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安全生产目的

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安全生产目的

安全生产目的范文第1篇

Abstract: The bridge project as an important branch of civil engineering, its safety production is closely related to all aspects of the project progress, quality and cost. By analyzing the characteristics of the bridge construction project, this paper discusses the safety management of the project for the exchange of learning of the majority of businesses and individuals.

关键词: 桥梁;工程;施工;安全管理;安全生产

Key words: bridges;engineering;construction;safety management;safety production

中图分类号:U445 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)15-0154-02

0 引言

桥梁是公路、水利、铁路等工程的重要组成部分,由于其施工场地的开敞性、工艺的复杂性、工期的漫长性以及劳动的密集性,安全生产是施工过程中严格控制的重要因素。桥梁工程的安全生产不仅关系到施工人员的生命安全,而且涉及到施工进度、施工质量以及施工成本等各个环节。本文从系统分析桥梁施工项目的特点入手,浅谈其安全生产管理,供广大桥梁工程施工和管理企业人员交流学习。

1 桥梁施工项目特点

1.1 桥梁项目施工特性 桥梁项目施工工艺复杂,各种影响因素、各种危险状况交织在一起,其作为土木工程的一个重要分支,除了具备一般土木工程施工的特点外,同样具有自身的一些独有特性。主要体现以下四个方面。

1.1.1 单次性 由于周边环境、地形地貌、工程地质等自然因素的限制,桥梁项目在设计、施工等方面具有明显的单次性特征。每一次桥梁施工均有别于其他桥梁生产任务。桥梁施工的单次性特征致使安全生产管理经验等知识较难以积累,同样很难地再借鉴应用到其他项目的安全管理当中。所以,在各个桥梁施工项目中,施工企业要不断面对新的问题的挑战。

1.1.2 流动性 桥梁工程施工的流动性包括施工人员队伍流动性和施工过程流动性等两个方面。施工队伍需要从一个施工地点流动到另外一个施工地点。桥梁施工条件一般为开敞的野外,夏热冬冷,施工条件较差。根据相关部门的调查数据显示,超过75%的桥梁一线施工人员为农民工,其技术水平和文化素质普遍不高。艰苦的劳动条件和人员素质决定了施工人员流动性较大。桥梁施工工艺流程复杂,从施工场址勘选、地基处理、主体工程浇筑、装修等各个环节,由于施工工艺和施工方法千差万别,加之施工环境、不安全影响因素以及施工人员的不断变换,致使桥梁工程施工过程具有流动性,从而要求项目的组织与管理必须高度适应安全生产过程。

1.1.3 密集性 桥梁工程施工的密集性包括劳动密集性和资金密集性两个方面。根据前述,桥梁施工一线人员超过75%为农民工,由于其文化程度和技术水平较低,决定了桥梁施工工业化程度较低,需要大量的人力投入,从而决定了劳动人员的密集性。劳动的密集性给安全生产管理提出了巨大的挑战。桥梁工程一般需要大量的资金投入,以南水北调东线梁济运河桥梁工程为例,三座桥梁(济宁市运河村生产桥、东马垓生产桥、西马垓生产桥)的总投入上亿。大量的资金投入决定了项目受到社会经济、社会政治、金融政策等众多因素的约束。

1.1.4 长周期性 桥梁工程涉及的工艺流程较多,前期的踏勘选址、结构设计、组织施工、竣工验收等各个环节,致使施工周期较长。较长的周期致使桥梁工程消耗了大量的人力、物力和财力。周期跨度越长,这表明施工过程中不稳定和不安全因素出现的概率越高,从而影响到生产的安全。因此,桥梁施工各阶段要科学管理、精细管理,最大程度地避免危险事故的发生,从而实现工程的最好技术和经济效益。

1.2 桥梁施工企业组织管理特点

1.2.1 项目管理与企业管理割裂 企业由于发展的需要往往同时会有多个项目部来组织实施不同项目的工程建设,因此企业的安全生产管理水平就不可避免地通过项目管理水平来体现。桥梁工程的施工地点要远离企业总部,这样就在一定程度上割裂了项目管理与企业管理之间的传递和联系。由于项目的人员素质、施工条件等众多因素的限制,致使企业先进的管理措施和较高的管理水平难以在项目管理中得到充分的落实。

1.2.2 多级分包 由于历史原因和施工条件限制,桥梁工程施工客观地存在多级分包的体制,即工程项目由总承包企业中标,然后总承包企业再将工程进行分块切割,进行分包与专业承包。因此,工程的最终实施还是将通过分包与专业承包单位完成的。总承包单位与分包或专业承包单位责任制度的建立和落实、现场的管理和协调等,对施工的安全生产管理产生很大的影响。

1.2.3 工程结果的单一目标 作为企业来说获得经济利润是唯一的目标。在工程实际过程中,工程项目在追求经济利润的同时,还要面临着工程质量、工程投入、施工周期等众多条件的限制,这些限制条件往往给施工单位形成了压力,会在一定程度上忽视了安全的过程控制。

2 桥梁施工项目安全管理

2.1 桥梁施工安全管理的特点 结合桥梁工程项目的特性,其施工安全管理除了具备一般工程项目安全管理的特点之外,还具有自身的一些特点,主要有以下三个方面。

2.1.1 安全管理难点多 桥梁工程施工地点一般是在空旷的野外,其受到自然因素影响较多。桥梁施工一般是高空施工多、地下和水下施工多、大型机器设备多、用电施工多、易燃易爆物品多等。因此,安全事故的爆发点较多,这在一定程度上导致了安全管理的难点多。

2.1.2 安全管理劳保责任重 根据前面叙述,桥梁项目施工具有密集性和流动性的特征。一方面劳动力密集,交叉施工作业和高空作业较多,施工的危险性大;另一方面,施工者知识水平不高,对于危险的辨识和预防能力较低。这就造成了桥梁安全管理劳动保障责任较重,从而需要加强劳动保护措施。

2.1.3 施工现场隐患复杂 由于桥梁工程施工现场面积有限,而施工人员、各种施工材料以及施工机械高度密集,这就集中带来了安全隐患。因此,加强施工现场的组织协调对于保障安全生产至关重要。

2.2 桥梁施工安全管理对象 桥梁施工安全管理的目标是通过建立一个安全的生产体系、制定相应的安全责任制度,从而避免施工过程中可能出现的危险事故,从而确保施工活动的顺利开展和进行。桥梁施工安全管理是以施工活动中的施工生产体系(主要由人力、物力以及环境等构成)为对象。①人力因素主要是指劳动者,要依据现有的法律法规制订相应的安全生产规章制度,给劳动者提供有关劳动安全、身心健康等方面的法律法规保障措施。这一方面提高劳动者的法律保障,另一方面可以约束劳动者的不安全行为,提高安全生产意识,减少安全隐患。②物力因素主要指劳动对象和技术手段,要通过改进施工流程、改善施工工艺、改进设备性能等手段,并制定安全控制和技术保障的相关措施,来尽可能的避免和消除控制生产过程中可能出现的危险因素。③环境因素主要指施工条件,要根据施工的自然环境和施工季节,控制制施工过程中对劳动者生命安全和人体健康产生影响的因素。

3 总结

桥梁工程作为土木工程的一个重要分支,其项目施工除了具备一般工程的特征外,还有其独有的项目施工特性和企业组织管理特性。安全生产是施工企业要高度重视的问题,针对桥梁施工项目存在管理难点多、劳保责任重、现场情况复杂等安全管理问题,需要依据不同的管理对象,包括人力对象、物力对象以及环境对象等,有针对性地提出保障措施,从而指导桥梁施工项目安全生产,提高管理水平。

参考文献:

[1]卢岚.安全工程[M].天津:天津大学出版社,2003.

[2]韩双.建筑施工企业安全管理方法的探讨[J].西部探矿工程,2004,16(10):222-223.

安全生产目的范文第2篇

要把“安全生产”与质量控制、进度控制、成本控制、合同管理、信息管理以及组织和协调六项内容紧密结合。

1)“安全生产”与质量控制密不可分。安全事故和质量事故往往密不可分,例如:混凝土浇筑时,如果支撑体系搭设不规范,直接会导致结构断裂,同时,造成打灰过程的人员伤亡。因此,我们要从质量计划,质量验评入手,严格执行标准规范要求,从而减少安全事故的发生,保证生产顺利进行。

2)“安全生产”与进度控制密不可分。在实际施工中,进度往往是建设单位、施工单位等参建方关注的重要方面,但抓进度的同时千万不能忽视安全控制,在施工组织设计中,对深基坑支护体系、土方开挖、高大模板等分项工程要进行专项方案论证,不可盲目施工,带来安全隐患。

3)“安全生产”与成本控制密不可分。安全管理前期投入是必须的,这与我们的成本管理工作并不矛盾。如果我们前期的安全防护、安全措施、安全培训等等安全管理工作抓得好,施工过程中,各种安全事故就会大大减少,由此造成的经济损失就会减少,从而很大程度上节约了成本。

4)“安全生产”与合同管理密不可分。建设工程项目实施阶段,要签订各类合同,但不论是施工总承包合同、专业分包合同、劳务分包合同还是其他各类衍生合同,在条款中,对安全方面的约定内容,近几年在不断增加,这就说明安全管理在整个行业内的重视程度在不断提升。

5)“安全生产”与信息管理密不可分。随着信息化在工程建设领域的不断深入,安全监控、安全资料的整理、安全预警模块等信息化技术已逐渐进入施工项目,并且发挥的作用越来越大,为我们今后的安全管理工作搭建了便捷、高效的平台。

6)“安全生产”与组织和协调密不可分。无论是建立安全体系阶段,还是安全管理在施工中的运行阶段,组织的管理与协调至关重要,在每一个安全指标的实现过程,都离不开人的组织与协调,每一道安全指令的下达,都离不开良好的组织与协调。

2安全管理真正融入生产三要素

1)安全管理融入人力资源管理中。在实际施工中,管理层和操作层的安全知识、技能的掌握程度,直接影响到项目的安全管理水平。例如:一个熟练掌握安全操作规程的塔吊信号工,事故率就明显低于不熟练、操作不规范的信号工。所以,要使安全管理上一个新台阶,努力提高人员素质,在进人、用人等人力资源管理方面至关重要。

2)安全管理融入材料物资管理中。严把材料关,严格按照有关规范进行材料现场报验、验收,对质量及安全等级不符合规范规定的材料物资坚决不予验收,对于有行业特殊要求的物资材料更应严格把关,如防火门、人防门、防火阀等。

3)安全管理融入机械设备管理中。施工机械设备在安全管理工作中尤为重要。塔吊、施工电梯、物料提升机等施工机械往往是安全事故频发的部位,一些操作机械设备,如钢筋加工机械、电焊机、切割机等等,造成操作安全事故举不胜举,所以,建立一套完备科学的施工机械管理办法,针对特殊工种作业人员的管理非常重要。

3结合实际开展各项安全教育、培训活动

1)管理人员及特种作业人员持证上岗定期考核制度。企业负责人、项目经理、项目技术负责人、安全员必须经考试合格取得安全考核证、特种设备操作人员及特殊工种作业人员必须经有关部门培训合格后,取得上岗证书,并按照有关规定,定期参加法定部门组织的继续教育及培训。

2)企业、项目、班组三级安全教育制度。开工前,有针对性的进行“三级安全教育”很有必要,将在企业、项目部、操作班组中进行。“安全教育”不能流于形式,而且在施工中也要分阶段进行,这是一个动态管理过程,针对不同的分部分项工程,不同工种的班组,进行教育的内容也应加入新的内容。

3)教育和实践相结合,组织定期应急演练。各种安全事故发生后的应急演练非常有必要,因为没有实战经验,一旦遇到事故发生,容易出现混乱状态,这对减小和控制事故非常不利,我们要通过平时的针对性的应急演练,锻炼组织的快速应急反应能力,使有关管理人员具备一定的应急技巧和素质。

4建立安全奖励基金制度

1)科学合理的建立安全基金。在开工前,由项目部向上级部门,按照项目合同价款的一定比例,缴纳工程安全保证基金。在工程施工过程中,分阶段返还给项目部,但如果发生安全事故,则视事故的大小,部分扣除或全部扣除。

2)科学合理的使用安全基金。安全基金还可吸纳因安全创优而获得的奖金,分季度、年度在企业内部,对安全管理排名在前的项目进行一次性奖励。

安全生产目的范文第3篇

关键词:安全风险管控 风险管控措施

中图分类号:TP311 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)12(c)-0110-02

长期以来,电力企业始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,着力提升安全生产管理水平,安全生产总体平稳。但是,在安全稽查过程中发现的屡禁不止的违章行为表明,在“电网、作业、班组”三方面仍然存在较多安全风险隐患,安全生产管理仍然存在不少薄弱环节,离标准化、精益化的要求还有不小的差距,安全发展的基础仍然不够扎实。具体体现在以下方面。

(1)生产计划主要通过生产MIS进行管理,存在工作量大、临时变动大,未能与安全风险管控有效结合,计划的刚性管理欠缺。

(2)未建立统一的评估标准,评估人的主观影响较大,到岗到位计划,只能根据工作量的大小来判断,依据较单一,同时也不能进行全面统计分析。

(3)近年来,随着经济发展势头迅猛,作业现场点多面广,检修技改任务繁重。然而,保证体系和监督体系的人员不可能对全部现场进行督导和检查,作业现场的危险点预控措施落实情况不能很好的得到监控。

(4)班组安全生产的基础较薄弱,用工机制较多,人员安全意识、技能水平参差不齐,作业违章难以根除。班组安全生产承载力的分析,仅停留于某个周期内是否存在违章、是否受到过处分和班组的安全活动开展情况上,不能充分发现班组安全生产管理和过程中存在的危险因素。

为解决上述问题,上虞市供电局建立了基于PMS的作业项目安全生产风险管控系统,该系统建立了完善的风险评估库,评估人只要通过选择评估要素进行评估,评估分和风险等级由系统自动生成。系统在对风险评估过程进行规范的同时,还通过对班组的安全承载能力分析实现了检修计划的闭环管理,相关的风险管控措施被严格地规范在业务流程中,极大地提高了检修计划管理的效率和水平,以管理创新推动了安全生产水平的提升。

1 系统功能

1.1 风险评估库

风险评估库包括电网风险评估库、变电检修风险评估库、线路检修风险评估库、操作风险评估库、班组风险评估库等。每个风险评估库包括评价因素、评估项目、评估要素三个层次,风险评估库的设置遵循最大风险法则。风险等级用星级表示,从一星到五星,以分值衡量,星级越高,风险越大。在系统中,可对各风险评估库的星级评定标准进行管理,同时也可设置各个星级的同进同出、到岗到位的管理要求,以便在生成风险评估报告时,根据评估的星级生成同进同出、到岗到位的要求。对评估项目,可设置相关信息供风险评估时参考,可显示的信息包括设备台帐信息、缺陷和隐患、检修相关信息等。对评估要素,可设置自动判断的条件,这些条件来源于设备台帐、缺陷、隐患和检修相关信息,在进行风险评估时,系统将对评估要素进行自动判断。电网风险评估库内容如(表1)所示。

1.2 作业项目风险评估

在进行作业项目风险评估之前,生产班组需要进行作业项目三维风险辨识。为提高生产班组作业风险辨识的针对性,系统在生产班组进行作业项目三维风险辨识前,提供以下辅助:(1)根据作业设备从设备环境风险库中搜索与该作业相关的风险事件。(2)根据作业班组从班组风险库中搜索相关班组及人员素质风险。(3)根据作业内容从风险辨识范本库中搜索相关的风险辨识范本。(4)班组可根据类别等关键字搜索风险事件、班组风险、风险辨识范本。

班组导出打印所有相关的作业风险,进行现场踏勘,对风险事件、班组风险、风险辨识范本中的内容进行确认并评估风险等级。对于风险事件,其风险等级直接来自作业安全库LEC评估的结果,对于班组及人员素质风险和根据风险辨识范本辨识的动态风险,生产班组需要进行PR评估。工区或班组基于作业项目风险评估标准进行评估,对每项评估项目进行打分或者选择评估选项,系统自动根据评分规则计算作业项目的评估分和风险等级。同时,系统为作业项目风险评估提供以下支持:(1)基于作业项目风险评估标准库中的评估判据,对评估项目的得分进行自动计算或自动选择评估选项,如自动查找与作业项目相关的风险事件并计算得分,并且在此基础上,评估人可对风险事件库进行搜索,选择相关的风险事件,系统根据计分规则计算得分。(2)显示关联信息供评估人参考,如设备台帐、检修计划、班组及人员等相关信息。(3)系统根据评估结果自动生成风险评估报告,生产控制措施卡,指导作业班组的现场作业,现场作业完成后必须将安全措施执行情况反馈到系统中,完成闭环。

风险评估界面如图1所示。

1.3 安全承载能力分析

系统基于作业班组及人员安全承载能力评估标准和评估流程,实现作业班组、班组人员安全承载能力评估的闭环管理,同时实现作业班组、人员安全承载能力可量化的指标,为作业项目风险评估、安全承载能力分析和生成控制措施卡提供辅助支持。

安全承载能力分析界面如图2所示:

1.4 查询统计

通过系统,各部门可方便地对风险事件、班组风险、风险评估标准、风险辨识范本、作业项目风险评估、风险预警进行查询。同时,系统基于多维在线分析技术,实现对风险事件、班组风险、作业项目风险的全面统计分析,统计分析结果以表格、图表等形式展现。

2 系统实现

2.1 系统架构

本系统基于J2EE技术架构,用户无需安装客户端即可使用系统的所有功能,在极大程度上降低了系统的维护和管理成本。

系统实现了组件化设计理念,采用浏览器+中间件+应用服务器+数据库服务器的多层结构,显示逻辑、业务处理逻辑和数据访问逻辑分开,拥有完备的安全控制结构和通用的数据访问结构,运行稳定,性能较高,易于维护并具有良好的可扩展性和安全性。

2.2 流程引擎

为保证系统流程稳定、高效的流转,本系统实现了符合WFMC标准的通用工作流平台,实现所有业务流程的定义、驱动、监控的集中管理:(1)流程引擎支持图形化实现复杂业务逻辑,提供图形化流程组织结构,支持各种角色、关系、相对关系等功能,具有良好的易用性和扩展性;(2)系统管理器提供各种异常管理功能,比如重新激活停滞流程,重新指派,提供各种协同功能,支持流程动态功能,比如客户端支持指派、重新提交流程等:(3)工作流平台提供多层次的流程监控功能,流程参与人员、管理员可以图形化的形式直观地监控流程的状态和进度。(4)管理员可方便对地流程异常进行监控、干预。(5)高度可扩展及集成能力,支持图形化配置即可集成各种应用系统,支持包括客户端定制、表单定制、集成第三方系统等接口,流程规则、表单、步骤条件等均可调用XML、Web services等。

3 系统应用情况

经过1年的研究和开发,作业项目安全风险管控系统在2012年10月开始在上虞市供电局上线运行,同时根据用户的需求,系统功能不断得到改善和加强。通过本系统的实施和应用,上虞市供电局建立了完善的风险评估库和风险事件库,提高了风险评估的科学性、客观性;系统结合PMS生产计划,实现生产任务和班组人员安全承载能力的匹配和优化;构建了完善的风险管控体系,实现与电力企业安全管理相关制度的充分结合,充分发挥风险评估结果对安全生产管理和现场作业的指导作用。

4 结语

综上所述,上虞市供电局作业项目安全风险管控系统是一个全面、综合的作业项目安全风险评估和风险管控信息化解决方案,不仅为电网风险评估、作业风险评估、班组安全承载能力分析提供全面的智能化、信息化支持,实现科学、实时、准确的安全风险评估,同时PMS生产计划与安全风险管控有效结合,不断夯实了安全生产基础,提升了安全生产管理水平,真正实现了安全生产的可控、能控、在控。

参考文献

[1] 国家电网公司.供电企业安全风险评估规范[M].北京:中国电力出版社,2008.

[2] 国家电网公司.供电企业作业安全风险辨识防范手册[M].北京:中国电力出版社,2008.

安全生产目的范文第4篇

一、目标责任内容

1、贯彻执行党和国家关于安全生产工作的方针、政策,并按法律,法规规定的职能和安全生产责任制的要求,行使监督管理职责,各中小学校长为安全工作第一责任人。

2、将安全生产工作列入学校工作的重要议事日程,每月召开一次以上安全生产工作会议,召集班主任参加,听取工作汇报,研究防范安全事故的工作,及时排除安全生产工作中存在的隐患。每次会议应当就相关问题作出决定,有安全工作的具体要求措施、制度,并形成会议记录。会议性形成的各项防范措施必须严格实施。

3、将安全生产管理目标,按照责任制要求分解,落实到教师,并定期检、监督,发现隐患应及时整改。

4、学校要建立安全生产工作领导小组,并有领导具体负责学校安全工作。建立健全本校的安全生产工作责任体系和组织管理网络,建立安全生产监督管理智能工作机构,配备与本校相适应的安全生产监督管理人员。

5、实施安全奖惩考核,把安全生产实绩作为各学校工作和教师考核的内容。

6、加强安全生产工作的宣传力度,开展多种形式的安全教育活动。

7、各学校放学时,要有老师护送小学生过马路,避免交通事故发生。

8、确保学校年内无火灾,不发生交通安全、危房倒塌、建筑物安全、注意食品卫生安全,杜绝事物中毒、溺水等事故的发生,严禁中小学无驾照驾驶摩托车、汽车,确保师生无因事故引起的死亡或重伤事故。

9、完善安全工作分析汇报制度,在发生安全事故时主要负责人或分管责任人要迅速赶赴事故现场,组织抢救,并按规定的程序和时限上报事故及协助有关部门调查处理事故。

二、实绩考核

(一)考核按“季度自查、阶段督查、年终考核”有步骤进行。

(二)严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《自治区安全事故行政责任追究实施办法》,追究安全事故的有关主管人员和直接责任人的行政责任乃至刑事责任。

(三)实行安全生产“一票否决”制度。凡安全生产年度考核不达标的学校和个人,取消年终评优资格和年终目标考核奖励。

安全生产目的范文第5篇

关键词:电力工程项目管理;电力企业;安全生产管理;研究

中图分类号:F426 文献标识码:A

对于电力工程项目建设管理企业而言,安全生产管理是现代电力工程项目建设的核心主题,尤其是施工单位更要注意加强安全生产管理,认真贯彻落实相关规章制度,并在此基础上建立健全科学完善的高效安全管理机制、检查监督机制,从而全面推广电力工程项目安全设施规范化。电力企业若想取得预期的经济效益,必须做好安全生产管理工作,加强安全文化教育,对于确保电企业的持续、稳定的发展具有举足轻重的作用。基于此,在当前的形势下,加强对电力工程项目安全生产管理问题的研究,具有非常重大的现实意义。

1 电力工程项目安全生产管理问题分析

据国家电监会公布消息,2012年11月全国共发生电力伤亡事故4起,其中有13人不幸遇难,同比死亡人数增加了3人。具体分析:去年11月23日,福建中电投中电电力开发公司宁德牛头山水电站110KV升压站设备检修过程中,1名工作人员被电弧灼伤,从高空摔落不治而亡;去年11月6日,中国电力建设集团河南第二火电建设有限公司项下的一个分包单位为河南省凯特电力工程有限公司,于三门峡燕山风电场施工过程中,履带吊倾倒,导致2人死亡;11月19日,中国电力建设集团公司第十四水电工程局在南方电网调峰调频公司广东清远抽水蓄能电站施工过程中,因卷扬机制动系统突然失灵,送料小车因失控而下坠,导致6人当场死亡;11月26日,广西浩天集团在广西电网公司220kV久榄线基建工程施工建设过程中,因跨越架垮塌被压断的10kV青龙线高速路支线102号杆时,发生触电事故,导致4死4伤。这些电力安全事故可谓触目惊心,同时也给我们敲响了警钟。近年来,随着社会经济的快速发展和科技水平的不断进步,虽然我国电力工程项目建设中的安全生产管理水平有了很大程度的提升,但实践中依然还存在着一些问题,总结之,主要表现在以下几个方面:

第一,多数电力工程项目建设施工企业安全生产管理严重滞后,与实际电力建设发展想脱节。其主要表现在:因电力工程项目施工建设过程中,缺乏统一、有效的评价标准,导致安全生产管理过程中存在着较大的盲目性;同时,管理方式和方法缺乏创新,安全生产管理工作依然沿袭着传统的理念和模式,管理水平层次相对较低;同时,当前多数涉工程项目建设会涉及到电力建设系统,单纯依靠安全措施、工作人员难见成效,只能造成各项电力工程安全事故频发。基于此可以看出,当前很多电力工程项目施工企业对生产安全管理投入力度明显不足,而且企业员工安全生产意识、自我保护意识相对比较淡薄,很多工作人员并未将安全生产作为一项重点事项来看待,因习惯性违规操作而造成的安全事故屡见不鲜。

第二,电力工程项目建设过程中的违章行为非常普遍,尤其是违章操作、违反纪律的行为屡见不鲜。实践中,对于部分临时工作,尤其是配电修理过程中,最容易出现无票作业现象。比如不断配电修理人员,在未填写修理票的情况下,即实施修理操作,造成触电死亡事故;部分需停电作业的工程项目,在未停电和验电的情况下,仍进行操作,难免会造成触电死亡事故;在变压器二次刀闸接触不良故障处理过程中,未对变台进行停电,或者没有挂地线的情况下,进行违章作业,也会造成严重的人身伤亡事件。实践中可以看到,由于电力工程项目建设过程中,安全生产责任落实不到位,即便电力生产企业已制定安全生产与管理制度、明确安全职责,然而部分单位仍不认真,没有将安全生产责任有效地落实到实处,更多的是以讲话、宣传等形式存在,安全生产管理重要性没有深入人心。在此过程中,部分分管领导因忙于其他工作,而未能深入开展实际调查研究工作,尤其对本单位的安全生产管理问题缺乏重视,也没有及时制定整改方案。

2 电力工程项目管理中的安全生产管理作用及管理策略

电力工程项目管理过程中的安全生产管理目的在于保护人的生命和财产安全,它是对当前电力工程项目建设施工企业所提出的最根本要求,同时也是对社会生产力的一种保护,可以使之正常的生产;对生产关系进行保护,从而确保广大员工的自身合法权益免受侵害。在电力工程项目管理过程中,加强安全生产管理,可确保员工的安全、社会的稳定以及企业的经济效益实现与可持续发展。由此可见,安全生产管理在电力工程项目管理过程中起到了举足轻重的作用,实践中可从以下几个方面加强电力工程项目安全生产管理。

(1)培养工作人员的安全意识,提高管理人员安全管理水平

对于电力企业而言,应当抓好工程项目施工与管理人员的安全教育培训,并在此基础上树立正确的安全文化意识,对项目部施工人员进行安全教育培训,并定期或不定期地组织他们学习、交流,待考核合格后方可持证岗证。同时,对进入到施工场地的人员要加强管理,没有待安全帽、安全装备的人员,一律不得入内。实践中,将安全知识、技术水平与个人的业绩考核有机地结合在一起,采取激励机制。同时,还要提高工程项目管理人员自身的安全管理水平,具体方法有直接的实践与间接的实践两种类型。对于间接实践方法而言,其主要是通过对国家相关法律法规以及安全标准和专业知识的学习,来获得相关的管理知识、技巧等,从而提高自身的综合管理素质和技能水平;而直接实践方法则与之有所不同,通过长期的实践摸索,对实践中发生的各种安全事故问题进行总结而得出的经验教训。具体管理过程中,要想有效地控制人的行为,最有效的方法就是要求操作人员严格按照相关的规定进行操作,使用正确的方法和设备;及时进行巡视和检查,正确应用各种防护用品,对避险方法要非常的熟悉;能够及时准确而又全面地提供各种信息资料和数据,不隐瞒、不做假。

(2)全面落实安全生产责任机制

正所谓无规矩不成方圆,对于电力工程项目而言,安全生产责任制是做好安全管理工作的一项重要措施。实践证明,电力工程项目安全生产责任制能否有效落实,直接关系着安全生产秩序。实际生产管理过程中,为能够有效落实电力工程项目安全生产责任机制,首先应当对各类人员、部门在企业安全生产管理中的责、权和利予以明确,若责、权、利比较混乱,则很难落实责任机制。实践中,通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和协议要求追究违章、违约责任。 同时,作为安全管理人员,应当掌握事故发生的规律,加强检查、保养和维护,并有效利用现代高科技技术,并确保在发生误操作时能够保证不发生事故、即便设备存在着一定的缺陷与不足,也要确保不发生任何的安全事故。

(3)加强安全生产管理,认真做好工程项目施工建设现场管理工作

工程项目施工建设现场管理,对于全面贯彻和落实安全管理机制非常的重要,实践中一定要严格要求之,最好能够养成良好的习惯。在此过程中需要注意的是班组管理作为安全作业的前提和保障,一定要对其高度的重视,尤其要抓实、抓细。从实践中的电力安全事故问题来,很多情况下都是因为工程项目建设现场工作人员缺乏责任心、疏忽大意所致。据调查显示,电力工程项目建设过程中,部分工作人员或贪图省事,或抱侥幸心理,更有甚至还自以为是,最终导致安全事故的发生,给自己、家庭带来了非常大的灾难和痛苦。基于此,笔者建议对实践中的多发性、重复性的安全事故一定要认真总结,最好能够形成一项规章制度,尤其要加强薄弱环节的管理。比如,可在电力企业中制作可操作性较强的工艺和工序安全责任书、安全手册等管理材料,通过对这些材料的学习,使每个员工都能对其工作内容全面了解,做好安全保护措施。

(4)做好安全性评价,确保安全生产管理效率

安全性评价是利用现代管理手段和方法,全面贯彻落实安全第一与预防为主的有效方针策略,同时也是有效推动安全生产管理的有效途径。它是在综合运用系统工程基础上,对实际生产安全性进行预测和度量,以确保事故发生的可能性与严重程度,并在此基础上提出有效的整改策略,从而达到预防与控制事故隐患之目的。在实践中进行安全性评价,主要是对当前的安全管理工作内容、方式和方法进行诊断,以确保心中有数。在此过程中,电力企业的全体职工都应当积极参与进来,通过对安全生产管理中的各项规程、规章制度分析研究,可尤其提高企业员工的整体安全意识与自我保护能力,最终实现安全生产管理之目标。

结语

总而言之,电力企业安全生产管理水平直接关系着企业的信誉和经济社会效益,在电力工程项目管理过程中起到了举足轻重的作用。电力工程项目管理中的安全生产管理是企业的核心所在,同时也是企业可持续发展的重要保证。本文首先简要论述了目前电力工程项目安全生产管理中存在着的一些问题,然后对如何加强安全生产管理进行了探讨,以期电力工程项目建设企业能够将安全生产管理工作有效地落实到实处,提高企业整体管理水平。

参考文献

[1]王晓海.关于电力工程安全生产管理的探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2012(02).