实施素质教育的基本措施

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实施素质教育的基本措施范文第1篇

一、素质教育与减负提质的含义

“素质”原本指事物本来的性质，心理学上则指人的先天解剖生理特点，主要是神经系统和感觉器官上的先天特点，是人的心理发展的生理条件；后来泛指人多方面的能力和修养。素质教育就是通过教育手段提高受教育者的素质，“是一种依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体和主动精神，注重开发人的智慧潜能。形成人的健全个性为根本特征的教育。”

减负提质，就是采取有效措施，尽快改变学生课业负担过重的状况，真正达到减轻学生负担、提高学生素质的目的。

素质教育与减负提质是同一个问题的两个方面，它们在本质上是一致的。

二、实施素质教育与减负提质的原因

在过去，我国的教育一直强调“一切以考试为中心”的应试教育，学生能力的养成不过是训练应试技巧过程中的附属品。这严重阻碍着学生个性的发展和各种技能的提高。素质教育则不然，它注重学生各种技能的培养。因此，在一般意义上，素质教育是区别于应试教育的一个理想，值得提倡。

与倡导实施素质教育极不相称的现实是：学生的课业负担过重，一些教育工作者及家长的观念还没有转变，搞的仍是应试教育那一套，“消极的甚至反面的后果”不断出现。《人民日报》评论员文章《全社会都要关心支持教育事业》中曾指出：“现在一些学生的课业负担太重，心理压力很大，这不得不影响青少年学生的健康成长，也容易产生其他方面的问题。”可见，给学生减负，实施素质教育，势在必行。

三、实施素质教育与减负提质的主要层次

要实施素质教育，首先，要使学生具备必要的谋生手段和发展技能，这是实施素质教育的基础。只有具备这一基础，进一步实施素质教育才有可能。所以，能力的培养尤为重要。

其次，要提高学生自我管理、自我实现的意识和技能。在社会化过程中，学生要“具备良好的自我意识，在个人私德上严格要求自己，并进而积极参与社会公德建设。”素质教育不能只教人学会“找工作”，而应当“开发和培养人的真心、爱心、责任心、羞耻之心。”

减轻学生的课业负担，首先要弄清负担的成因在于学生升学压力大；升学压力大，在于高等教育资源短缺；高等教育资源短缺，又在于……

据此，给学生减负，(1)各地教育部门和学校积极采取措施：严禁组织学生统一购买辅导资料、订阅报纸杂志；不得占用双休日、节假日、寒暑假组织学生上课，更不得收费上课等等。

(2)要“进一步优化教育投资环境，大幅度开放教育市场，为青少年提供更广阔、多渠道的接受教育的机会。”政府积极鼓励民间和个人投资教育，加速放开，放手发展，太力发展民办大学。丰富高等教育资源。这样，升学就不再会成为一种压力，学生的课业负担才有望随之减轻。

(3)要“在全社会范围内着力培养独立思考、诚实守信、大胆创新、自由创业的现代公民人格，摒弃或妄自菲薄、因循守旧，或偷奸钻营、尔虞我诈的传统奴化人格。”

四、摒弃对素质教育与减负提质的错误看法

在教育教学实践中，人们对素质教育与减负提质往往理解得不够深入，甚至产生了歪曲的理解。有人认为，既然素质教育有别于应试教育，就应该抛弃应试教育的“一切以考试为中心”，少考试甚至不考试，这样就会减轻学生的课业负担。抛弃“一切以考试为中心”是对的，但据此就否定考试无疑走向了另一个极端。素质教育既然是提高学生素质的教育，安排合理的、必要的考试是完全应该的，也是必不可少的。

实施素质教育的基本措施范文第2篇

一、班主任心理素质的内涵及其意义

心理素质包含心理过程中的认知因素（或智力因素）、情感因素、意志因素;也包含个性心理中的个性倾向（需要、动机、兴趣、世界观）和个性心理征（能力、气质、性格）等。班主任良好的心理素质不仅是自身发挥心理潜能，保持心身健康的需要，而且是有效实施素质教育的前提和条件，应当为优秀班主任所必备。这已为有关的调查研究所证实。刘兆吉等人对120名优秀教师和模范班主任进行了调查研究，结果发现优秀教师和模范班主任大多“忠诚党的教育事业”（100%），“对学生有深厚的情感”（100%），有克服困难的坚强意志”（93.24%;100%）， “师生关系好，有威信”（87.83%;100%），“有强烈的责任感”（94.59%;100%），班主任中“有大公无私性格”的占总数的93.47%。

二、培养和锤炼实施素质教育的能力

施实素质教育，班主任仅有优良的心理素质不够，必须同时具备相应的能力素养，这是班主任施实素质教育的另一个不可或缺的方面。所谓能力，就是班主任胜任本职工作的才能。能力的大小高低是制约工作绩效的重要因素，也是衡量工作绩效的重要标尺。一般而言，能力大小与工作绩效呈正比。通常人们说某个人“无能”，实际上就是指这个人缺乏某方面的能力。众所周知，教师的专业能力主要包括：（1）钻研和组织教材的能力;（2）了解和研究学生的能力;（3）组织教育教学活动的能力;（4）良好的语言表达能力;（5）进行教育科学研究的能力。班主任作为一般教师，自然应当具备这些能力，然而，班主任又不同于一般教师，有自身特殊的教育角色定位，必须具有胜任班主任工作需要的多方面的能力。

（一）深入了解和研究学生的能力

要教育好学生，首先必须了解和研究学生。学生的内心世界是非常丰富的，了解和研究学生，不仅要“听其言”，而且要“观其行”。既要注意观察学生在正常条件下的言行，又要考察他们在特殊情境中的表现;既要分析学生的外部行动，又要洞察支配他们某种行动的内心世界;既要注意了解学生过去的所作所为，又要把握他们的现在，甚至预测他们的将来。

（二）创建班集体的能力

一般而言，当班主任，不能建设好班集体，永远不会成为一个优秀的班主任，也不可能顺利完成教育教学任务。班级教育还是我们当今学校教育的基本形式，班级授课制还是我们主要的教学方式，思想品德教育也基本上是以班级为单位进行，党的教育方针和学校的各项教育教学计划，主要是通过班级渠道贯彻下去的。因此班级工作是整个学校教育工作的基础，这个基础的状况如何，直接关系到学校教育工作的成败。

三、班主任实施素质教育的基本方法和途径

（一）争取校长以及相关领导的理解和支持

俗话说：“干好干不好，关键在领导。”笔者认为一所学校是否能够有效实施素质教育，校长起着至关重要的作用。如果校长不善于抓管理，对实施素质教育的政策和措施置之不理，还是按照原来的办法去管理，那么实施素质教育只能是搞形式，走过场。因此，班主任更有义务建设和督促校长及相关领导加强管理，努力实施素质教育争取使他们能够充分认识到实施素质教育的重要性和紧迫性，也为有如此才能得到他们的理解和支持，才能使他们在工作中运用各种方式调动广大教职工的积极性和创造性，正确贯彻实施素质教育，搞好管理和教学，才能使广大教职工打破陈规，敢于开拓创新，大胆进行改革，运用各种有利于提高学生素质的方法以及现代化的教学和管理手段，全面推进素质教育，为社会培养出高素质的人才。

（二）强化自身责任意识

班主任是联系学校、家长、任课教师和学生的纽带，是实施素质教育的关键环节。班主任自身必须清醒地认识到这一点。学校、家长、任课教师各方面相互协调、相互配合、齐抓共管实施素质教育，惟有班主任起核心作用。在社会迅速发展、思想观念多元化的形势下，加强学生的政治理论教育、国情教育、思想教育和思想政治工作，引导和帮助青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观，确立为建设有中国特色社会主义而奋斗的政治方向，增强学生抵制各种错误思潮和拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力，这首先是班主任的责任。

（三）加强与任课教师的联系

实施素质教育的基本措施范文第3篇

一、基础教育现状认知

现代的中学生，伴随着我国全面落实《面向求学网振兴行动计划》这一战略举措，亲历了我国基础教育所取得的巨大成就：实现高等教育大众化、职业教育取得突破性发展、推进教育公平迈出了重大步伐，走出了中国特色的教育发展道路。同时，伴随着教育的改革与发展，诸多矛盾与问题也进一步显现：基础教育在创新与能力培养方面与西方发达国家差距明显；应试教育作为教育主流至今没有大的改观，素质教育仍处于纸上谈兵多具体措施少的状态；教育评价体系不够健全，教育体制机制仍需完善；课程设置不尽合理，人文教育比重偏低，教材与应试难度不匹配，考题偏难；推进教育公平任重道远，教育机会不均等、不公平现象仍然存在，特别是在地区差别、城乡差别、学校差别等方面尤为突出。长期的应试教育导致了中学生人文素养欠缺，创新能力、动手能力、想象力不足等问题，这与国家提出的德育为先，能力为重，全面发展的教育主基调不相适应。对基础教育进行一次变革，从人才观、质量观、教育观等根本问题上转变传统意识，树立素质教育新观念，已刻不容缓，这既是教育未来发展的方向，也是社会发展的大趋势。

二、实施素质教育的必要性

实施素质教育是落实科教兴国战略的需要。国运兴衰，系于教育。当今，我国经济处于转方式、调结构、增动力的新常态，亟需提升劳动者素质，优化劳动力结构，厚植创新驱动根基。随着我国经济与科技取得巨大成就的同时，教育观念相对落后，内容方法比较陈旧；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡等问题也日益显现。在这种形势下，通过实施素质教育激发教育活力，提高全民的思想道德、科学文化素质及知识创新和技术创新能力，是推进我国现代化事业的必然选择，也是中华民族自立于世界民族之林的根本保证。

其次，实施素质教育是我国教育改革发展的战略主题。全面实施素质教育其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，是贯彻党的教育方针的时代要求，要把促进人的全面发展、适应经济社会发展作为根本标准，全面提升学校办学综合实力、学生成长成才能力、社会贡献力、国际竞争力，不单纯以升学率考核学校，不单纯以分数评价学生。全面实施素质教育是当今国际教育改革和发展的共同趋势，是顺应国际教育大趋势的积极反应。

第三，实施素质教育是我国实现中长期教育战略目标和社会发展的现实需要。长期的应试教育，把学生过多的局限于书本与课堂，局限于训练与考试之中，学校注重升学率，对学生的道德教育、人文情感教育、社会实践教育力度不够，导致了学生知识与情感、知识与实践、知识与创造力的失衡，这即不利于青少年的全面发展和健康成长，又不适应21世纪社会经济、政治、文化的发展需求，更不利于我国中长期教育战略目标的实现。素质教育是时代和社会的需要，是基础教育改革的时代主题，也是克服应试教育影响的总对策。

三、实施素质教育模式初探

一是转变人才培养观念。树立全面发展观念，努力造就德智体美全面发展的高素质人才。树立多样化人才观念，鼓励个性发展，不拘一格培养人才。树立系统培养观念，推进小学、中学、大学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。在中学教育阶段淡化选拔意识，调动个体自身的积极性、主动性、使自身个性得以充分发展，使整体素质在各自的基础上得到改善和提高。

实施素质教育的基本措施范文第4篇

这次全省中小学素质教育工作会议，是在我省教育事业进入新的发展时期召开的一次重要会议。主要任务是，以党的十七大精神为指导，科学分析面临的形势，认真查找存在的问题，进一步统一思想，明确重点，强化措施，着眼于办好人民满意的教育，立足于加快建设人力资源强省，全面实施素质教育，推动全省教育事业又好又快发展。潍坊市素质教育工作一直走在全省前列，创造了很多好的经验。这次会议在潍坊召开，市委、市政府高度重视，有关部门作了大量准备工作，在此我们谨表示感谢。下面，我讲三点意见。

一、深入贯彻落实十七大精神，尽快把教育工作的重心转移到素质教育上来

党的十七大从全面建设小康社会的全局出发，作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略部署，为新时期教育事业发展指明了工作方向。从新的历史起点出发，优先发展教育，实现由人力资源大国向人力资源强国的根本性转变，是时代赋予我们的伟大使命。全省教育系统一定要把深入学习贯彻十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，努力在武装头脑、提高素质、指导实践、推动工作上狠下功夫。

以十七大精神推动教育工作，首先要在实施素质教育上“开花结果”。素质教育既是一个老话题，也是一个新课题；既面临着难得的机遇和条件，又存在着诸多困难和挑战；既是教育改革发展的任务和要求，又是教育的本质和主题。当前特别需要大家在以下四个方面统一思想、形成共识：

(一)实施素质教育是建设人力资源强国的根本要求。教育是民族振兴的基石。总书记在去年全国优秀教师座谈会上指出：“中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。”省委、省政府历来高度重视教育事业的发展，始终把它摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴鲁和人才强省战略，全省基础教育进一步巩固提高，职业教育得到迅速发展，高等教育实现历史性跨越，各级各类教育呈现出竞相发展的良好局面，顺利实现了从人口大省到人力资源大省的历史性转变。当前，随着知识经济的兴起和经济一体化进程的加速，国家和地区间的发展竞争，越来越依赖于人力资源的竞争，高素质人力资源已成为经济竞争优势的决定性因素。我省有9310万人，素质低，就是沉重的负担；素质高，就是巨大的资源。优先发展教育，是把沉重的人口负担转化为巨大人力资源优势的根本途径。全面实施素质教育是提高人口素质、开发人力资源的关键。建设创新型*和人力资源强省，推进现代化建设，必须把全面实施素质教育作为教育改革发展的核心任务，作为教育工作的重中之重，着力培养学生的创新精神和实践能力，培养更多更好的高素质劳动者和创新型专门人才，加快由教育大省向教育强省，由人力资源大省向人力资源强省的转变，为实现省九次党代会提出的科学发展、和谐发展、率先发展，实现富民强省新跨越的宏伟目标提供强大的人才支撑。

（二）实施素质教育是教育工作的主题。总书记指出：“全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。”教育工作的基本目标是培养德智体美全面发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，培养社会主义事业的建设者和接班人。素质教育是面向全体学生、提高学生全面素质、促进人的全面发展为目标的教育，是教育工作的本质和主题。孔子提出“有教无类”“因材施教”“教学相长”；说“普通教育养成国民健全之人格，专门教育养成学问神圣之风习”“教育者，养成人格之事业也”；陶行知讲“生活即教育”“社会即学校”“教学做合一”；康德说“教育的目的是使人成为人。”中外教育家这些精辟深刻的论述都充分体现了素质教育的理念和思想。全体教育工作者要紧紧围绕这个主题，紧紧抓住素质教育这个核心，大力宣传、全面推进、深入实施素质教育，真正成为素质教育的积极倡导者、大力推动者、坚定实践者。

（三）实施素质教育面临着良好的机遇。当前，教育事业的基础性、先导性、全局性地位比以往任何时候都更加突出，素质教育更是受到前所未有的重视，可以说占尽了“天时、地利、人和”。之所以说“天时”，是因为从党和国家的方针政策看，全面实施素质教育已经成为国家的重大战略和法律规定。党的十七大立意鲜明地对实施素质教育提出了明确要求。2006年新修订的《义务教育法》对实施素质教育作出了明确规定，上升到法律层面。之所以说“地利”，是因为教育总体保障水平不断提高，各级各类教育协调发展，为全面实施素质教育奠定了良好基础。义务教育经费保障机制的全面建立和不断完善，为我们一心一意抓教育教学改革、一心一意抓素质教育提供了坚实保障。高等教育实现了由精英教育向大众教育的跨越，职业教育不断发展壮大，基本打造起广大学生多元成才的“立交桥”，升学竞争的压力得到有效缓解。之所以说“人和”，是因为从当前社会氛围看，实施素质教育的理念深入人心，已成为全社会的共识。我省经过近二十年的探索和实践，积累了宝贵经验。早在1997年，全国中小学素质教育工作会议在我省召开，招远市被李岚清同志誉为素质教育的“源头”。全省学校德育工作得到加强，全方位育人体系初步形成；基础教育课程改革取得突破，新课程体系全面建立；符合素质教育要求的考试评价体系框架基本形成，考试制度的“指挥棒”导向作用初步显现。目前，素质教育进入了整体推进、重点突破、全面展开的新阶段。

（四）实施素质教育任重而道远。尽管我们在实施素质教育方面作了很多工作，取得了一些成绩，迈出了新的步伐，但素质教育依然是当前教育工作的难点、热点和重点，仍然存在着很多问题和困难。应试教育倾向比较严重，不按教学计划开课，不按教育规律教学，不面向全体学生，片面追求升学率的现象较为突出，学生多样性发展空间减少，创新精神和实践能力薄弱。学生作业多、补课多、考试多，拼时间、拼精力，课业负担仍然很重。学生体育活动偏少，身体状况较差，健康成长问题非常突出。国家统计局调查表明，学生的速度、力量、耐力、爆发力、肺活量等指标持续下降，超重及肥胖检出率上升，初高中学生视力不良检出率分别达到58%、76%。考试招生制度、质量评价制度等改革力度还不够，学校实施素质教育的内在动力尚未得到有效激发。不少地方领导认识不到位，把素质教育当成“软任务”，把升学率作为“硬指标”，一定程度上助长了应试教育倾向。总体看，应试教育的状况没有发生根本改变，素质教育的实施依然困难重重。

新时期、新形势对教育事业赋予了新内涵、新要求。我们一定要正视问题，抓住机遇，知难而进，以高度的自觉性和主动性，以更大的决心和信心，以改革创新的精神和求真务实的作风，加倍努力，奋发工作，把教育工作的重心切实转移到素质教育上来，努力开创实施素质教育的新局面。

二、突出重点，加大力度，全面实施素质教育

当前和今后一个时期，全省实施素质教育的总体思路是：以十七大精神为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，把实施素质教育摆在教育工作的首要位置，以改革总揽全局，以创新为突破口，积极解决制约实施素质教育的关键问题，着力构建德育为先的育人体系，深化基础教育课程改革，创新人才培养模式，改进考试评价制度，打造高素质师资队伍，全面提高学生综合素质，培养更多更好的优秀人才，为全省经济社会又好又快发展提供强大的人才支撑。工作重点是抓好“五个一”。

（一）构建一个体系——德育为先的育人体系。古人说“先立人后立学”，指的就是德育的重要性。先生曾讲“若无德，则虽体魄智力发达，适助其为恶，无益也。”当前我国正处在改革和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，影响着青少年学生的价值取向；国际国内意识形态领域的矛盾和斗争更加复杂，个人主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想给青少年学生带来了消极影响。大家普遍反映现在的学生承受挫折能力下降、社会责任意识薄弱、艰苦奋斗观念淡薄、缺乏团队精神、纪律观念不强、心理健康发展能力降低，甚至出现青少年违法犯罪上升的趋势。造成这种局面的原因是多方面的，但从根本上看这是忽视道德教育的苦果、片面追求考试成绩的恶果。我们讲德智体美，“德”是首位，“德育”乃是教育之“本”之“源”。正如先人所说，一个无品无德之人，既使有强健的体魄、超人的智力，也不会是一个合格人才。所以，我们要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。

德育的目标是培养学生的道德认识、道德情感、道德意识和道德行为习惯，确立正确的世界观、人生观和价值观。我们要切实加强和改进学校德育工作，增强针对性、实效性和吸引力，遵循中小学生的身心发展规律，把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育作为重点，坚持由浅入深、循序渐进的原则，把社会主义核心价值体系贯穿于教育教学的各个环节。要大力加强学校文化建设，优化育人环境，使校园成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地。校长要对学校德育工作负主要责任，确保国家规定的德育目标、内容和要求在教育教学中落实。要健全完善家庭、学校、社会三位一体的联动机制，全面加强德育基地建设，充分发挥各类未成年人校外活动场所和社会实践基地的作用，增强学校德育与学生生活及社会实践的联系。要加大校园周边环境治理力度，构建有利于青少年健康成长的社会环境。

（二）深化一项改革——基础教育课程改革。课程改革是实施素质教育的重要载体和关键环节，在任何一个国家，基础教育课程改革都被置于国家层面来推进，是一项具有战略意义的国家工程。为应对经济全球化和知识经济的发展，自20世纪90年代开始，世界各国纷纷开展推动以提高未来国民整体素质为主要任务的基础教育课程改革。我国也于本世纪初启动基础教育课程改革，重点解决传统学科知识繁难偏旧、德育与生活与学科教学脱节、忽视创新精神与实践能力培养、重复记忆式学习等问题。下一步，我们要把握重点，抓住关键，加快构建科学完善的基础教育课程体系，让素质教育的精神和理念充分体现在各学科课程中。要严格落实国家课程标准，开齐开全必修课程，积极开设选修课程，尽快形成国家、地方、学校三级课程体系。特别是音乐、体育、美术、通用技术、综合实践活动课程，一定要配齐师资，保证开课率。任何学校都不能以任何理由不开课、开不全和随意删减课时。要特别加强农村学校课改工作。农村学校是课改的薄弱环节，各级要更加重视农村教育，关心农村教育，在师资、设施配备、课程开发等方面予以重点支持，确保城乡能够齐头并进。要全面加强学校体育工作。教育部抽样调查表明，66%的学生每天锻炼时间不足1小时，74.6%的学生认为体质差是由于体育锻炼不足。增强青少年体质，促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。各级一定要积极创造条件，严格落实国家对体育课程的规定，开足开齐体育课，大力开展“阳光体育运动”，推广“快乐大课间”，确保学生每天锻炼一小时，把“健康第一”的指导思想落实到底。

（三）创新一种模式——人才培养模式。在目前教学工作中，存在着“以教师为中心、以课堂为中心、以书本为中心”的单向灌输式方法，“重知识传授、轻综合能力培养”的现象还比较普遍，使学生处于被动地位，潜力得不到充分发挥。素质教育主张教师是主导，学生是主体。“授人以鱼，不如授人以渔”。我们必须彻底摒弃传统的思维定势，创新人才培养模式，坚持知识传授与综合能力提高并重。一要创新课堂教学模式。课堂是素质教育的主阵地，要改变传统课堂教学模式，深化教学方法改革，突出学生的主体地位，倡导启发式、参与式、研究式、案例式教学，倡导学生主动参与、乐于探索、勤于动手；注重因材施教，注重发挥学生的个性特长，引导学生不断增强自主学习能力，让课堂成为学生喜欢的地方。二要构建实践教育模式。欧美国家的学生创新精神和实践能力很强，这与他们高度重视社会实践教育有着密切关系。读万卷书，还要行万里路；纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。要加强教育与生产劳动和社会实践相结合，积极开辟“第二课堂”，把综合实践活动课程作为增强学生动手能力、探究能力、创新能力和社会责任感的重要载体，引导学生开展探究性、实践性学习，增强体验，活跃思维。要创新思路，科学规划，逐步实现每个城区、县（市）都建设一所综合性、多功能的校外实践活动基地，积极打造学生创新实践平台。三要建立新型师生关系。建立民主、平等、和谐的师生关系，引导广大教师对学生既严格要求，又平等对待，保护学生的探索精神，营造崇尚真知、追求真理、务实创新的氛围，为学生禀赋和潜能的充分开发创造宽松环境。

（四）完善一项制度——考试评价制度。考试评价制度是教育的“指挥棒”，具有重要的导向作用。总理指出：“素质教育决不是不要考核，而是要求考核具有综合性、全面性和经常性。所谓综合性，就是要教学生既会动脑、又会动手；所谓全面性，就是要使学生德智体美全面发展；所谓经常性，就是要根据学生长期的学习表现决定成绩。”素质教育先进地区的一条基本经验就是考试评价制度改革比较成功、比较科学。我们必须加大改革创新力度，促进学校经常性评价和考试选拔对素质教育的正面导向作用。一要进一步改革学生日常学习评价制度。义务教育阶段学校要全面推行日常考试无分数评价，所有中小学都要为每个学生建立综合、动态的成长档案。要严格禁止各种不必要的统考，成绩评定提倡实行等级制，减轻“分分必争”带来的压力。二要进一步改革高中招生考试制度。我省高中招生考试制度改革走在全国前面，今后要总结经验，深化改革，全面实行初中学生综合素质评价制度，以学业考试取代升学考试，以综合素质评价结果取代中考成绩录取新生，逐步将大部分普通高中招生指标分配到初中学校。三要进一步强化高中学业水平考试和学生综合素质评价制度。高中学业水平考试制度是保障高中教育质量的基本制度，要进一步严格考风考纪，确保高中学业水平考试制度的全面落实。要进一步完善高中学生综合素质评价制度，保障学生综合素质评价的全面、客观、公正。四要进一步深化高校招生制度改革。按照有利于高校选拔新生、有利于高中实施素质教育、有利于推进高中课程改革的原则，稳步推进高校招生制度改革。去年，我省开始将高中学生综合素质评价引入高校招生录取，在高校招生录取标准多样化方面迈出了重要一步。要认真进行总结，进一步加以完善，比如可以考虑调整投档内容，延长阅档、录取时间，给学校以充足的时间阅读素质评价报告，确保这项改革落到实处、收到实效。各省属高校要重视这一环节，成立由专家教授参与的学校录取工作队伍，突出高中学生综合素质评价在学校录取中的作用，力戒录取工作的简单化。要继续落实高考招生报名社会化，禁止有关录取数量的考核、奖励与公布，将高中正常教学行为和学生参加高校招生考试区分开来，减轻学校的升学压力。高考考生的成绩等信息属考生个人隐私，除招生录取机构以外的其他机构和个人都无权掌握全部考生信息。

（五）打造一支队伍——高素质师资队伍。教师是人类灵魂的塑造者、文明圣火的传递者、社会进步的引领者。古往今来，人们公认教师的职责就是“传道、授业、解惑”，这个看似平淡的职业，从来都意味着神圣、光荣、责任、奉献。实施素质教育的关键在于有一支高素质的教师队伍。没有一流的教师，就不可能培养出一流的学生。要把师资队伍建设摆在突出位置，努力培养造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质教师队伍。当前要构建好四个新机制：一是构建教师管理新机制。要深入推进教职工全员聘任制，尽快实现学校人事管理由身份管理向岗位管理的转变，营造能者上、庸者下、人员能进能出的人才竞争环境。要积极推行结构工资制，建立优秀教师津贴制度，优教优酬，能者多得。二是构建校长管理新机制。一个好校长就是一所好学校。要依法落实校长的办学自，大力推行校长聘任制、负责制，逐步实行职级制，建立校长任职资格制度。三是构建农村教师补充新机制。要高度重视农村教师队伍老化和结构性缺编问题，统筹城乡资源，建立优秀教师支教制度、城镇教师到农村任教服务和定期交流制度。要尽快实现城乡教师编制标准统一，吸引优秀人才到农村任教。严禁使用代课教师。四是构建教师及校长培养培训新机制。各级政府要逐步加大对教师教育的投入，将教师教育经费纳入财政预算。要建立中小学教师、校长全员培训机制，完善教师岗位成长机制、专业发展激励机制，加强教师职业道德建设，启动“齐鲁名校长”建设工程，继续实施“齐鲁名师”建设工程，促进全省师资队伍素质的整体提高。

三、加强领导，强化措施，为全面实施素质教育提供有力保障

全面实施素质教育，是一项长期而艰巨的任务，需要作出持之以恒的努力。各级政府和有关部门必须进一步增强责任意识，倾注更多的关心和爱心，投入更多的感情和热情，组织更多的物力和财力，全力以赴推动素质教育向纵深发展。

（一）切实更新观念，树立正确的教育政绩观。观念是行动的先导，更新教育观念、转变教育思想是深化改革、促进教育健康发展的重要先导。目前有一种倾向十分有害，一些地方政府和教育行政部门，抓教育工作简单化、片面化，只关心升学率高低，并以此作为考核的主要指标，这极大地助长了应试教育的倾向。要全面推进素质教育，必须首先消除这种错误观念，树立正确的政绩观。“不求人人升学、但求人人成才”。评价一个地区、部门、学校的教育政绩，首先要看是否全面贯彻了党的教育方针和国家的教育法律法规，教育事业是否全面均衡发展，素质教育是否全面推行，学生是否快乐健康成长。各级政府、教育行政部门要严禁下达升学指标，严禁在媒体上宣传炒作升学率，不以分数、升学率为主要标准来评价学校和教师的工作成绩，不以升学率论英雄，引导学校深入实施素质教育，关注学生健康成长和全面发展。

（二）坚持优先发展，千方百计改善办学条件。基本条件保障是实施素质教育的重要前提。总书记要求“以更大的决心、更多的财力支持教育事业”。各级要尽心尽力，尽职尽责，继续努力改善办学条件，真正做到优先发展、支持到位。一是巩固完善农村义务教育管理体制。进一步落实教育经费“三个增长”政策，完善农村义务教育经费保障机制，着力提高生均公用经费保障水平，建立校舍维修改造长效机制，确保校园安全。要进一步完善农村义务教育“以县为主”管理体制，在县域内师工资、各种津补贴发放标准，努力提高农村教师待遇。要积极开展贫困家庭学生救助工作，确保不让一个学生因贫困而失学。二是全面启动学校标准化建设工程。尽快出台《*省普通中小学办学条件标准》，推动各地学校公用经费、师资配备、设置与规划、用地、校舍建设、装备条件等达到省定标准，促进办学条件的整体提升。三要深入实施农村中小学现代远程教育工程。我省现代远程教育工程硬件建设已经基本完成，今年国家将进行验收。各市要加大力度，在强化使用上下功夫，保证信息技术教育开课率，促进优质教育资源共享。

（三）加强管理监督，依法规范办学行为。加强学校管理，强化督导评估，规范办学行为，是全面实施素质教育的重要保证。要严格按照《*省普通中小学管理基本规范》要求，切实负起监管责任。一是建立基础教育课程实施评估和质量监测制度。教育部专门成立了国家基础教育质量监测中心。我省的基础教育课程实施评估和质量监测工作刚刚启动，要加大力度，积极推进，不断完善，保证评估和监测结果的客观性、科学性和专业性。二要加大办学行为违规处罚力度。对违规办学行为要严肃处理，追究责任，决不姑息，确保基础教育沿着健康轨道运行。三要强化督导评估。今年省政府将进行首次素质教育专项督导评估，把督导结果作为政绩考核的重要内容，并在《大众日报》、《*政报》公布。各市要建立素质教育督导责任区制度，进一步加强对素质教育工作的督导、考核和监督，构建立体化、全方位的检查方式。

实施素质教育的基本措施范文第5篇

摘 要 体育教育是高校中实施素质教育的有效途径和重要窗口，只有在把握其本质特征和发展规律的前提下开展行之有效的教育活动，才能够达到素质教育的最终目的。分析研究高校体育中素质教育的特点，可以明确高校体育实施素质教育的主要内容，并在分析探讨中寻找实施高校体育素质教育的具体对策，为在高校实施素质教育服务。

关键词 素质教育 高校体育 本质特征 发展方法

素质教育是促进受教育者德、智、体、美、劳全面发展基础上的个性化教育。素质教育的最终目标是提高全民的素质。高校的素质教育是建立在中小学教育基础上的。体育教育是高校教育的重要组成部分，也是高校实现素质的重要窗口。高校体育的素质教育已经不单单是改革现行的体育教育制度、内容和方法，同时也对大学生的人生奠定了基础，已经成为人类社会发展和进步的根本教育方式之一。

一、高校体育素质教育的特点

（一）高校体育的素质教育强调以“以人为本”为指导思想。高校中的素质教育重视学生个性发展，尊重学生人格，承认个性差异，通过因材施教，挖掘每个学生的潜能和特长，使每位学生学有所成，奠定人生的基石。

（二）高校体育的素质教育具有科学性、全面性、全体性的提点。素质教育是面向全体学生的教育，也是促进学生全面发展的教育。高校体育教育为实现素质教育，进行了一系列的改革，摒弃了旧的教学观念，一方面促进学生身体和技能的发展，同时也对学生终身体育意识和自我锻炼习惯进行培养，立足提高每位学生的基本素质。

（三）高校体育的素质教育加强与各个学科之间的联系，重点突出“全面”。高校体育教育利于学生德育和智育发展，将教育方向做了调整，转向了“育人”，在增强学生身体素质的同时，也确保学生的心理健康。最终目的是全体学生的全面发展。

二、高校体育素质教育的主要内容

高校体育的素质教育的主要内容主要包括“三基”的学习、提高体育能力、培养终身体育的意识和自我锻炼的习惯、文明的体育行为、系统完善的体育文化知识。

“三基”主要包括基本知识、基本技术、基本技能，其中基础知识的学习注重强调学习体育有关的各种理论知识，如体育史、体育政策、身体锻炼的原则与方法、竞赛的组织方法、裁判法与相应规则等；基本技术的学习主要包括了各个运动项目的基本技术动作；基本技能是能够灵活运用基本技术的能力。体育能力主要是指从事体育锻炼与活动的能力，其中包括自我锻炼能力、自我批评能力、自我适应能力。这时高校体育素质教育要主要培养的能力。体育意识主要包括了学生的主动参与意识、公平竞争和顽强拼搏意识、健身意思、终身体育意识和体育法律意识等，其中终身体育意识将对学生今后的人生产生更大的影响。体育习惯是指通过体育教育，培养学生良好的卫生习惯和自我坚持锻炼身体的习惯。文明体育行为包括很多，如在赛场上尊重对手，尊重裁判、遵守比赛规则和纪律，顽强拼搏、奋发图强、还包括竞技场的体育行为，用正确心态看待比赛结果、自觉控制情绪与行为等。体育文化主要是指与体育有关的各种理论。

三、实施高校体育素质教育的具体措施

（一）转变体育教学观念

体育教育的改革首要任务就是转变体育教学观念。只有教学观念得以改进，体育教育工作者才有更先进的教学理念去组织设计体育教学，在教学能够从各个方面考虑学生，注重学生的全面发展，重视学生的能力培养。教学方法上改变了以往让学生在操场进行动作练习或竞技训练，采用了知识与理论相结合的方法，利用多媒体，全面提高学生的认知和知识的系统化。教学目标设置依据学生的身心发展和个体差异，注重传授学生方法的学习，让学生学会学习、学会思考、学会做人，进而提高学生的整体素质。

（二）调整教学内容和，加快素质教育的步伐

目前高校体育注重技能学习和竞技训练，缺乏体育与健康的关联。高校体育的素质教育应该调整课堂设置，加入相应的健康教育课，帮助学生建立科学的健康观。提高其心理健康水平。同时适当调整课堂内容，渗入以前很少关注的非智力因素，重点是“三基”的学习和学生创新精神和创新能力的培养，逐步提高学生的体育能力、体育意识、体育行为，全面推动学生的素质发展。

（三）改变教学模式，突出学生主体地位

传统的教学模式，注重教师的讲解，课堂一般以“填鸭式”教育进行，学生处于较为的被动的位置。这种教育模式不适应素质教育的要求。我们要采用较为先进的教学模式，充分发挥好教师的主导作用和学生主体作用，将两者有机结合起来，在老师的精心指导下，学生积极主动的去探索知识，掌握知识，培养学生的体育兴趣，让学生积极主动的投入到体育教学中去。

（四）加强教师队伍建设，提高教师队伍整体质量

目前由于高校对体育教育的重视力度不够，在师资配备上，明显落后于其他学科，有的高校一级十几个班级仅配备一个教师，这样教师的工作会做的尽善尽美吗？要想改善这一现状，首先高校要通过各种渠道，广纳贤士，强大体育教育的队伍。其次高校要顾及教师进修、拿学位、从而不断更新知识，提高教育教学水平。同时高校可以制定相应的优惠政策，如工资、福利待遇、科研经费的申请和使用等，充分发挥教师的主观能动性。

四、结语

体育教育是实现素质教育的重要窗口，它又是素质教育的重要内容和实施素质教育的重要手段。高校体育的素质教育要以促进全体学生的全面发展为宗旨，更新教学观念，调整教学内容，该进教学模式，从各个方面提高全体学生的整体素质，加快我国素质教育的进程。

参考文献：

[1] 张忠元,向洪.体育资本[M].北京:中国时代经济出版社.2002.