知识产权管理的意见和建议
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知识产权管理的意见和建议范文第1篇
论文关键词：知识产权；企业知识产权；管理办法
2007年11月6日，广东省人民政府发出《印发广东省知识产权战略纲要(2007—2020年)的通知》(粤府[2007]88号)，正式颁布并实施《广东省知识产权战略纲要(2007—2020年)》(以下简称《纲要》)。实施知识产权战略是广东贯彻落实科学发展观，提高自主创新能力，建设创新型广东的重要内容。
本课题于2008年7月获广东省知识产权局软科学研究计划项目立项。经过调查和研究。在广泛征求河源市知识产权局、河源市科技局、河源市工商局、河源市版权局等单位的意见和建议的基础上，形成了该课题的阶段性研究成果——《企业知识产权管理办法学术建议稿——条文及说明》(以下简称《建议稿》)。专家组鉴定认为，建议稿以知识产权工作的创新及提升为主线，借鉴国内外知识产权管理工作的成功经验，将知识产权法律纳入企业组织管理战略之中，以促进技术创新能力的提高和经济结构的调整，实现优势互补、资源共享和区域知识产权协调发展；政府主管部门可以结合参考文本．拟定关于企业知识产权管理制度的指导意见：各类企业也可结合参考文本，根据本企业具体情况，拟定本企业知识产权管理的具体制度：建议稿对于指导和扶持企业通过知识产权战略的研究和运用．提高其自主创新能力，增强知识产权的创造、管理、运用和保护水平，有较强的指导作用。现就《建议稿》的几个主要问题作出说明。
一、关于制定目的、调整范围和适用范围
知识产权被视为是企业的生命线．企业应成为知识产权保护的主体。越来越多的企业已意识到建立运行良好的知识产权管理制度对于保护自身无形资产的重要意义。企业知识产权管理制度的制定与实施，将直接影响着科技产出和知识创新，从而影响企业乃至国家研发实力及核心竞争力。制定企业知识产权管理办法是为了规范企业知识产权管理．提高知识产权创造、运用、保护和管理水平；有效保护企业知识产权，防止无形资产的流失．激励企业员工发明创造和智力创作的积极性。
对于企业来说．在经营过程中，其可能涉及到的知识产权包括专利权、商标权、著作权、商业秘密以及法律赋予的其他知识产权。因此，《建议稿》根据现行知识产权法律规定．将上述知识产权纳入企业知识产权管理办法的调整范围。
关于企业知识产权管理办法的适用范围。课题组认为，它不仅适用于本企业(包括企业总部、分公司及各地的分支机构)的各级各类员工．还应适用于来本企业实习、进修或合作研究的有关人员。因为上述人员均可能因为职务或工作原因接触到本企业的知识产权，所以将其纳入企业知识产权管理办法的适用范围。
二、关于企业知识产权管理机构和职责
为了贯彻实施企业知识产权管理办法，达到规范企业知识产权管理，提高知识产权创造、运用、保护和管理水平的目的，企业须成立知识产权工作领导小组。领导小组由企业高级管理人员及相关部门负责人组成。领导小组作为企业知识产权工作的最高权力机构，其主要职责是：制定知识产权工作发展规划；审查批准知识产权管理工作的有关制度和计划；指导、检查、监督知识产权管理办公室的工作执行情况：指导处理与本企业有关知识产权的争议等。
知识产权工作领导小组是企业知识产权管理的非常设机构，有必要设立知识产权管理办公室。企业知识产权管理办公室作为领导小组的常设机构．执行领导小组的决策，处理日常知识产权事务。《建议稿》第五条对知识产权管理办公室的性质、地位、组成人员以及机构职责作出了规定。
三、关于企业知识产权管理制度的构建
《建议稿》构建了企业知识产权评估、知识产权查新检索、知识产权工作备案、知识产权成果归属认定、知识产权档案管理、知识产权保密和承诺、知识产权合同、知识产权保护和知识产权宣传等制度。
(一)知识产权评估制度
对企业资产进行评估，是确保资产增殖保值的需要，是资产优化组合、规范和发展产权交易市场的必然要求。知识产权是企业的无形资产，是企业资产的重要组成部分，有必要对其进行评估。
(二)知识产权查新检索制度
建立知识产权查新检索制度是现代企业高度重视的知识产权的战略之一。通过知识产权查新检索，不但可以获取科技情报特别是核心技术情报，而且可以提供决策依据，降低创新风险，防止低水平重复，避免不必要的损失。
(三)知识产权工作备案制度
知识产权工作备案制度是对知识产权工作进行跟踪、监督并予以保护的制度。通过备案，使企业的一切知识产权工作都纳入企业的管理、监督和保护之中，做到凡事有人负责，凡事有案可查。
(四)知识产权成果归属认定制度
规定知识产权成果归属的目的在于明确智力成果的权属，划清产权界限，减少纠纷。《建议稿》第九条主要依据现行《专利法》的有关规定，将员工创作活动的智力成果分为个人知识产权创作活动和职务知识产权创作活动。对于个人非职务的知识产权创作活动产生的智力成果，权属归个人；对于职务知识产权创作活动的智力成果，归属本企业，企业给予创作者精神和物质奖励，并保护其署名权。
(五)知识产权档案管理制度
企业对知识产权档案进行集中管理，是对知识产权进行有效行政管理的工具之一。知识产权档案记载了创作研究的过程和最终成果，也是继续开展创作活动的条件。知识产权档案能起到维护企业、个人合法权益等作用。
(六)知识产权保密和承诺制度
建立知识产权保密、知识产权保护承诺制度可以减少因泄密而造成的损失。与企业的知识产权接触的人员包括企业的内部人员和可能的企业外有关人员。因此．需要针对各种情形和各种人员采取相应的知识产权保密和承诺措施。
(七)知识产权合同制度
经济生活中，不可避免地要运用到合同。知识产品的产生、使用和处分过程比较复杂．尤其需要合同来进行规范。知识产权合同既可详细地约定当事人的权利义务，又能作为权利义务的证明。
(八)知识产权保护制度的原则性规定
企业之问的竞争在很大程度上是知识产权的竞争，建立知识产权保护制度可以降低竞争风险。
(九)知识产权宣传制度
为普及知识产权法律知识．增强知识产权保护意识，培育知识产权文化观念，企业应设立知识产权宣传、保护基金，用于知识产权培训和宣传工作。
四、关于企业知识产权管理的具体规定
(一)关于专利管理
(1)专利申请管理。企业的各类发明创造，应遵照专利法及其实施细则的规定来确定专利申请权的归属。
(2)专利申请人的确定。委托研究项目和共同研究项目，专利申请人的确定按合同约定执行。第一申请人是本企业的，专利申请工作由企业知识产权管理办公室直接管理。
(3)专利申请审查程序。设置专利申请审查程序，可以确定其专利是职务发明还是非职务发明，避免日后纠纷，也有利于企业对员工的发明进行指导和管理。
(4)专利申请审查结果。知识产权管理办公室对企业员工的专利申请进行审查后会产生不同结果。对符合专利申请条件的发明创造，由知识产权管理办公室负责办理专利申请手续；不适合申请专利的，应当向发明人说明理由。
(5)专利法律状态调查。通过专利法律状态调查，可以确定研究成果的可专利性：专利引进时的专利法律状态调查，还可以确定引进的专利是否合法有效，增加谈判筹码。
(6)专利文献检索。专利文献检索是企业知识产权查新检索制度的具体运用。通过专利文献查新检索，不仅可以获取科技情报特别是核心技术情报，也提供了决策依据，降低创新风险，防止低水平重复。
(7)技术引进。技术引进是企业利用他人知识产权的重要途径。通过技术引进，可以加强企业的竞争力，甚至推动经济增长模式发生转变。在技术引进中，为确保所引进技术的合法有效性。应在事前要求许可方提供专利项目清单，并进行相应的专利文献检索和法律状态调查，避免造成不必要的经济损失。技术引进协议，要尽量避免限制自身发展、改进引进技术和有碍申请改进专利等不合理的限制性条款，以便于企业在消化吸收引进技术的基础上积极开发新的专利技术。
(8)产品出口。出口产品时，应事先进行专利文献检索，以免侵犯他人知识产权。
(9)专利实施与许可贸易。专利实施可使专利价值最大化，或者在现有技术的基础上通过技术改造而获得新专利。许可贸易包括转让或受让已申请专利的技术，许可或被许可专利技术及与专利(申请)相关的技术秘密(Know—how)。
(10)专利实施与许可贸易合同。专利实施与许可贸易合同是知识产权合同制度的具体体现，企业在进行专利实施与许可贸易时，应与当事人签订专利实施与许可贸易合同。
(11)专利转让合同。凡是准备申请专利的项目，应在取得专利申请号后再签订专利转让合同，不得在专利申请前签订技术转让合同。
(12)在职员工的保密义务。企业的知识产权无论是在研发阶段还是在研发成功后，保密工作都异常重要，一旦泄密，就会使企业丧失竞争优势。在职员工接触到企业的知识产权，需要其承担保密义务。
(13)非在职员工的保密义务。与企业的知识产权接触的人不仅包括本企业的在职员工．也包括非在职员工，某些企业外的人员也需要承担保密义务。
(14)知识产权保护义务。企业的任何机构和个人，知道或应当知道侵权行为发生或者可能发生侵权行为时．都应采取积极措施，配合知识产权管理办公室在行政执法机关和司法机关的指导下处理侵权纠纷。
(二)关于商标管理
(1)商标管理工作的范围。商标管理工作是涵盖商标工作战略规划、具体计划、商标工作管理制度、商标注册和商标专用权终止的全过程管理。其范围包括商标事务咨询、商标注册、商标续展、商标纠纷调处、商标监督、商标专用权引进与转让等。
(2)新产品商标管理。开发新产品需使用新商标的，应于新产品投放市场前申请商标注册，以获得商标专用权。新产品出口也应调查产品出口所属国家(地区)的商标法律状况。
(3)商标续展。注册商标的有效期届满前，如果该注册商标的商品仍有市场前景，则应及时办理注册商标续展手续。
(4)商标转让和受让。转让企业注册商标和受让他人注册商标，必须在企业知识产权管理部门报请企业知识产权领导小组批准后，方可办理有关合同事宜。
(5)注册商标保护。企业员工应注意保护本企业注册商标专用权，发现存在仿冒、假冒和淡化等侵权行为时，应及时向企业知识产权管理办公室报告，以便调查处理。
(三)关于著作权管理
(1)《建议稿》第三十四条是关于著作权管理中所涉及的相关术语的解释。
(2)《建议稿》第三十五条是关于企业及其员工取得职务或非职务软件著作权的法律依据的规定。
(3)职务软件著作权可按照《计算机软件著作权登记办法》的规定进行自愿登记。
(4)《建议稿》第三十七条是关于职务软件著作权转让的规定。
(5)《建议稿》第三十八条是关于软件著作权保护的规定
(四)反不正当竞争管理
竞争对手有损害本企业利益和声誉的不正当竞争行为的，企业有权根据《反不正当竞争法》的规定，采取相应措施，维护企业的合法权益。
五、关于奖励和法律责任
(一)署名权和获得荣誉、奖励的权利
智力劳动成果的完成人员．有在相关成果文件上注明自己是该成果完成人并获得相应荣誉、奖励的权利。
(二)发明人的权利
被授予专利权后，发明人或设计人有权按照专利法等有关法律规定请求专利权持有企业发给奖金：专利技术实施后，发明人或设计人有权按照专利法及其它有关规定请求企业支付酬金或提成。
(三)知识产权泄密的法律责任
对于违反企业知识产权管理办法，造成知识产权流失的，依法追究其行政责任、民事责任或刑事责任。
(四)相关工作人员的法律责任
企业相关工作人员因工作疏忽等原因未及时申请专利、商标注册、软件著作权登记或未采取其它保护措施，给本企业权益造成损失的．企业追究直接责任人和主要负责人的责任；必要时，给予行政处分；触犯刑法的，依法追究其刑事责任。
知识产权管理的意见和建议范文第2篇
知识产权对一地区经济增长具有不可替代的支撑促进作用。美日韩出台的知识产权政策加速了本国的经济复苏。国家高度重视知识产权事业发展，近一年多来，中央密集出台3个知识产权专题文件，改革知识产权政策成为知识产权领域改革的核心和关键。
国家知识产权战略实施以来，湖南省出台了系列推进知识产权建设的政策意见，知识产权创造运用水平大幅提高，保护状况明显改善，全社会知识产权意识普遍增强，知识产权工作取得长足进步，为建设创新湖南、转变政府职能、深化行政管理体制改革和完善现代市场体系发挥了重要作用，奠定了建设知识产权强省的坚实基础。同时，由于知识产权综合管理体制不顺，仍面临知识产权大而不强、多而不优、保护不够严格、侵权易发多发、影响创新创业热情等问题，亟待研究解决。中国知识产权指数报告指出，2015年湖南知识产权综合实力排名全国31个省市区（不含港澳台）第12位[1]，比2015年湖南GDP全国排名落后3位。随着湖南知识产权强省战略的持续推进，梳理、完善、优化、布局我省知识产权政策，无疑具有重要的现实意义。
一、建立知识产权治理的省政府综合协调机制
当前我省的知识产权行政体制可以说是“行散且神散”，管理部门有省知识产权局、省工商行政管理局、省新闻出版广电局等多个厅局，专利、商标、版权等仍然分散在不同部门。知识产权管理涉及面广、扩散性强的特点，决定不同部门“各自为战”的履职方式容易导致创新发展难以形成合力，建立高层次的、有权威的协调机制势在必行。
在近期知识产权管理体制改革中，难以一揽子实现知识产权管理大部门制。在省级层面，建议整合现有的协调机制，升级改革为“湖南知识产权强省综合协调委员会”。其职能应为贯彻中央部署，设计顶层战略，规划重大政策，统筹涉外事宜，决策重大事项，协同推进知识产权政府与社会的共治。在委员会的层级和隶属关系上，该委员会隶属于省政府，由省政府主要领导任主任，统领、负责创新驱动战略和知识产权强省战略的综合协调。委员会由相关厅委组成。委员会办公室设省知识产权局，具有协调权、执行权和监督权，督促其他相关部门履行知识产权管理职能，推进对外跨地区合作。委员会下设“湖南省知识产权综合服务中心”，集中办理全省知识产权行政许可事项和服务项目，实行“一站式办公，一条龙服务”。在市级层面，支持长沙市继续推进“三权合一”的管理体制改革，建议株洲和湘潭按照国家自主创新示范区和国家知识产权示范城市建设的要求，设立独立的、集中管理的知识产权局。其余市州参照省级层面，成立相应知识产权强市（州）综合协调委员会。
中远期策略，建议全省逐步将工商行政局商标管理职能和新闻出版广电局版权管理职能划入知识产权局，建立“三权合一”的知识产权行政管理机构。在国家层面，建议修改专利法、商标法、著作权法等知识产权法律法规，为建立“三权合一”国家知识产权行政管理和执法体制提供法律依据，进一步理顺中央与地方知识产权行政管理体系。
二、健全有利于促进知识产权创造、运用和管理的科技政策
知识产权的科技政策主要包括创造、运用和管理三类。
在知识产权创造方面，制定中长期“专利导航产业技术发展规划”，引导全省专利布局方向，服务规划计划决策；细化知识产权创造管理，制定减免中小企业专利规费的政策；组织实施专利“百强企业”工程，引导行业龙头企业制定专利发展战略。
在知识产权运用方面，大力推进技术转移机构建设，向日本政府一样认定一批技术转移机构，赋予其专利申请、维护、转移和转化的职权；建立技术转移报告制度，要求财政资助、非科研项目完成后5年内，向社会公开专利许可情况，对于5年内未实施许可的专利，允许中小企业申请获得免费许可权。
在知识产权管理方面，强化知识产权服务平台建设，构建湖南基础知识产权信息公共服务平台，向社会开放知识产权基础信息库，定期重要产业知识产权预警报告，降低全社会知识产权创造风险。
三、深化有利于提升农业竞争力和制造业的知识产权产业政策
湖南是制造大省和农业大省。不同行业知识产权储备大相径庭，需要采取差异化的政策手段。当前，我省已进入由农业大省向经济大省跨越、由工业化中期向后期迈进、由要素驱动向创新驱动转换的阶段，“新常态”下，产业转型升级的要求更加迫切。
一方面，提升农业知识产权水平。借鉴美日经验，设立专门的企业创新研究项目扶持资金，改变现有农业龙头企业重生产、轻研发的政策取向。实施“三农”精准扶贫计划，完善农业产业组织和市场秩序，以“合作社（农协）+地理标志（商标）+企业+农户”的模式，推动农业商标和特色农产品地理标志登记工作。
另一方面，筑牢制造强省优势。鼓励企业做“百年产品”“百年老店”，在轨道交通、工程机械、新材料、航空航天装备等优势产业领域，积极参与甚至主动引导国际技术标准制定；在电力装备、高档数控机床和机器人等有产业基础的领域，加快完善技术、产品安全和质量标准体系，力争参与制定国家标准和对接国际惯例。
四、完善有利于构建内陆开放型经济的知识产权贸易政策
我省全面建成小康社会、构建内陆开放型经济新高地的“十三五”规划目标，要求我们必须加快推进知识产权战略，转变贸易发展方式。
我省知识产权贸易政策呈现出“四大转向”特点：从运用行政和经济手段等政策工具逐渐转向允许和鼓励知识产权贸易；从注重知识产权进口逐渐转向进出口均衡发展；从知识产权技术引进逐渐转向注重消化吸收；从政府注重管理逐渐转向注重服务市场。应从战略高度树立“知识产权贸易第一贸易”的理念，大力促进知识产权商品进出口，鼓励企业购买国外专利、版权、品牌等知识产权，鼓励企业通过海外并购、设立海外研发中心等途径获取知识产权，鼓励湖南有条件的高科技公司和品牌企业向国外输出专利、品牌、版权等，开展知识产权转让与许可。强化湖南海外知识产权保护与维护，严格遵守知识产权国际规则，支持企业海外知识产权布局与维权，在“走出去”战略中更加注重实施知识产权战略。
五、构建有利于更好发挥政府作用的知识产权金融财税政策
实施金融财税政策更有利于处理好政府和市场的关系。
在金融政策方面，其主要帮助知识产权实现预备期价值的汇聚和后期价值的转化。我省纯知识产权质押融资份额较小，融资产品类型单一，信用担保服务体系尚未建立。建议建立知识产权交易平台，提高知识产权融资效率，提高市场性金融机构的参与度，引导商业性银行开展相关金融服务，吸引市场化资本纳入知识产权融资体系。
在财政政策方面，还存在财政投入不足、财政支出结构不合理、政府采购不明显等问题。建议进一步争取中央财政支持，加大对专利审查、知识产权公共服务的投入力度。进一步优化财政支出结构，增加知识产权研发及应用环节的投入。进一步健全财政性资金采购我省自主创新产品制度，激励自主创新的政府收购和订购，审核购买国外产品，扶持国防自主创新采购等。
在税收政策方面，税收政策是政府宏观调控的重要工具。我省税收环节不公平、税收制度不合理的问题比较突出。建议完善税收政策，激励优质知识产权产业，允许提取技术研发准备金，减免成长型科技企业的技术转让转化税费，帮助企业吸引和留住高层次人才。借鉴江浙发达省份的经验，完善知识产权税收的征收、监管方式，协助税务部门建立专门数据库，形成公开的知识产权交易价格参考体系。
知识产权管理的意见和建议范文第3篇
[关键词]知识产权管理 问题 对策 战略
一、引言
在科学技术迅猛发展、知识产权制度不断建立和完备的今天，知识产权不仅是一种重要的法权和无形资产，也是经济主体一种强有力的竞争武器。在经济生活中不仅作为无形资产具有可观的经济价值，而且作为一种法定的智力成果权还具有巨大的商业竞争价值，是一种重要的竞争资源，是企业参与竞争、求得生存与发展的开路先锋和坚强后盾，并且成为发挥知识资源经济竞争效能的重要保证。知识产权在企业乃至国家的经济、科技发展中的战略地位也无疑将增强。企业站在战略的高度来认识和处理知识产权问题。强化自主知识产权的创造与管理，有效地实施知识产权战略管理可以开拓市场、获得最大投资收益、降低成本、吸引新资本、提高公司价值、占领市场并取得市场竞争优势，以成为时代的必要要求。
所谓企业知识产权管理，是企业为规范企业知识产权工作，充分发挥知识产权制度在企业发展中的重要作用，运用知识产权制度的特性和功能，从法律、经济和科技的角度，对企业知识产权的开发、保护、运营而进行的有计划的组织、协调、谋划和利用的活动。当代我国企业知识产权管理变革的重要趋势主要有以下四个方面，一、由有形资产管理向无形资产管理转化；二、由资本化管理向知识化管理迈进；三、由传统型管理向创新型管理转变；四、由刚性管理向柔性管理转变。
从以上可以看出，建立健全与现代企业制度相适应的我国企业知识产权管理制度，全方位提高我国企业知识产权管理水平，是国际国内形势的必然要求，也是作为社会主义市场经济主体的我国企业大幅度提高自身核心竞争力，获得最佳经济和社会效益的必由之路。
二、企业知识产权管理存在的问题
1.企业对知识产权管理的重视度不够
由于企业的自身性质及其文化理念，一般员工均会出现过于重视有形资产而轻视知识产权这个无形资产，并将其看作可略去附带品这一现象，并对知识产权这一相关内容涉入较浅，同时管理人员也因自身对知识产权呈现的问题难以理清，导致疏于管理，既不申请专利也不进行技术密保。知识产权意识的淡薄会引发整个企业相关知识及培训的缺乏。这样一来，不仅难以驱动技术人员科研成果的研发，而且企业领导对知识产权在本企业发展中的地位和作用认识不足。反而进一步加深企业资金及设备、产品等方面的重视而忽略知识产权的保护。
2.侵权行为猖獗，企业知识产权保护积极性不高
目前，国内知识产权猖獗，一旦企业研发出新技术，就很快被市场上他人仿冒，而企业又因为未及时申请产权保护，而无法顺利维权，加之国有企业维权积极性不高与企业内部知识产权意识的薄弱两方面因素，使得企业进一步诉讼不仅耗时、费力、还损财，因而一再地选择放弃维权而投入新产品的研发，这样导致企业的相关资料、商业机密、甚至是核心技术的使用权等方面受到再一次的侵犯，从而进入恶性循环。这些现象无所不在，防不胜防。
3.企业尚未设置健全的知识产权管理机构
众所周知。技术的研发是企业的核心竞争力所在，而技术的研发带来的成果某种程度上就是企业知识产权，企业为了实现利润的最大化，应不断积累相关方面的管理经验，以保证新产品研发等方面的工作的顺利进行。然而，在目前国有企业管理体制下，一般是在有形资产管理机构中进无形资产的转化或转让，而并无专门的知识产权管理部门或是负责人。对知识产权管理的设计及其战略管理理念形成时滞。难以有效设计出普遍适用于本企业的知识产权管理制度，更加难以实施和推进知识产权战略管理的发展。
4.知识产权制度在我国还不完善
目前国内企业的知识产权管理均受制于外部环境的规制，受到企业知识产权法律制度的限制，以及知识产权市场环境的影响。
然而我国知识产权制度仍不完善，社会发展所需的知识产权水平和拥有量远远不能得以满足。加上知识产权被侵犯和滥用的现象时有发生，使得知识产权管理对社会及其企业发展的作用难以得到发挥。主要体现在两个方面：一是制度设计的缺陷。依据现实需要，我国知识产权领域的法律法规等虽已进行了多次修改，但在实际运用方面仍差强人意。例如《专利法》的实际操作，由于专利审批期限过长，专利费用过高，而导致企业维护自身知识产权却屡屡受阻的现象时有发生。除此之外，执法力度不，足也显得尤为重要。知识产权法律的保护不仅在于法律制度本身的完善。更重要的是执法力度的大小。司法机关人员的知识产权知识的欠缺相关制度完善程度的欠缺。使得知识产权的维护管理仍停留在原来管理层面上。加上长期积累而成的问题引发管理效率低下，导致为企业维权，打压侵权行为难以实现。
5.部门分割、缺乏协调机制和统一战略部署
目前，与知识产权有关的主管部门之间缺乏协调机制，政策和管理之间不衔接，不能形成合力。结果是。有些事情多个部门争着管，有些事情有没有人管，最终没有一个部门能够统一起来，如在国际谈判中，每个部门都参加，意见难以得到统一表述，不能集中对外；企业遇到的一些国际知识产权纠纷得不到及时沟通和解决，造成损失；外商或外国政府要了解知识产权的问题，要跑许多部门。各部门的口径不同，外商往往利用我们部门之间不通气的特点。转空子。在上个世纪90年代时，我国曾在国务院的领导下建立过知识产权制度，但是由于机构改革，最后还是没有能坚持下来，给以后企业的发展带来了很大的损害。
三、改进和健全知识产权管理的建议
1.提高认识，构建企业知识产权管理的新理念
面对企业现存知识产权保护意识淡薄这一问题，企业员工都应转变观念，将关注有形资产的重心转移到无形资产――知识产权这上面来，并且不再忽视知识产权的重要性，尤其是企业内部高管。更是应强化知识产权管理了解和应用。
同时，员工在知识产权这项管理工作中的作用也是不容小视的，在理念的塑造与重置这个角度上，企业应想方设法提高员工知识产权知识水平，使其成为企业知识产权管理的一项核心内容。在这其中每个员工不仅可以掌握基本的知识产权知识，同时也应心系企业，时时刻刻关注国家知识产权的动向，并能及时获取保护本企业知识产权的办法。一般来说，企业通过将知识产权知识培训纳入企业员工的培训中去，以及由人力资源部门和其他相关部门宣传融入企业文化，这两种方法来提升员工的知识产权知识水平。
2.加强知识产权管理，实施知识产权战略管理
从企业自身内部考虑。企业知识的知识产权并非～经研发出
来就得到保护，而是须经由合理的法律程序申请后方可得到相应的知识产权保护。因此，不仅仅是我们企业自身改变观念，提高保护意识就可以做到的，还应加强知识产权管理，使在不同生产过程中出现的各方面的知识产权及时申请保护，这样一来，也能防止专利先被他人申请到并加以保密，反而构成本企业侵犯他人专利的情况。
立足于企业长远发展角度来看。知识产权战略管理制度的制定及实施也显得尤为重要。然而知识产权战略管理并非一般意义上的管理，它不仅仅是所有权的管理还应该是知识资产和知识资本的管理。因而，实施知识产权的战略管理必须将宏观的战略决策与企业的总体目标相结合。从而有效地保护企业的知识研发成果。
3.建立知识产权管理体系，健全知识产权管理机构
完善并健全知识产权管理体系，是企业知识产权保护的根本。企业实施知识产权管理，首先要成立专门的知识产权管理部门，制定部门实施制度，并明确其管理职能。由于知识产权管理是一项专业性很强的业务，企业应构建起符合自身需要的真正意义上的知识产权管理机构，引进并培养知识产权管理相关专门人才。企业在利用法律保护自有知识产权的同时，也应建立和完善企业内部知识产权管理实施制度。同时对制定企业知识产权战略，制定并实施企业知识产权管理制度，建立知识产权库，负责企业知识产权教育培训工作、知识产权经营管理以及其他知识产权日常管理等职能都应一并作出具体化规范。除此之外，把反不正当竞争管理等归纳入企业知识产权管理范畴，改变和避免多部门松散管理的格局，实现推进企业知识产权管理迈向新台阶。
4.优化企业知识产权的外部环境
由于目前国内企业的知识产权管理受制于外部环境的规制。就现实情况而言，知识产权在我国存在制度不完善和执法力度不足两方面缺陷。就前者问题而言，我国目前的企业知识产权法律法规，已基本与国际接轨，知识产权保护已经具备比较高的水平，政府主要应从增加公众宣传力度，提高群众的知识产权保护意识为根本，优化和提升企业知识产权行政管理意识，在完善并健全知识产权制度体系的前提下，同时提升知识产权服务，使服务真正益于企业，从而更好的支撑制度体系，推动知识产权体系，为社会经济发展做出积极带动作用。此外，相关部门的执法力度也应加强，无论哪个地区知识产权管理局都应当切实履行其综合职能，完善相关中介机构，严厉打击知识产权侵权行为，保护知识产权人的合法权益。同时。在执法的程序上应进一步完善，提高执法效率，使企业更加积极参与及配合政府部门执法办事中去，脚踏实地的解决问题。
5.建立权威、高效的国家知识产权管理协调机构
知识产权管理贯穿在创造、保护和利用知识产权的各个环节，涉及方方面面的政策，不可能由一个部门统管，需要各部门之间的配合与协调。为了解决知识产权管理部门之间的问题，必须建立一个权威、高效、统一的知识产权管理协调结构。建议借鉴日本知识产权战略会议制度的经验，成立由国务院直接领导的国家知识产权管理协调委员会。该委员会应以与知识产权管理和保护工作有关的各部委作为成员单位。建立由有关专家、企业界和知识产权中介机构代表组成的各种顾问和专家组。协调委员会的主要职能应是研究国家知识产权战略与政策；协调各部门之间的关系，沟通各部门之间的信息；组织研究跨部门重大问题的对策；监督检查战略和政策的落实情况。该委员会会可以下设一个精简的办事机构，负责日常的组织和协调工作，充分发挥个顾问组的作用。
四、结论
在资本经济向知识经济转变时，知识产权是企业的立足之本，也是我们的立国之本。我们不仅要尊重知识产权。保护知识产权，更要把知识产权作为企业和国家发展的方略，努力学习研究产权知识，提高知识产权意识，使知识产权真正成为国之利器，财富的象征。
参考文献
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[2]周艳，知识产权管理与提升企业核心竞争力[J]合作经济与科学，2011，6
[3]冯晓青，企业知识产权战略(第三版)[M]，北京：知识产权出版社，2008
知识产权管理的意见和建议范文第4篇
硕士期间师从中国移动通讯技术领军人尤肖虎教授，在师的建议和知识产权领域前辈的引领下，于毕业后义无反顾跨入知识产权行业，历经两家优秀民营企业和一家科技型国有企业，非法律专业出身的燕菁菁用七年的时间脱颖而出，从学生时代的技术型人才，逐步转型成为独立的企业知识产权管理人，再到综合型集团的知识产权制度顶层设计者，从职业上逐步实现了量的积累和质的转变，完成了知识产权经理人之路上的步步前行。
中兴通讯：职业生涯的起点
对于理工背景出身的燕菁菁而言，踏入知识产权领域其实并非偶然，早在东南大学攻读通讯硕士期间，燕菁菁就已对知识产权这样一个新兴行业产生浓厚兴趣。“由于专利工作在一定程度上需要理工科背景，加之我自身对知产行业也有着强烈的热爱，所以在毕业后我毅然决定投奔知识产权工作。”专业上的跨越并非易事，燕菁菁亦坦言这一路的发展并非一帆风顺：“这一路走来，顶住压力自我成长，持续为企业贡献是主旋律。”而谈及自我成长与积累，就不得不提到燕菁菁知识产权经理人的从业起点――中兴通讯。
“中兴通讯股份有限公司是我的第一个东家，在中兴工作期间，公司为我们这些初出茅庐的新兵提供了先进而全面的知识产权实务培训。站在巨人的肩膀上，我得以实现快速的转型，并掌握了企业知识产权管理的方式。”聊到中兴通讯这一为燕菁菁的知识产权经理人之路奠定了坚实基础的地方，燕菁菁的话语中充满了感激。
在中兴通讯，燕菁菁的主要工作是参与专利全生命周期的各阶段工作，包括中国专利的检索、布局、申请、评价、培训，参与专利资产的管理和评估、专利许可谈判、公司与高校技术合作项目等等，以及PCT国际专利申请、PCT进入国家阶段等。在这期间，她推动了HPPD全流程管理的知识产权嵌入工作，并且担任了核心网重大预研项目的知识产权专项小组组长。作为全球领先的综合通信解决方案提供商，同时也是中国最大的通信设备上市公司，中兴通讯的知识产权发展已经进入了相对成熟的阶段，在中兴通讯的工作经历对燕菁菁的知识产权经理人之路所产生的影响可谓深远持久，她说：“中兴通讯的知识产权管理相对成熟，在前辈们投入心血搭建的这样一个平台中，我们在稳健运转的同时会不断有新思路、新火花闪现。而对于我而言，在日后独立承担IP管理工作的日子中，也会借鉴当年的管理模式。我相信管理的实质是相通的，无论什么行业什么企业，都需要抓住不变的核心并顺应时势进行调整。”
“从纯粹的理工科专业转型到知识产权经理人，这一路确实并非一帆风顺，但幸运的是在这样的过程中，我得到了前辈的指导，为我敞开大门，在中兴期间通过两大考试获得专利人资格和律师职业资格也树立了自己向知识产权经理人一路走下去的信心。现在回想，这是我人生中一个非常重要而无比正确的决定，而在工作各阶段所经历的考验，也未尝不是人生的重要历程。”今时回首过往，燕菁菁深有感触地说。
南瑞继保：独立主管企业知识产权工作的开启
2013年8月，燕菁菁就任国家电网下属的南瑞继保电气有限公司知识产权经理。南瑞继保是中国工程院院士沈国荣先生创办的高科技企业，在中国的继电保护行业市场占有率第一，其差动继电保护技术国际领先，甚至是西门子等国际大咖的密切跟踪研究对象。如果说中兴通讯为燕菁菁的知识产权经理人之路奠定了坚实基础，那么在南瑞继保的两年则是她独立主管企业知识产权工作的开启。
燕菁菁初入公司之时，南瑞继保电气有限公司虽然已有一定规模的专利申请，但仍存在很大的改进空间，专利意识与海量博士硕士的科研水平不匹配。任职期间，燕菁菁帮助企业建立了全套专利风控和管理体系，完成知识产权战略规划制定，实现了专利审批及申请流程、专利资产管理数据库、专利检索数据库从无到有的建设。此外，她还积极推动完成国家《知识产权企业管理规范》贯标及江苏省战略推进认证，达成一年200件的高质量的专利申请任务，并且通过内外专家讲座等方式培养了一批擅长专利分析和布局的发明人。经过不懈的努力，到2015年，“五大研究院、设计院数百名科研人员经过十多轮轰炸培训和评审会讨论，理解了专利的实质、保护范围的意义，以及专利文本质量在后续维权中的价值。意识的改善加上企业踏实苦干的作风，公司的专利质量得到巨大提高。专利工作逐步形成了专利分级‘内撰外委’，研究院发明人共同参与的模式，降低成本的同时又加强了对资产的管控。”
同样值得一提的是，在南瑞继保电气有限公司任职期间的2014年，企业的发明专利ZL02138170.4《变斜率的比率差动保护方法》荣获第十六届中国专利优秀奖。谈及这份来之不易的荣誉，燕菁菁感触良多：“这件报奖专利是关于一种可靠的继电保护技术。虽然电力行业的新技术不如通讯、智能硬件等行业那样丰富和快速，但电力行业的技术是紧密关系到国情民生的，行业内曾出现过保护失灵经引发电站火灾事故，大面积断电，造成极大损失。申报过程总是艰辛的，与一群头发花白的工程师们夜以继日进行研究，公司内部多次论证，直至最后国家电网公司封闭讨论。要从专利文书中细微且枯燥的文字描述中提炼出其所蕴含的巨大技术价值和贡献，用所有不同行业的评委都能理解的语言表达出来，这其中的反复磨练，难与人道。”
在南瑞继保电气有限公司任职期间，燕菁菁为企业的知识产权工作助力，将通信行业的优秀经验带入电力行业，同时也证明了自己独立担当企业知识产权主管的能力。
三胞集团：集团化管理下的知识产权经理人之路
自2015年5月起，燕菁菁加入三胞集团有限公司法律事务管理中心任知识产权高级经理。加盟三胞集团后，燕菁菁对集团知识产权工作体系的建设尤为重视，在她看来，为集团建设完善的知识产权管理体系对于集团的管理意义重大：“集团条线管理，通过工作汇报制度、会议、论坛等，实现集团对下属企业的管理和指导，同时在下属企业遇到纠纷和问题时，集团及时提供支持。说起来寥寥数语，可落实执行时才见真章。各公司本来独立运营独立决算，达成共识和共赢并不可能仅依靠一纸通知文件。而共建平台可以让下属企业在遇到类似的知识产权问题时，通过集团平台经验共享，把十根柴火聚成一束硬木。集团亦可以为下属企业提供强大的外聘律师事务所和外部资源，真正实现后方的大平台。”近两年时间以来，燕菁菁在领导的支持下，初步实现了集团知识产权平台的搭建，并不断推动集团完成知识产权战略规划制定与实施，在知识产权事务领域形成集团归口管理部门法律事务中心与其他各相关联部门之间的协同模式，实现集团与下属公司的管理与支持，并建立完善了集团体系下的各类知识产权数据库。
三胞集团目前在海内外拥有100多家直属或控股公司，南京新百和宏图高科等多家上市公司，已形成大金融、大消费、大健康三大产业板块。在这样一个复杂的跨国集团环境下，如何贯彻知识产权管理理念，控制风险，加强布局，是知识产权管理人面临的巨大挑战。“三胞集团有限公司与我之前工作过的两家公司的管理模式相比有极大不同。集团公司以投资并购为核心，各筹备组、子公司着重投后的整合运营。前方小团队后方大平台，如何抓住工作重点为集团发展做好支持，这是知识产权工作面临的难题，作为IP管理的策划和执行者，同样压力巨大。”燕菁菁向记者坦言。加入三胞集团以后，在燕菁菁眼中，最大的挑战莫过于集团产业板块的丰富，投资并购业务、商贸百货、众筹、生物医疗、金融、地产、新闻媒体等等，各行业商业模式的不同会导致涉及的知识产权领域也不同，这要求集团的知识产权工作在商标、专利、版权、竞争、广告，甚至特定行业的法律法规下，都能够提供有力的支持，这对集团的知识产权工作者要求甚高。“快速学习是必要途径，可是仅凭一己之力并不符合当代互联互通的思维。因此通过集团Hub的模式来解决才最省时省力。举例来说，集团旗下的某子公司需要申请美国商标，希望了解美国商标申请细节，我从集团来协调美国子公司inhouse律师帮助。再如某子公司A遇到未曾处理过的IP纠纷，那么我除了提供自己的意见以外，还邀请其他各公司法务介绍相关经验。这其实就是遇到难题变通而行，通过协同运作将集团公司产业板块繁杂所带来的难点，转化作优势。”燕菁菁说。
知识产权管理的意见和建议范文第5篇
目前，我国知识产权的价值评估所依据的法律法规主要是《资产评估准则-无形资产》和《专利资产评估指导意见》。可由于缺少相关的实施细则和量化标准，使得价值评估存在一定的评估风险。评估风险的主要影响因素可以细化为评估方法未标准化、主观风险、评估结果不确定三个方面，共细分为七大因素：
1.评估风险。知识产权评估具有很强的技术性，需要评估人员具有很高的专业知识，否则很难对一项知识产权做出较为准确的评估。因此，评估机构的资质和信誉、评估人员的执业风险以及评估制度的完善性都会对评估结果产生影响，从而增加了知识产权评估的不确定性。此外，还存在评估方法上的风险。知识产权属于无形资产，具有较高的不稳定性，其未来的收益很难确定，评估方法的选择及客观环境的影响都使得价值评估面临较大的风险。
2.技术风险。与固定资产价值评估相比，技术风险则是知识产权价值评估所特有的，这是因为知识产权具有时效性。影响技术风险的因素可以分为以下三种：技术替代风险、技术再研发能力、技术流失程度。首先，科学技术的持续发展或技术路线的大规模改进，研发出新的可替代技术，使原有的知识产权价值降低，甚至变为零，这就是技术替代风险。其次，知识产权的价值评估一部分由其再研发能力决定，再研发能力代表该技术在未来的发展潜力，潜力越高，被评估的价值肯定也越高。很多企业在花费高价引进先进技术之后，由于缺乏自身的再研发能力，使得知识产权的价值没有得到充分的体现，从而也给知识产权的价值评估增加了风险。另外，随着时间的发展，运用专利技术产品的销售，专利的保密性逐渐降低，造成技术流失，技术流失风险的存在也增加了知识产权价值评估的技术风险。
3.经营风险。知识产权价值的实现很大程度上取决于公司的经营状况，公司经营状况越好，投给知识产权的资金越多，越利于知识产权价值的大规模应用。总体上，公司的经营风险可以分为两个部分：管理风险和财务风险。进行知识产权质押融资的企业大多数都是中小企业，而这些中小企业相对来说管理能力较弱，管理制度不一定很完善，从而会带来一定的管理风险。同时，由于中小企业的规模受自身限制，可信程度较低，相对来说财务风险更大。
4.市场风险。任何一项知识产权只有经过市场的检验才能体现自身价值。市场风险由两部分组成：该技术的竞争水平、该技术的处置难度。技术竞争水平越低，说明在同行业中处于下风，市场风险越大，降低了知识产权质押融资的评估价值。而知识产权的处置难度越低，其变现能力越强，市场风险越低，越利于其质押融资。
5.法律风险。法律风险在知识产权质押融资的风险中占有很大比重，原因在于法律具有独特的强制性和多样性。法律风险具体可以分为转让争议风险、强制许可风险、权属风险、侵权风险、政策导向风险、法律完善风险等。知识产权的所有权是否清晰完整、是否签署转让协议和许可协议、协议内容的清晰程度、国家政策导向的稳定性、是否存在侵权风险等因素，对知识产权质押融资的价值评估风险皆有很大的影响。
6.社会风险。社会风险指的是外部社会的大环境，具体可以分为三部分：该区域的经济发展趋势、该地区人均消费水平、该地区产权交易市场的发展状况。社会环境的变化，影响人们对技术产品的市场需求，也会影响到技术交易的活跃程度，从而影响到知识产权的价值。因此，社会环境的不确定性，会增加知识产权价值评估的风险。
7.金融风险。金融市场的不确定性，对知识产权质押融资业务的发展也有重要影响，当然也会影响到知识产权的评估价值。这些因素包括市场利率、通货膨胀、汇率变动、中小企业融资相关的其他金融政策的变化等。在知识产权质押融资的价值评估过程中，也要考虑这些因素对价值评估风险的影响程度。
二、知识产权质押融资的价值评估风险评价
（一）基于模糊综合评价的价值评估风险评价1.确定评价指标体系以及各评价指标的权重。基于以上分析，建立知识产权质押融资中价值评估的风险评价指标体系如表1所示。指标体系主要包含一级指标集合和二级指标集合。在进行决策时，需要确定一级指标、二级指标的权重集合。一级指标因素的权重集合Wi={W1，W2，W3，…Wm}，其中i=1，2，3，…m，Wi>0，ΣWi=1，Wi表示一级指标因素Ai的权重。二级指标因素的权重集合Wik={Wi1，Wi2，Wi3，…Win}，其中k=1，2，3，…n，Wik>0，ΣWik=1，Wik表示二级指标因素Aik的权重。运用德尔菲法向10名专家发放调查问卷，从而确定每级指标相应的权重，如表1所示。2.确立评价因素集和各个因素隶属度。确定评价因素，将评价集合B={B1，B2，B3，B4，B5}共5个等级，分别对应优、良、中、低、差，并且人为规定“优”对应分数80-100，“良”对应分数60-80，“中”对应分数40-60，“低”对应分数20-40，“差”对应分数0-20，评语优、良、中、低、差分别对应知识产权质押融资风险中的低、较低、中等、较高、高。相应的评价等级分行向量C={C1，C2，C3，C4，C5}={100，80，60，40，20}。确定各个因素的隶属度矩阵，通过建立评判矩阵来描述指标集Ai到B的模糊关系。其中判断矩阵中的元素D表示指标Aik对第r级评语Br的隶属度。3.单因素模糊评价分析。对二级指标进行单因素的模糊矩阵运算。Ei=Wi*Di。其中，Ei为隶属向量，Di为隶属度矩阵，Wi表示向量Ai的权重，再通过将隶属向量与评价因素集相乘，即：M=E*B，确定综合评价值。
（二）算例分析这里以某个知识产权质押融资项目的分析，来说明利用模糊综合评判法进行价值评估风险评价的方法。通过对该公司知识产权的风险评估，发现该专利在7个风险方面处于良好水平，市场风险较小，利于进行知识产权的质押融资。其中，该项知识产权价值评估中的管理风险和法律风险相对较低，但是在金融风险、市场风险、社会风险方面存在较大的不确定性。
三、结论与政策建议
本文从价值评估的角度对知识产权质押融资风险进行分析，筛选出知识产权质押融资在价值评估方面风险项的评价指标，运用模糊综合评价方法对所有风险项目进行量化评价，在此基础上对知识产权质押融资项目的价值评估风险进行综合评价。为知识产权质押融资中的各个参与方对价值评估风险的分析和测算，提供了有益的参考。价值评估风险是知识产权质押融资业务开展过程中必须考虑的一个重要问题。相关部门和机构可以从以下几个方面着手，降低知识产权价值评估的风险：
1.完善知识产权价值评估方法、程序和机构管理的相关法规制度。比如：可建议财政部、国家知识产权局等相关部门尽快制定知识产权价值评估指导意见，进一步完善政策体系，加快推动知识产权评估机构的建立。特别是在评估方法的标准化方面，通过深入调研，在评估立场、技术、方法、模型、参数的选择等方面制定详实的具有可操作性的规定，以保证评估的科学性和有效性。
2.加强知识产权的保护。一方面，可以通过完善现行的会计制度，使企业能够将知识产权作为企业的资产纳入到资产核算中去。以保证知识产权在出资并购、转让质押等活动中，可以真实体现其应有的资产价值。同时，建立知识产权评估体系。由于知识产权保护方面存在很多的问题，加大了知识产权的评估风险，因此要在知识产权权属、转让、许可、侵权等方面加大对知识产权的保护力度，通过制定相关法律法规，以切实保护知识产权拥有者的利益。
