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冬季已经来临,为了做好各项防范工作,现就搞好冬季道路运输安全生产工作要求如下:
一、各单位要从思想上、行动上高度重视,切实抓好冬季安全生产工作。要严格按照安全生产工作的具体要求、工作目标、职责分工、检查内容开展工作,各单位领导必须将冬季安全生产工作列入当前重要议事日程,强化管理,落实责任,狠抓隐患排查治理,确保万无一失。
二、各单位要根据实际情况,有针对性的采取有力措施,做好防寒、防冻、防冰雪和防火灾等工作,加强应急准备,针对冬季特点,及时启动应急预案。
三、运管所、综合执法大队要切实加大对运输企业安全生产的监管力度,要指导、督促公路运输企业将冬季行车安全措施落到实处,特别是大雾、冰雪、酷寒等恶劣天气的安全措施,严禁超载、超速。要广泛开展宣传教育活动,使广大职工,特别是司乘人员要居安思危、警钟长鸣,严格遵守交通规则和操作规程,确保行车安全。
四、城市客运要加大对出租车和公交车的监管力度,立即采取措施,对运营车辆进行冬季检查和保养,加大对司乘从业人员的安全教育,配备必要的安全设施,确保安全运营。
五、道管站要加强冬季期间扫雪、破冰工作,对危桥险路和急弯陡坡路段要设立警示标志,同时要准备足够的防滑材料,加强巡查,及时撒铺。质监站要切实加强道路施工和工程建设的安全管理,严格规范安全程序,消除安全隐患,杜绝各类事故发生,督促施工单位要做好冬季安全生产措施的检查工作,在确保安全的前提下进行施工。
为了深入贯彻落实高速临公司安全生产月工作有关部署,进一步强化安全管理工作,我站继续深入开展“安全生产月”活动,严格落实安全生产责任制,坚持“安全第一,预防为主”,把安全生产列入征费管理的重要议事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,全面完成2012年的各项安全工作目标任务。
一、健全完善安全生产管理体系,建立安全生产长效机制
首先,进一步建立健全安全生产责任制和各项规章制度,不断完善安全生产工作机制;二是落实安全生产目标责任制,完善主要领导抓安全的领导责任制,层层签订安全责任承诺书。三是实施安全责任监控,及时发现问题、治理隐患。四是班组应认真履行安全生产职责,将每一名员工岗位安全生产责任制落实情况,做到层层有人抓,事事有人管,处处有人负责的安全生产格局,真正体现安全生产人人有责,以履职尽责为前提,做到职责清晰,标准量化具体。
二、继续抓好安全工作四个关键
一是抓好关键时间的安全。针对季节特点对安全工作的影响,及时开展雨季防汛、防雷,冬季防火、用电安全等专项检查和治理。掌握特殊时期的安全工作动态,有针对性的布置站内的安全工作。
二是抓好关键部位的安全。加强对收费岗亭、治超岗亭、监控室、票证室、配电室、食堂等关键部位的监控,同时,建立健全重大危险源管理制度,制定应急措施和演练计划。
三是抓好关键作业的安全。重点对收费岗亭票款、柴油存放、发电等工作加强安全措施及责任的的落实,细化过程管理,完善安全确认制度。
四是抓好关键人员的安全。对操作岗员工实行重点监管,重点培训、重点教育,不断提高安全操作意识,时刻关注关键人员的工作状态,以便及时采取相应的安全防范措施。
三、加强安全检查和隐患治理力度,防范各类安全事故
1、强化专业安全检查。以防火、防盗、防抢、电器安全等安全专业为重点,有针对性的开展专业安全检查,对查出的隐患要严格落实整改措施及责任,及时消除各类安全隐患。
2、突出日常安全检查、隐患排查。各班组要由部门负责人牵头,经常性、有针对性的对站区进行日常安全检查和隐患排查。要坚持深入现场,对发现的隐患问题,要落实整改责任,制定行之有效的整改措施。
3、开展好安全生产自查工作。将安全生产自查作为我站阶段性安全管理工作的重点方式,通过对全站安全管理工作中存在的突出问题及时采取有效措施并加以整改完善,推动我站安全管理工作水平的提高。
四、结合我站工作主体,深入推进“保安全”工作。
围绕我站管理工作重点内容,进一步加强安全文化建设,通过开展全员安全培训,应急演练、理念宣灌、安全知识普及安全标识等工作,使“岗位保安全”成为全站各岗位职工的自主行为和意识。此外,紧紧抓住“保安全”这一共性问题,将安全生产工作中的先进经验和理念有机融入收费工作中来,推动收费管理安全文化的发展。
二月份因为天气温度较低,我们在生产中的重点工作就是认真落实冬季“六防”的各项要求和措施,确保冬季安全生产。在冬季安全生产方面,一方面我们认真做好防冻堵的工作,针对全站装置和工艺流程上一些容易冻堵的地方,制定具体的管理方法和防范措施,要求职工加强职工责任心,严格执行各项规章制度和措施,及时到位的放液,确保无冻堵现象的发生;另一方面在具体执行的过程中站上加强检查和考核力度,努力提高职工对防冻堵工作的认识,确保冬季安全生产。在压气站广大干部职工的共同努力奋斗下克服重重困难,使压气站的安全生产稳步持久的发展,每个职工都做出了巨大的贡献。在天气情况影响较大的情况下顺利的实现了一月份的安全生产,为全年各项工作开了个好头。
月初,队领导首先要求组织学习采油厂和一矿2003安全生产的重点,要求每一个干部职工都要认真领悟上级文件精神,把握安全工作要点,接受经验教训,认真落实各项要求,给一矿、给压气站创造一个安全的生产环境,为一矿夺油上产贡献自己的力量。
二月份正逢春节长假,为了确实把安全工作落到实处,我站提前动手,广泛动员,一方面组织有关人员对全站的装置和设备开展查找隐患活动,发现问题及时处理,做到决不留死角;另一方面加强职工的安全教育,组织职工学习有关规定,各承包干部到所在承包班组开节前专题安全会,进一步加强职工的安全意识,使职工始终紧绷安全弦。在节日期间为了进一步落实安全工作的各项要求,确保工作到位,一方面我们加强节日值班力量,有关人员要求24小时开手机,遇到生产上需要解决的问题相关人员要迅速到位,队生产上的问题决不拖沓,立即进行解决,保证生产安全平稳运行;另一方面就是加强教育职工的同时,加强岗位责任制落实情况的检查,针对请销假、巡查情况、劳动纪律等诸多方面进行严格检查和考核,对发现的问题依照节假日特别管理规定进行两倍的处罚,从而严格了队伍纪律,确保了安全生产基础。在全站干部职工的共同努力下,我站确保了春节长假的安全生产,度过了一个安全祥和文明的春节。
生产要抓,安全工作更要抓,压气站广大干部职工会认清自己的职责和肩上的担子。
一、当前我国化工安全生产工作存在的突出问题
改革开放以来,我国石油和化学工业得到了迅猛发展。据中国石油和化学工业协会分析,2008年我国石油和化学工业国内生产总值预计完成5.2万亿元,比上年增长21.8%;固定资产投资预计达到6350亿元,比上年增长34%。从总体上看,我国化学工业整体技术水平不高、基础较差,给我国化工行业安全生产工作带来压力和挑战。一是生产规模较小,90%以上是中小企业。二是工艺落后、设备简陋、自动控制水平低,我国中型化工企业大多为上个世纪60年代至80年代建成的老企业。三是一些地区化工项目安全准入条件低,化工企业布局不合理,产地远离市场,大量危险化学品长距离运输,造成运输事故多发频发。据统计,截止2008年10月底,全国危险化学品生产企业已达29716家,仅半年时间就增加了6575家。四是许多化工产品生产能力过剩,企业经济效益差,导致安全投入不足。五是随着全球石油天然气资源大幅度减少,以煤作原料的煤化工发展速度加快。但是,我们要看到,煤化工产业还处在初级发展阶段,设计标准和安全标准缺失,安全生产管理经验不足,大量新建的煤化工项目给安全生产带来挑战,安全生产形势不容乐观。
近期接连发生的5起较大化工和危险化学品事故,既是当前冬季气候对化工安全生产不利影响的集中表现,也是我国化学工业安全管理落后状况的具体表现,也暴露出当前化工和危险化学品安全生产工作存在的突出问题。
第一,冬季和岁末年初安全生产管理和安全监管的力度不够。当前,我国已进入隆冬季节,气候寒冷、空气干燥,化工和危险化学品生产受气候变化的影响很大,往往会出现原料和管线冻凝,通风不畅,有毒有害气体容易集聚;气候干燥,空气湿度低,容易发生静电、粉尘爆炸等事故,火灾风险增大。另外,天气寒冷,容易出现操作人员巡检不到位等问题,不能及时发现异常情况,诱发事故的可能增大。1月13日,*省昆明市云天化国际化工股份有限公司三环分公司用传送带运送硫磺过程中,发生硫磺粉尘爆炸事故,造成7人死亡、7人重伤、25人轻伤。冬季是化工生产不利季节,是化工和危险化学品生产企业事故的高峰期。一些化工和危险化学品生产企业不重视冬季安全生产特点,在岁末年初抢任务、赶工期,没有认真分析冬季气候寒冷、干燥等对化工生产作业带来的影响,没有充分估计到春节临近对作业人员思想变化的影响,忽视安全生产,没有采取针对性对策和措施。这是当前化工企业连续发生较大事故的一个重要因素。*省昆明市云天化国际化工股份有限公司三环分公司"1.13"爆炸事故发生时,昆明市的空气湿度只有30%,而该公司没有充分估计到这一天气因素,仍然习惯性装卸硫磺粉,没有采取必要的防范措施,酿成这起事故。
第二,化工和危险化学品生产企业"三违"现象仍然十分严重。从2008年全国危险化学品事故情况分析来看,违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等"三违"问题仍是化工和危险化学品生产事故的重要原因。从近期发生的几起事故来看,有章不循、违章操作、企业安全管理不到位的问题仍然十分突出。有些企业虽然制定了安全生产规章制度,但是没有严格执行。1月1日,山西省太原华原化工有限公司发生中毒事故,造成3人死亡。其主要原因就是有章不循,没有对作业储罐进行置换清洗吹扫,没有对有毒有害气体和氧含量进行检测分析,没有采取有效的防护措施,作业人员违章进入危险作业场所作业。作业人员遇到危险后,盲目施救,导致事故发生,造成伤亡扩大。
第三,化工和危险化学品生产企业安全管理水平不高。一些化工和危险化学品生产企业安全生产责任制没有落到实处,安全管理机制不健全,安全管理制度不完善,安全管理水平低。1月15日,浙江省金华市浙江武义博阳实业有限公司发生火灾和燃爆事故,造成4人死亡。从初步调查情况看,该公司未经安全条件论证,擅自改变生产工艺,还存在工厂布局不合理、危险场所电气设备不防爆等严重问题。这些问题暴露出一些化工和危险化学品生产企业安全管理水平低下,已经成为当前事故多发的重要原因。
第四,中小化工企业安全教育针对性不强,安全培训工作质量不高。当前,我国化工企业特别是中小化工企业从业人员素质低、安全意识和安全技能差,应急体系不健全,没有应急预案,违章作业现象严重,遇险自救或者互救不当现象屡见不鲜。山西太原华原化工有限公司"1.1"硫化氢中毒事故、某市某特斯拉化学原料有限公司"1.9"窒息事故,都存在企业管理人员和作业人员对作业场所的危险性认识不足,违章指挥,违章操作等问题。在发生人员遇险时盲目施救,致使事故中伤亡人员进一步扩大。这些惨痛事故案例,表明一些化工企业从业人员安全教育和培训工作不系统、不细致,针对性不强,实际效果差;没有举一反三,吸取事故教训,盲目施救造成伤亡扩大的事故屡屡发生。从上述事故发生的情况来看,国家安全监管总局在2008年发出的事故情况通报中提出的防范措施,没有得到认真贯彻落实,化工和危险化学品生产企业依然我行我素,忽视安全生产。
第五,化工和危险化学品生产安全监管还存在着死角和盲点。近一个时期以来,化工和危险化学品生产的废旧装置拆除作业屡屡发生事故,暴露出废旧装置拆除作业安全监管还存在漏洞。一是在拆除实施前,业主没有详细向施工单位进行安全交底,施工单位不了解潜在的危险,盲目施工。二是承担拆除作业的施工单位不具备相应资质,冒险蛮干。三是作业前没有对拆除设备和作业场所进行可燃气体分析,没有对拆除设备进行彻底的清洗置换,没有对作业场所的可燃物进行彻底清理。四是拆除作业过程中,没有严格按照化工动火作业安全规定进行管理,没有配备专人监护和必要的消防器材。山西省太原市山西晋安科贸有限公司在拆除废旧危险化学品储罐时,没有对储罐进行置换,没有清理库房地沟和地面大量残油,没有进行作业场所动火分析、办理动火作业许可证,气割作业时发生爆炸,造成4人死亡、4人受伤,教训十分惨痛。
第六,事故调查处理工作不认真、责任追究不严格。化工和危险化学品生产企业发生的事故情况往往比较复杂,事故调查工作技术性很强、要求较高。但由于受到当地人力、财力的制约,许多地方事故调查处理工作不深入、不细致,有的没有查清事故的经过和原因。从2008年各地报送的97起危险化学品伤亡事故情况来看,有74起事故没有事故基本情况、事故原因的信息。在事故调查处理工作中,有些地方没有严肃追究事故发生单位和有关人员的责任,有些事故在种种因素的影响下,大事化小,小事化了,不了了之;有些事故调查组没有按照"四不放过"原则,提出有针对性的防范措施。有些地方安全监管部门接到总局发出的事故通报后,没有及时传达到企业,没有做到举一反三、吸取教训,同类事故重复发生。
二、下一步工作要求
在日前召开的全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议,为2009年及今后安全生产工作提出了明确要求。面对当前一些地方化工企业连续发生事故的安全生产形势,针对事故暴露出的安全监管工作的薄弱环节,各级安全监管部门要认真贯彻全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,把防范各类化工生产事故,遏制化工和危险化学品事故上升的势头作为当前安全监管的最紧迫最重要的任务,摆上议事日程,立即采取有力措施,确保化工和危险化学品安全生产形势平稳,保障人民生命财产安全。为此,我提出以下六点要求:
(一)立即行动起来,开展节前化工和危险化学品重点生产企业安全生产检查。岁末年初,工作多,任务重,容易出现麻痹思想,忽视安全生产的现象。对此,地方各级安全监管部门都要保持高度警觉,吸取事故教训,立即行动起来,在春节前组织开展辖区内化工和危险化学品重点生产企业安全生产工作的检查。督促化工企业加强安全生产管理,注意做好冬季防火、防静电,防粉尘爆炸工作;北方地区还要特别注意做好防冻、防凝工作,及时发现从业人员的不安全行为和装置异常现象,及时采取有效的应对措施,防止发生事故,为春节、"两会"和2009年奥运会创造良好的安全氛围。
中央石油和化工企业要深刻吸取近期发生的化工和危险化学品事故教训,举一反三,警钟长鸣,迅速采取措施,做好春节前后石油和化工安全生产工作。一是在春节前组织开展冬季安全生产专项检查,排查管线和设备防凝措施、防火和防爆措施落实情况;北方地区的化工企业要开展生产装置冬季异常工况处理的应急演练,提高紧急情况处置能力。二是要高度重视春节临近职工思想变化对安全生产的影响,加强特殊作业的安全监控,认真落实特殊作业安全审批制度和作业场所监测措施,确保作业安全。开展加油站、加气站安全检查,做好防火防爆工作。三是要落实好春节期间企业领导带班制度,保持信息畅通,随时掌握和了解重要生产装置运行情况,及时组织处理异常工况,确保生产装置安全运行。
(二)认真准备,周密安排,做好化工和危险化学品生产企业事故隐患治理工作。国务院安委会决定,把2009年确定为安全生产"隐患治理年"。各级安全监管部门要认真落实"隐患治理年"的各项要求,进一步提高认识,广泛宣传,深入发动,周密安排,精心组织,立即部署化工和危险化学品生产企业事故隐患排查治理工作。在化工企业安全生产整治工作中,严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(总局令第16号),加大隐患排查和治理工作力度。对发现的重大隐患,建立挂牌督办制度,明确政府、部门和企业的责任,切实做到思想认识要到位、组织领导要有力、岗位责任要落实、责任追究要严格、宣传教育要深入。对不具备安全生产条件的企业,提请当地政府予以关闭。继续深化小化工企业和化工园区的清理整顿,通过清理整顿,淘汰一批不具备安全生产条件、污染重、能耗高的小化工,促进化工企业安全生产形势稳定好转。春节过后,总局将召开一次化工企业安全生产整治工作现场会,进一步总结推广江苏和*开展化工整治的经验,在全国特别是在化工重点地区加大小化工和化工园区清理整顿的力度。
(三)要切实做好安全培训工作。化工企业既要抓好从业人员技能培训,又要搞好从业人员安全培训。要结合本企业实际和国内外同类装置事故教训,有针对性地开展安全教育,增强从业人员的安全意识和遵章守纪意识。中小化工企业要加强安全技能培训,使从业人员真正掌握应急处置措施和自救互救知识,遇险时不盲目施救;在进行特殊作业前,还要进行专门的安全教育,务必使作业人员了解作业场所可能存在的危害因素。各级安全监管部门要把化工企业安全教育和培训工作情况纳入监督检查的重点内容,认真督促、指导化工企业切实做好从业人员安全教育和培训工作,并加强监督检查;对发现的"三违"现象及时制止、依法处理,绝不放任、姑息。
(四)狠抓落实,认真做好2009年化工和危险化学品生产安全监管工作。全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议刚刚结束,对全国安全生产工作作出了部署;去年11月,总局还召开了全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作座谈会,对2009年危险化学品安全监管重点工作作出具体安排。一是要开展化工企业安全专项整治,加强化工建设项目安全设施"三同时"监管,把好化工和危险化学品生产市场准入的安全生产关,防止工艺落后、自动化程度低的危险化学品建设项目盲目上马,产生新的隐患。二是要做好第二轮危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证延期(换证)和变更工作,严格把关,坚决淘汰一批不再具备安全生产条件、安全隐患严重而且整改无望的危险化学品生产经营企业。三是要着力推进液氯、合成氨、强酸、剧毒化学品和有毒气体等重点行业企业全面开展安全生产标准化,提升现有企业本质安全水平。
(五)加强安全监管力量,提高安全监管人员业务能力。各级安全监管部门要切实加强化工和危险化学品安全监管力量,积极组织安全监管人员的业务学习,不断提升履职能力。加强安全生产行政许可制度建设,改进安全生产行政许可工作,推进政务公开,提高执法水平。加强作风建设,关口前移、重心下移,把工作抓实抓细。
(六)严肃查处事故、深刻吸取事故教训。各级安全监管部门要严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)有关规定,按照"四不放过"的原则,认真组织事故调查处理工作,严格追究责任,提出防范措施。要加大工作力度,跟踪发生的危险化学品事故,对较大典型事故及时发出事故通报,认真剖析典型事故,总结事故教训,举一反三,提出防范事故措施。各省、自治区和直辖市安全监管局要为下级安全监管部门组织的事故调查工作提供帮助和指导,督促和指导发生事故较多的地区召开事故分析会,认真查找事故频发的原因,制定整改措施。
在此,我要强调一下危险化学品事故统计工作。一是要按照现行统计口径和规定,继续做好2009年化工企业和危险化学品事故统计工作。按照现行统计口径统计的危险化学品事故,将继续作为危险化学品控制指标完成情况考核依据。二是要进一步加强和完善危险化学品事故统计工作。从今年本月开始,要全面统计危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和废弃6环节的事故情况,弄清全口径危险化学品事故底数,为科学制定危险化学品事故控制考核指标提供依据。各省安全监管局事故统计处室要会同危险化学品安全监管处室认真核对每一起危险化学品事故,弄清事故涉及的行业和所在的环节,统计汇总后,上报总局调度统计司。三是要进一步摸清危险化学品事故底数。各省级安全监管局事故统计处室和危险化学品安全监管处室要共同对2008年危险化学品事故进行一次全面审核,认真梳理工商贸其他类事故,特别是化工企业事故,属于危险化学品事故的,要及时予以调整,及时将事故卡片报送总局调度统计司。
安全生产工作进行了通报,对2011年工作做了安排,我完全同意。下面,就如何做好当前全县安全生产工作,我讲以下三点意见:
一、进一步提高思想认识,全面落实安全生产责任制
二、开展集中治理行动,突出抓好重点行业排查治理
各镇、各有关部门和各单位要按照国务院和省、市、县的部署要求,针对节日特点,集中开展安全生产大检查和“百日治理”行动,特别是要突出抓好危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业(领域)的隐患排查治理,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。
一是危险化学品。各镇和安监、公安、质监等部门,要把危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等每个环节的安全监管作为工作的重中之重来抓,督促企业加强重大危险源监控,发现隐患,立即消除;对不能立即整改的,要制定切实可行的方案,做到人员、资金、措施、时间、责任“五到位”,并认真进行跟踪,直到隐患完全消除为止。公
安、交通部门要加强对危险品运输环节的安全监管,严格执行剧运输许可证制度,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
二是烟花爆竹。节日前后是烟花爆竹销售旺季,也是事故易发期。各镇和安监、公安、住建(城管)、供销、工商、质监等部门要高度重视烟花爆竹企业的监管工作,严格按照各自职责,加强对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各个环节的监督管理,严格执行许可证制度,完善运输配送制度,规范市场经营秩序,严厉打击非法运输、非法销售烟花爆竹的行为,要做到发现一起、查处一起。
三是交通运输。节日期间是人们出行的高峰期,极易引发交通事故。公安、交通部门要加大交通安全监管和执法力度,尤其要加强对交通运输企业、交通工具、重点路段的监督检查,严禁交通运输工具带病运行,严禁超载、超速、超限、超时运营和驾驶员疲劳驾驶,依法查处酒驾、无牌、无证、无照以及农用车非法载客等违法违规违章行为,严防道路交通事故,坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车,确保春运安全。在这里,我再强调一下,要切实加强学校校车管理,坚决避免发生安全事故。
四是建筑施工。冬季施工,由于气候寒冷、雾雪、大风等恶劣自然因素以及施工作业人员应变能力差等因素交织在一起,发生生产安全事故的几率容易增加。因此,各镇和住建、交通、水利、安监等部门要进一步深化施工现场的安全监管工作,切实提高施工企业对冬季施工安全的认识,督促企业采取重点防范、全方位监控、严格规章制度、层层落实责任等多种有效形式,加大对施工现场作业区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位的安全管理力度,以预防坍塌、高处坠落事故为重点,进一步强化建筑施工安全专项整治,全面落实好各项安全防范措施,加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修,确保节日期间供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转,确保安全生产。
五是特种设备。冬季冰冻寒冷,极易造成特种设备损坏而导致生产安全事故发生。因此,各镇和质监等有关部门要加大对重点行业(领域)、重点单位、重大危险源、重要设施和重点部位的安全巡查监控力度,督促企业进行自检自查,落实好防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施,及时消除安全隐患,确保特种设备安全。
六是人员密集场所。节日期间人们聚会增多,安全隐患也会随之增加;冬季又是火灾事故的易发、多发
期,极易诱发安全事故。针对这一特殊时期和季节的特点,各镇和公安消防部门要加大对重点场所火灾隐患的检查力度,特别是要检查消防设施、电器设施、疏散通道、应急照明等是否完好,加强高层建筑、在建工程、石油化工等领域及学校、医院、社会福利机构、宾馆、饭店、商场、网吧、娱乐场所的消防安全管理,严防火灾事故。对隐患较大、整改不力的要坚决停产、停业。要严格大
型集会、烟花燃放等活动的审批管理,严格制定并落实各项安全保障措施,严防拥挤、踩踏等伤亡事故发生。
同时,要高度重视、积极做好节后复产前的安全管理工作。企业恢复生产是安全生产的重点环节,各有关部门要及时掌握企业停产复产信息,积极协助企业做好复产前的各项安全保障工作,要加大企业在节日停产维修环节的安全监管,督促企业严格遵守安全操作规程,严格动火动电审批程序,确保有限空间施工作业的安全。要严把企业恢复生产的安全验收关,对危险性较大的企业,要聘请有经验、懂技术的专家参加验收工作,对装置设施、技术参数和安全距离等环节要严格把关,坚决避免因企业恢复生产而引发安全事故。
三、加强节日期间值班值守,积极做好应急准备工作
各镇、各有关部门和各单位要高度重视节日期间的值班值守工作,严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息,组织人员及时核查,对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。要进一步完善应急预案,加强应急演练,做好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实。要加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育,增强群众安全意识,提高自我保护能力和逃生能力。
同志们,“十二五”刚刚开局,我县经济发展正处一个争先升位的关键时期,发展需要一个安全稳定的社会环境。当前全县安全生产工作任务十分艰巨,责任非常重大,我相信通过大家的辛勤工作,一定能够创造一个良好的安全发展环境,为促进全县经济社会又好又快发展做出积极贡献。