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关键词:调度室;业务流程;管理制度;安全生产
中图分类号:TM727.2 文献标识码:A 文章编号:1009-8631(2010)05-0043-02
随着我国科学技术的不断进步,煤炭企业不断通过改革和完善自身部门的管理机制,使企业的生命力更加旺盛。特别是在管理过程中,调度室工作显得尤为重要,成为煤矿企业的枢纽。
一、煤矿调度工作的基本任务
煤矿调度室是企业安全生产信息的收集中心。对企业安全、生产、煤质等环节进行统一指挥。调度工作的基本任务是以安全生产为中心,指挥各生产系统正常运行,组织和协调生产准备工作,全面、均衡地完成各项生产计划,随时掌握安全生产情况。综合平衡。及时反映和解决生产中的矛盾和薄弱环节,使整个生产过程均衡、有序地进行。作为煤矿企业的重要部门,调度室在日常的工作中担负着重要的职责。它的基本任务主要是:
1.科学组织和指挥生产。在遵循客观规律的前提下,科学合理的制定和安排生产计划,及时掌握和分析生产过程中出现的问题和矛盾,积极采取科学措施,克服生产薄弱环节,解决生产中存在的问题。使企业各部门的工作能够协调进行。相互配合,保质保量的完成或超额完成企业生产计划。
2.严格监督安全生产。调度室对于生产的各个环节进行严格监督,督促生产岗位上的人员严格按照煤矿安全规程、操作流程和内部管理制度进行生产工作。坚决贯彻“安全第一”的生产方针,对各安全生产重点环节实施监督检查,协调解决存在的问题。并及时向领导汇报和通知相关部门,确保企业生产在良好的安全环境中进行。
3.细致检查生产准备工作。总调度室根据集团下达的生产作业计划,编制月度计划,下发各生产单位,基层调度室根据月度计划制作本单位月度作业计划。抓好采掘工作面现场管理,进行质量检查验收,组织正规循环作业。对企业经营活动情况和主要经济技术指标要及时掌握,包括生产效率、主要材料消耗、产品加工、运销、原煤生产成本和企业盈亏等,并做好经济效益的信息反馈。
二、煤矿调度工作的特点
煤矿调度系统是一个复杂的体系,必须坚持原则,实事求是,不能有丝毫马虎。调度工作的特殊性决定了其自身具有不同于其他行业调度工作的特点。
1.煤矿调度工作具有很强的连续性。随着科技的发展,煤矿企业都充分利用现代化设备改造和提升企业生产能力和综合实力。这样使得整个生产处于周而复始的过程,具有很强的连续性。一般在调度工作中实行24小时值班制度,对各个环节的工作进行不间断监督和指挥,确保各生产单位日、月、年计划的按时完成。
2.调度工作有严格的时间要求。对于生产过程中所产生的各种问题都要及时掌握了解,认真细心地做好上级领导指示的传达和基层所反映的问题的汇报及处理。对上级主管部门及本单位的通知、通报、指示、指令、决议及时下达,并严格检查贯彻执行情况。特别是对于一些重大事故和问题。必须及时处理。否则可能会造成无法挽回的损失。
3.调度工作具有很强的权威性。调度室是煤炭企业的一个重要管理部门,企业各个生产环节、生产岗位对调度指示、调度命令必须坚决执行。调度工作要做到坚持原则,实事求是,有令必行。有禁必止,下级必须服从上级,根据生产需要和领导指示。有权调动人力、物力以及车辆,各单位必须坚决服从命令。
三、调度工作在煤矿企业安全生产中的重要作用
调度室是煤矿企业单位下设的一个综合职能管理部门。调度在煤矿生产过程中起着统一指挥的主导作用,担负着对煤矿生产过程中各个环节的日常生产活动进行集中指挥的工作责任,是煤矿单位的生产指挥中心,调度室工作质量的高低与本单位的安全生产管理水平有着直接的联系。
1.煤矿调度室是企业安全生产的统一指挥枢纽,主导着企业生产的全局。在日常工作中。按照公司规定以及上层领导的指示,组织和指挥安全生产。调度工作坚持实事求是的原则,根据年、月、日计划组织生产,促进生产任务的平衡。依照公司的规章制度进行监督检查,协调各个生产环节相互配合,确保人、财、物的平衡。生产过程所产生的大事小情一般都是直接反应到调度室,由调度室安排协调。并组织解决。调度室工作人员对所产生的问题都要做到及时了解清楚。对于上级领导的指示和基层反应的问题必须及时传达、汇报和处理,以保证公司信息畅通。
2.煤矿调度室是企业安全生产的重要保证。调度人员要有强烈的责任感,认真做好对上级的通知、指示、指令的接收和下达工作,做好完整的原始记录,并跟踪落实。积极听取下层反应上来的意见和建议,及时将他们所反映的问题汇报给上级部仃,以便能够尽快解决问题。坚持24小时值班工作制,接到事故汇报,按公司规定逐级上报并通知相关单位、部门,研究抢救措施及处理方案,调动一切力量,积极组织抢救工作。
3.煤矿调度为单位实现安全生产、提高经济效益提供基础保障。调度管理属于企业安全生产技术综合管理的内容之一,它涵盖了安全生产组织指挥协调平衡、业务保安、深入现场、落实责任、业务培训、原始记录等基础工作的全部内容。通过有效的机制约束这些所有基础工作的内容行为及方法,以达到整体工作质量提高的目的。加强调度管理,落实各项基础工作,使其形成高度统一的有机整体,相互协同动作,共同服务于安全、生产、经营活动,标准化论是实现统一的重要手段。
四、进一步加强煤矿调度工作,为企业安全生产保驾护航
调度工作是一项复杂的工作,所有上岗的人员必须全身心投入到工作过程中去,把调度工作做细做实。随着科学技术的不断发展,在新形势下,煤矿调度工作也面临着诸多机遇和挑战。为了能够更好的为企业安全生产做好服务工作,应该从以下几点加强调度工作管理。
1.转变调度人员工作理念,提高他们的技术素质。以前人们习惯于单一的调度模式,而随着时代的发展,必须转变到科学调度上来,这样才能使工作更全面,更实际。调度人员要做到热爱本职工作,具有高度的事业心和良好的职业道德,在日常工作中必须深入实际,了解熟悉现场。科学管理,合理协调,促进整体平衡。及时落实上情下达或下情上报,力争将隐患消灭在萌芽中。遇到重大安全威胁及事故,要做到不慌不乱。按照公司规章制度及应急预案,科学处置,把风险和损失降到最低。对于调度人员,必须不断加强技术素质的培养,其中包括心里素质培养和文化素质培养。上岗人员必须具备多年的现场工作经验,具备良好的电脑应用知识。要加强煤矿调度业务、采、
掘、机、运、通风、安全方面知识的学习,苦练基本功,要提高分折能力及判断能力。培养调度人员自我创新的能力,使他们能够在实际工作总结经验,创新工作方式和方法,从而把工作落到实处。
2.加强调度工作的科学化、规范化管理。“没有规矩,无以成方圆”,如果没有科学化、规范化管理,调度工作就会处于一盘散沙的局面。调度工作均具有强大的权威性,是企业的指挥中心和信息中心。因此必须不断加强调度工作管理,使之科学化、规范化,从而对于不同的问题,会制定出相应的处理办法。坚持从落实岗位责任制人手,紧紧围绕调度基础管理、应急管理、行业信息化建设等重点,及时展开面上的工作。
一、加强组织领导,完善管理体系,实施安全生产目标管理
1、加强安全生产领导
成立以村支部书记为组长的安全生产领导小组,负责对全村安全生产的组织领导,在工作中坚持做到安全生产工作与生产任务同部署、同组织,年初有计划,年末有总结。同时,设专职安全生产协管员,负责安全生产的日常管理检查工作。
2、签订安全生产目标责任书。
乡与村委会签订了生产安全目标管理责任书,结合我村实际情况部署,明确村民组长及单位负责人是安全第一责任人,同时结合各自实际,将安全责任层层分解,逐级落实到各岗位和个人,形成了人人有责任,人人负责安全生产的良好态势。
二、 完善管理制度,加强素质培训,安全生产基础得到稳固
1、完善制度管理。
年初村在总结以往经验、剖析存在问题的基础上,依据上级要求,对安全生产制度进行了修订,完善了安全生产管理制度,使之更符合企业现实发展要求。做到各项工作和操作有章可循,责任明确,发生问题用制度“说话”。
2、加强群众安全素质教育培训。
加强安全生产法律、法规文件的学习宣传,我们在村安全领导小组集中学习的基础上,动员广大群众自己利用空闲时间学习《安全生产》及有关农业安全生产知识,有条件的企业利用每周学习时间组织职工进行《安全生产法》、及各级安全生产文件的学习。
三、加强安全检查,积极整改事故隐患。
全局安全生产专项整治三年行动工作启动以来,严格按照县安全生产专项整治三年行动实施方案要求有序推进各项工作。
一是组织全局干部职工集中观看关于安全生产的重要论述—生命重于泰山的视频讲话专题片,要求全体干部职工,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
二是根据省生态环境厅和州生态环境局关于对危险废物专项整治三年行动工作的要求,结合职能职责和实际,对县危险废物专项整治三年行动实施方案进行了全面细化,进一步明确各成员单位职责、工作要求和信息报送工作。
三是认真贯彻学习省、州、县安全生产会议精神和安全工作的指示,并严格抓好落实。全局以深入开展三年整治行动为主线,以突出“预防为主、加强监管、落实责任”为重点,以《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规和标准为依据,主要对我县境内涉安全生产行业进行了整治行动。为认真做好2020年危险废物规范化管理考核工作,全局组织污防科和执法大队联合行动,对全县10家危险废物产生单位,进行了现场检查,督促企业落实危险废物污染防治的主体责任。
今后三年全局将持续扎实开展安全生产三年行动工作,保持高压状态,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,加快形成严格规范的安全生产法治秩序,有效预防和遏制安全事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,促进安全生产形势持续稳定好转。
1)对于违规行为惩罚力度不够。由于员工对安全生产规范的忽视,在生产过程中经常会出现违规操作,形成习惯性违规。电厂对于这种习惯性违规的处罚力度很小,不能形成约束作用,或者对违规现象视而不见,更加放纵了这种违规行为。
2)安全生产考核制度不完善。安全生产的考核制度大多数不能起到应有的作用,考核形式化,用于应付上级领导的检查。对于考核的结果不够重视,考核不过关的员工得不到惩罚,考核优秀的员工不能得到奖励,使员工的工作积极性不高。考核的范围不明确,考核内容不全面,考核的结果存在不公平的现象。
2电厂安全生产管理的原则
1)以人为本。在进行电力生产时,要将人员的安全工作放在安全管理的首位。据统计,大概88%的安全生产事故是由于人为原因造成的。许多生产事故表面上是由于机械设备的障碍造成,但是究其原因,最终多半是由于人的原因直接或者间接造成的。所以,强化工作人员的安全生产意识,规范工作人员的生产操作,将安全生产工作落实到人,是安全生产管理的核心。
2)依法生产。电厂的安全生产管理工作要上升到法制的高度,电厂的管理人员要熟悉相关的法律法规,学习并掌握安全管理的软件,利用软件对安全工作进行管理。对于制定的安全管理规章制度要认真落实,对员工进行监督,使规章制度发挥出应有的效用。同时,还要科学处理安全与生产效率的关系,如果发生安全事故,要根据相关的规定进行处理,尽量减少安全事故的损失。
3)安全第一。在电厂生产过程中,要将安全生产放在第一位,建立专门的安全生产管理机构,监督安全生产制度的落实。安全管理机构在进行安全管理工作时,要重点做好安全控制和预防工作,消除所有安全隐患,并且建立科学合理的安全管理方法,积极动员所有工作人员进行安全生产的教育活动。
3电厂安全管理的措施
1)强化安全生产意识。安全生产意识关系到安全生产规章制度的落实效果,只有电厂的工作人员具有较强的安全生产意识,在工作中认真落实安全生产的规章制度。所以,在电厂安全生产管理工作中,要重视对生产员工的安全生产意识教育,使广大职工认识到安全工作具有重要性、长期性和反复性,需要工作人员长期的坚持和努力。
2)加强对设备的管理。设备的故障极易引发安全生产事故,是安全生产事故的主要原因。要消除机械设备的安全隐患,首先要发现安全隐患。值守人员要做好设备运行的检测,对设备的温度、速度和电流等重要参数进行记录,发现设备的异常情况,要向相关负责人进行汇报,及时采取措施,消除设备的运行障碍。对于大型的设备要进行参数的分析,分析设备的运行状态和变化的趋势,掌握设备的运行状况。根据设备的分析数据,可以掌握设备的运行规律,提前安排对设备的维修,减少由于突发故障对生产的影响,从而提高电厂的经济效益。
3)加强生产的管理。对于生产现场要进严格的管理,生产现场的材料和工具要摆放整齐,保证生产场地的整洁。在生产开始时,要对生产场地进行规划,事先做好对现场工作的统筹规划,合理划分功能区域,使生产过程有序进行。对于检修区域要进行隔离,并设置指示牌,防止人员乱入,误触设备,引起安全生产事故。对于生产现场的用电、用气和用水要进行严格管理,移动的电器要有防漏保护器,在使用前要对其进行检查,保证漏电保护器的正常工作,杜绝漏电事故的发生。在结束工作后要将电源断开,关闭各种水电阀门。
4)建立安全生产规章制度。安全管理工作对于电厂的安全生产具有重要的作用,由于管理工作不到位会引起安全生产事故,所以,要建立安全生产管理制度,为安全管理工作提高依据。完善的生产安全管理制度是安全生产的保证,在制定时要根据上级领导的要求,并结合本厂的实际情况,制定可行、科学、合理的规章制度。安全生产制度要对设备的检修、防护用品的管理和人员组织等方面内容进行规定。同时,还要根据具体的工作情况对规章制度进行适当的调整,对安全生产实施动态的管理,使安全生产制度能够更好地适应生产工作。
4小结
一、学校校长安全职责1.本校校长是学校安全生产第一责任人,对学校的安全生产工作负全面领导责任。
2.对本校的安全生产、劳动保护、职业健康工作负全面领导责任。应把安全生产、劳动保护、职业健康工作列入重要议事日程;研究和解决安全生产中的迫切问题和重大问题。
3.认真贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律、法规和上级指示;保证安全生产资金的投入,积极改善劳动条件,消除重大事故隐患,使生产场所及设备设施符合安全技术和职业健康标准。
4.健全学校安全生产、职业健康安全保证体系,配备专职安全人员,保证安全管理体系的正常运行。
5.批准、学校安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程及应急救援预案等。
6.定期召开安全生产专题会议,及时研究和解决有关安全生产的重大问题。
7.组织制定安全生产、职业健康的具体指标和目标,纳入任期和年度目标管理,并组织实施。
8.在组织编制审定学校年度生产经营计划的同时组织编制审定安全技术措施计划,并在人、物、财方面给予保证。
9.认真执行“五同时”。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产、工业卫生工作。负责对各副职分管工作中凡涉及安全工作内容的检查,并督促落实。
10.对在安全生产工作中做出显著成绩的部门和个人给以荣誉和物资奖励。
二、学校安全主任的安全职责1.协助校长领导和管理安全部门,并对其工作有布置、有要求、有检查,定期向校长汇报,对本学校的安全工作负具体的领导责任。
2.认真执行国家有关劳动安全的法规、制度和上级指示。
3.定期召开安全生产会议,专题分析研究学校生产中的安全及劳动保护问题,并制定解决办法,在计划、布置、检查、总结、评比生产的过程中同时搞好安全工作。
4.组织制订安全技术措施计划,检查、考核计划的实施完成情况。
5.组织领导学校安全大检查和专业安全大检查,对查出的不安全因素,应组织制定整改计划,纳入生产或维修计划下达到相关部门按期完成。
6.组织制订学校的各项安全管理制度和安全技术操作规程,总结和推广现代安全管理方法和先进经验。
7.负责组织工伤死亡和重大工伤事故的调查、分析、处理和上报工作。坚持“四不放过”原则,对改进措施的落实负责。
8.对安全生产工作中做出成绩的部门和个人提出奖励意见。
三、学校安全部门管理人员职责1.在学校校长和学校安全主任的领导下,组织和推动学校安全生产工作,认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,并积极组织做好生产中的安全工作。
2.编制学校安全技术措施计划,并督促有关部门切实按计划要求执行。
3.负责制订学校安全生产管理制度和安全技术操作规程,并督促检查各单位执行情况,对违章者有权按照有关规章制度进行处罚。
4.定期组织安全大检查和专业安全检查,对查出的隐患下达整改通知书,督促有关部门采取措施及时整改,对危及员工生命安全的紧急情况,有权令其停止生产并立即报告领导研究处理。
5.对员工进行安全生产教育和培训,负责对新进学校员工、临时工、外来实习人员进行安全知识教育。
6.组织参加工伤事故的调查、分析和处理工作,对事故责任者提出处理意见,提出预防措施,并督促按期实施。按照国家规定做好工伤保险工作。
7.做好工伤事故的统计、上报工作。建立、健全事故档案。
8.参与重大设备事故、爆炸事故、中毒事故、火灾事故、建筑事故、交通事故等的调查、分析、处理工作,协助有关部门共同研究制定预防措施,并督促按期实施。
9.负责劳动保护用品质量验收和发放,同时指导督促员工正确穿戴和使用劳动保护用品。
四、财务部安全职责1.认真贯彻执行国家关于企业安技措施经费的规定,专款专用,定期核算。
2.对安全技术、劳动保护、防尘、防毒、防暑降温、安全教育培训等所需费用不得削弱。
3.对不符合国家安全标准的劳动保护用品有权拒绝报销。
五、员工个人安全职责1.认真学习和执行劳动保护、安全生产的政策、法令、法规以及学校有关安全的规章制度。
2.树立“安全生产,人人有责”思想,关心本校的安全生产工作,积极参加安全生产活动。
3.认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。
4.按时巡回检查,准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。
5.正确使用安全设备和个人防护用品;有权劝阻和制止他人的违章作业,发现不安全情况应及时报告学校领导和安全部门。