社区治理现代化的内涵

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇社区治理现代化的内涵范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

社区治理现代化的内涵范文第1篇

一、苏州城乡一体化综合配套改革的经验

苏州以较小的城乡居民收入差距、较高的城乡文明程度、较完善的城乡公共服务保障体系，使城乡一体化水平居于全国领先地位。

构建以城乡一体化为宗旨的城乡利益协调机制。改革实践中，苏州市政府站在维护公平正义、促进社会和谐的高度，按照集约、智能、低碳、生态和可持续的发展要求，制定城乡一体的发展规划，通过建立城乡一体化综合配套改革领导小组以及跨部门综合办公室，改变“管城的不管乡、管乡的不管城”的二元管理体制，使土地利用、城镇布局、产业发展、生态建设等专项规划有机融合、协调一致。

健全以“三集中”为特征的城乡利益生成机制。目前，苏州建设用地占陆地面积已超过40%，从生态和宜居角度看，粗放式增量扩张的路子难以为继。为此，苏州通过工业向园区集中、土地向规模经营集中、居住向社区集中，即“三集中”，引导乡村工业和农业实现规模经营以获取规模效益，引导农民集中居住以节约土地资源，拓展发展空间。

形成以“三置换”为导向的城乡利益交换机制。在改革过程中，苏州积极引导农户把集体资产所有权、土地承包经营权、宅基地及农村住房置换成股份合作社股权、城镇社会保障和社区住房，即“三置换”，并参照市场原则，形成利益交换机制。通过该机制，最大限度地使农民摆脱土地、农村住房、集体资产的牵A，提升农村资源的“动能”。

建立以服务均等化为内涵的城乡利益保障机制。目前，苏州已建立起城乡一体的交通、通信、供水、供电、污水和垃圾集中处理基础设施体系;已建立起集党员活动、就业社保、商贸超市、卫生计生、教育文体、综治警务、民政事务、环境保护等多种功能于一体的农村社区服务体系;已实现城乡低保、养老和医疗保险的“三大并轨”，成为“统筹城乡社会保障典型示范区”。

二、苏州城乡一体化发展所面临的问题

农村产权制度改革滞后。在上述所分析的“三集中”所涉及的产权中，除置换后的房屋产权完整外，土地承包经营权、集体资产所有权均表现为“权能”不足。这就使得农民手中的“股权证”，仅有表决权和分红权，不能抵押、担保和转让，没有“用脚投票”的权力，存在较大的“委托―”风险，无形中增加了行政成本，也使“集中”的效率难以得到充分发挥。

农村合作组织治理低效。截至2013年底，苏州共有各类农村合作组织4168家，持股农户比例超过96%，村均集体收入达到650万元。然而，调查显示，这些合作组织也存在着诸多的发展桎梏，如分红水平不高，分红收入占家庭收入比重太低，影响了合作社凝聚力;超过90%的合作社经营管理层与村“两委”有叠合，这种叠合虽在短期内可提升农村基层组织执行力，但从长期来看，并不利于合作社成长，导致治理结构虚置，形成新的“政社不分”，制约了城乡一体化的进程。

城镇社区管理不够健全。目前，苏州镇域常住人口规模一般在15万～30万之间，经济总量堪比内地县级市。虽然苏州正试点“区镇合一”，但其仅限于将开发区经济管理职能与镇的社会管理职能合并，并未真正突破“镇”建制束缚。另外，随着城镇化进程的加快，以失地农民为主的新型社区大量涌现，大量撤并村进驻同一社区。这一方面会导致新型社区自治与撤并前村民自治在衔接方面存在困难。另一方面也会导致原村集体财产在分割、继承、管理等方面出现较多的管理漏洞。

三、深化苏州城乡一体化发展的对策建议

建立产权交易市场，实现资源配置优化。明晰产权归属，顺畅产权交易，是确保农民权益，发展农业组织，推进城乡一体化发展的重要保障。对此，农民土地承包经营权和集体资产所有权要在“确权”的基础上，赋予其抵押和担保的权能，并在此基础上，可探索性地建立县级农村产权交易市场。这一方面主要是允许农村产权在村镇内部的有偿转让以及在资产市场上的有效交易，确保农民手中的土地及相关资产能够实现其应有的市场价值。另一方面，对于零碎的产权，可在健全保障的基础上促使农村产权适当集中，以此促进资源能够集聚在最有效率的使用者手中。通过建立农村产权交易市场，借助市场的力量，可以激活各农业合作组织完善内部治理结构，进而有效推进城乡一体化。

培育农业经营主体，发展现代农业经营模式。现代化的农业经营主体，是加快城乡一体化建设的主要推动力。这方面可借鉴荷兰农业合作社的发展经验，通过大力发展基于家庭农场的农业合作社来增强农业经营主体的自营能力。对此，可结合苏州实际，建议重点扶植和培育千亩规模以上的家庭农场，并适时出台《家庭农场法规》，为家庭农场经营提供相应良好的法制、税收、资金、装备等条件，并规定家庭农场承租经营期不宜少于10年，适时推动家庭农场之间的专业合作。同时，要理顺家庭农地与土地股份合作社的关系，即家庭农场主要负责农业生产日常管理，而合作社主要负责加工、技术和服务等，努力形成以承包经营权入股组成土地股份合作社和专业合作社，并通过聘请职业经理人，将土地（林地）招标给家庭农场耕种，努力探索现代农业经营模式的有效路径。

提高农民收入水平，加快城乡一体融合步伐。据统计，2013年苏州市农民人均收入为21569元，其中工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入和转移性收入占比分别为64.23%、21.16%、7.61%和7.0%。在此收入构成中，工资性收入主要由市场决定，一般而言，只能通过长期的教育投资慢慢转化为农民现实收入增长;对于家庭经营性收入，政府可通过采取加快城镇化步伐，拓宽农民经营内涵，提高种植、养殖平均经营规模等方式，多管齐下地实现经营性收入的快步增长;对于财产性收入，政府可通过政策规定和审计督查等方式，确保农民合作组织能将当年盈利的60%用于分红和返还社员，确实提升农民福祉。同时，为避免失地农民“上楼万事愁”，所有新型社区都应提供良好的基础教育、职业教育和公民素质教育等，以此构建社区终身教育体系，增强农民收入获得能力和现代社会适应能力，加快城乡融合。

实施政社分离，统筹协调村社组织自治关系。在推进新型城镇化过程中，农村人口会逐渐进入新型社区，但村集体的经济利益和原村民的自治组织在此过程中可能会依旧保留和存在。为改变这种“政社不分”的传统村社治理方式，在构建和推进新型社区时，特别要注意统筹社区自治与村民自治的关系。对此，可建议将原村自治组织改造为经济组织，而社区组织则维持其社会管理服务职能，目的在于实行政社分离的管理模式，给予村组织充分的经济自治权。在该模式的引导下，在不断提升村组织发展活力的同时，社区组织应为其提供多方面的服务保障，积极改进村组织的管理方式，带动和推进村组织的现代化进程。借助统筹村社组织发展关系的契机，在优化村社组织治理结构的同时，努力探索基层政府行政管理与群众自治有效衔接的多样实现形式。

社区治理现代化的内涵范文第2篇

关键词：转型期；农村社区；文化建设

社区文化是农村社区建设和发展的核心所在，特别是处于转型期的农村社区，其社区文化建设工作更是重中之重。因此，如何积极探索转型期农村社区建设的有效途径、不断推进农村社区精神文明建设，促进农村社区物质文明发展，已经成为了推进农村现代化建设的一个重要问题。

一、转型期农村社区文化的内涵

转型期农村社区文化主要指的是由居住在农村的一定地域范围内的人们，由一定的纽带联系在一起而形成共同的价值观，生活方式、情感归属和道德规范。而从农村社区文化内涵的形态上看，可以分为物质文化、制度文化及观念文化三个层次。其中，物质文化主要指的是进行农村社区文化建设所必须的各种文化设施以及文化活动场所等物质条件，由此可见物质文化是保证农村社区文化建设的根本保障；制度文化指的是农村社区文化管理制度化、规范化，制度文化是农村社区文化建设的基础保障；观念文化指的是居民所有具有的共同价值观、社区意识、社区精神等，制度文化是农村社区文化的核心所在。物质文化、制度文化及观念文化三者是农村社区文化的主要内容，且三者缺一不可，相互联系、相互促进，构成了农村社区文化的统一体。

二、转型期农村社区文化建设的主要问题

（一）思想认识不足

转型期农村社区文化建设过程中，存在着普遍的思想认识不足问题，许多干部群众对政策的解读和理解不够，完全没有认识到农村社区文化建设的真正价值。许多社区干部工作理念和方式依然停留在以往落后层面，没有与时俱进，及时更新观念，在农村社区文化建设中没有充分落实以人为本的理念，没有从根本上抓好农村社区文化管理模式的革新，严重制约了农村社区文化建设的深入开展。

（二）硬件支撑不够

农村社区文化建设也同其它类型的项目建设一样，需要有强大的硬件设施作为支撑，但是由于经费不足，其目前的固定资源呈现出非常明显的匮乏性，即便是已经建成的图书馆、文化活动室也会因为后续资金的不足难以进行必备的资源补充、维修甚至是日常的运作，这就导致很多地方的社区文化建设成为了“形式主义”，并没有任何实际性的内容与意义。

（三）文化人才匮乏

文化建设同样需要一定的人才作为支撑，但是由于受到其固有的经营条件以及市场运作规律的影响，真正愿意投身到社区从事文化服务工作的人才数量并不多，而且极有可能因为工作环境和现有工作条件的落后与不发达造成已有人才的流失。同时部分地区政府层面由于缺乏对文化活动的支持，导致从事此项工作的人才很难得到进一步发展、充分实现个人价值的机会，严重影响了其工作的积极性与热情。

三、加强农村社区文化建设的途径

（一）坚持“以人为本”，树立先进文化

在转型期农村社区文化建设过程中，需坚持“以人为本”的理念，积极发挥农村社区居民的主体作用，树立先进的农村社区文化。因此，在进行农村社区文化建设的过程中，要坚持以先进的文化占领农村社区，以先进的思想武装人们的思想，帮助社区居民实现其自身的价值，使先进文化在农村社区中扎根、发芽。要坚持“以人为本”的理念，既要做到尊重人的基本权利，同时又要打造适合人全面发展的、良好的社区文化氛围。在这一过程中，可以根据农村社区的具体情况，积极利用乡土资源，以戏曲、歌谣、民谣等方式开展一系列的具有当地特色的文化活动，促使独具特色的农村文化精神的形成，从而使本土文化与先进文化进行有机结合。

（二）完善设施建设，健全管理体制

农村社区文化是通过一系列的物质文化表现出来的，正如前面所提到的社区文化公共设施、文化活动场所、规章制度、文化管理体制等等。因此在当前农村社区文化建设用于硬件设施投入的缺失而呈现出并不繁荣趋势的情况下，要不断加强对基础设施的投入和建设力度，加大用于专项服务社区文化建设的资金，确保其各项事业能够健康有序的发展。同时，社区内部还要做好文化管理工作，让科学完善的发展体系，符合整个农村经济建设规律，以及广大群众文化需求规律的管理体系来完善对其的运作与支持。当然值得一提的是，要想彻底健全管理体制，还需要构建一支稳定的工作队伍，其要以发展的观点来落实文化建设中的各项工作，同时在明确其自身权责以及个人责任的情况下，通过一定的奖励机制，来实现其对于文化工作的积极性，充分发挥自身作为文艺工作者的潜能。

（三）注重人才培养，增强培训教育

鉴于目前农村社区文化建设已经存在的人才匮乏、人员结构失衡的现状，其要想从根本上摆脱其对于自身发展的束缚，就要注重人才培养，加强对工作人员的培训教育。要充分储备社区文化服务人才，尤其是面向广大年轻的村干部，构建具有先进性、针对性、目的性与服务性的人才培养体系，并侧重于培养其管理素质与管理能力。同时，在农村社区文化建设过程中，需结合农村的实际情况，大力推进社区文化教育工作。社区文化教育可以从以下方面入手：一是大力开展一般知识性教育，通过采取组织村民学习方式，对村民进行社区基本知识、社区环境知识、生产知识、劳动技能、村民共约等知识进行教育，以此来不断的提高村民科学素质；二是积极进行观念教育，积极培养村民的公民意识，根据村民的传统文化意识、文化层次及接受能力，对村民进行民主意识、公德意识、法制教育、科学意识等教育，促使村民树立起良好的公民意识；三是在社区中积极进行行为教育，在社区中充分地利用多种文化教育资源，采取丰富多在的形式，组织、疏导、激励村民选择正当的行为方式，自觉抵制不良行为。

四、结语

综上所述，在转型期农村社区文化建设过程中，只有坚持“以人为本”的理念，积极树立先进文化，完善设施建设和健全管理体制，注重人才培养，增强培训教育，才能够促进我国农村社区文化建设健康、持续发展。

【参考文献】

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社区治理现代化的内涵范文第3篇

社会主义法治文化，是与社会主义法治国家相适应，以社会主义法治理念为核心，全体公民在日常生活、工作中所持有并遵循的心理意识与行为方式。全面推进社会主义法治文化建设是时代的呼唤。

一加强社会主义法治文化建设是实现基本现代化的迫切要求

现代化不仅包括经济的现代化，而且包括社会、政治、文化、生态的现代化，最根本的是人的现代化。一方面，以文化促发展、以文化促进现代化，是实现现代化的有效途径，自觉服从国家法律，自觉维护法律权威，是全体公民的基本义务，也是全民族文明素质，乃至一个国家、一个地区软实力的基本表现。另一方面，发展更科学，社会更和谐，文化更繁荣，生态更文明，人民更幸福，无不需要法治的保障服务和引导规范，都迫切要求增强行政机关工作人员特别是领导干部依法决策、依法执政、依法行政，善于运用法治思维和法律手段解决问题、推动发展的能力，迫切要求广大政法干警培养司法良知，提高司法能力，不断提高公正廉洁执法水平，迫切要求全体公民自觉以宪法和法律规定的基本权利和义务正确对待处理个人与国家、与社会及他人之间的关系。

——加强社会主义法治文化建设是建设社会主义法治国家的现实要求

通过改革开放30多年的不懈努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，以制度建设为中心的法治化取得了举世瞩目的成就。但是，社会主义法治国家建设的关键更在于已经制定的良好法律能否得到社会成员的普遍认同，能否得到社会普遍的遵守。法治文化问题之重心就在于解决我国公民的法治文化认同问题，培养以领导干部、公务员为重点的全体公民学法尊法守法用法的社会氛围，彻底消除“文化”层面的法治与“制度”层面的法治之间存在的裂缝。大力推进社会主义法治文化建设，为全面推进依法治国方略提供坚实的精神支柱和强大的内在动力，既是社会主义法治国家建设的应有之义，也是深入推进法治国家建设的基础性、先导性工作。

——加强推进法治文化建设是法制宣传教育工作的必然深化

社会主义法治文化是法治思想、法治观念、法治心理的延伸升华。“一五”、“二五”、“三五”、“四五”、“五五”普法，为法治文化的培育和形成奠定了较为厚实的基础。在以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念进一步确立的新形势下，法制宣传教育工作必须与时俱进。遵循由低级到高级、由表层到深层的规律，以全面培育社会主义法治文化为更高层次的目标定位，才能更好地为深入推进依法治国基本方略提供坚实的精神支柱和强大的内在动力。发挥法治文化观念引导、规范养成、激励约束的独特作用，建立规则约束，塑造社会信任，培养社会理性，凝聚社会共识，更是提升新时期法制宣传工作针对性、实效性的必然选择。

全面构建全国法治建设先导区，要求全体公民崇尚法治权威、依法办事习惯的真正养成，这正是法治文化建设的目的所在，正是法制宣传教育工作的使命所在。当前，加强法治文化建设，必须从以下几个方面着力。

着力健全社会主义法治文化建设体系，进一步落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强社会主义法治文化建设的意见》要求，主动发挥司法行政机关的协调指导职能，建立健全“党委统—领导，党政齐抓共管，党委宣传部门、政府司法行政部门牵头协调，相关职能部门各司其职，社会各界和全体公民共同参与”的工作机制，优化完善“积极参与、优势互补、有序运行”的工作格局。主动加强与宣传、文化及新闻出版、广电管理等部门的联动合作，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，强化考核措施，充分调动各有关单位、社会各方力量参与社会主义法治文化建设的积极性，形成社会主义法治文化建设的强大社会合力。整合司法行政内部资源，调动律师、公证、调解、法律援助、法制宣传等条线工作力量，搭建科学、高效、可操作的法律服务平台，为全省实施“文化建设工程”提供快捷方便的法律服务和法律保障，营造良好文化法治环境，实现法治建设和文化建设的良性互动、共同发展。

着力凸显社会主义法治文化公益性特征，运用项目规划、示范引导、督查考核等多种方式，推动各地因地制宜，特色化、多元化建设各种各类法治文化阵地，有效推动法治文化阵地的规模化、系列化、形象化，市、县两级全部建成法制宣传教育中心，集中研发、推广、展示法治文化成果。建立法治文化服务需求反馈机制，拓展服务领域，丰富品种内容，大力开展社会主义法治文化进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进单位“六进”活动，提供优质均等便捷的法治文化公共服务。运用完善激励机制、加大扶持力度等方法，调动各方积极性，加大公益性投入，推动法治文化作品创作专业化、制作精细化、形式多样化，有效提升法治文化资源的针对性、趣味性、生动性。运用责任分解、指标量化、监测评估等手段，激发各类媒体开展法治文化建设的社会责任感，畅通拓展法治文化渠道。

着力完善社会主义法治文化传播体系，主动融入省“文化建设工程”，按照主题鲜明、格调高雅、因地制宜、注重实效的原则，建设不同类型、不同特色、不同规模、开放式、互动型的法治文化阵地。使社会主义法治文化阵地覆盖每个市、县（市、区）、乡镇街道和村（社区）。依托图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、群艺馆、文化馆、文化站、农家书屋、社区文化中心等，逐步完善基层社会主义法治文化公共设施体系。充分运用大众传媒和传播手段，形成“舆论全覆盖、媒体全联动”的社会主义法治文化传播态势，使社会主义法治的内涵和要求家喻户晓、深入人心。积极组织不同层次、形式多样的社会主义法治文化活动，丰富优秀社会主义法治文化作品的宣传、展演和展示工作，不断提升扩大社会主义法治文化的引导力和影响面。面向社会公开征集“江苏法治文化标识”，充分体现时代特征、江苏特色和人民意愿，兼具先进性、引领性和标志性，力求把社会主义法治的内涵要求具体化、形象化、生动化。

社区治理现代化的内涵范文第4篇

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社区治理现代化的内涵范文第5篇

为深入贯彻市、区教育工作会议精神，加快教育事业科学、协调发展，全面争创河埒街道教育事业高位均衡发展新优势，根据市、区下达的教育工作目标任务，结合我街道实际，特制订街道2011年教育工作意见如下：

一、指导思想

以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，以“办人民满意的教育”为目标，大力实施“教育强街”战略，坚持教育事业优先发展、率先发展、科学发展，全面实施“十二五”教育发展目标任务，紧紧围绕“社区教育示范街道”、“义务教育高位均衡发展示范区”等创建工作为重点的内涵建设，进一步统筹教育资源、创新发展模式、打造教育品牌，积极推进河埒街道教育事业高位、优质、均衡、持续发展。

二、目标任务

1、积极开展社区教育示范街道建设，进一步完善社区教育联动机制，构建数字化终身教育资源网络，促进学习型社会建设。

2、创新社区教育发展模式，进一步加强社区教育特色建设，培育2个社区教育示范点，为创建省社区教育示范街道夯实基础。

3、加强教师队伍建设，全面实施“名师工程”，加大特级教师及各类领军型人才培育引进力度。建立教师交流长效机制，专任教师交流比例、骨干教师交流比例均不低于15%。

4、完成“市义务教育高位均衡发展示范区”创建工作年度目标任务，全面执行省小学基本办学条件标准。

5、确保教育经费“三增长一提高”，足额按时拨付各项政策性办学保障经费。

6、积极推进双桥小学教育用地规划，明确建设目标，加快义务教育高位均衡建设步伐。

7、努力为教育、教师办实事，加快实施教职工货币分房工作。

8、全面开展学前教育现代化街道创建活动，建成一所街道公办中心幼儿园并按省级标准实施创建规划。

9、加强对校（园）安全设施设备的检查，全年无重大安全责任事故发生。

全面落实校舍安全工作，年内完成中心小学的抗震加固改建工程。

10、切实加强学校周边治安环境和文化市场的整治，为学校实施素质教育创设良好的社会环境。

三、工作重点：

紧紧围绕各项目标任务，进一步夯实基础，突出重点，着重抓好以下两方面工作：

（一）社区教育：社区教育工作在省社区教育中心的基础上进一步完善社区教育机制，构建社区教育公共学习平台，着重在完善制度管理、推进功能建设、发扬区域特色，提升教育理念上找突破，实现内涵办学，为创建省级社区教育示范街道打好坚实的基础。

1、巩固成果，进一步完善社区教育工作机制。健全街道社区教育中心、社区市民学习活动中心的社区教育服务网络，充分发挥街道社区教育中心对全街道社区教育的指导引领作用，大力推进社区市民学习活动中心标准化建设，开展示范性社区学校的争创活动。巩固省级社区教育中心创建成果，规范街道社区教育基地建设，提高街道社区教育活动基地的培训质量、管理水平，落实公共教育资源向社区开放，根据社区居民需要，制定规范社区教育工作计划和内容。

2、开拓创新，进一步加强社区教育特色建设。根据省级社区教育示范街道要求，进一步推进能力建设，创新教育手段，扩大培训成果，提升办学能力水平。特别是通过广泛调研，努力开发出一批受社区居民欢迎的特色课程、精品课程，以进一步增强社区教育的针对性、实效性。加快促进社区教育正规化、系统化、科学化发展，大力扶植“一街一品”、“社区大讲堂”等品牌项目的创建工作。

3、强化终身教育，确保社区教育工作取得新成效。通过大力发展和完善成人教育、专业技能培训、社区教育、老年教育、远程教育等学习形式和制度，逐步完善终身教育体系，最大限度地创造终身教育的机会。以社区教育中心为载体，建设辐射各社区的社区文化教育，进一步开发和完善社区文化教育功能，在全社会形成共同关注教育、共育建设人才的良好局面，为人们的终身发展提供良好的学习场所和机会。全面完成市、区社区教育创建工作任务。

（二）义务教育：围绕全面提高区域教育现代化水平这一总体目标，把努力促进辅导区教育高位均衡发展和优质化发展作为工作重点，注重素质教育，提升质量内涵，深化优质均衡发展，为构建“和谐社会”提供智力支撑和人才保证。

1、完善保障体系，强化教育优质均衡发展。进一步建立完善教育经费保障和增长机制，依法确保教育投入“三增长一提高”。优化教育资源布局，改善学校办学条件，在切实推动区域教育优质均衡发展的基础上，积极推进双桥小学教育用地规划，明确建设目标，加快义务教育现代化建设步伐。

2、注重内涵发展，提高学校特色办学水平。推动校园文化建设，以传承发扬校园历史文化为手段，进一步强化“同伴教育”建设，全面提高学校特色办学水平。有效整合学校、政府、社会、家庭德育工作力量，着力营造良好的育人“大环境”。深入推进课程改革，强化“科研兴教、科研兴校”意识，提高教科研的针对性、实用性和有效性，充分发挥教科研的引领作用，将有效管理、有效教学、有效教研，落实到每一所学校、每一个学科、每一个教师、每一堂课，稳步提高教育教学质量。

3、优化队伍结构，实施高素质队伍管理建设。提高素质教育水平，优化师资队伍建设，大力实施名师工程、新教师培养工程，提高专业素质和职业素养，形成一支年龄结构合理、创新意识浓、合作能力高、管理艺术好和奉献精神强的干部队伍；建立健全教师绩效考核、激励、监督制度，建立一支富有科研意识、业务素养、敬业精神和进取活力的教师队伍，较好的满足学校教育教学发展的需要。

4、关注教育民生，全面落实助学惠民举措。关注弱势收教育群体，进一步健全对家庭经济困难学生的助学体系，确保各项扶持政策落到实处，对义务教育阶段家庭经济困难的学生，落实助学政策与措施。保障弱势群体学生接受义务教育，做好外来务工农民子女义务教育工作。切实保障教师权益，大力为教师办实事、办好事，加快推进教师货币分房政策的实施。

5、坚持强基固本，促进学前教育优质发展。全面开展学前教育现代化街道创建活动，举办一所街道公办中心幼儿园并按省级标准实施创建规划。

进一步优化幼儿园的管理体制和模式，发挥溪南幼儿园优质教育资源的示范辐射作用，推动地区幼儿教育协同发展，提高学前教育一体化水平，为争创省优质园奠定基础

6、建设平安校园，实现学校安全长效规范。进一步夯实学校安全管理基础工作，完善学校安全管理目标责任制和考核制。落实校舍安全工程，年内完成中心小学抗震加固改建工程。加强学校周边环境专项综合治理，落实各项安全保卫措施，建好技防网络，强化安全教育。大力开展“平安校园”创建活动，建立安全预警机制，制定完善突发事件应急处置预案，确保校园安全管理的各项措施落到实处。

四、工作要求：

1、加强组织领导。要进一步深入贯彻科学发展观，高度重视，切实加强组织领导，全力推进教育改革与发展。确立优先意识，为教育多办事、办实事，真正做到领导到位、认识到位、投入到位、发展到位。根据区义务教育高位均衡发展示范区创建要求及教育发展重点工作，明确责任分工，加强协调配合，确保创建任务及年度教育重点工作顺利实施。