体育时空论文

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体育时空论文范文第1篇

关键词：高校　内部会计控制　问题　对策

现阶段，高校内部拥有一定数量的资金，这些资金无论从掌管还是使用上都需要严格的管理；同时为了满足高校的进一步发展，贷款机制的引入又加大了高校的财务风险；虽然高校目前有了较强的自主性，可是由于原先体制上的影响，在管理的各个环节上仍然存在着一定的问题。因此,解决高校内部控制存在的问题、发挥内部会计控制对高等教育的促进作用，是当前高校亟需解决的问题。

1.高校内部会计控制存在的问题

1.1内部会计控制观念和意识淡薄。许多管理者对内部控制的认识还停留在内部牵制和内部监督阶段，还有很多人认为内部控制就是内部监督，也有的高校把内部控制看作是一堆堆的手册、各种文件和制度。即使已经制定出相应内控制度的高校大多也只是停留在“写在纸上、贴在墙上给人看”的表面文章上，制度的落实存在很大的问题。遇到具体问题的处理，以强调灵活性为由而不按规定程序办理，大事小事校长说了算，无视会计法律法规的存在，有章不循、执法不严，造成内部控制严重失效。

1.2内部会计控制制度不健全，内控制度存在薄弱环节。主要表现在三方面：一是内部控制范围不全面。如高校往往强调财政拨款和学费收入的内部控制，而弱化对科研经费和银行贷款的内部控制；对各项收支账款有较明确的内部控制措施，并严格地执行，而对各项往来款项的审批手续却不全，控制也不严格；二是内部控制的内容不全面。如有些高校未建立重大建设和投资项目论证、决策机制等内部控制制度，导致对外投资决策程序不合规范，风险增大。三是内部控制执行不严。有些学校虽建立有内部控制制度，但没有严格执行，制度形同虚设。

1.3预算管理不完善，管理水平急需提高。随着高等学校的发展，决定资金流向和使用的预算控制管理在高校财务管理中越来越重要了。但由于对预算控制的不重视和对预算控制管理的不科学，使得高校预算控制管理存在着许多的问题。二是预算缺乏权威性和严肃性。三是预算缺乏差异分析。许多高校只重视预算编制、执行,而忽视预算执行结果分析, 对预算执行情况往往不做分析，主管部门对资金是否存在盲目使用、执行效果如何不能做到心中有数。不能为改进预算管理提供参考,不能为来年的预算合理、有效打造基础。

1.4财务会计系统薄弱。主要表现在两方面：一是内部会计控制人员素质不高、法制观念淡薄。有些高校对财会人员的业务素质提高不够重视，近几年来经济业务增加的新内容较多，给会计核算增加了不少难度，而会计人员业务知识再教育的松懈一定程度上影响了会计信息的质量。二是会计核算不规范。比如预算外收入挂在往来帐上，以此来隐瞒收入。对经费的收入、支出核算缺乏基本的控制意识，如应收学费、产业管理、投资收益等应收数完全由下面报，财务部门没有按有关合同、协议计算核对应收多少，造成应得收入的流失；

1.5忽视财务内部稽核和内部审计的作用。目前不少高校内部会计控制制度的执行、检查流于形式，有的高校财务部门未设立稽核岗位，有的高校虽设有内部稽核，但职责不明确，未发挥有效作用。另外一些高校的考核奖惩机制不够健全、有效，使执行内控制度的自觉性和积极性大为削弱。

2.完善高校内部会计控制的对策

2.1树立正确的内部会计控制观念和意识。内部会计控制是贯彻《会计法》的需要、是确保会计信息真实可靠的需要、是保证高校资产安全的需要、是高校生存与发展的需要。因此，各个高校应当转变原有的观念，把对内部会计控制的认识统一到这些规定上来，树立正确的内部会计控制意识。

对此，单位领导要高度重视内部会计控制。同时，要深入开展有关内部会计控制的宣传工作，提高师生员工对内部会计控制重要性的认识。最关键的是要建立相应的激励机制，激发师生员工的积极性，才能推进内部控制制度建设。

2.2建立健全高校会计内部控制制度，提高管理能力。高校财务内部控制制度是为了控制学校内部的一切经济业务，使之都能严格按照计划规定的预期目标进行，以保证学校计划任务的完成，最直接的目标是防止差错和舞弊行为。一是以预防控制为主，事后控制为辅，防止学校的管理发生无效率或不法行为。二是注重程序制约，对主要业务的控制，必须经过授权、批准、执行、记录、检查等控制程序，特别是对外投资、物资设备采购、基建项目招投标、学生招生等。三是注重责任牵制，在机构设置与岗位分工时，一定要明确各部门组织及上岗个人应承担的责任范围并要规定追究、查处责任的措施与奖惩办法。

2.3建立严格的全面预算控制制度。利用预算对高校内部各部门、院系的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，促使高校决策科学化、规范化、程序化，从而加强高等学校管理，提高教育资源配置效率。其一是建立严格的预算授权批准制度。明确审批人的授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人的职责范围和工作要求，确保预算工作全过程得到有效控制。其二加强预算执行控制。在合理的预算编制基础上，高校应该加强预算的执行与监控。各部门应围绕预算指标，落实组织收入、控制支出的权利和责任，在预算范围内开展办学业务。

2.4会计系统控制。会计系统控制是高校内部控制的核心，其关键控制点主要有两个方面：一是财务收支的审核监督。对财务收支监督的内容包括：资金来源、资金管理渠道、资金支出范围和支出标准等，监督的重点是合法性问题。对收入的审核监督应注重收费项目和标准的合法性，有无挪用、截流、转变资金性质的现象；通过加强财务收支这一关键环节的控制，可以及时堵塞漏洞、防止违法违纪现象的发生。二是建立高素质的内部会计控制队伍。内部会计控制所采取的一切措施、方法和程序归根到底都要由人来执行，建立高素质的内部会计控制队伍是实施内部会计控制的关键。

2.5充分发挥内部审计的作用，强化监督检查。内部审计是对会计的控制和再监督，建立完善的内部审计制度是实现内部控制目标的重要途径，根据内部控制的基本原理和我国会计工作实际情况，各单位应当在内部会计监督制度中明确对会计资料定期进行内部审计的办法和程序，以便内部审计机构或内部审计人员对会计资料的审计工作制度化和程序化。除了严格的内部审计外，还可以借助必要的外部社会性质的审计控制，外部控制是对内部控制的再控制，可以改善会计控制环境，不断改进内部控制的设计与运行

综上所述，高校财务风险的防范是一个巨大而复杂的系统工程，它可以延伸至高校管理中的各个环节。高校是不断发展的，随着经济业务和外部环境的变化，高校内部会计控制也必须进行及时有效的调整，使其适应高校管理和发展的要求。除上述谈到的几点外，高校可以采取的内部控制手段还有财产保全控制、风险控制、内部报告控制等等。制定出一个科学、合理、高效的内部控制机制，对于防范高校财务风险，推动高等教育事业的发展具有重大而深远的意义。

参考文献：

[1]赵善庆《高职院内部控制的现状及完善对策》财会通迅 2006（12）

体育时空论文范文第2篇

关键词：施工企业；内部控制；以人为本；会计岗位责任制

1　施工企业加强内部控制的作用与必要性

1.1　施工企业的特点

施工企业的经济业务特点决定着内部控制的方式和方法，制定企业的内部控制必须考虑这一点才能发挥作用。施工企业由于其自身特点。使得其在生产和经营各方面与其他企业都有明显的区别，主要表现在：①工程点多，施工企业的各项经济业务分布地域范围很广。不可能集中在总部统一管理。②露天作业。没有固定场所。许多的经济交易的计量或确认，都必须在现场进行。③产品的单件性，施工企业一般不会重复生产同一产品；④施工周期长。以上特点给施工企业的内部控制确定带来了很大困难。同时，由于市场的激烈竞争业主天生的牟利性，使企业的利润空间越来越小，因此，对企业内部控制好坏已经成为危及企业生存的关键问题。

1.2　施工企业加强内部控制的作用

1.2.1　能够确保企业经营目标实现

内部控制作为企业管理的重要组成部分，在实现施工企业经营目标的过程中起着重要的作用。但是，我们也应该意识到，内部管理控制不是孤立的，单独的内部管理控制并不能实现内部控制的目标，只有与内部会计控制相结合为一个有机整体，才能发挥其在内部控制中应有的作用

1.2.2　能够企业经营管理水平

内部控制在实现施工企业目标的过程中所起到的作用无可否认，但由于成本限制、串通舞弊、人为错误、管理越权等因素的影响，内部控制自身的作用并不能完全发挥出来，只有通过加强企业内部管理控制，就可以在一定程度上加以解决。如通过建立完善的组织，可以提高施工企业的运营效率，从而降低施工企业的成本支出。

1.3　施工企业加强内部控制的必要性

当前国内建筑市场竞争日趋激烈，施工企业所处的经济环境复杂多变，经营过程中各种不确定因素增加，使施工项目微利化趋势越来越明显，财务风险进一步增大和复杂化。施工企业内部控制制度目的在于根据现代企业管理的要求，建立权责明确、管理科学的企业内部组织结构，形成科学的企业内部治理机制，建立有效的风险控制系统，有效防范风险，加强风险管理，堵塞漏洞，消除隐患，防止、发现并及时纠正各种错误，保证企业各项财产物资的安全和完整。

2　施工企业加强内部控制的措施

2.1　优化施工企业内部控制环境

2.1.1　优化企业制度

随着现代企业制度的建立和法人治理机构的完善，董事会在企业内部控制体系中起着核心的作用。因此建立专业化和社会化的董事会制度将会更好发挥核心作用。专业化是指在董事会设置、预算委员会、施工项目管理委员会、财务委员会、审计委员会、投资委员会等专门委员会负责各方面的工作。社会化是指设立外部独立董事，以期对内部人形成一定的监督约束力，保证企业目标的实现，维护企业的权益不受侵害。

2.1.2　树立内控意识

规范和完善企业内部控制，进而提高整个企业管理水平是一项长期而艰巨的任务。要想规范企业的内部控制，真正落到实处，就会涉及到对企业的管理流程的整合，改变许多现行的做法甚至触及到许多人的既得利益。因此，内部控制制度是否能得到有效的完善和规范。首先取决于企业负责人的意识及决心。企业负责人的意识理念如果超前、决心坚定，企业相应的管理和内控也就先进和完善。因此。企业单位负责人的理念及决心是重要前提。

2.1.3　坚持以人为本观念

人是观念创新的根本和灵魂，企业制定经营目标，设置核算机制，都必须依靠人的创造性来实现。施工企业内部控制的成败，取决于企业员工的控制意识和行为，施工企业的领导者注重内部控制，注重对企业员工的研究，加强与员工的交流，了解员工的心理需求，消除管理者与被管理者之间的隔阂，形成强大的企业合力，促进整个施工企业健康、持续、快速发展。

2.1.4　加强员工诚信和职业道德教育

的内部控制是由人来操守和执行的，有了严密的企业内部控制制度而无响应素质和品行的人去执行任何科学严密的内部控制制度，依然是一纸空文。所以企业员工的职业道德文化素质是企业内部控制制度实施的重要因素，因此应经常性进行员工诚信和职业道德教育，加强企业文化建设，更好的发挥凝聚力、生产力、形象力的作用，企业才能树立良好的团队精神，员工才能有共同的意愿，共同的行为规范，共同的奋斗目标，企业的内部控制制度才能更好的贯彻执行。

2.2　建立健全施工企业内部会计控制制度

2.2.1　制订详细的会计岗位责任制

在合理设置组织机构的基础上，将各个部门的业务活动划分为若干具体的工作岗位，并在不同的岗位上配备具体的会计控制人员，并规定其岗位职责、工作标准，对其权限和责任进行控制。为了防止会计人员的错误和舞弊行为的发生，凡涉及款项的收付、结算及登记，均设置两名或两名以上的会计人员相互核对、相互制约，杜绝“一人顶两岗、钱账不分离”的现象。

2.2.2　完善风险控制机制

其包括全面完善合同管理建立完善并严格执行合同评审制。增强索赔意识，加强索赔管理。加强对业主和开发商不良信誉风险的防范。强调经营部门对甲方资金状况，履约能力，社会诚信度及相关项目情况的考查责任，降低合同执行中的风险，酌情减少施工开发商项目，避免信誉不良的开发商合作，严格控制垫资规模的期限，谨慎选择短期融资方式，尽力降低筹资成本，严控财务风险，确保筹资合理安全运用。坚决摒弃以包代管意识，禁止项目自行举债筹资。关注授权风险，防止经办人越权办理业务。

2.2.3　实行严谨的会计资料控制

首先，构建详细的会计凭证控制。规范会计凭证格式，对会计凭证进行连续编号，规定合理的凭证流转程序，保证凭证的签章齐全、合法，合理地填制会计凭证，合法地复核会计凭证等。其次，构建详细的会计账簿控制。会计账簿按规定设置，账簿启用时填齐相关内容，根据审核无误的会计凭证登记账簿，对账簿或账户连续编号，按规定方法和程序登记和更正错账，按规定时间和方法结账等。

2.2.4　建设内部控制信息渠道

当今信息已成为决定企业成败的关键因素。按照CO-SO内部控制框架的要求，施工企业构建的信息沟通渠道应当保证各项管理信息的提供，而且保证信息的可靠性和及时性，保证履行法律义务，确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。

体育时空论文范文第3篇

关键词：桥梁建设；灌注桩；类别；施工技术；措施

中图分类号：K928.78 文献标识码：A 文章编号：

近年来，随着科学技术的进一步发展，灌注桩的应用范围已经越来越广泛。灌注桩已经应用于大直径、深覆盖层、深水、较高高承载力的工程中。灌注的直径已经增加至2.2m，甚至能够达到3m以上，灌注桩的长度可以达到百米，单根承载力可达到几万kN，使每个桥墩的桩数减少，而每根桩的承载能力提高，更为桥梁工程安全性提供了保证。钻孔灌注桩的施工由钻孔开始到完成浇筑的环境都是在水下完成的，而河床的地质特征多种多样，施工项目的施工技术、机械设备、施工人员素质都存在差异，灌注桩的原材料与配合比等细节也多有不同，常会对工程质量产生影响，造成灌注桩的缺陷事故。根据我国一些建筑和桥梁工程资料初步统计，有缺陷的灌注桩比例可达2％～30％，国外资料大约也有5％～10％。

1 缺陷的判别与类型

混凝土灌注桩质量检测，主要有三种，分别为动力测试法、超声脉冲法与钻芯取样法。某桥梁施工中曾经应用超声脉冲法对288根直径为2.2m的基桩进行检测并获得成功。其方法一般是在桩身混凝土内预埋三根直径50mm的声测钢管，沿着钢筋笼的外沿布置成等边三角形，检测仪器为CTS-25型的非金属超声波检测仪。检测方法是在两根钢管内置入超声换能器(一个发送一个接收)，超声脉冲呈周期性并由发射换能器穿过被测桩体的混凝土，以达接收超声换能器，记录显示超声波传播的时间、波幅和波形等。以这些信号做为参数通过数据的处理分析，判别混凝土的质量。在各工程实践中，经过大量超声脉冲检测与钻取岩芯对比，用超声脉冲法判别缺陷的位置范围准确可靠，所用参数也比较直观。

钻孔灌注桩施工中缺陷的发生有很多种情况，以大量工程钻芯的取样结果进行分析，钻孔的质量缺陷类型主要包括以下几种：①断桩（夹层的严重缺陷）：在混凝土的灌注施工时，提脱的导管超过混凝土工作面的顶面，导致泥沙之类的夹层在桩中形成。导管的提脱通常是因为各种原因导致导管在灌注时卡住，混凝土无法不流动，灌注无法继续而形成。通常的原因有在混凝土的施工时配合比不合适导致的流动性差；或者在浇筑中机械故障以及气候等原因导致停灌的时间过长，造成过大的坍落度损失；或者由于导管出现漏水，混凝土由破损处开始稀释所流失水泥砂浆并则导致石子堆集等。②局部夹泥砂：孔底的沉淀太厚、孔内的泥浆太浓稠、灌注施工前清孔工作不彻底或灌注过程中发生局部坍孔、在混凝土工作面上较厚的泥砂在灌注过程中卷入混凝土内等都可能造成局部加泥沙。缺陷的大小、面积、厚度和范围可能呈现各种形态，泥砂夹层可能分散分布、也可能集中。③混凝土出现局部蜂窝、疏松、气孔：由于在灌注中混凝土产生离析、掺气，使混凝土内部疏松，或产生气孔、蜂窝等缺陷。④桩底软弱基础：钻孔时桩底沉积过厚，清孔不彻底，某些淤泥状沉淀物被埋在混凝土下形成桩底软弱基础。⑤桩头不密实：在灌注过程中，混凝土达到桩顶时由于压力减小，经常发生泥浆混入，导致桩头的密实度和强度降低。

2 灌注桩的加固措施

检测后质量存在缺陷的桩的处理，首先对缺陷产生的大小、范围、部位和性质进行更深一步的检查，为加固措施的制定提供可靠的依据。如有必要应当通过不同的检测手段进行验证，比如用动测法提供事故桩承载能力的数据，用钻取芯样验证缺陷的性质等。由于缺陷发生的范围、性质、位置的不同，所影响灌注桩的承载能力的程度也有区别；同样灌注桩的不同位置产生同样的缺陷，对所影响的桩受力的影响也有区别，均需要逐一进行验算。如果缺陷的强度较低且局部的范围不大，而且缺陷位置在桩受力的次要部位，经验算后存在不需进行加固处理的可能。

2.1 夹层(断桩)严重缺陷处理

外护筒法：在存在夹层缺陷的灌注桩外置入钢护筒使其下沉，直径较原桩的直径大。两者的中间空隙能够进行开挖操作，护筒的下沉深度要比夹层缺陷位置更深。在护筒内进行开挖到达夹层的缺陷位置，清除夹层之后进行混凝土的回填处理。这种加固方法有两个问题：其一是夹层以上要进行开挖至缺陷位置一定深度，用人工或其他设备在护筒内开挖至夹层面并回填处理(全部或部分)，破坏了周围土体与桩壁的结合，对摩擦桩受力影响较大。其二是护筒底部的土层须不发生漏水涌砂现象，以保证施工顺利实施。

加桩法：如果发生断桩则需要加桩，必须增加移动工程量且耗费大量资金，还会导致桥的外观构成杂乱，影响整体外观效果，但有时发生断桩却又需要选用加桩法，例如，某大桥的主河槽中有一个双柱式的主墩，以筑堤法在枯水期进行施工，需要在洪水之前完成整个墩身的施工。施工过程中出现一例断桩，如果进行其他的加固措施，因为机械设备和施工技术没有可靠的把握，肯定会导致工期的延误，为了保证整个工程的按期完工，采用了加桩方案，确保整个大桥建成的按期完成。双柱式墩的加桩方案，包括几种形式：①横桥向加单桩；②横桥向加双桩；③顺桥向加双桩。

桩芯凿井法：某一工程建设中的桥梁灌注混凝土桩设计直径2.2m，其中一桩在距桩顶14.5m处发生断桩夹层，采用桩芯凿井法加固。从桩中心采用风镐开挖竖井至缺陷位置，竖井直径足以使人下井操作，利用原灌注桩外壁作护筒，当竖井挖至缺陷位置后，发现地质情况与原资料不符，井内发生漏水涌砂，经采用多种措施，最后从竖井内向外压注水玻璃(Na2O·nSiO2)和水泥浆堵漏才取得成功。施工方法用两根导管分别压注，采用525号水泥，水灰比0.4～0.5，水泥浆经过筛，待两种浆液混合后，几十秒钟内很快凝结，7d强度达7.0MPa，然后继续向下开挖竖井至无渗水涌砂时，清除原柱内夹层后，按设计要求灌注新混凝土。为防止漏水涌砂施工困难，也可在桩外注浆或先用旋喷桩法加固原桩周围土体后再灌浆加固。采用桩芯凿井法加固，如果原桩径较小，也可以采用大直径的钻机钻芯成井方法进行加固。

2.2 局部缺陷的处理

可以采用预理骨料灌浆法，钻大孔并加设劲性骨架法。某桥梁工程的建设过程中，混凝土灌注桩在深度为25m的位置发现存在局部夹泥砂，夹层面积约为1.26m2，以正常桩的面积和惯矩相等的计算，采用孔径为37cm的钻大孔，并加设劲性钢筋进行处理。钻孔后先用直径为30mm的小管冲洗夹泥砂处的周壁，把浮浆和碎渣等冲落，以直径为102mm的大钢管伸入孔底，以压缩空气的方式吹出碎渣。在孔内放置劲性钢筋至后再进行混凝土关注处理。全桥用此方法处理5根灌注桩，处理后经检测，声速提高至3600～4300m/s。劲性钢筋的截面积由计算确定，缺陷区段用多层钢板，上下锚固区用单层钢板，每端锚固长度3.5～4m。施工时应采用水下灌注混凝土工艺，利用劲性钢筋内腔作导管，采用细石混凝土泵车灌注。

体育时空论文范文第4篇

关键词：实施；内部控制；若干问题；讨论

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）08-00-01

集团公司按照《企业内部控制基本规范》的要求，建立了内部控制体系，能够合理保证公司各项经营活动有序开展，确保公司发展战略的实施和经营目标的实现，能够合理保证公司财务会计资料的真实性、合法性、完整性以及公司财产的安全、完整，能够真实、准确、及时、完整地进行信息披露，确保公开、公平、公正的对待所有投资者，切实保证公司和投资者的利益。但是，公司的内部控制体系尚不完善，还需要根据企业的发展和实际经营情况逐步规范，在执行过程中也遇到了如下一些问题：

（一）公司人员重视程度不够

公司部分员工对内部控制的作用及意义不了解，缺乏主动参与内部控制管理的意识，认为内部控制是财务部门的事，与自己无关，甚至有的员工还可能产生抵触思想，一定程度上阻碍了内部控制的贯彻执行，降低了内部控制的作用。

（二）部门职责和岗位职责划分不清晰

刚开始执行内部控制规范，很多内容了解得不十分到位，对一些部门的职责和岗位的职责划分上，只是从大框上进行了设计和规范，很多具体的细节未进行完善，执行过程中出现了部门之间或员工之间对工作相互推诿和扯皮的现象。

（三）内部监督滞后

公司的内部监督主要通过监事会、审计处来实施。他们主要负责对公司及其下属子公司的财务收支及经济活动进行事后审计、监督，不能对其经营活动的过程进行监督，不能防患于未然。

（四）预算的编制不十分客观，过于形式化

很多预算数据的取得，没有分析上年度和本年度的公司经济发展情况和国家的经济政策，仅仅凭借主观判断，想当然取得，也没有对预算的执行过程及时进行跟踪分析和管理，部分预算指标也没有进行层层分解落实，因此导致部分下属子公司收入、成本费用、及利润指标不实。

针对以上出现的问题，公司计划在内部控制制度执行过程中做好以下几方面的工作：

（一）不断加强宣传和培训力度，调动全体员工的内部控制意识，推动全员参与内部控制

内部控制制度实质上是一种管理制度，它的产生源于企业管理的需要，其目标和实现目标的手段都要服从企业目标。完整的内部控制体系和完善的内控制度，是约束和规范企业经营管理行为的准则，是防范风险的重要保障。实施内部控制可以及时发现和纠正各种错弊及不法行为，有利于保证资产安全、完整，保证经营成果与财务状况真实、可靠，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。内部控制是涉及到企业各个经营方面、各个环节、各个流程、各个岗位的，内部控制的对象可以是财务资源、人力资源、信息资源、客户关系资源等等。它不只是管理层、会计部门、审计部门可以完善的。内部控制是一个过程，它包括一整套制度和一系列行为以及相应实施的各种管理活动。只有全员参与，多方配合，建立覆盖公司全部业务和运作流程的控制系统，确保所有员工理解和执行相关制度，切实履行职责，才是真正建立完善有效的内部控制体系。

强化内部控制过程的全员参与，企业应做好全员内部控制意识的宣传，对全体员工进行内部控制的专项培训，营造一个良好的企业文化，企业要创造一个良好的内部控制系统，必须确保每位职工都能清楚的知道公司赋予自己的权力与责任，参与到企业的内部控制当中来，为实现企业的总目标，而认真履行自己的职责。

（二）建立岗位职责体系并不断完善，定期严格执行绩效考核

岗位职责体系是实现部门目标及公司发展战略的基础管理保障。建立健全岗位职责体系可以促进岗位工作效率与效果的提高。企业应进行科学合理的岗位设置、明确各个岗位的职责权限和工作内容，避免职责的交叉、重复或遗漏，并根据企来经营情况变化及新任务的要求，对岗位职责管理体系进行不断完善。在明确职责的同时应进行严格的绩效考核，制定各岗位工作目标，明确各岗位工作应达到的程度、完成的时间、完成的效果。并对阶段性的目标进行评估考核，掌控目标进度，不断优化工作质量与效果。根据考核结果对员工进行奖惩，给予员工与其贡献相应的激励，打破大锅饭，奖勤罚懒，真正体现多劳多得，这样才能减少或杜绝工作相互推诿、扯皮的现象。

（三）不断加强内部监督职能，完善内部监督制度

明确内部审计的性质与地位。明确内部审计是企业内部管理的重要组成部分，使内部审计与企业同舟共济。加强其独立性和权威性；同时，其职能也应从查错防弊型向管理服务型转变。对经济活动的审核检查，也应从传统的防错向服务转变，从内部检查、监督向内部控制评审为主的预测、分析、评估转变。通过事前审计预测可能的风险并提出防范措施，通过事中审计发现、堵塞漏洞，通过事后审计评价经营活动，提供借鉴资料。

（四）加强全面预算管理

建立和完善预算编制制度，确保预算编制依据合理、程序适当、方法科学，指标切实可行。企业应根据年度经营计划，综合考虑预算期内经济政策、市场环境等因素，按照上下结合、分级编制、逐级汇总的程序编制年度全面预算。为确保预算指标的完成，各预算执行单位应认真组织实施，将预算指标层层分解，落实到内部各部门、各环节和各岗位，形成全方位的预算执行体系。预算指标的分解要明确、具体，便于执行和考核，赋予责任部门和责任人的预算指标应当是通过该责任部门或责任人的努力可以达到的，责任部门或责任人以其责权范围为限，对预算指标负责。在预算执行过程中，应采用适当的方式及时沟通、反馈预算执行进度、执行差异及对预算目标的影响，定期召开执行分析会议，通报预算执行情况，研究、解决预算执行中存在的问题，提出改进措施，促进全预算的目标实现。建立严格的预算考核制度，对各预算执行单位和个人进行考核，切实做到有奖有惩、奖惩分明。

完整的内部控制体系和完善的内控制度，是约束和规范企业经营管理行为的准则，是防范风险的重要保障。企业集团将在内部控制实施过程中不断总结不断完善，充分发挥内部控制的作用，促进企业实现发展战略，实现企业的发展目标。

参考文献：

[1]王秋芬.内控实施过程中遇到的问题及解决对策[J].财经界，2011（06）.

[2]魏浩.浅谈中小企业内部会计控制制度的问题与对策[J].太原城市职业技术学院学报，2009（10）.

[3]陈慧.现行企业内部控制制度存在的问题及其对策[J].南京财经大学学报，2004（03）.

体育时空论文范文第5篇

关键词：市政工程；造价控制；问题和思路

对当前市政工程项目施工来说，做好成本控制，提升造价控制水平，可以更好地提升项目的整体效益。近年来，我国市场经济快速发展，城市化建设工作不断推进，市政工程项目本身在实际管理的过程中也面临着更多的问题和挑战。文章就从造价预算工作的角度，对于市政工程施工中造价控制的相关问题进行了分析和思考，以期更好地提升整体造价工作的开展效果。

1 市政工程造价常见问题

第一，造价管理意识的缺失。在以往市政工程项目建设中，由于投资主体是政府，在实际项目建设中只需要完成任务就可以了，对造价方面的问题没有见充分的考虑。在当前新的发展形势下，市政工程本身的造价控制工作受到了更多关注，同时也面临着更多的问题。由于思想意识上认识的不足，从而导致了相关造价管理工作的开展缺乏一个有效地支持和配合，很难具备一个良好的造价管理工作的开展环境基础。

第二，造价管理工作的制度上有所缺失。部分工程项目在具体执行和实施的过程中，造价控制工作没有得到有效地落实，并且没有结合实际情况制定科学的造价控制工作的开展目标。针对于项目成本管理工作，没有给予一个制度方面的激励和保障。在对于在实际造价控制管理工作中，整体规范性十分有限，进而导致了造价计算过程中产生偏差，影响了市政工程成本的控制效果。另外，造价控制工作的开展也没有一个有效地制约和监管。整体造价管理操作的过程中，对一些违规行为缺乏有效地监管控制，不具备对违规行为的有效处理和应对能力，这就导致了后续造价管控工作执行中的问题。

第三，人员素质问题。对于市政工程造价工作来说，工作人员自身素质水平直接影响了装饰工程造价管理的开展效果。部分管理人员自身专业素质十分有限，同时参与管理人员自身缺乏专业的市政工程造价管理经验，对市场不够了解，从而导致了造价管理工作中错误频出，影响了管理效果和整体效率。另外，一线施工人员自身专业技术有限，在操作中也会存在一定的事物和不规范的问题，这样会引发工程后期的整改和返工，这从一定程度上也影响市政工程造价控制工作的有效开展。

2 市政工程造价控制思路

第一，从思想意识层面上重视市政工程造价控制工作的开展。在市政工程项目前期规划和决策阶段，我们就要对造价控制工作进行引入。一般来说，市政工程本身的投资主要源自地方政府的财政投资，但是现阶段市场环境逐渐变化，投资方式与主体也在不断变化当中。前期决策阶段，我们要融入造价管控的思路和理念，从前期就开展分析，结合充分的论证和探究，提升市政工程方案的可行性与经济性。造价管理人员在前期要积极参与决策，并且全面收集整理相关资料，从效益的角度进行更加充分的论证和分析。

第二，完善管理制度。为了确保市政工程造价管理成效，我们应该对当前市政工程造价的制度进行更好地完善，为后续造价工作的开展提供一个重要的依据和前提。市政工程建设实施中，造价管理负责人要积极与相关部门进行深入沟通，做好施工部门、设计部门等部门之间有效沟通。在内部职责确认上，要明确各部门职责，分配和制定成本控制责任与目标。

第三，做好变更控制。变更问题是导致成本提升的一个重要的问题因素，同时也是市政工程造价控制中的一个重点。在具体工程实施中，一些变更行为的审核工作开展不到位，没有发挥出其应该具有的作用，造成了一定的损失。在进行审核过程中，要提升审核力度，并严格依据相关的规章制度信息操作。对于审核中出现的问题和不足要进行及时处理和出发，确保变更的有效控制。

第四，做好核算控制。市政工程后期，造r管理人员要对工程整个市政工程施工情况进行全面的分析核算。对市政工程合同条款进行全面审核，对其中定额、费用标准、优惠条款等进行明确，进行全面地整理和核算控制。后期核算工作开展中，造价管理人员要结合市政工程现场签证资料、设计变更资料、竣工资料等，进行科学核算。

第五，做好人员管理。为了提升造价管理工作的开展效果，我们应该更多地关注对专业人才的培养，让当前造价管理队伍的综合素质和作战能力得到有效地提升。市政工程投资额度高，施工作业活动复杂，工程量大且工期紧张，标准高，施工环境多变。在造价管理工作中，相关工作会受到很多因素的影响，这就对相关从业人员提出了更高的要求和挑战。在造价管理工作开展的过程中，要对在岗人员的专业素质和能力进行培养。

3 结语

总的来说，对市政工程管理工作来说，造价的有效控制是非常关键的。在我国快速发展的城市建设形势来下，市政工程项目管理本身也面临着新的发展需求和挑战。如何做好造价控制工作，其直接影响了市政工程项目建设工作能否顺利地得到推进和落实。文章对市政工程造价常见的几个问题进行了分析，并探究了一些管控的经验。我们只有从更加系统、全面地角度，对于造价管理工作进行控制和落实，这样才能让市政工程项目建设工作得到顺利地开展落实。

参考文献

[1] 孙娟，丛玉琪.浅谈市政工程造价控制的常见问题及对策[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012（06）.

[2] 王建芳.市政工程结算存在的问题和解决策略分析[J].山西建筑，2015（22）.