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【关键词】城市管理;思想政治工作;法治化
【Abstract】The rapid development of society and to accelerate the process of the city, continue to promote the development of the city management business, and with the changing content management, giving new meaning to urban management, urban management to carry out ideological and political work of the proposed new requirements. The rule of law is an important means to promote the effective implementation of urban management, but also to strengthen the ideological and political work to ensure that, for the effective management of the city played an important role. Thus, in the new era of ideological and political work should pay attention to the rule of law, through the legal system, the rule of law means and ways to achieve urban management Political effectively promote the upgrading of urban management level, to promote a healthy society and harmonious development.
【Key words】Urban management;Ideological and political work;Legalization
城市建设正随着社会发展和城市进程的加快有序开展,思想是影响发展的根本,因此要重视城市建设中的思想政治工作,实现其法治化,才能强化思想政治工作,促进城市管理的有效开展,从当前来看,城市建设和管理的过程中,很多的政工干部没有法治意识,对于相关法律法规在思想问题解决上的应用并不熟悉,这就从根本上影响了思想政治建设的实效。为此,加强新时期思想政治工作的功能研究,将其治化建设提上议事日程势在必行。
1. 新时期做好城市管理思想政治工作的重要意义
社会管理为思想政治工作实现现代转向、体现时代价值提供了广阔平台。认真总结思想政治工作的有益经验,积极探索思想政治工作在社会管理工作中的积极作用,不仅对于思想政治工作实现规范化、科学化具有重要价值,而且对新时期社会管理工作实现人性化、现代化转向具有实践意义。而实现思想政治工作的法治化,就是运用法律制度、法律手段和方法来规范思想政治工作,把思想政治工作的方方面面都纳入法治化轨道[1],不仅利于城市管理的有效开展,还能从根本上加强新时期思想政治建设的效能。
2. 城市管理思想政治工作实现法治化的有效途径
(1)强化法治思想,树立以人为本意识。 随着计算机和网络技术的发展,互联网的触角延伸到社会的各个层面和角落,价值观方面的冲突将更加直接、更加剧烈,不同文化碰撞、交融更加“白热化”,人们的思想观念、价值取向、思维方式、行为模式等都将由隐性向显性、由间接向直接、由不确定向确定的方向发展。这些变化实质上是人们对《宪法》中的自由、民主、平等权利享用的期盼。因此思想政治工作必须着眼于研究这些变化,不断强化思想政治工作的法治化观念,按照“依法治国”要求,依法维护职工的合法权益。一是要树立“依法治思”意识,把思想政治工作从“经验主义”、“实用主义”向学法守法用法转变;二是树立“以人为本”意识,把思想政治工作从凭借手中权力、依靠高压政策向民主讨论、平等协商转变。三是树立“团结协作”意识,把思想政治工作从单纯依靠政工干部开展工作,向广开言路、集思广益、团结协作、齐抓共管转变。
(2)重视人的主体作用,积极发挥人的主观能动性。思想政治工作本质上就是做人的工作,其着力点是人的思想。而思想政治工作的主体与客体具有一定的特殊性,即主体和客体都是人。发挥人的主体功能,就是把人的主体性纳入思想政治工作领域,尊重其主体地位,发挥其自主性、能动性和创造性。“依法治国”的“法”应当界定为代表最广大人民的意志和利益,而不是当权者的个人意志和工具,依法治国必须以人民民主作为基础和前提。法治是实现人民当家作主的重要制度保证,只有健全社会主义法治,实行依法治国,才能切实保障人民的主人翁地位,保证公民享有广泛的权利与自由。一是要依法维护特殊人群受教育的权利。要把改革开放以来出现的自由职业者、社会流动人口、失业待业人员、失学青少年等,特别是进城务工的农民工统统纳入思想政治工作对象的范围。二是要尊重人民群众自己教育自己的权利。要注意在各类人群中培养思想政治工作骨干,建立广泛的群众性组织网络,依靠他们来了解情况、开展工作,确保党的思想政治工作深入渗透每一个角落。三是要赋予人民群众监督的权利,建立健全群众监督的体制和机制,使人民群众充分行使思想政治工作自我监督的权利。
(3)起到模范带头作用,强化法治意识。 政工干部是开展思想政治工作的中心人物,其一定要具备高尚的人格,并具有以身作则、率先垂范的意识。实践证明,很重要的一条就是要依法办事、清正廉洁。具体就是要强化“三个意识”,一是要强化法治意识。要努力克服以言代法等不良倾向,逐步养成遇事学法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。二是要有责任意识。要根据思想政治工作的法律法规规定,对思想政治工作方方面面进行细化,形成事事有人管、人人有事做的局面。三是要强化表率意识。“以法为律、以律为师”,做思想政治工作法治化的“明白人”。善于用身边典型案例教育人。
(4)协调好各利益的关系,理顺表达渠道。 思想政治工作的任务就是构建畅通有序的利益表达渠道、协调各方利益关系,使其趋向和谐。在市场经济和民主法治条件下,思想政治工作法治化建设的含义之一,就是要契合民主政治和“依法治国”的内在要求,确认和尊重不同社会阶层及个体的多元利益和价值诉求,淡化思想政治工作“只见整体不见个人”的价值定位和“单位本位”色彩,依法构建不同利益主体的利益表达渠道,使“整体主义”和“以人为本”达致有机平衡[2]。第一,要充分发挥工会、妇联等组织作用,不断畅通利益表达渠道;第二,要建立协商对话机制,发挥其宣传法律、表达民意、解释政策、化解纠纷等方面作用;第三,要带头遵纪守法,自觉运用相关法律法规解决思想政治工作出现的新问题。第四,要做好城管队员的贴心人。城管工作反复性强,群众不理解,难度大,挫折感强而成就感差,造成城管队员普遍抱怨工作压力过大。同时,随着外来人口的急剧增加,执法人员的数量受编制人数限制又不能相应增长,工作效率低下,效果不显著,多种因素叠加导致城管执法队伍面临的批评及工作压力日益突出。我们必须努力做到以情感人、以行带人、以能服人,充分发挥思想政治工作在队伍建设中释疑解惑、凝聚人心等方面的作用,与城管队员建立真正的信任关系,做好他们的贴心人与代言人。
3. 结语
总而言之,城市要实现健康、和谐的发展,必须以思想政治工作作为基础,不断通过工作方法的创新、各方利益的协调及依法意识的强化加强思想政治工作,促进城管事业的不断发展,才能为社会和谐、健康、可持续发展的实现奠定良好的保障。
参考文献
[关键词]思想政治工作;以人为本;科学管理
[中图分类号]G72 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2011)22-0124-01
学习和实践全面协调可持续发展的科学发展观,是当前和今后一个时期国有企业的重要任务。大庆石化公司化肥厂建成投产35年,为我国的化肥事业和农业生产作出了巨大贡献,形成了自己的企业文化,也承载着大庆的光荣传统。在当前国内国际形势下,作为企业学习和实践科学发展观,不断加强思想政治工作,就要把安全生产放在首位,通过有效的科学管理和强有力的人才支持,使企业能够长周期满负荷优化运行,最终实现增产增效,为保增长、保就业、保民生作出应有的贡献。
1 转变思想观念,拓宽工作思路
“实现群众的愿望,满足群众的需要,维护群众的利益,是一个动态的不断发展的过程”。一个企业要想取得好成绩,必须通过全体员工的共同努力。也只有企业取得好成绩、创造好效益,员工才能有好收入、好生活。安全生产是一切工作的首要任务,保护员工的生命财产安全是维护员工的最大利益。我们要坚持好的传统和学习好的经验并举。“抓基层、打基础、苦练基本功”是“三基”工作的主要内容,也是大庆经验的主要做法。俗话说:“基础不牢,地动山摇。”要实现长周期安全生产,就要靠一点一滴的工作积累,积小胜为大胜。同时,公司提出的“所有的安全事故都是可以避免的”安全理念,我们要相信它、贯彻它。我们提出了“以基础工作保证安全生产”,只要我们按照HSE体系的要求认认真真地去落实,安全事故就不会发生,安稳长满优生产就能够实现。如果平时工作扎实有效,操作规程、检修规程、事故预案等编写得详细准确、便于掌握和操作,生产变更的风险评价准确、防范措施得力到位,我们的生产就能实现可知、可控、可靠。化工企业实际是一个劳动强度较轻,而技术含量高、危险程度高的行业。“计划比实施更重要”,各项工作倡导“七分准备,三分干”。处理好日常工作中的小问题、小矛盾,做好各种检维修的准备工作,各种安全生产基础资料齐全准确,巡检到位,生产上能够平稳运行,岗位上劳动强度就不会很大;但是由于基础工作做得不牢,日常管理比较松弛,基本功不到位,就会“摁住葫芦起来瓢”,越干事越多。究其原因在于把大部分的精力都用在了“干”上,辛辛苦苦没成绩,忙忙碌碌无效率。如果把基础工作做好,计划越来越准确,准备越来越严细,应急工作就会变得从容起来,就能够享受到安全生产给我们带来的快乐和收益。
2 践行“人本”理念,激发员工潜能
“以人为本”是科学发展观的核心。人们利用和改造自然的目的是为了人类的自身进步和全面发展。让群众得实惠也是学习实践科学发展观的目的之一。工作中我们结合实际提出了“以人为本管理安全生产”的理念,首先在制度的制定上要体现人性化。制度的制定考虑的不是制度本身有多么先进,首先考虑的是制度的执行和工作效果。再好的制度如果脱离员工队伍的实际不能很好地执行,都无异于画饼充饥。我们采取措施,对老弱病残员工进行妥善安排,既对他们给予了适当的照顾,又不妨碍他人的积极性。合理调配三修车间人员力量,改变夜间值班方式,在工作时间以外尽量不耗费他们的精力,既解决了以往人员不足的问题,也为他们创造了有秩序的生活。对在倒班岗位的大学生,培养成熟的安排在见习技术员岗位;还需要锻炼的给他们制定学习规划、确定技术过硬的师傅,帮助他们尽快成长,让他们既感到自身的责任,也看到前进的方向。通过不断改善员工工作条件,充分调动员工积极性。成品车间的皮带岗位粉尘多、合成车间压缩机岗位噪声大,工作环境很差,既不利于安全生产,也危害员工的身体健康。我厂就运用技术手段来弥补人员的力量,为这些岗位安装了摄像监视镜头,尽量减少现场巡检次数,提高每一次的巡检质量,多数时间让员工在舒适的环境下学习技术。我们经过多方面的协调,在成品车间率先实现“四班两倒”的工作方式,尽量减少后半夜的包装和装车,解决了员工半夜上下班所带来的一系列问题。
摘 要 企业思想政治工作是搞好企业发展的有机组成部分,为企业生产经营活动提供精神动力和思想保证。我所是陕西省唯一农机科研单位,自建所以来,在国家推进科技体制改革,实行企业化转制过程中,思想政治工作始终发挥着重要作用,科研院所的自身特点、人员结构和发展模式,为科研生产经营发展提供了强有力的思想保证。所以,做好新时期科研院所思想政治工作,增强科研院所的凝聚力和向心力,促进科研院所按照市场经济规则健康运作和发展就显得更为重要。
关键词 科研院所 思想政治工作
思想政治工作是党的工作的重要组成部分,是实现党的领导的重要途径和社会主义精神文明建设的重要内容,也是搞好经济工作和其它一切工作的有力保证。因此,新形势下做好思想政治工作,对提高职工思想素质,密切党群关系,调动职工的积极性,增强科研院所的凝聚力,发挥着极其重要的作用。
一、科研院所思想政治工作的重要性
科研院所从事的研究行业千差万别,但有一个共同的特点,那就是知识分子多,他们学历高、文化层次高,与一般企业相比有着人才上的自身优势。科研院所的思想政治工作是实现成果转化、促进生产经营发展和培养学术技术带头人的重要保证。随着我国改革转型升级,调整结构步伐的不断加快,各种社会思潮、人文思想、价值观念不断涌进,作为科研院所的广大职工思想同样受到各种思潮的冲击。在党委领导下,做好思想政治工作在应对更多外来诱惑和挑战,思想上保持稳定性、积极性,发挥着积极作用。通过思想政治工作的开展竭尽全力的满足职工的精神需求,认真学习贯彻党的路线方针政策,这不仅关系到广大职工的个人利益,也关系到我所科研工作大局。
二、思想政治工作对象的特点
科研人员作为思想政治工作的对象之一,与其他职工相比有着明显区别。首先,科研人员在职工中占据了很大比例,大部分科研人员经过多年的工作实践,逐渐成为本专业、本部门的技术骨干。其次,由于科技人员接受过高等教育,等级观念比较强,思想相对比较活跃。与一般职工相比在接收新生事物方面有着较强的能力。但是主人翁意识、责任意识、大局意识在部分人员中尤其是年轻科技人员中有所淡化,追求物质利益,注重工作环境、强调个人发展,忽视整体利益的现象表现有所突出,这些构成了科研院所的科研人员的特点。
因此,做好科研院所职工的思想政治工作,要根据实际情况做出理智判断,不能一概而论,就事论事,要有的放矢,确保广大职工服从科研工作大局,同时也要尊重广大职工的根本利益。
三、结合工作实际,以说服教育为主要方法
在我所的广大职工中年轻人居多,年轻人不仅是我们科研单位的新型人才,肩负着我所农机事业发展的重任,他们的思想政治工作尤为重要。自改革开放以来,各种新思想、新改变不断冲击着他们的价值观、人生观,各种思想也影响着他们的思想,面对工作、生活出现了思想多元化的趋势,在多元化的思想中有对工作影响不利的思想。如何才能是这些年轻科技人员,不仅在工作中保持积极性,同事也拥有健康积极的生活,思想政治工作在此方面发挥了独到的作用。纵观全局,在整个思想政治工作过程中面对不同年龄阶段,不同工作岗位的职工,以一种什么样的方式去开展实施思想政治工作,成为一个很重要的问题。
当今社会经济生活的巨大变化,也在改变着年轻科研人员的心理态度、价值观念等,在个人和集体之间的关系上容易出现矛盾,如果继续用传统的思想政治已经无法更有效的开展工作了,这就需要我们认真研究科研院所科研人员的思想政治工作特点和规律,针对具体的问题多采用启发式、谈心式、对比式、交流式的办法,使之乐于接受,从而更好地处理好个人与集体的关系。
在进行说服教育时,首先满足其被认可的需求,不但要指出他们的不足,同时也要对个人的优点和已经取得的成绩给于充分的认可,尊重他们、信任他们、肯定他们,在实际工作中,在校正受教育者错误和不足之处时,为不伤其自准信,也要特别讲究方式方法,在言语措辞方面要比较委婉。在引导教育方面,要注意到并满足他们发展的需求,关心他们思想上工作中遇到的问题,帮助解决生活中的困难。通过加强经常性的思想政治工作和谈心谈话活动,因势利导,把解决思想问题与实际问题结合起来,把耐心的教育疏导与热情搞好服务结合起来。
四、加强自我素质,提高工作效率
一、坚持以人为本,充分体现“人性化”
一个人在漫长的日常生活和工作中,总会遇到这样或那样的问题。家庭生活上有矛盾一时无法解决或是因为子女上学、就业出现问题而产生烦恼,或是因为工作上不顺心,产生这样或那样的想法而感到心中不快。这些应该说是很平常很正常的事情。作为从事思想政治工作的同志,必须重视这些从表面上看起来不算是大事,而又确实影响职工积极性的事情,主动把它看成是自己的事情、大事情,关心和帮助他们,极具人性化地解决问题其必然会取得事半功倍的效果。因为,人在遇到困难的时候,最需要的是得到组织上和领导的关心,亲人与朋友的帮助。只要在这个时候伸出援助之手给他关心与帮助,他一定会更好地做好自己本职工作,以实际行动来回报社会和大家的关心与帮助。
因此,在企业、在单位、在班组,无论职工在什么时候,无论他是谁,只要家庭生活中出现了“生、老、病、死”之类的“红、白”喜事或是有什么自己难以解决的矛盾与困难,以及思想上产生了什么解不开的疙瘩的时候,各级组织,特别是各级领导干部都要主动“必访”,掌握第一手资料,千方百计为他们解决生活和工作上存在的实际困难。版权所有
二、工作方式方法要因人因事而异
人的思想产生这样或是那样的想法,出现这样或是那样的问题都是有其根源和原因的。因此,在职工的生活和工作中出现困难,思想上产生矛盾或是有什么解不开的疙瘩的时候,各级领导干部在做思想工作的时候切莫一刀切,一定要根据人的年龄、工作长短、文化高低、性别和性格不同等客观实际情况,因人因事而异对症下药,“一把钥匙开一把锁”,不能一刀切。更不能用旧的方法嫁接,硬套。
三、提高办事透明度,消除职工不必要的“猜疑”
在企业中建立横向到边,纵向到底的企(区)务公开制度,不断提高企业办事的透明度,主动让职工群众参与企业的民主管理和监督。该公开的事务而不进行公开或是搞暗箱操作,职工就会有想法,群众就会猜疑,即使办事的过程中,没有徇私枉法版权所有,人们也不一定会相信。因此,不断提高企业办事的透明度,主动让职工群众参与企业的管理和监督,同样是做职工思想政治工作的一种十分有效的方法。当然,不断提高企业办事的透明度,全面推行厂务公开制度主要是指企业应当和可以公开的事务。例如:职工普遍关心的劳动人事和工资分配制度改革、生活福利、重大的技改项目和生产经营决策等直接关系到职工个人切身利益的热点问题。公开工作要主动征求广大职工群众的意见和建议,不断更新公开的内容和改进工作方法,以求最终达到主动让职工群众参与企业民主管理和监督的目的。
一、思想政治工作是企业发展的动力
(一)能够推动企业深入发展
在企业进入快速发展阶段,理顺内部劳动关系,充分调动职工积极性,发挥职工的智慧和创造力成为突出的问题,需要我们做扎扎实实的思想政治工作。在政治上向职工讲清发展的目标、要求、意义,形成有利于发展的良好氛围,在理论上解疑释惑,增强职工投身企业发展的自觉性,在思想上及时化解矛盾,理顺情绪,努力减少负效应。
(二)能够促进企业管理出效益
企业管理千头万绪,其中对人的管理难度最大,我们必须下大力气,这正是思想政治工作作为管理职能的出发点和优势所在。思想政治工作紧贴生产经营,做到抓生产经营从思想入手,抓思想工作从思想着眼。一方面,思想政治工作贯彻尊重人、理解人的原则,开发人的潜能,调动人的积极性,一方面,结合企业的各项规章制度的落实,进行职业道德教育和职工行为规范的养成教育,使严格的管理成为有效的管理。
二、要在企业发展中不断创新思想政治工作
在企业加快发展的条件下,思想政治工作质量要高,方法要新,效果要实,真正把思想政治工作做到企业生产经营的全方位和全过程。主要从以下几个方面去实践。
(一)要加强领导,齐抓共管,进一步形成做好思想政治工作的合力
要突出一个“全”字,在全方位、全员、全过程上下功夫,形成党政工团齐抓共管的局面,密切配合,相互促进。在实际工作中做到,坚持抓思想从抓生产入手,抓生产从抓思想入手,使思想政治工作和企业生产经营融为一体,把大家的力量凝聚到完成企业经营管理、安全生产各项任务和奋斗目标上来,使物质文明建设和精神文明建设落到实处,做到“两手抓,两手硬”。要围绕安全生产提高效益的目标,开展思想政治工作,把思想政治工作与企业的生产经营活动有机结合起来,从根本上帮助职工确立和强化安全思想,确保企业生产和积极效益的提高。要使思想政治工作与生产经营形成合力,为企业的发展提供全方位的服务。
(二)培育特色的企业文化
总结具有企业特色的团队文化,用企业的经营目标、经营理念、安全观、价值观来凝聚职工队伍。按照勘探局建设“家文化”的要求,实施亲情化管理,营造宽松和谐的工作环境。围绕局党委提出的“五个一”系统工程,设计好的活动载体,大力开展丰富多彩的文化活动,增强思想政治工作的吸引力。要重视先进典型激励。榜样的力量是无穷的。职工身边的先进人物,在职工群众中最有说服力。同时,严格制度建设,把对职工的思想引导和行为规范结合起来,以制度保障灌输引导,自我教育和载体活动的有序运行。
三、加强思想教育,用健康向上的精神激励职工
(一)重视形势任务教育
要把形势任务教育作为思想政治工作的主要内容,始终溶入企业改革发展中。企业在不同阶段面临的形势任务及困难和发展前景,必须向职工讲清楚,这样才能最最大成程度地调动职工的积极性。要用企业分开分立7年来取得的成绩和“十一五”的发展前景,面临的机遇和挑战启发职工、激励职工、鼓舞职工、凝聚队伍,鼓舞斗志、增强信心,增强干好本职工作的责任感和使命感,自觉为企业发展尽心尽力,尽职尽责。要讲发展才是硬道理,向职工讲清企业发展的迫切性,发展的奋斗目标,引导职工进一步增强发展的信心。使职工更多地了解企业发展现状,特别是了解局情、处情和本单位实情,具备哪些优势,存在什么困难。要教育职工既看到困难,增强危机意识,克服“年年日子不好过,年年过得都不错”的盲目乐观思想,又要激发职工斗志,正视困难,增强必胜信心,不等不靠,爱岗敬业,以高度的主人翁精神做好本职工作,以一流的业绩切身感受到自我价值的实现,增强成就感。
(二)重视艰苦奋斗的创业精神教育
艰苦奋斗精神是我们石油行业的优良传统。在新时期弘扬艰苦奋斗的创业精神具有非常重要的意义。在我们生活条件普遍提高的情况下,如果放松艰苦奋斗的创业教育,职工就可能产生艰苦奋斗过时了的模糊认识,去追求享受、待遇,珍惜并用好职工挣来的每一分钱。要使广大职工牢固树立艰苦创业思想,使职工全方位了解企业的现实处境,加深对“有活干就是幸福,干好活才有活干”的理解。
(三)加强职工思想道德教育