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一、充分发挥财务人员的监督职能作用,对医院资金运动的全过程进行认真的监督和检查,确保医院预算的顺利执行,通过检查、分析,不断促进医院的各项建设,提高管理水平。
二、设立兼职物价管理人员一名,经常检查医疗收费标准、药品价格的物价政策的执行情况,做到应收尽收,不应收则绝不收。
三、加强对各项支出的监督和管理,严格掌握各项费用的开支执行标准,对违反开支标准的拒绝付款,对于多支、乱支或不讲求经济效益和手续程序的开支,应坚决制止和纠正,并以书面形式报告院长或上级领导及时做出处理。
四、严格执行国家控购商品的报批手续,杜绝盲目采购、贪多求新,搞“小而全”等情况,避免造成不必要的浪费或损失。
五、从严执行收入管理,指定专人审核门诊收入、住院收入,即以审查收费清单和收费三联单为主,所有收入必须进入本单位帐户内,绝不允许设置“帐外帐”和“小金库”。
六、坚持一支笔审批报销制度,全院的支出由院长一人签字审批,加强对各种资金及财产物资的管理,避免形成漏洞和矛盾。
七、转帐支票及现金支票等、印章由会计人员保管,他人不得兼管。
八、会计人员和会计业务的管理要接受主管部门的领导和监督,同时要接受财政、税务、物价、审计等有关部门的指导和监督,完善财务监督和内部控制机制。
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供电所抄、核、收考核制度 下面是我们提供的制度文章供您参考:一、抄表工作:1、抄表人员必须严格按抄表日期进行抄表,不得随意提前或延后,私自变更抄表日期的,每次扣20元。2、按时交回抄表本并做好数据统计,延迟半天,扣20元。
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一、建筑安全生产主要基本情况
1、落实责任,不断健全和完善各项工作制度。与各施工班组签订年度安全生产目标责任书。一年来,在全小区建设系统的共同努力下,各项保障安全生产的工作制度得到了有效执行。健全安全生产责任网络,分解落实安全生产责任。
2、本着立足实际、区别对待、明确责任、任务负担的原则。认真执行建筑安全生产形势分析报告制度,及时掌控全小区的建筑安全生产进度形势。及时通报全区每个月安全检查情况,研究部署下一步安全生产重点工作,提出具体要求。
3、依法管理,注重实效。本着对国家和人民高度负责的精神,把建筑安全管理工作作为建筑管理工作的中心工作,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”方针,认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规,采取多项措施,落实责任制度,加大监管力度,实行定期的大检查及不定期的检查,严把安全许可关,提高工作效力,确保今年以来建筑安全生产无事故。
一年来,各建筑施工队的安全生产管理工作开展到位,严格履行职责,安全生产责任体系完善,做到责任人人明确、要求个个清楚,各项规章制度得到落实,机构、人员到位,企业安全生产水平不断提高。各个在建工程施工现场,安全防护、安全生产、文明施工、专项治理工作到位。在建项目施工现场末发生安全事故,安全生产形势稳定良好。
二、建筑安全生产措施
1、注重实效,扎实开展安全生产检查工作,加大安全隐患整改力度,坚持不懈地抓好生产安全管理。
2、根据现场实际施工进度情况,采取日常检查及节假日安全检查。检查中同时对各施工队执行国家基建程序办理质量安全监督手续、施工队执行安全生产许可、安全生产教育、安全生产管理人员配备及持证上岗等内容进行检查。
3、深入开展针对现场的施工用电、脚手架和模板工程、井字架、塔吊、高空作业、基坑防护、围墙、施工机具及临建等存在安全隐患较多的方面的专项整治工作,加强对施工现场的管理组织有关人员全面排除各施工现场存在的安全隐患,进行登记,并派专人跟踪落实整改。
三、大型施工机具登记
1、一队:双拼别墅塔吊2台,D1-1~D1-3栋塔吊1台,D4、D5栋塔吊1台。
2、二队:联排别墅塔吊2台。
3、三队:C1栋塔吊1台,人货梯1台;M1栋塔吊1台。
4、四队:D1~D3栋塔吊1台,井字架2台。
四、整体施工进度概况
1、双拼、联排别墅区已经竣工。
2、C1栋完成屋面西瓦、内抹灰;外墙装修装饰完成到九楼。
3、M1栋完成地面三通一平。
4、D1~D3栋完成屋面防水层;内墙抹灰至三楼,外墙装修装饰至七楼。
5、D1-1~D1-3栋完成13层框架结构。
6、D4、D5栋完成2层框架结构。
7、别墅区已完成地下供、给、排等各类管道、路面浇筑及绿化。
8、完成环山大道路面浇筑。
9、半山公园、防洪池等绿化景观完成70%的工程量。
五、2011年质量安全管理工作计划
1、首先做好春节放假期间建筑工地上的安全防护工作。让建筑业从业人员及社会各界人士过上欢乐、详和、幸福的节日。
2、在上一年的基础上继续完善安全生产目标。
3、加强法律法规的学习,努力提高依法管理水平。进一步加大《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及《安全生产许可证条例》的宣传贯彻力度,全面提高施工队主要负责人的安全意识和法制观念,增强企业安全生产责任主体意识。
4、进一步强化监督管理,强化安全生产日常动态监管。严格监督执行《建筑施工安全检查标准》,强化工程质量安全监管。
【关键词】建筑企业;安全;现状;改进措施
1 当前我国企业安全生产的严峻形势
1.1 形势严峻
近几年,我国每年有十几万人死于各种安全事故,平均每天因安全生产事故死亡300余人,每年直接经济损失约为1500亿元左右。这些数据远远高于发达国家。不仅造成了恶劣的社会影响,还严重制约和影响了社会主义现代化事业的顺利进行。
――摘自《安全生产法及相关法律知识》2008版
一句话,我国安全形势严峻,大的、恶性安全事故时有发生。
1.2 建筑行业五大伤害 高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电。
据建设部《全国建筑施工安全生产形势分析报告(2004年度)》统计分析,高处坠落占建筑业死亡总数的53.10%,坍塌占14.43%,物体打击占10.57%,机械伤害占9.82%,触电占7.18%。这5类事故占95%以上。
1.3 我国建筑施工特点
1.3.1 工程规模大、技术含量高 大机组、高参数、高科技等的应用使建设规模越来越大。自动化、机械化程度越来越高。安装一台30万KV的火电机组有近2000人。
1.3.2 主要设备沉重、高大,结构与安装技术复杂
1.3.3 施工作业区集中而场地狭小
1.3.4 “人自为战”,施工人员作业位置多变
1.3.5 接触高温、高压、强辐射、易燃易爆、高压电及带电作业,危险性大
1.3.6 不安全因素多
(1)高处作业多
(2)重叠作业多,高出坠物发生率高
(3)起重运输多
(4)设备构件吊装多
(5)焊接量大、明火多
(6)施工机械多
(7)临时设施多
(8)预留孔洞多
(9)外包队、临时工、农民工多
(10)多单位、多工种在同一现场施工
2 我国建筑企业安全生产现状
2.1 在很多建筑企业,年龄大了,不适宜在班组上继续干的;当不了班长,又想拿班长系数的;买断工龄了、退休了,又想返聘挣两个钱的(不否认有部分很能干)……等等等等, 就在班组当个安全员,把安全员岗位当个福利。仿佛安监部就是个“藏污纳垢”的地方。少数安全员的水平、自身素质的确也很差,只知道“安全带、安全帽之类”地瞎吼,与一个民工相比,差不了多少。
2.2 据我在很多企业私底下调查:很多大学生分到了安监部,心都凉了半截。认为安监部是个混日子、又得罪人的地方。既学不到专业知识,提升又困难,没有前途。以我所在的公司为例,我司安全监察部门近年招聘的12名大学生,已经走了一半。
3 我国建筑企业的安全生产隐患
我对很多建筑企业的各种安全检查数据分析,表面上看有:责任落实、分包队伍的安全管理、季节性气候所带来的安全隐患、教育培训、习惯性违章、高空作业及交叉作业安全隐患、安全技术管理、消防隐患、临边作业、施工用电管理安全隐患、脚手架、跳板搭设、大型施工机械隐患、应急体系建设、标牌标识标准化、文明施工等等。
但从深层次上分析发现:
3.1 我们建筑企业的生产关系不适应生产力的发展,也不适应企业的安全生产。特别是我们国有企业体制中的“责、权、利”没有很好地做到协调、统一。
国有企业的体制改革问题,还需继续深化 。
3.2 我们的文化根基的影响
3.2.1 “惜命如金”与“不怕苦、不怕死”的牺牲精神
“惜命如金”是西方人的生命价值理念。但在我国被视为“活命哲学”、“贪生怕死”。我国近代推崇“不怕苦、不怕死”的牺牲精神,人的生命、健康与“事业”、“主义”相比置之与后,这种文化观念的差异,导致了部分国人对生命的“践踏与漠视”。
3.2.2 行为文化的差异
西方文化建立在追求科学精神与法制的基础上,强调的是人的权利,注重遵守法律和制度。讲求“法治”。
中国文化的基础是道德。孔子从不鼓励为政者颁布律令,而鼓励以身作则,用典范的影响力来影响行为。讲求“德治”,其实更多的是“人治”。我司也概莫能外。
这是我们许多“法律、制度、规章执行不下去、严不起来”的文化基础。
有章不循,在我国企业安全生产中是一个常见的现象。习惯性违章屡禁不止。
4 针对我国建筑企业的安全生产隐患,该怎么办?
建筑企业的安全生产工作涉及方方面面,是一个很复杂的系统工程,其主要应做好以下重要工作。
4.1 落实责任。
建立健全各项规章制度,落实安全生产责任制。严格执行国家法律、法规、以及各项安全管理规定,明确每个岗位的安全职责,把安全生产措施落实到每项任务、每个环节,根据安全管理工作奖惩制度落实与经济挂钩,奖罚分明,进一步强化各级员工的安全责任。
4.2 开展多元化安全文化活动。
党政工团齐抓共管,开展安全“多元化”文化活动。如:“党员身边无事故活动”、“共青团青年突击队活动”、“青安岗活动”、“工会劳动竞赛活动”、“安全知识技能竞赛活动”等等。通过开展这些多元化安全文化活动,将安全理念渗透到每一位员工,以增强“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的安全文化氛围,确保企业可持续健康发展。
4.3 加强员工安全教育培训,提高员工素质,增强主动防范安全风险能力。
在人员培训管理方面,用“以人为本”的理念,教育各级人员珍爱生命。经过对安全生产法律、法规、安全技术规程的学习,各项规章制度的学习,各种安全事故案例的学习,各项规章制度的学习,各自岗位的安全操作技能的学习,危险源辨识及控制措施的交底等,并以生动的图片广泛宣传,以及安全例会学习及站班会的安全技术交底,全方位培养和提高员工的安全技能,增强了主动防范安全风险的能力。
4.4 抓好班组安全管理工作。
班组是企业最基层、最重要的单位,是企业的“细胞”,是企业安全管理工作的基础,要充分重视并抓好班组的安全管理工作,经常督查班组的例行工作是否做到位没有。比如:特种作业人员的持证管理、施工机械的安全管理、施工用电及各种电气设备的管理、施工方案、作业指导书的编审批、现场安全文明施工管理、安全工器具管理、应急管理等。
4.5 以全过程监督和风险管控为重点,有效防范安全风险。
在全面贯彻各项规章制度、落实安全责任的同时,把安全放在首位,全面推行标准化安全管理、标准化安全作业、标准化安全监督,认真开展安全巡视检查,加大隐患排查力度,做到关口前移,把安全工作的重点放在事前预防上,重心下移,扎实做好各项基础安全工作,动态掌握施工中存在的风险和问题,积极采取有效的风险防范措施,让各类安全风险处于全面的可控、能控、在控状态。
4.6 特别注意大型施工机械安全管理,确保其安全使用。
一是要坚决淘汰陈旧、老化机具设备,做好设备全寿命周期的安全管理;二是加强机具维护保养和检查,严禁机具带病运行作业;三是制定落实现场机具交叉、近距离作业安全措施,防止机具碰闯、倾覆事故发生。
4.7 强化分包队伍无差别管理。
分包队伍的特点:分包队伍普片存在员工流动性大、素质欠缺,教育培训不够、安全文化氛围不够,分包队伍管理者唯利是图,在安全生产投入方面需要加强监督等。
分包是很多企业的管理模式,保障工程建设安全。首先要加强与分包单位的交流沟通,使分包单位能够认同、适应和主动响应企业的安全文化和管理模式;二是对分包单位员工的入场体检、安全教育培训考试、安全技术措施交底、安全监督管理、安全学习会议、安全检查考核、安全奖惩、安全记录资料等例行工作中做到一视同仁无差别;三是对分包单位的安全技术、作业行为、措施落实等方面多加以指导和帮助,解决实际困难;四是做好对分包单位各级管理人员的工作指导和监督管理工作,确保分包单位的安全管理符合企业的规定和要求。
4.8 加强施工技术管理
一是要重视新设备、新材料、新技术、新工艺的安全技术培训工作,以及因新设备、新材料、新技术、新工艺应用而带来的施工安全问题。做好安全风险评估预控工作。二是要高度重视施工组织设计、作业指导书、安全技术措施的编制、审批、执行工作,对现场重大的施工方案必须要传回企业总部组织评审,确保施工方案的安全、合理、有效。三是要重视施工方案的交底工作,确保现场组织指挥人员严格按预定方案组织施工,确保作业人员完全掌握并按方案要求施工。
参考文献:
招标工作计划 (一)强化队伍建设,培育先进集体
在新的时期,适应全市经济建设发展大局和服务招投标各方主体的需要,着力塑造高素质的党员队伍和职工队伍,积极培育更加积极向上的先进集体,深入扎实开展精神文明创建活动,采取有效措施,努力保证创建活动“四落实”,让职工具备政治思想素质高、业务能力强、工作作风硬的特点,职工的服务要体现人文观念,要积极、细致、周到、规范。按照市委和局党组要求,深入开展争先创优活动,争当“勤廉集体”,人人争当“勤廉标兵”。以争创“江苏省文明单位”为抓手,促进各项工作再上一个台阶,创成“20xx-20xx年江苏省文明单位”。抓好职工的学习培训,不断提升全员的综合素质,创建文明、高效的服务环境,为招投标各方主体提供更好的服务。
(二)完善和提升有形建筑市场服务功能
根据全市经济建设发展情况和趋势,加大招投标市场的硬件建设。开标室由过去的容纳30人到现在的容纳100多人, 5个开标室、6个评标室、监控、答疑室、指纹识别门禁等软硬件建设的提升,给管理和服务能力带来了更高的要求。用一流的服务、现代化的设施、优美舒适的环境来构筑有形建筑市场新的服务体系,用一点一滴体现优质服务的人文观念和丝丝情怀。在场所内设立信息浏览“九屏一幕”,让来开标的人员等待休息。评标区具备评委等待休息、评委物品存放、二十四小时吃住评、封闭管理功能,重要工程开标绿色通道。
(三)建设科学先进的招投标信息化服务平台
加大信息化服务系统的建设力度,努力打造一个综合、高效的业务工作系统平台,囊括工程施工、监理、质监等内容。用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全过程,实现服务功能的提档升级。着力探索在互联网环境下,招投标服务工作的业务手段和技术方案,着力体现招投标信息化服务的科学先进和便捷高效。
附1:建筑公司工作计划
(一) 理清市场脉络,大力拓展业务
1、以业务为龙头,稳拓业务,稳增效益,稳步推进在总公司领导的带领 下,业务发展部人员顶着竞争激烈的压力,迎着招投标工作难度加大 的困难,继续加大业务工作力度,主动出击,积极沟通客户,及时把 握市场变化的脉搏,注意分析、积累和总结经验,积极参加公开招标 及业主自行组织招标的邀请投标项目,使公司争取到更多的中标工程 业务。
(二) 以项目施工管理为重点,加大力度,提高整体素质和管理水平
1、严抓质量安全和文明施工,毫不松懈地抓好项目施工管理工作
2、完成队伍资质就位,开展风险评级和资审备案。公司进一步加大了总公司施工队伍的资质重新就位的工作力度,经过对申报资质就位资料 进行认真细致地初审、复审和最后的批准申请、确认签字后,总公司 年度施工会议上公布了各施工队伍及其负责人的重新任免,较好地完 成了队伍清理和重新就位的工作。
3、加强工程项目资金使用的管理为加强对各工程项目的监控管理,保证 施工进度和资金划拨的均衡适度;
(三) 以内部管理为中心,理顺关系,稳健管理
1、进一步完善公司内部各种规章制度建筑公司年度工作计划建筑公司年度工作计划。以制度管人,按制度办事,使企 业管理进一步走向规范化。
2、根据公司发展需要,开展多种类型的员工培训。其中包括岗位技能培 训,员工素质类培训等,以加强学习,提高素质为目的,有效提高员 工技能,塑造多才干、复合型的员工。公司还应加强企业培训工作的 策划性和针对性,组织员工进行业务、管理、法律、科技等多方面知 识的学习和培训。
3、为加强管理、规避风险,组织召开多种多样、注重实效的管理会议总 公司根据业务管理工作需要。
4、以人为本,加强人力资源管理行政人事部进一步健全人力资源库管理 办法,搜集人才资源信息,为项目部用人提供人才资源信息储备。
5、各个部门应该加强工作交流,以便在工作中各司其职发挥作用。
6、财务部门人员应加大财税信息沟通工作力度, 及时掌握国家税收政策, 充分发挥了部门的职能作用。
附2:建筑公司工作计划
201x年,做了大量而有效的安全工作,取得了良好的工作成效,圆满地完成了201x年项目工程施工安全管理的各项任务,现将我项目部安全工作总结、安全生产形势分析,以及201x年的工作计划汇报如下:
特制定201x年工作计划:
一、继续加强安全领导小组的安全生产管理工作,各项目施工单位加强现场安全管理工作,尤其是生产基地工程,确保不发生安全生产事故。
二、继续建立健全各项安全生产管理制度,即:
1、继续贯彻落实科技园项目部安全生产责任制。
2、加强现场临时用电管理制度。
3、加强机械设备安全管理制度
4、加强交通安全管理制度
5、加强消防管理制度
三、具体做法
1、加强安全生产教育,遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。在工作中漠视安全,擅自蛮干是影响安全生产的直接因素。为此,我们必须坚持安全生产生产教育,施工工地检查安全生产责任制的执行情况、对忽视安全生产的单位和管理人员,给予批评教育,并视情节轻重,按xx集团关全管理办法规定进行处理
2、加强安全生产管理。各项目施工单位必须贯彻执行安全生产规定及安全操作规程,贯彻落实各项安全生产管理制度。消除事故隐患,对各种不安全事故的处理,必须本着”四不放过原则。
3、领导坚持把安全生产摆在重要议事日程位置,在布置、检查、总结工作的同时,要布置、检查、总结安全生产工作。
(一)加强领导,落实责任。调整充实县政府安全生产委员会,成员由原来的28个增加到32个;县政府主要领导、分管领导高度重视安全生产工作,主持召开安全生产形势分析暨防范重特大安全事故专题会议2场,其他各类专题会议3场;进一步调整细化20*年度安全生产目标管理责任书,使之更科学、合理、可操作性强,并在全县安全生产工作会议上,向全县14个乡镇、21个县直单列考核单位下发,明确要求各乡镇、各部门要将责任层层分解,逐级落实。县政府安委会办公室拟组织人员在六月底七月初分赴各乡镇、部份县直单位开展半年督查,确保安全生产责任制落实到位。此外,我县今年以来还逐步完善安全生产履职报告和约谈制度,从制度上不断强化安全生产工作的跟踪、指导、监督,增强各乡镇、各部门安全生产工作的责任感和紧迫感,不断改进和加强全县安全生产工作。
(二)丰富多样,抓好安全生产宣传教育工作。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的主题,抓住提高全民安全防范意识这一中心,认真抓好安全生产宣教工作:一是县政府安委会制订并下发“安全生产月”宣传实施方案,指导安排全县安全生产月宣传工作,“安全生产月”期间全县悬挂固定标语30多幅,手抄小标语数百条,进一步浓厚了“宣传月”氛围;二是在县有线电视台滚动播放安全生产宣传标语,收视范围覆盖全县14个乡镇,效果良好;三是“安全生产月”期间,县安办牵头组织消防、交警、卫生、质监、供电等部门深入南阳、斜滩等乡镇开展安全咨询日活动,通过挂图展览、接受咨询、分发宣传材料等方式,宣传安全生产方针、政策、法律、法规和安全常识,群众反响强烈,取得较好的效果;四是依托中石化公司,县安监局组织全县10多家重点危化生产经营单位负责人到南阳加油站开展灭火演练观摩活动,通过实地观看、参与操作,进一步提高了危化行业业主安全生产责任意识,增强了企业员工自防自救能力;五是组织人员观听了市政府安委会组织的“安全生产巡回报告会”;六是结合安全生产责任制半年督查,开展重大事故隐患督查整改,进一步推动企业安全生产主体责任的落实。
(三)高度重视,深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理工作。今年是全国安全生产“隐患治理年”,我县把安全生产专项整治和隐患排查治理工作有机结合起来,各级各部门在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,有序推进引向深入,相继出台和下发了《寿宁县人民政府办公室关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(寿政办[20*]6号)、《寿宁县人民政府安委会关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案》(*委[20*]3号)、《寿宁县人民政府安全生产委员会办公室关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》(*办[20*]2号)等文件,对隐患排查治理工作进行了全面细致的安排部署,促进了隐患排查治理工作在我县的深入开展。在各乡镇、各部门的共同努力下,隐患排查治理工作取得初步成效,1-6月份全县共排查一般隐患161项,其中整改144项,整改率89%,其中重大隐患8条,已整改3条,整改率27%,被列入治理的8条,累计投入治理资金81万元,摸排掌握非法生产30个,已取缔7个,正打击23个,摸排掌握非法经营19个,已取缔17个,正打击2个。具体抓了以下几项工作:
一是强化高危行业的隐患排查治理工作。县安监局根据隐患排查治理工作要求,开展了非煤矿山、危险化学品的生产、经营企业的隐患排查治理工作,成立了领导小组,下发了《非煤矿山、危险化学品企业隐患排查治理工作方案》和《20*年度非煤矿山、危险化学品安全生产监管监察计划》;县安监局执法大队根据工作要求,深入有证矿山企业和主要危险化学品生产、经营企业开展专项的监察督查。从落实企业的安全责任和规章制度的建设、强化企业隐患的整改、督促企业安全资金的投入和事故应急救援预案的落实和演练等方面的督查,规范企业的安全生产行为,半年来共排查企业19家,排查隐患93条,已整改85条,整改率为91%。
二是强化重点行业和领域的隐患排查治理工作。县交警部门针对我县往年道路交通事故多发的严峻形势,认真总结吸取事故教训,强化路面监管,强化危险路段监管,强化重点路面(学校门口路段和人员密集路面)监管,加大对无牌证车辆和劣种车辆的打击力度,严查酒后驾车和疲劳驾车,道路交通事故多发局面得到有效控制,近几年来首次出现春运期间零死亡,首次出现1-6月份道路交通死亡2人的良好势头,建设部门以寿宁东扩新城区建设为重点,严格企业资质审查,规范企业生产行为,督促企业落实安全生产责任制,以点带面,全面排查治理建筑行业隐患,使东扩新城区建设和重点建筑施工企业建设安全有序开展;消防部门针对我县第一季度民房火灾频发的势头,积极宣传防火用火安全知识,认真开展火灾隐患排查,对全县存在重大火灾隐患企业进行排查,共排查隐患25条,已整改16条,整改率为64%,其中重大火灾隐患4条,列入治理计划4条;电力部门排查治理隐患企业家,排查一般隐患30条,已整改28条,整改率93%,排大隐患5条,列入治理2条,落实治理资金15万元。此外质监、交通、运管、农机、卫生等部门也均能积极按照隐患排查治理要求,认真开展工作,安全生产专项整治工作在隐患排查治理工作中取得很大进展。
三是强化易由自然灾害引发安全生产事故灾难的隐患排查治理工作。我县水电资源丰富,水电工程建设项目多,三月份,由县经贸局牵头,组织县安监局、水利局、供电公司开展对全县水电站和水电建设项目开展为期二周的专项督查,主要检查大坝的安全情况、厂房周边山体的稳定情况等为主要内容,通过检查,对大坝存在局部或较严重漏水的病库、危库,责令企业除险加固,消除隐患,确保安全。通过检查,进一步强化了企业责任落实,完善了企业制度建设,规范企业生产行为。
四是强化企业生产经营行为,打击非法建设、生产、经营企业。国土部门排查无证非煤矿山企业29家,已取缔7家,正在打击22家;县烟花爆竹安全管理办公室排查无证经营烟花爆竹经营点12家,已取缔12家;消防部门排查非法经营企业3家,已取缔3家;工商部门排查无证照经营企业4家,已取缔2家,正在打击2家。打击非法建设、生产、经营企业活动取得阶段性进展。
(四)行动迅速,推进安全生产百日督查专项行动的开展。4月23日,全县、全省、全市安全生产百日督查专项行动电视电话会议后,县长雷仕庆立即主持召开会议对安全生产百日督查专项行动工作进行专题部署,提出了具体的工作要求;县人民政府办公室迅速将《福建省人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》文(闽改办发组电[20*]52号)转发至各乡镇和相关部门,要求各乡镇各部门结合各自实际,抓好贯彻落实,立即开展百日督查活动。县卫生局组织相关部门对全县企业职业卫生进行专项督查,县教育局邀请县安监、气象部门对南阳花岭小学教学楼防雷、防静电设施建设进行检查,县水利部门组织人员对凤阳官田村头水库进行除险加固。在此基础上,我县还拟成立相应的工作机构建立健全工作制度,进一步完善工作措施,对安全生产百日督查专项行动进行更为具体的贯彻、布置、落实,切实通过督促检查等手段的强化,促进安全生产工作深入开展,防范和遏制安全生产事故的发生,促进全县安全生产形势实现根本性好转。
(五)严肃认真,依法组织开展事故调查。今年5月份我县发生了芹洋“5·12”机砖厂坍塌事故(死亡1人)和斜滩“5·31”富源电站大坝死亡事故(死亡1人),事故发生后,县政府高度重视,立即成立事故调查领导小组,第一时间赶赴事故现场,开展事故善后和调查处理工作,目前,调查组经过现场勘察、制作笔录、综合分析,已基本查清了事故原因,认定了事故性质,调查报告初稿即将完成,进一步严格了事故报告和调查处理制度。
今年以来,我县安全生产工作经过各级各部门的努力,全县企业安全生产状况得到明显改善,安全生产形势趋于平稳好转,取得了有目共睹的成效,但也还存在着一些问题,主要表现在:一是个别乡镇和部门对安全生产工作重要性认识还不足,重视还不够,隐患排查治理工作进展不平衡,还存在“走过场”现象;二是部份生产经营单位重生产轻安全,安全生产主体责任意识不强,安全生产基础差,安全投入不足,抓安全生产工作的自觉性不够;三是安全生产监管监察队伍装备不足、设施落后、人员综合素质尚有待提高。围绕着上述问题,我县下半年安全生产工作主要思路是:
一是继续深入开展隐患排查治理和百日督查专项行动,重点突出抓好道路交通、消防安全、非煤矿山、危险化学品为主的专项整治,推动隐患排查治理上一个新台阶;
二是进一步加强领导,落实责任,增强各级各部门领导抓好安全生产工作的自觉性;