边做边算、不断调整”，切实控制住成本。

按照工程施工本身要求和内在规律，编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案，均衡安排各个分项工程的进度，按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理确定工程施工网络TRANBBS设计，保证工作面不闲置，工序作业不间断，土建和安装各班组协调有序的作业。

各分项工程都要控制住材料的使用，为了降低损耗，可实行限额配料，根据实际情况同各班组或分包商确定合理损耗率，实行包干使用，节约有奖，超额则罚，使材料用量与个人经济效益挂钩。实行收料记录制度，清点数量，纪录人员签字，材料部门建立材料明细账，防止现场仓库账目与实物不符，领料时，施工作业班组应清点并确认。严格按照领料手续，杜绝浪费和盗窃漏洞。材料用量要合理，既要减少现场材料过多而造成的管理麻烦，又可增强流动资金现金量，有利于使资产的流动性增强，资金使用更合理。

机械设备和周转材料要合理调度，严格按施工总平面堆放保存，避免二次搬运和损耗浪费。同时要想方设法减少和避免无效管理和劳动，把降低工程成本的观念渗透到每个施工管理环节中。

无论在工程进展到何种程度，管理及施工人员均应根据事前的目标成本，做好事中成本核算。以项目为单位单独列帐，建立完整的成本财务系统，以项目部为独立核算单位，所有收支单独列帐逐月分析各分部分项成本计划的执行结果，查明成本节约和超支的原因及其影响因素，寻求进一步降低成本的途径和方法，并编写出成本分析报告和盈亏预测报告，以便公司领导和项目经理随时掌握项目的成本情况，采取有力措施，防止工程竣工时成本超支。

2.3事后控制

“事后清算、以做后效”做好成本考核和成本分析。工程竣工后，做好竣工总成本结算，根据结果评价项目成本管理工作的得失，写出完整总结报告，为成本管理各环节提供必要的资料，落实奖罚制度。

3项目管理应综合考虑质量、工期与成本的关系

在整个工程运行的过程中，都要正确处理好质量、工期与成本的关系，努力提高资金使用效率，降低财务成本和管理成本。

质量成本又可以分为预防成本、鉴定成本、内部故障成本和外部故障成本。质量预防成本措施费与不合格品的数量成反比例关系，它不是直线关系，而是一条曲线，可以找到一个最佳点，使质量成本费用降至最低。

质量控制以预防为主，适当增加质量预防费的支出，可以提高工程质量，杜绝事故的发生，其支出远小于因质量事故造成的损失，即可以获得很大的“隐性”效益。同样，正确处理工期与成本关系，寻找最佳工期点成本，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应比较保证工期所支付措施费与因工期延误造成的损失，孰轻孰重，反复权衡。

这一点对于土建工程尤为重要。由于行业的特殊性，甲方往往在工程开工伊始，就单方面要求缩短工期。在此情况下应分清类别区别对待：对于区域电网设置合理、项目工程重要性有限的工程，应该首先做好沟通，据理力争保证合理工期及效益；对于关键性重要度很高的项目工程，应做好赶工成本预算及过程控制，在尽量完成任务的同时兼顾市场与效益。

工程竣工决算通过后，应按合同规定，及时收回工程款，不能听任业主无故拖欠工程尾款，对追收欠款有显著成绩的人员应予以奖励。在管理及成本上要精简机构，压缩科室冗员及附属单位人员，采取措施提高劳动效率，使在岗人员一专多能。

4项目成本管理控制应做到责、权、利并举

要建立明确有效的成本控制制度，推行标准化管理，激励机制和约束机制并举。把成本责任落实到各个岗位，落实到专人，应采取相应的奖罚措施，做到“责、权、利”相结合，使降低成本成为每一管理人员的自觉行动。充分利用网络等现代化管理手段，实现信息传递的高效率。纪录的数据应有根有据，不会出现盲目用经验进行控制带来的失误，并能适时进行跟踪监控，对项目实施过程中的进度、完成工程量、材料消耗、人力安排进行直接控制。及时修正施工中发生的问题，减少成本管理中委托链过长带来的负面效应及成本信息损失和信息失真。

对于工程过程中提出合理建议避免浪费等对成本和工期控制有重大贡献的项目部及个人应合理考虑经济奖励。

5结束语

工程项目成本管理是一项贯穿施工全过程的复杂工作，涉及各部门、各环节，而每一个施工项目都有其自身特点，这就要求施工企业坚持每个项目单位核算，落实项目成本，以项目成本作为项目经理经济责任制的重要考核指标。只要制度到位，措施得力，把公司效益、目标成本、个人利益挂起钩来，真正落实责、权、利，就能把成本落到实处。

城市管理相关知识范文第5篇

关键词：项目管理、扩建工程、管理、策划、控制

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

1. 项目质量管理

1.1 项目质量管理的定义

项目质量管理理是指为确保项目质量目标要求而开展的项目管理活动，其根本目的是保障最终交付的项目产出物能够符合项目质量要求。项目质量管理包括两个方面的内容，其一是项目工作质量的管理，其二是项目产出物的质量管理；因为任何产出物的质量都是靠项目的工作质量保证的。项目质量管理的概念与一般质量管理的概念有许多不同之处；也有许多不同之处，这些不同之处是由于项目的一次性和独特性等特性所决定的。首先要搞清楚一般质量和质量的保证程度。

（1）．质量

质量通常指产品质量，广义的还包括工作的质量。产品质量是指产品的使用价值及其属性；而工作质量则是产品质量的保证，它反映了与产品质量直接有关的工作对产品质量的保证程度。

（2）. 质量管理

质量管理是指“确定质量方针、目标和职责在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施的全部管理职能的所有活动。”

（3）．全面质量管理

全面质量管理是指“一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功管理途径。”

1.2 扩建工程项目质量管理的原则

（1）坚持“质量第一，用户至上”

社会主义商品经营的原则是“质量第一，用户至上”。

（2）以人为核心

人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性；增强人的责任感，树立“质量第一”观念；提高人的素质，避免人的失误；以人的工作质量保工序质量，促进工程质量。

（3）以预防为主

“以预防为主”，就是要对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制；从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量的检查，这是确保施工项目质量的有效措施。

（4）坚持质量标准、严格检查，一切用数据说话。

（5）贯彻科学、公正、守法的职业道德。

1.3 扩建工程项目质量管理的目标

质量目标是“与质量有关的、所追溯或作为目的的事物。”

质量目标应覆盖那些为了使产品质量方面要达到的具体目标。

质量方针是总的质量宗旨、总的思想，而只来那个目标是比较具体的、定量的要求。因此，质量目标应是可测的，并且应该与方针，包括与持续改进的承诺一致。

2. 扩建工程项目的质量策划

项目质量策划，是指确定项目只来那个及采用的质量体系要求的目标和要求的活动，致力于设定质量目标并规定必要的作业和相关资源，实现质量目标。质量策划是通过一系列通用步骤完成的

质量策划是一个逐步进行、逐步展开、逐步深化的过程。

根据ISO9000：2000版标准关于质量策划的定义及朱兰对于质量策划的认识，可从以下几个方面理解项目质量策划的概念：

（1）. 项目质量策划是项目质量管理的一部分。

（2）. 质量策划致力于设定质量目标。

（3）. 质量策划应为实现质量目标规定必要的作业过程和相关资源。

（4）. 质量策划的结果是形成质量计划。

综上所述，项目质量策划是围绕项目所进行的质量目标策划、运行过程策划和确定相关资源等活的过程。项目质量策划的结果是明确项目质量目标；明确为达到质量目标应采取的措施，明确应提供的必要条件，明确项目参与各方、部门或岗位的质量职责。质量策划的这些结果可用质量计划、质量技术文件等质量管理文件形式加以表达。

3. 扩建工程项目的质量控制

3.1 质量控制的概述

项目质量控制，是通过认真规划，不断进行观察检查，以及采取必要的纠正措施，来鉴定或维持预期的项目质量和工序质量水平的一种系统。它是为了达到质量要求所采取的作业技术和活动。项目质量控制不仅包括检验，而且包括诸如质量规划、工序控制、验收控制、异常因素的分析与消除等工作。

项目的质量控制不同于一般产品的质量控制，其主要特点为：

（1）. 影响质量的因素多。

项目的进行是动态的，影响项目质量的因素也是动态的。项目的不同阶段、不同环节、不同过程，影响因素也不尽相同。

（2）. 质量控制的阶段性。

项目需要经过不同的阶段，各阶段的工作内容、工作结果每阶段的质量控制内容和控制重点亦不相同。

（3）. 易产生质量变异。

质量变异就是项目质量数据的不一致性。产生这种变异的原因有两种：偶然因素和系统因素。

（4）. 易产生判断错误。

由于项目的复杂性、不确定性，造成质量数据的采集、处理和判断的复杂性性往往会多项目的质量状况做出错误判断。

（5）. 项目一般不能解体、 拆卸。

已加工完成的产品可下以解体、拆卸，对某些零、部件进行检查。但项目一般做不到这一点。

（6）. 项目质量受费用、工期的制约。

项目的质量不是独立存在的，它受费用和工期的制约。

3.2 项目质量控制方法

（1）直方图分析法（2）数值分析法（3）工序能力分析法(4)分析原因的方法（因果分析法，排列图）（5）动态控制的方法

4. 项目质量保证

质量保证的内涵已不是单纯地为了保证质量。保证质量是质量控制任务，而“质量保证”是以保证质则是以保证质量为基础，进一步引申到提供“信任”这一基本目的。要使用户能“信任”，项目实施者应加强质量管理，完善质量体系，对项目有一整套的质量控制方案、办法、并认真贯彻执行，对实施过程及成果进行分阶段验证，以确保其有效性。

5. 项目不同阶段的质量管理

项目概念阶段的质量管理：项目概念阶段主要工作包括项目的可行性研究和项目决策。

项目开发阶段的质量管理：项目开发阶段是项目实施的前期阶段，需要对项目进行全面、系统的安排。

项目开发阶段的质量管理，主要包括三大内容：一是搞好质量设计；二是控制设计质量；三是进行质量控制。

项目实施阶段的质量管理：项目实施是一个从输入转化为输出的系统过程。

项目收尾阶段的质量管理：项目收尾时项目生命周期的最后阶段，其目的是确认项目实施的结果是否达到了预期的要求，实现项目的移交与清算。

6. 结论

质量是项目的生命，工程质量的高低决定扩建工程的成败。但是，工程建设质量、工期和投资三大目标相互关联、相互制约，我们应在规定的时间内，按批准的投资额确保甚至超过预期的质量目标。在扩建工程建设中，应该把工程质量放在首位质量问题在某种意义上，也是业主和承包商工程关心的问题，扩建工程质量差，会造成很多不必要的麻烦，因此，在工程扩建中，我国早就提出“百年大计，质量第一，的建设方针，全社会对工程质量也极为关注。但多年来，工程质量一直是工程扩建中最突出的一个问题，为使“治差”能取得明显的效果，还必须对一些问题取得统一的认识。工程质量是工程扩建的灵魂，扩建工程耗资巨大，其优良的工程质量不仅关系到工程的经济性、适用性和耐久性。

参考文献：

[1] 徐莉等编著，项目管理，武汉大学出版利，2003年。

[2] Dennis Lock主编，李金海译，项日管理，南开大学出版，2005年