安全生产应急常识

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安全生产应急常识范文第1篇

一、基本情况

我市现有经营三类以上班线、旅游客运企业*家、班线客运车辆*辆，危险货物运输企业*家，车辆*辆；三级以上客运站*个，12吨以上大型货车*辆。

二、主要做法

今年，我局始终把道路运输安全管理工作摆在突出位置，把“两客一危”运输企业整治及安全生产监管作为重要工作，始终坚持“一岗双责”，夯实安全维稳工作基础。坚持落实“党政同责”、“一岗双责”，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加强对科技信息化运用，全市37家“两客一危”企业都建立了动态监控平台，实行了24小时值班制度，1829辆（不含挂车）“两客一危”车辆全部实现4G动态视频监控，农村客运车辆100%实现动态监控。重点车辆动态监控设备安装率达到100%。坚持对重点监管对象一月一必检，对监控平台运营商服务质量和企业动态监控数据进行一月一通报。组织完成各类安全生产大检查4轮次，下发安全监管通报7期。召开安全例会6次，安委会会议2次，举办“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范培训2次，安全全产约谈会2次。按照企业按照“五种形态”方式处理驾驶员541人次，罚款27350元。（仅统计3-4月份数据）

一是建立责任清单。围绕《湖北省道路运输管理机构安全监管责任清单》《湖北省道路运输行业安全隐患目录》和第三方监测平台推送数据，狠抓落实。市局和各运管局（所）都将本级责任清单进行了上墙公示、上会学习、上门宣贯、进行了逐条落实。

二是积极提升重点监管车辆动态监管工作。深入贯彻落实省厅《湖北省“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范（试行）》，将管理部门对企业和企业对驾驶员的“五种形态”认真落实到位。省厅出台文件后，我市立即制定下发了具体的实施方案，召开了全市“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范培训会，对所有动态监控的管理部门相关人员和企业负责人，具体监控人员进行了全员培训。建立健全了“政府—企业—驾驶员”之间的监管机制，管理部门和企业将车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范和处理流程进行了上墙公告公示。强化了动态监控的力度，做到了管理部门对辖区企业的动态监控质量进行一月一通报，企业加大了日常动态监控的日常监控力度，强化了第三方平台推送数据的核查清理力度，做到了对第三方推送数据进行全面核查，对查证落实的违规行为按照批评教育、停班学习、经济处罚、辞退开除、联合惩戒等五种形态方式的处理。现已处理人员541人次，罚款27350元。通过以上措施，驾驶员违法行为次数与去年同期比大幅下降，有效的较低了重点监控车辆的安全隐患。

三是要加大检查监督力度。市局和各局（所）主要领导带头采取“四不两直”方式开展现场检查。在“春运”、“清明”、“五一”、“端午”以及恶劣天气期间和“3.21”“3.22”事故后，我局均制定专项的运力保障计划和安全生产大检查、大整改工作，开展了安全生产检查。

四是按照“双随机一公开”的要求，管理部门建立健全了“双随机一公开”台账和重大安全隐患整改台账，明确了督办人员、整改要求和时限。督促企业落实好安全隐患整治，做到了能立即整改的立即整改，不能立即整改的限期整改，并将整改结果上报管理部门进行销号。

五是加强对客运车、旅游车、农村客运、危险货物运输车辆的重点监管，对800公里以上的长途班线接驳车辆和市内重点线路进行重点监管，对客运企业落实安全生产主体责任、客运站依法经营等情况进行认真排查。市局组织专人对我市接驳车辆进行了全面清查，对达不到接驳要求的线路和车辆进行整改，整改不到位的，停发接驳证，停班整改，整改仍达不到要求的，取消线路。

三、存在的问题

一是安全投入不足，安全基础比较薄弱。由于地理位置的限制，个别客运站仍只有一个进出通道，建设和改造的任务非常艰巨。安全基础设施薄弱的状况难以迅速扭转，给道路运输安全留下了一定隐患。

安全生产应急常识范文第2篇

2019安全生产月实施方案一

以贯彻落实省公司《关于开展20xx年 安全生产月 活动的通知》为主线，坚持以人为本，安全生产的理念，坚持 安全生产、预防第一、综合治理 的安全生产方针。围绕国家安全生产管理部门、股份公司20xx年继续深入开展 安全生产年活动 及深化 安全生产、心中有数 的活动部署，强化安全生产技能培训，强化安全生产管理制度执行力，提高项目部职工安全生产意识和安全生产技能。

1、安全生产月指导思想

坚持贯彻 安全第一、预防为主，综合治理 的安全生产方针，结合XCLQ-05标项目部施工的特殊性，重点布置人员、设备和投入进行安全生产工作。树立全员参与安全生产的管理安全意识，为每一位人员灌输安全就是节约、安全就是效益的思想。项目部始终做到领导、管理人员重视安全，强化作业组安全生产措施落实到位，保证安全完成XCLQ-05标施工生产任务。

2、安全生产月活动主题

今年安全生产月活动主题： 强化红线意识、促进安全发展

3、安全生产月活动安排

3.1、成立活动领导小组及机构

项目成立以项目经理为组长的安全生产月活动领导小组：

组 长：辛仁庆

副组长：王留平 翟根兴 林兴根 徐国光

组 员：吕国华 吴济兵 陈震 陈林 辛 虎 倪玉博 王曦 姜俊 卢俊 朱玥 丁沫群 朱波 葛继磊 赵先鹤 李海晨

安全生产月活动领导小组在项目部安全科设办公室，由安全管理部负责活动开展的日常管理工作。

3.2、职责分工

⑴、安全生产月活动领导小组负责20xx 年度安全生产月活动实施方案的制定、监管和考评;

⑵、活动小组办公室负责安全生产月各项活动的具体开展工作和各项措施的监督落实，检查、督促整改;

⑶、工程技术部负责安全生产月活动的技术支持工作;

⑷、机料科负责现场各工点安全生产月活动具体措施落实到位;在活动时间内可以根据活动需要调配所有部门、作业班组、人员、机械设备;

⑸、安全管理部是安全生产月活动的具体开展、组织、监管和执行部门，负责安全生产月活动的组织，资料整理;

⑹、作业班组是活动措施的具体执行人，负责活动宣传标语标牌的树立、看管、保护;

⑺、财务部负责安全专项资金使用的专款专用和到位。

3.3、时间安排

20xx年6月1日 6月10日为安全生产月活动文化宣传，营造安全氛围;

20xx年6月1日 6月30日安全生产月活动的安全生产培训、教育;

20xx年6月1日 6月15日为安全生产月活动的工作检查、各项目部安全自查与整改、台帐评比

20xx年6月25日 6月30日为安全生产月活动的应急演练。

4、安全生产月活动具体实施计划

4.1、文化宣传、营造氛围阶段

项目组织全体管理人员召开会议，传达业主、省公司关于安全生产月的要求和内容，宣布XCLQ-05标安全生产月活动实施方案，并布置工作开展;谁主管谁负责传达活动内容和措施到作业班组和工点。具体由项目部安全管理部组织、宣传、传达。

4.2、安全生产培训、教育

⑴安全管理部负责向全体人员培训安全常识、对特殊工种进行安全操作教育，针对各作业班组施工进度进行针对性安全教育。

⑵ 组织进行一次项目部全体职工参加的安全知识竞赛答题活动，通过活动，增长安全生产知识，提高安全生产技能。

⑶建立健全各种资料，严格按照公司管理制度要求进行工作资料整理、成册、归档备查。

4.3、公司专项工作检查、各项目部安全自查与整改、台帐评比

⑴、现场规范，土堆成线、成型、覆盖，材料堆放整齐，驻点布置科学合理，环保卫生，配电箱设立合理规范，线路整齐有序，无裸露。

⑵、小型机具摆放合理整齐，操作人员安全防护设施佩戴齐全，持证上岗，一线作业人员标准作业，公示牌树立规范，条幅悬挂牢固，标志标牌树立规范醒目。

⑶、施工现场安全生产标志、标牌等物品摆放规范、牢固，有专人看守，现场专(兼)安全员起到维护施工现场安全生产秩序的作用。

⑷P274-P286墩基坑开挖边坡安全防护、排水措施、施工围挡规范，设专人监控，及时维护。

⑸P266-P273灌注桩施工现场、水池、泥浆池施工围挡规范，设专人监控，及时维护。

⑹组织项目部资料员对5-8标的安全台账进行评比学习，对于资料完善，细化，更新及时的在例会通报表扬。

4.4、开展应急预案演练，提高各单位的应急处置能力。

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部在项目开工后演练一次，然后按照每年进行一次综合演练，半年进行一次专项、桌面或者操作演练的规定定期进行应急演练，以保持应急水平。同时，施工作业人员变动较大时将增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

1、应急小组成员在项目部安全教育时必须接受事故应急救援知识培训;

2、培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢救常识等，务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责;

3、培训时间：每月应进行一次不少于20小时的培训。

另外，针对现场的重大危险源，项目部安全主任负责对周边居民和单位进行应急常识宣传。

4.5、安全检查、整改落实

安全管理部负责各项安全措施、宣传措施落实到位，并不定期进行检查，针对发现的安全隐患和不文明施工行为立即予以制止，并要求就地整改，将违章违纪行为列入对现场作业队伍的考评中。

5、安全生产月活动总结

在安全生产月活动中，我部积极做好资料收集、整理、归档，备查，在6月25-30日期间就此次活动的实施进行评价和总结。

附1、公司安全生产月活动的通知

2、 安全生产月 活动经费使用计划

3、 安全生产月 活动物品清单表。

2019安全生产月实施方案二

为推动公司安全生产各项工作措施的落实和不断深入提供强有力的保障，特制定本实施方案。下文是小编搜集整理的关于安全生产月活动实施方案相关内容，希望对大家有所帮助!

为了进一步提高员工安全意识，努力创建一个平安、和谐的工作环境，在今年六月份的 “安全生产宣传月”来临之际，结合公司的实际情况，特制定 “安全生产月”活动方案：

一、总体要求：

以广泛宣传安全生产为指导思想，积极贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”这一主题，弘扬企业安全文化，规范安全行为，形成安全工作的长效机制。进一步提高全体员工的安全生产意识和安全文化素质，为推动公司安全生产各项工作措施的落实和不断深入提供强有力的保障。

二、活动时间和主题：

活动时间：20xx年5月31日至6月30日。

活动主题：强化安全基础、推动安全发展。

三、组织领导：

成立以公司总经理为组长，安保部经理为副组长，各工厂、部门负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组，负责“安全生产月”活动的组织工作。活动由安保部牵头，具体负责安全生产月活动的组织协调工作，各职能部门、各工厂积极配合。

四、活动内容与安排：

1、切实搞好安全生产月活动宣传，营造浓厚的安全生产氛围：

(1)、5月31日在公司橱窗、各工厂宣传栏以及在公司后勤等处张贴安全生产月主题宣传招贴画，引导职工增强安全意识。

(2)、6月1日～6月5日利用公司简报、工厂电视等，宣传安全知识。

2、6月1日～25日开展“十个一”活动。以各工厂、部门为单位组织动员干部职工参与，开展“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、举办一次安全生产演讲、搞一次安全生产宣传”活动(重点开展反违章操作、违章指挥、违反劳动纪律活动和事故隐患大排查，消除生产过程中可能产生的隐患)。要求每个工厂、部门至少选取三项认真进行开展，安保部将监督检查，并由工厂安全员负责收集汇总本部门材料于6月30日前上报安保部统一汇总评比。

3、6月6日～11日在培训教室组织观看《企业班组安全管理》、《企业消防安全》、《常见违章作业事故案例》等安全知识宣传、事故警示教育光盘，以直观、生动的形式增强职工安全意识，强化安全理念，提高全体职工的安全技能和安全素质(安保部负责组织)。

4、6月12日～15在公司后勤、厂区进行安全警示展教育，由安保部负责，各工厂、部门参与制作一套安全警示展板，结合本公司及行业特点，通过直观图片、实物展示等，对职工进行警示教育，提高职工安全责任心和安全素质。

5、6月16日～25日在生产区内开展消防安全突发事故应急救援预案演练活动。活动采取不定时间、不定工厂的临时突击报警形式，以真正检验各工厂应对突发事故的应急处置能力，安保部负责组织和考核。通过应急预案演练提高各部门应对突发事故的应急处置能力，增强员工的自我防范意识和逃生技能，以完善公司消防应急救援预案。

6、6月26日～30日在培训教室举办一次安生生产知识讨论，并对参加培训人员进行安全知识答题竞赛活动，以检验员工掌握安全知识、安全技能情况。

7、各工厂、部门除积极参加公司的活动外，要紧紧围绕“安全生产月”主题，结合本单位实际，在总结往年经验的基础上，进一步创新形式，丰富内容，增强实效，制定本单位“安全生产月”活动方案并认真组织实施，积极消除各种安全隐患，为全面完成公司安全生产目标做出积极贡献。

五、工作要求：

1、加强领导，精心组织。各工厂、部门要高度重视这次“安全生产月”活动，确保安全生产工作落实到每一个人，使“安全生产月”活动的顺利开展。

2、大力宣传，营造氛围。发挥公司橱窗、工厂板报、电视等作用，营造浓厚的安全生产氛围，确保安全生产警钟长鸣，安全文化深入人心。

安全生产应急常识范文第3篇

根据市商务局《关于做好年全市商场市场安全生产工作的意见》文件精神和区安委会《区年安全生产工作思路》文件要求，现就做好年全区商贸流通行业企业安全生产经营工作提出以下意见：

一、明确目标责任，加强对安全工作的组织领导

年是“十二五”规划开局之年，各单位要进一步提高对安全生产工作的认识，继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强组织领导，严格按照“属地管理”、“一岗双责”的原则，落实好安全工作的组织领导责任、监督管理责任、设施建设责任和检查考评责任。各街道经贸办要同辖区内重点商场、市场签订安全生产目标责任书，明确安全责任。各企业要全面建立责任制，细化分工，对单位、部门安全生产中的每一环节、每一人员定岗定责，层层签定《安全生产目标责任书》，实行责任倒查制度，扎实做好安全生产工作，继续实现全区商贸流通行业企业全年安全生产无事故的工作目标。

二、巩固成果，继续推进企业主体责任落实

要巩固年企业落实安全生产主体责任评定工作成果，已评定为A级的5家企业和B级的10家企业要按照主体责任要求，组织好“回头看”，抓好安全工作。各街道经贸办要协调相关部门，做好辖区内新增规模以上商贸企业和大型专业市场的“企业落实安全生产主体责任”初评工作，各企业要把“主体责任评定”作为全年安全工作的主线，对照市《商贸业安全生产级别评定标准》，逐项进行自查、整改、建档，确保年全区规模以上商场、市场100%完成评定工作。

三、突出重点，抓好隐患排查治理

抓好安全隐患排查治理是确保安全、做好安全工作的主要方法和手段。各单位要以此为安全工作的重点，常抓不懈。各企业要建立系统的安全隐患排查制度，完善日常检查、巡查和专项检查，做好登记交接和隐患统计、分析、处理等工作，切实做到“安全自查、隐患自改、责任自负”。各街道经贸办要按属地管理原则，抓好辖区内企业的安全监管，定期进行检查，对发现的安全问题要督促企业立即进行解决，无法即时解决的，要责成企业列出计划、制定措施，限时解决，并抓好复查，切实做到“四不放过”。凡是存有重大安全隐患的企业，要协调相关职能部门，严格进行执法惩处，切实消除安全隐患，确保安全。

四、夯实基础，扎实开展企业安全文化建设

以贯彻国发号、省政府号文件为重点，扎实做好“安全生产基层基础深化年”活动，强化企业安全生产意识，推进企业安全文化建设。各街道经贸办要开展好安全生产“大宣讲”，主动深入商场、市场，大力宣传安全法规、规定。督促企业开展好“安全生产月”、“119”消防日和“安康杯”竞赛等活动，做到企业覆盖率100%，员工知晓率100%。各企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员要按要求积极参加相关的安全培训，特种作业人员要做到执证上岗，并定期进行考核。认真落实好三级安全教育，使员工掌握必要的安全生产常识和技能，具备消防安全工作的“四个能力”。抓好安全事故警示教育，消除员工工作中存在的侥幸心理。通过开展安全知识问答、技能竞赛，张贴格言警句、亲人寄语等多种形式，增强员工“讲安全、做安全、保安全”的意识，抓好企业安全文化建设。

安全生产应急常识范文第4篇

街道安全生产月宣传活动简报1： 为强化辖区居民安全意识，构建安全和谐环境，树立“安全第一，预防为主”的理念，切实做好“安全生产月”宣传活动，大关街道开展了一轮安全生产、消防安全、特种设备安全宣传活动。

6月2日上午，在大关苑路“三字经”开场一场安全知识宣传，通过展板的形式提高群众的安全防范意识，督促居民自觉做好防火工作，掌握火灾预防扑救、电梯应急自救等基本常识。居安思危，有思则有备，有备则无患 ，这次活动作为“安全生产月”的序幕，增强辖区居民的消防法制观念和消防安全意识，普遍提高大家的消防安全常识和抗御火灾的能力，了解火灾的危害性，真正做到防患于未然。

街道安全生产月宣传活动简报2： 为切实做好全国第十六个安全生产月宣传活动，进一步扎实抓好安全生产工作，营造安全生产新环境，5月31日下午，郭溪街道安监所联合综治、司法、卫生等部门站所在下屿工业区下屿路开展安全生产月宣传咨询活动。

活动现场，工作人员通过拉横幅、立展板、发资料、送小礼品等方式，吸引了众多人员参与。工作人员在发放资料之余也为前来咨询的群众和企业员工提供安全生产知识解答。现场共接待咨询群众200余人，发放各类安全生产宣传资料800余份。

此次宣传活动的开展，增强了辖区企业从业人员的安全生产观念和法律法规意识，对普及安全生产知识起到了很大的促进作用。下一步，我街道将继续开展群众喜闻乐见的安全宣传活动，进一步营造良好的安全生产舆论环境和社会氛围。

安全生产应急常识范文第5篇

一、强化宣传教育，提高全民安全素质

（一）加强全民安全教育。各部门、各单位要切实加强安全生产宣传教育工作。负有安全监管职责的部门要根据各自行业特点编印《市民安全常识手册》免费向市民发放。公安部门要认真开展好交通安全知识“五进”和消防安全知识“四进”活动。教育部门要在中小学开设安全知识课，在中小学生中开展“我将安全带回家”活动，将中小学生遵守安全法规情况纳入综合素质考核，提高青少年的识灾和防灾能力。新闻媒体要把安全生产宣传教育纳入年度宣传报道工作计划，辟出专栏，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和安全常识，宣传安全生产工作的先进典型，对严重事故隐患和事故典型案例予以曝光。工会、妇联、共青团组织分别负责落实企业职工、妇女、青少年安全常识普及工作。相关部门和单位也要结合自身实际，通过宣传栏、讲座、知识竞赛等行之有效的形式，开展安全常识普及教育活动，增强全民安全意识和安全素质。

（二）加强安全管理人员教育。加大对安全生产管理人员的教育培训力度，严格培训、考核制度。各单位安全生产监督管理人员和分管负责人都必须经专门的安全生产资质培训取得上岗资质证书，全县安全管理人员持证上岗率达到100%。

（三）加强企业安全教育。各生产经营单位要严格执行《安全生产法》、《省安全生产条例》等有关从业人员安全培训的规定，先培训，后上岗，使从业人员明确法律法规赋予的权利和义务，具备必要的安全生产知识，掌握安全操作规程和岗位操作技能。严格执行特种作业人员持证上岗和企业职工“三级安全教育”规定，特种作业人员持证上岗率要达到100%，企业职工“三级安全教育”率要达到100%。

二、强化源头管理，实现关口前移

（一）严格执行安全生产行政许可制度。新开办的矿山、建筑施工和危险化学品等生产企业，必须具备国家法律、法规规定的安全生产条件，依法申请、办理安全生产许可证。凡未取得安全生产许可证的，不得从事生产经营活动。有行政许可职能的政府部门，要把安全生产条件作为重要审查内容，坚持“谁审批，谁负责”的原则，严格有关证照的审批发放，提高高危行业生产企业准入门槛。

（二）严格执行建设项目“三同时”规定。生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。未通过“三同时”审查验收的建设项目，有关部门不得办理行政许可手续，不得提供相应的生产条件；未通过“三同时”验收的新建、改建、扩建道路工程，不得通车使用。

(三)强化安全生产检查和事故隐患整改。各单位要在重大活动及元旦、春节、“五一”、国庆等重大节日期间开展安全生产大检查。要根据季节特点适时开展防高温、防严寒、防火、防汛等专项检查。各有关部门（单位）除参与政府统一部署的大检查外，每季度组织安全生产检查不少于一次，检查情况书面报县安委会办公室。

三、落实主体责任，完善企业安全生产条件

（一）健全安全生产管理组织。矿山、建筑施工单位和危化品生产、经营、储存单位要依法设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的至少配备1名，从业人员超过300人的至少配备3名，从业人员超过1000人的至少配备8名。其他生产经营单位，从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员；从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备与其生产经营规模相适应的专职安全生产管理人员。

（二）建立健全各项安全生产规章制度。生产经营单位必须建立健全安全生产教育培训、安全检查、安全奖惩、危险作业管理、劳动保护用品配备和管理、事故报告和处理以及生产经营场所、设备、设施的安全管理和其他保障安全生产的规章制度。重点完善安全生产责任、统计分析、安全技术标准和操作规程等制度，建立安全生产会议、安全生产检查、安全教育培训、特种作业人员、特种设备、事故隐患和危险源管理、事故管理等基础台帐。

（三）加强对设备设施的管理。生产经营单位必须使用标准化设备，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。要加强对在用设施、设备的检测、检验，对不符合安全生产要求的，应当及时维修或者更新，确保设备设施安全运行。

（四）加强对重大危险源的监控。生产经营单位要加强对重大危险源的监控，制定重大危险源应急预案，配备应急救援器材，建立重大危险源管理档案，至少每半年向安监部门报告一次监控情况。要定期对重大危险源进行安全评价；定期检大危险源的安全状态；定期组织应急演练。

（五）建立企业提取安全生产费用制度。生产经营单位要依法设立安全生产专项经费，用于淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，改善安全生产条件。安全生产专项经费要做到专户存储，专项用于安全生产。

（六）建立企业安全生产风险抵押金制度。矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材等危险性较大领域的生产经营单位，要按国家规定实行安全生产风险抵押金制度。生产经营单位发生安全生产事故时，安全生产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。生产经营单位未发生安全生产事故的，转作下一年度安全生产风险抵押金。风险抵押金的缴纳标准、管理部门和使用办法，按照有关规定执行。

（七）强化生产经营单位安全生产制约机制。生产经营单位必须将安全生产纳入劳动合同和集体合同，不得以任何形式与从业人员订立非法协议，以免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任；对从事有职业危害作业的从业人员要定期进行健康检查，防止和减少职业危害。必须依法为从业人员提供劳动防护用品，为职工依法办理工伤保险，及时为从业人员缴纳规定的保险费。对危险性较大的行业或其他行业的特种作业人员、特殊岗位，在工伤保险的基础上，推行人身伤害商业保险制度。依法提高对受到安全生产事故伤害的员工或家属经济赔偿的金额，建立促使生产经营单位自觉加大安全投入，努力减少事故的自我约束机制。

四、落实监管责任，深化专项整治

（一）落实责任。各有关部门要认真履行安全生产监管责任，切实抓好职责范围内的安全生产监管工作。县安全生产委员会办公室要认真承担安全生产综合协调职能，指导和督查全县范围内的安全生产工作。举办重大活动的单位，要按照“谁主办、谁负责”的原则，制定确保安全的应急预案，并报公安部门审批，落实重大节庆活动的安全责任。具有安全生产行政执法职能的部门，要加大安全生产行政执法力度，坚持事前执法与事后查处并举，做到公正、严明。具有安全生产行政审批职能的部门，要落实审批责任制，审批前严格把关、审批后严格督查。

（二）突出重点。县开发区和各乡镇要按照属地管理的原则将辖区内企业纳入正常的管理范围，加强对企业的安全监管。负有安全生产监督管理职能的部门要明确重点监管单位、重点监管部位、重点监管设施和重点监管时期，确保监管到位。安监部门要重点加强对煤矿“一通三防”、危险化学品的生产经营、烟花爆竹经营和作业场所职业卫生等的监管；国土部门重点加强对煤矿、非煤矿山的规范化开采的监管；公安部门要重点加强对事故多发路段、危险路段以及“三超一疲”的监管；消防部门要重点加强对人员密集场所的疏散通道和出口、“多合一”生产生活场所的监管和治理；交通部门要重点加强对旅客运输、危险化学品货物运输、渡口以及道路施工的安全监管；建设部门要重点加强对建筑施工、市政工程施工和城市燃气等的安全监管；质监部门要重点加强对锅炉、压力容器、管道和起重机械等特种设备的安全监管；药监部门要加强对食品、药品安全的监管。教育、农机、文化、卫生、水务等部门也要明确各自的安全监管重点，有的放矢地开展监管工作。

（三）深化整治。重点开展好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、人员密集场所、建筑施工等重点行业和领域的安全生产专项整治，各有关部门要牵头组织好本行业的安全生产专项整治工作，做到目标明确，责任落实，措施过硬，各项专项整治每年都要力争解决2-3个突出问题，通过专项整治促进重点行业和领域安全生产状况稳定好转。

五、落实政府责任，确保履职到位

（一）完善全员安全生产责任制。各乡镇要与所属村和企业签责任状，明确安全生产目标任务和工作职责。各职能部门、单位也要层层落实安全生产责任制，通过各级安全生产责任制的落实，形成自上而下的安全生产责任网络。

（二）强化监管体系建设。各乡镇要按照已出台的关于乡镇成立安监办的方案，尽快做到编制到位、领导到位、人员到位、办公场所到位、工作开展到位。并提供电话、电脑、照相、防护用品等必要的设施、设备，安全生产管理人员工资和安监机构工作经费要列入财政预算，予以保障。行政村要配备专职或兼职安全生产管理人员。

（三）加大安全投入力度。县开发区、各乡镇要建立安全生产专项资金，用于安全生产信息系统的维护、事故应急救援、危及公共安全的较大以上事故隐患的整改、隐患举报奖励、安全技术推广、安全培训和配备必要的装备设施等，确保安全生产工作的需要和安监部门正常履行职责。

（四）加强应急救援体系建设。加快全县安全生产应急救援体系建设，完善全县安全生产应急救援预案，整合现有的应急救援资源，加大消防救援装备的投入，建设以消防队为主体的，具有快速反应能力的专业化救援队伍。县政府每年都要进行1-2次应急救援演练，增强安全生产事故的抢险救援能力。全面开展重大危险源登记建档，严格执行重大危险源信息更新和定期安全评价制度，建立以企业为责任主体的，由县、乡镇安监部门分级监管的重大危险源监控体系。

（五）强化目标管理。完善县政府和行业主管部门、乡镇、村四级安全生产目标管理体系，把安全生产列入全县经济社会总体发展目标，并作为单位年度考核和干部政绩考核的重要内容。县安委会要完善目标管理考核工作，每季度进行一次安全生产督查，年终对照目标考核细则进行严格考核，确保全年安全生产目标任务的顺利完成。

六、精心组织实施，扎实开展“安全生产基础建设年”活动

（一）周密制定方案。县安委会要认真制定“安全生产基础建设年”活动方案，明确指导思想、工作目标、具体措施和实施步骤，并制定配套的考核细则，务求实效。各有关部门和单位也要结合本单位实际制定活动方案，方案要严密细致，操作性强。