安全生产责任制的安全职责

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安全生产责任制的安全职责范文第1篇

【关键词】安全责任；保障体系追究机制；电力工程

目前，我国安全生产监督管理的体制是综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合。其中综合监管与行业监管分清了管理责任，奠定了责任基础，在企业内部安全监督管理具有重要借鉴意义，有利于企业内部建立明晰的安全生产责任体系和责任追究机制，有助于解决安全生产责任制的落实。

1 对安全生产责任的认识误区

1.1 安全工作就是安全部门的事情。这个概念源于企业内部对部门职责的划分，从而造成了对安全生产责任认识的误区，认为安全工作仅是安全部门的事情。

1.2 安全隐患应该由安全部门负责整改。在电力工程建设中，业主、监理发现的安全隐患，通过文件、安全隐患整改通知书印发给施工单位，施工单位主要负责任人在签发文件时，看到“安”字打头的，便交给安全部门全部负责，并未明晰分开安全监督管理职能与安全生产保障职能。

1.3 直接责任和监管责任认识不清。对于现场存在的安全隐患，监理、施工单位都急于就问题而解决问题，监理单位只认为安全隐患都是施工单位的责任，忽略了自身应该承担的监管责任。

2 安全生产责任的定义及内涵

责任的涵义：一是分内应做的事，尽责任；二是没有做好份内应做的事，因而应当承担的过失，追究责任。安全责任的内涵是安全法律责任，指从事生产的有责主体必须承担的相应安全法律责任。

安全生产责任制度，是指由企业主要负责人应负的安全生产责任、其他各级管理人员、技术人员和各职能部门应负的安全生产责任，直到各岗位操作人员应负的本岗位安全生产责任所构成的企业全员安全生产制度，是企业安全生产规章制度中的核心内容，其他管理制度的制定与执行都应以责任制为基础。

3 电力建设工程安全生产责任管理体系存在的突出问题

3.1 安全生产责任划分不清。在电力建设中，作为安全生产责任主体，大多数施工单位对安全生产责任制不健全，责任划分不尽合理，安全工作由安全部门一肩挑，监管部门和保障部门未明确分开建立，致使安全技术、资金等保障不到位，基础不牢固。

3.2 末端安全生产责任缺失。安全生产责任末端即岗位安全职责，我们常常强调要逐级落实安全生产责任，但往往是层级越多，削弱越多，在执行过程中责任的不明晰是导致执行力削弱的关键因素。如果我们的责任体系，对每一级监管人员和保障体系人员责任进行了明确，各自应当承担哪几条责任，会涉及哪些责任风险，才是安全责任管理的根本所在。

3.3 安全生产责任交叉漏洞。各参建单位内部存在着综合监管部门与专业监管部门的法定职责、职责界限和相互关系不明确的问题，在工作中产生了职责交叉、互相扯皮的矛盾，影响了安全生产监督管理工作的整体性、协调性，出现了安全生产监督管理工作的脱节和漏洞。

4 电力建设工程中建立安全生产责任体系和责任追究机制

4.1 安全生产责任体系的建立

安全生产责任按照单位、部门、岗位从上至下，必须涵盖每个人，每个岗位。职责就是在合理分工的基础上确定每个人的职位，一定要落实到每个人，明确规定各职位应当担负的任务。首先界限要清楚，在实际工作中，工作职位离实体成果越近，职责越容易明确；工作职位离实体成果越远，职责越容易模糊，应按照与实体成果联系的密切程度，划分出直接责任与间接责任，实时责任和事后责任。其次，职责内容要具体，并要做出明文规定，只有这样，才能做到事事有人负责，才便于执行与检查、考核。

安全生产责任中也应该包括横向联系的内容，在规定某个岗位安全职责的同时，必须规定同其他部门、个人协同配合的要求，只有这样，才能提高组织整体的功效，也是落实“一岗双责”的关键。

4.2 建立安全生产责任追究机制

当前形势下，企业的安全责任体系建设落后，责任制度核心地位认识不够，安全责任内容未具体化，导致了安全生产管理的混乱。根据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》法律依据，在建立明晰的安全生产责任体系前提下，安全生产责任必须建立责任追究考核机制，因为，只有通过对不履行安全责任行为的不断追究，安全责任的强制性才能体现，责任意识才能得到加强，安全责任才能在人的意识中得到强化，规范企业的安全生产活动。

落实生产安全事故责任追究制度，对安全生产事故进行调查处理。责任追究的对象是生产安全事故，是通过事后追究、依法从重处罚违规安全生产行为来达到警示作用。然而，在企业内部建立责任追究制度，是对安全生产事故内部预防的体现，我们必须扩大责任追究对象，才能更好的解决安全责任认识和履职问题。因此，按照“事前追究，防范事故”基本思路，安全生产责任追究对象应该扩大范围，具体包括：未遂事故或无伤害事故，伤害轻微但发生频繁的事故，管理缺陷引发单位事故和重大安全隐患。从事后追究转变到事前责任追究，查找分析根本原因，在安全生产责任体系的三个层级中追究相关人员的安全责任，真正做到“四不放过”。

我们需进一步认识安全生产责任制的核心地位，建立安全责任明晰的管理体系，通过对各个层级、每个岗位安全责任履职的管理和追究，才能强化我们的安全管理基础；掌握安全监管体系和安全保障体系的内涵，根据职能分工，将安全责任合理分解到相关部门，切实落实“一岗双责”；建立安全责任追究机制，通过对安全隐患的事前追究，解决安全责任链中相关责任方的薄弱环节，推动责任体系正常运行，各司其职，从而达到“任何隐患必须查明原因，分清责任，吸取教训”的目标。

安全生产责任制的安全职责范文第2篇

关键词：安全生产责任追究制；安全监理工作；规避风险；策略

近年来，在经济的带动下，我国基本建设的规模日益扩大，建筑施工的活动也愈加频繁。由于建筑施工而引发的各大安全事故所带来的负面影响也越来越引起人们的重视，建筑业已经成为仅次于采矿业的我国所有工业部门中最危险的行业。

为了督促监理企业、相关施工单位以及建设行政主管部门高度的重视建筑施工的安全生产，牢固树立安全发展、科学发展的思想，认真贯彻和落实安全生产的责任，将建筑安全生产责任追究落实到实际工作中，我国制定了《建设工程安全生产管理条例》等一系列相关的法律法规，以此为建设工程的安全生产提供了法律支撑和保障。本文就如何严格贯彻和落实安全责任追究制的要求，避免或降低安全事故发生的概率，从根本上免除和规避监理责任风险，给出相应的应对策略，供安全监理工作人员参考。

一、建立和完善安全监理工作体系

监理企业应该建立完善监理安全保证体系，制定并落实监理安全责任各项规章制度。本企业所监理工程项目的安全监理应由监理企业法定的代表人全权负责。落实监理企业中安全责任的管理职能部门和分管领导，明确企业各级安全监理人员的责任，确立企业监理机构落实安全监理责任的各项目检查考核标准，规范监理机构监理各项目的工作程序。

监理机构的项目安全监理方案（规划）应由监理企业的技术负责人负责审批，指导监理机构的总监对技术难度大、工艺复杂的施工项目进行审查。安全监理工作的管理职能部门要定期的对所有项目的监理安全工作状况以及安全工作措施实行全面检查。督促监理机构要规范安全监理项目的工作程序，以及考核监理安全工作检查的标准，有效合理的规避因监理工程师和监理企业的监理安全工作不到位而导致的风险。

二、规范和履行安全监理工作的程序和职责

在成立项目监理机构时，总监应该依据项目的大小、复杂程度和特点配备安全监理人员和专职安全监理工程师，规范安全监理工作程序。结合工程项目的实际情况对现场的监理人员进行监理技术培训，提高安全监理人员发现安全问题的能力。安全监理机构还应配备实施安全监理工作所必须的设施、常用检测工具和防护设备及开展监理工作所必要的标准、安全技术文件和安全生产法律法规等。制定安全监理工作的工作流程和工作制度，明确安全监理人员的职责并履行安全监理工作的职责，保证工作和职责落到实处。

三、确立安全监理工作的内容

1.工程项目施工前。工程施工前，监理机构总监要组织专业的监理工程师对施工单位报告的资料进行专业的审核。主要审核内容如下几点：第一、审核施工单位的安全生产许可证和企业资质证书是否有效合法；第二、审核施工单位安全生产规章制度的制定和安全生产管理体系的建立情况。重点审查专职安全管理人员和项目经理是否具有有效合法的资格；特种作业人员资格，相关证书是否与身份证相符，尤其注意证书有效期限；审查安全生产规章制度、安全生产教育培训制度和安全生产责任制度的制定，以及安全事故应急救援预案的落实准备的情况；第三、审核施工单位制定的在施工组织设计过程中安全技术的措施，部分危险性较大的施工方案与工程建设强制性要求的标准是否符合；第四、审查分包单位的安全生产许可证和企业资质证书；分包工程范围和内容必须符合施工合同约定及法律的规定；分包单位和总包单位在签订分包合同时，必须签订明确分、总包单位各自在安全生产上的责任的安全生产协议书，避免发生事故后出现互相扯皮、推诿的现象；第五、审核施工单位在安全防护措施方面的费用计划。对于列入建设工程预算的安全施工措施和安全作业环境所需的费用，应当用于采购和更新施工安全设施和防护用具，以及改善安全生产条件，落实安全施工措施。不得随意挪用；第六、检查施工单位对现场施工人员的安全技术交底及安全“三级教育”工作的落实情况。安全技术交底和安全教育的内容应该有针对性，并要做好书面记录；被交底人和交底人都应在安全交底记录和三级安全教育卡上签字，不可代签。

2.工程施工过程中。监理机构主要安全监理工作的内容有以下几项：第一、督促施工单位要严格依据已经审查通过的专项施工方案和施工组织设计组织施工。监理人员若发现施工中存在安全隐患时，应该及时的要求施工单位暂时停止或者整改施工，同时要向建设单位报告。对不停工整改或拒不整改的施工单位，应及时的向所在地建设主管部门进行报告。要进行重大变更或调整时，监理项目部应督促并要求其按照原程序进行编制审核、批准和报审等手续；第二、安全监理人员要在施工现场巡视检查并做好安全检查记录。根据实际情况，不定期或定期地由施工单位和监理部组织建设单位的相关人员，对施工现场进行安全巡视和检查，重点检查专职安全管理人员的配备以及施工管理人员的到岗情况，检查施工单位安全生产责任、安全生产管理措施和安全生产管理体系建立的落实情况，抽查特殊工作人员持证上岗的情况；第三、施工现场的模板、整体提升脚手架、施工起重机等自升式架式设施，投入使用之前施工单位应组织有关人员对其进行验收，有合格证明后才能投入使用；还应经常性的对施工起重机的指挥、驾驶员等上岗人员的作业情况和资格进行检查、审核、并记录；第四、在施工中对于工程的关键部分、重点工序、危险性较大的部分，各单位人员都必须到场跟班督促，及时的发现并处理监理过程中出现的安全、质量问题，各部门人员更要如实的反应各项施工的安全情况；第五、工程竣工后，安全监理人员应将相关的细则、技术文件、会议纪要、月报、通知等，按规定归档。

结束语：建筑业的施工安全生产关系着人民群众的财产和生命安全，关系着经济平稳快速的增长，关系着社会和谐稳定可持续的发展。监理工程师和工程监理企业应充分的意识到安全生产形势的严峻性和安全生产工作的重要性，认真学习安全监理的基本知识、安全技术规范和安全法律法规，必须把监理质量、投资、进度“三控制”与履行监理安全责任放到同等的重要位置。高度重视工程施工安全生产，牢固树立安全发展、科学发展理念，认真履行安全监理责任，真正把建筑安全监理工作和施工现场安全监理工作落到实处，最终有效合理的免除或规避监理安全责任。

参考文献：

[1]苗金明.我国安全生产规制体制及其运行模式[J].中国安全科学学报，2011，21（1）：3-9.

[2]何静.加强安全生产问题的几点思考[J].林业劳动安全，2010，18（2）：17-20.

[3]常勇.落实责任强化监管全力确保安全生产[J].安全生产与监督，2011，（1）：29.

[4]王广军，孔君莹，侯伟娣，等.浅析企业负责人的安全生产责任[J].科学时代，2012，（17）.

安全生产责任制的安全职责范文第3篇

【关键词】《安全生产法》；责任制

随着我国安全工作的不断推广和深入，安全意识的日益提高，人们也逐步意识到，建立健全安全生产责任制的必要性和紧迫性，尤其是我们建筑业，建立健全安全生产责任制可大大提高企业的安全管理水平，有效预防、控制、减少伤亡事故，有助于建立适应社会主义市场经济体制的安全生产工作机制。特别是《安全生产法》正式实施后，使建筑业立足于安全、高效、并如何科学、规范、系统地建立健全安全生产责任制，以全面提升安全管理水平，是必须研究的课题，结合《安全生产法》的相关规定，笔者进行了初步地分析和探讨，提出了新的思路和方法。

1.《安全生产法》中提出了国家监督，部门负责，企业自律，职工维权，中介服务。

（1）这既是对安全生产责任的高度概括，也是赋予安全生产责任制新的含义，进一步明确了企业单位的安全生产管理必须形成制度加以规范，同时规定企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产工作应负全面的领导责任，有义务承担安全责任，有义务落实各级安全责任，有权利对下级安全责任的好坏进行考核和奖惩。因此，从某意义上说，抓安全，不抓安全责任等于白抓。面对新形势和新的要求，必须健全和完善安全生产责任制。针对建筑行业的特点，笔者认为在健全和完善安全生产责任制上应紧紧抓住安全责任的规范、安全责任的明确、责任的履行、责任的检查、安全责任的奖惩来开展工作。

（2）《安全生产法》对生产经营单位的安全生产条件、安全生产职责、特种作业人员资质、安全投入、安全设施、安全管理机构和人员配置、生产经营现场的安全管理，从业人员的安全生产权利和义务，安全生产保障措施和安全生产违法行为应负的法律责任，都做出了严格明确的规定。因此说安全责任的规范和科学是安全工作科学管理和现代企业发展的需要。

2. 为此要求安全责任的规范与科学必须同安全工作的原则、任务、措施、目标相结合

（1）一是重构安全生产责任理论体系；二是健全企业安全生产责任有关规章制度；三是构筑安全生产责任的监督保障制度；四是完善安全生产责任的工作体制和机制；五是确立安全生产的投资保障机制；六是落实安全生产责任追究制度。

（2）依托科技，提高水平；适应转变，强化管理；完善制度，严格执行； 应急预案，加强防范；推进创新，狠抓落实；抓住重点，兼保全局；监督检查，注重质量；严肃整改，不留隐患；强化教育，增强意识；合理考核，奖惩严明。

（3）要求有一流的安全监察队伍；具有锲而不舍的精神和大处着眼、小处着手精神；要严格要求，严格监督，严格管理；具有忧患意识、责任意识、奋进意识、群体意识；建立学习、例会、登记、谈心、讲评五项制度，最后另加一个创新思维，开拓进取、勤奋奉献。

以上规范安全责任的制度、任务、要求，从纵向上解决了各级安全责任制的落实，从横向上协调了相关部门所要承担的安全责任义务，形成了安全网络的闭环。

3. 《安全生产法》第二章、第三章明确规定了企业主要负责人和从业人员各自的安全生产职责。要明确各级安全责任，必须科学界定各级、各部门的安全管理职责。分层次定标，建立纵向安全负责机制；分系统立标，建立横向负责机制，消除管理上的“断档”和“空档”。并逐级签订安全生产责任制，做到界限清晰，责任明确，并坚持领导负责、分工负责、逐级负责和岗位负责，把各自规范的责任制内容分别落实到所有责任人的肩上。达到一级对一级负责，层层落实安全责任，做到了有标可依、有责可定、有量可查、确保生产过程中的安全工作环环相扣，避免事故发生。

4. 在安全责任的履行中，安全职能部门首先要履行自己的职责。对于各级责任人来说，主要职责是抓四个方面

（1）一抓安全教育培训。安全教育培训是《安全生产法》具体体现，已纳入安全管理范畴。安全教育培训是防事故的治本措施之一，作为安全生产的各级责任人一定要把安全教育培训摆在突出的位置。通过教育培训，要使各级、各岗位人员明确自己的安全责任，履行自己的安全职责。使所有岗位明确该怎么做、不该怎么做，严防因违章而发生事故。

（2）二抓制度建设。《安全生产法》第四条明确规定：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。安全工作的依据是各项规章制度，抓制度建设就是为遵守法律提供保障。

（3）三抓现场管理。防事故主要防在现场。安全施工现场管理既有静态管理又有动态管理，既有物的管理又有对人的管理，既有对环境的管理，又有对防事故设施的管理，安全工作的现场管理，是一种全员，全方位、全过程的管理。

（4）四抓队伍建设。各级责任人要抓好安全队伍的建设，发挥其骨干、中坚作用。尤其要发挥安全职能部门和所有安全人员的计划、实施、检查、控制作用。这样有利于克服安全责任履行中的盲目性和随意性，有利于各项责任措施在各岗位得到真正落实。

5. 在《安全生产法》第三十八条明确规定：生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全状况进行经常性检查，对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案

（1）对于各级责任人来说，主要是检查他们抓宣传教育、抓制度建设、抓施工现场安全管理的情况，检查他们在安全工作中对人、财、物的投入是否合理，检查他们实行“三同时”及“四不放过”的情况，检查他们抓安全队伍建设及关心安全干部工作、生活、活动情况，检查从上自下责任制的落实情况。

（2）离开了奖惩措施，安全责任落实就是一句空话。要落实措施，必须实行安全生产责任制与经济责任制挂勾。设立安全奖励基金，形成奖惩分明的安全目标和考核体系，做到奖惩兑现。在兑现上实行重奖重罚原则，随奖随罚的原则。

安全生产责任制的安全职责范文第4篇

1、对本企业贯彻上级的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。

2、严格执行国家和总公司有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。

3、深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。

4、检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况。定期到承包单位检查落实安全管理及隐患问题整改情况。

5、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。

安全生产责任制的安全职责范文第5篇

为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强公司安全隐患排查治理工作，全面消除各类事故隐患，确保加油站安全生产工作持续稳定，制定本方案。

一、工作目标

1、有效开展隐患排查治理专项行动，对已排查隐患及时整改。

2、全面加强公司安全管理工作，职工安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。

3、努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。

二、工作领导机构组长：

三、隐患排查工作方案

㈠、综合性安全检查：是以落实岗位安全生产责任制为重点，各专业共同参与的全面检查，公司级检查每年不少于四次，包括重大节日前的检查。检查内容：

1、安全管理方面的主要内容：

（1）检查油站对安全生产工作的认识和班组安全活动的开展等；

（2）检查安全职责和各项安全管理制度的执行情况，相关安全安全教育、安全设施检查等台帐记录的完成情况；

（3）检查生产台帐的记录的完成情况

（4）安全知识教育，以及特殊作业的安全技术的教育是否达标。

2、现场安全检查主要内容：

（1）现场的生产设备，储油罐及各附件有无故障、发电机是否按正常试动；

（2）检查个人的安全职责是否落实，检查员工是否认真执行各项安全生产纪律和操作规程；

（3）检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落实。

（4）应急设备库的物资、安全设施、防火灭火系统及消防器材及照明等。

（5）房顶的排水系统有堵塞，油站的雨水沟排水是否通畅，库区雨水井的水位。

（6）油站的整体卫生状况，包括各房间及绿化草坪等。

（7）节假日前油站油料的储存是否充足，便利店内的货物备存情况。

（8）节假日的生产人员、值班人员的安排情况。

㈡、季节性检查：主要是根据气候变化的特点，由公司组织各有关专业的人员参加的，对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防台抗台工作等，进行预防性季节检查。

㈢、日常检查：油站站长或综合管理员每天到现场进行两次检查；加油工及开票员上岗时，应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查.

四、工作措施

1、全面实施排查，加强整改督查。公司领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。

2、及时总结提高，构建长效机制。要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、有效性，构建长效机制。

五、工作要求

1、加强领导，切实落实责任。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的责任。

2、突出重点，狠抓工作落实。建立隐患跟踪治理和逐项整改制度，由安全技术部负责跟踪整改情况。

3、密切配合，形成合力。对待隐患排查治理工作，各部门要密切配合、相互提供支持。

4、强化宣传，广泛发动。要充分依靠和发动广大职工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，加大员工监督力度。