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为深入贯彻县政府《贺兰县安全生产百日专项整治方案》(贺政办发〔2018〕73号)精神和要求,切实抓好安全生产百日专项整治工作,全面消除各类事故隐患,有效防范各类事故发生,确保我镇安全生产形势持续稳定,结合实际,对我镇安全生产百日专项整治行动工作总结如下:
一、活动主要做法
(一)加强领导,周密安排部署
为使安全生产百日专项整治行动的各项目标、要求、内容落到实处,取得预期效果,我镇切实加强了对活动的组织领导,成立专门的安全生产百日专项整治领导小组,制定并向各村下发《习岗镇安全生产百日专项整治方案》,全镇上下形成了“党政主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓,企事业单位全面抓”的良好局面,做到了行动迅速,部署周密,组织有序,措施有力。
(二)落实责任,健全长效机制
安全生产百日专项整治行动期间,我镇瞄准安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,在责任落实、健全安全生产长效机制上狠下功夫。按照县安委会的统一部署,我镇及时制定下发了活动的实施方案,明确了指导思想、工作目标、总体要求、主要内容、时间安排和组织领导,以百日安全专项整治开展为契机,建立健全安全生产长效机制。
(三)扩大宣传,掀起安全生产知识学习
我镇开展了安全生产百日专项整治的宣传工作,采取会议、展板、横幅、电子屏和“塞上习岗”微信公众号等形式,在镇村两级全面开展安全生产知识和防范措施宣传教育。特别是针对第三季度特殊时节,集中开展消防、交通、食品安全和人群密集场所安全防范措施等内容教育,确保安全生产宣传进村(小区)入户、点面结合,扩大安全生产宣传覆盖面和知晓率。
(四)加大投入,狠抓隐患排查治理
活动开展以来,我镇始终把排查整治重大安全隐患作为关口前移、加强安全生产工作的治本措施,围绕“两个重点”(重点行业、重点场所),抓住“三个关键”(关键部门、关键企业和关键岗位),开展以“二查”(企业全面自查、政府综合督查)为主的隐患排查活动,加大隐患整治力度。各村主要开展消防安全、交通安全等自查,对于前期发现的楼道乱堆乱放、焚烧垃圾秸秆等安全问题及时制止,排除隐患;督促企业重点做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等问题排查,对于较严重的安全隐患,镇安监站现场下发整改通知书,责令企业限期整改到位,确保企业安全生产。对上次检查发现的安全生产问题,实地到村和企业盯着整改,采取查看防范措施、消防器材是否明确责任人等形式,促使责任单位按时整改安全隐患。通过安全生产“回头看”的方式,紧盯安全生产工作目标及时落实。
(五)突出重点,深化专项整治
活动期间,我镇集中对全镇重点行业、重点领域开展一次全面的安全生产大检查大整治,以道路交通、建筑施工、燃气经营、消防领域、校园领域、水域安全等行业和领域为重点,严格执法,开展了一系列有针对性的安全专项整治活动,有效确保了我镇安全生产形势的稳定。
1、道路交通:协助县政府相关部门重点治理超速、超载、超员及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人等易导致群死群伤的道路交通违法违规行为。进一步加强了农村道路交通安全管理宣传力度,以“关爱生命、平安出行”为主题,印制了《致农村驾驶人的一封交通安全公开信》、《农民乘车安全须知》等宣传资料,深入辖区各村进行了广泛宣传和教育,提高了农民群众的交通安全意识。
2、建筑施工:督促和指导了建筑施工企业切实落实安全生产主体责任,开展隐患治理。同时协助县相关部门开展建筑工地食堂联合执法检查,确保建筑个人的饮食安全。开展了夏季施工安全生产知识的宣传、教育和培训;重点抓了建设项目、建筑施工、特种设备和公众聚集场所的安全管理和监督检查。
3、燃气经营:大力查处了非法经营液化石油气行为,坚决遏制擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违法违规行为;镇安监站联合县住建局燃气办、公安部门、安监局、消防大队依法取缔经济桥一社两处私充贩卖液化气体、黎明村十社一处非法生产乙炔气体、红旗养殖区一处私自存放汽油和柴油工业用气的违法窝点。经查,两处充装点主业在未获得燃气经营资格证,没配备任何消防设施和器材,也未采取任何安全防护措施,私自在出租房内分灌加装液化气,对附近居民的人身及财产安全造成了极大的威胁。
4、校园领域:在暑假期间我镇辖区2家幼儿园、1家小学开展了校园安全大检查,重点排查了门卫管理、安保设施、消防安全等情况,有效防止和消除各种安全隐患。
5、消防领域:集中排查企业厂房、库房、员工集体宿舍违规使用易燃可燃材料、违章用火用电等突出问题;对辖区企业消防器材数量不足、灭火器失压失效、消防警示标志不足的现象进行了重点整治。组织塞上名居、德胜花园、永胜花园物业公司对小区楼道和楼外乱堆乱放存在隐患的地方进行集中清理整治,针对电动车火灾事故、居民用电用气事故频发的现象,我镇及时联系居民小区物业公司,安排专人开展巡查,发现电动车违规停放、充电的,立即制止并组织清理,广泛宣传电动车安全存放、充电常识,加大居民用电用气等消防知识宣传,全面提升群众消防安全意识和预防处置火灾事故的能力。
二、活动取得的成效
这次安全生产百日专项整治行动由县各部门、各企事业单位、镇政府的主要领导亲自抓,分管领导全面抓,取得了明显成效,全民的安全意识得到进一步提升。在活动期间,没有发生特大事故。
三、存在的问题
(一)有个别企业业主对安全生产认识不足、重视不够,重经济、轻安全的思想意识十分突出;
(二)少数业主,经营管理跟不上,安全生产制度不完善,措施不具体,急需整改。
四、下一步的工作措施
为杜绝重特大事故的发生,减少一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转,下一步要继续按照“立足当前抓重点、依靠科技抓基础、依法查处抓责任、长效机制抓根本”的总体工作思路,扎实工作,务求实效。
1、我镇要从“关心基层、爱护基层、帮助基层”的角度出发,强化安全基层、基础建设工作。
2、加强安全生产宣传教育和培训工作。认真总结安全生产百日专项整治行动经验的基础上坚持安全生产宣传教育的有效做法,深入持久地开展领导干部、生产经营单位负责人、安全生产工作会议。
3、加强安全监督人员业务培训,提高依法行政水平,严处安全生产违法行为。要严格把关,从严执法,依法严肃查处各种安全生产违法行为,加大事故查处力度。对严重违法、抗拒执法行为,必须加强配合,强制执行。
安全生产百日专项整治行动方案
为认真贯彻落实上级文件精神,以“大学习、大调研、大改进”活动为引领,深入分析当前安全生产工作存在的问题和不足,结合近期我院安全生产形势,有效防范、遏制各类事故发生,卫生院决定从即日起至7月中旬,在全院范围内开展安全生产百日专项整治行动。特制定如下工作方案。
一、专项整治时间
即日起至2018年7月中旬,为期100天左右。
二、专项整治目标
牢固树立安全发展理念,动员各科室、各村卫生室负责人员,迅速行动起来,全面排查整治,集中摸排并解决突出问题,坚决消除各类问题和隐患,坚决防范和遏制各类事故的发生。
(一)安全生产百日专项整治行动期间杜绝安全事故发生;
(二)消除安全隐患盲区;坚持“全面查、真正查、从严查”,
(三)坚持安全风险管控、隐患排查治理并重;
(四)安全生产主体责任落实到位,自主安全管理水平提升到位,事故防范能力加强到位。
三、专项整治任务
(一)认识到抓好当前安全生产工作的重要性。各科室、村卫生室有关人员要清醒认识安全生产形势的严峻性,清醒认识抓好安全生产工作的重要性,牢固树立安全发展观念,以对人民群众生命安全极端负责的精神抓好安全生产工作,各科室、各村卫生室负责人做好安全隐患排查治理和医疗安全事故防范,各项安全防范措施要严格落实。
(二)促进主体责任落实。加强各科室、各村卫生室负责人安全生产培训,做到持证上岗、动态管理。严格督促各科室、各村卫生室认真履行职责和义务,切实做到安全责任到位、安全培训到位、安全管理到位。安全生产百日专项整治行动期间,严格实行限期治理制度,凡隐患限期治理不到位的,该实施处罚的实施处罚、该停业整顿的停业整顿。
(三)强化安全隐患专项整治。进一步加大工作力度,全面排查整治各项事故隐患,及时化解各项安全风险,做实各项安全防范措施,坚决防范和有效遏制各类事故发生。
四、实施步骤
(一)隐患排查阶段(即日起至4月底)
结合工作实际,制定切实可行安全生产百日专项整治行动工作方案,迅速开展专项整治行动。4月底前,完成安全隐患排查工作。
(二)整改落实阶段(4月底至6月底)
开展广泛排查深度排查,会同各科室开展地毯式大排查,深入了解和掌握安全隐患问题,查找出可能引发的突发事件的各类风险点和薄弱环节。对排查出的问题认真梳理分析、查找原因,将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册,逐一建立台账。针对排查出来的安全隐患,明确责任人和整改措施,立即消除事故隐患,确保安全。对一时难以整改的要严格落实好防范措施并及时上报。
(三)督查总结阶段(6月底至7月上旬)
对安全生产百日专项整治行动进行全面总结,强化安全生产百日专项整治行动效果。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。为进一步加强对百日专项整治行动的组织领导,卫生院成立院长李祥岭任组长的百日专项整治行动领导小组(名单见附件1),领导小组办公室设在宣传信息科,对安全生产百日专项整治行动的协调组织指导。各科室、各卫生室负责人要切实负起安全生产责任人责任,落实好本单位安全生产百日专项整治行动。
(二)突出重点,全面深入。根据我院安全生产实际情况,彻底排查安全风险和事故隐患,做到排查不留死角、防控不留盲区、整治不留后患;重点检查安全生产隐患突出的隐患点、及医疗安全隐患等,把各项安全生产措施落到实处。
(三)加强报送,及时整改。各科室、各卫生室要确保做到排查整治工作落实,并做好记录,形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个,发现一个消除一个。
六、工作内容
凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐患,都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况,主要包括:
1.安全管理组织设置,安全管理工作责任制签订;
2.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等;
3. 酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所;
4. 配电房的管理、维护保养;
5. 车辆的管理、维修保养;
6. 医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等;
安全大检查办公室工作方案
省政府安委会办公室设立“大检查”及“百日行动”工作领导小组办公室,省政府安办主任、省安监局局长陈炎生担任办公室主任,全面领导“大检查”办公室各项工作。省政府安办副主任、省安监局副局长林立德、省安监局巡视员张春华担任办公室副主任,负责大检查日常事务。局各处室、各直属单位主要负责人为大检查办公室成员,并各确定一名联络员,参与大检查相关工作。
成立的安全生产大检查工作办公室,从局办公室、安科院、执法总队各抽调2人、2人和1人进行集中办公,下设综合、宣传、统计、督导四个工作组。省局林立德副局长负责协调、宣传工作,综合工作组组长由省局办公室主任吴文盛兼任,宣传工作组组长由省局监察专员洪叶生兼任。省局副巡视员张春华负责协调统计、督导工作,统计工作组组长由省执法总队总队长张建进兼任,督导工作组组长由省局监管二处处长周惠珍兼任。
为了建立健全“大检查”和“百日行动”各项工作制度,推动“大检查”及“百日行动”工作扎实有序开展,方案中还建立了工作例会制度、信息交流制度、调度统计制度和总结报告制度,确保取得实效。
全省危险化学品领域工作方案
结合危化品领域安全生产重点整治百日行动,此次全省危化品领域安全生产大检查将从6月至9月底,将对地方各级政府和相关部门,以及危化品领域的所有生产、经营、储存、使用、运输单位进行全面彻底检查。
在检查内容上,针对市县政府和危化品监管部门,将重点检查安全生产工作总体情况、组织开展安全生产大检查情况、深化专项整治和“打非治违”工作情况和汛期安全防范情况。针对危化品从业单位的检查将从危化品生产、储存、经营、使用、运输环节入手。在检查方式方法上,要求企业自查自纠全覆盖、强化属地检查和行业检查,注重创新。
为加强组织领导,我省危化品安全生产大检查工作办公室正式成立。省政府安委办副主任、省安监局副局长裘松樵任办公室主任,省安监局监管三处处长邱美辉任办公室副主任,省直有关部门负责人任成员。方案要求我省各级安监部门要结合本地本部门本单位安全生产实际,进一步细化检查具体内容和要求,认真落实“一岗双责”、严格执法、定期报送情况,抓好危化品领域安全大检查工作的贯彻落实。
全省金属非金属矿山领域工作方案
方案决定在6月至9月底,对地方各级政府、相关部门和全省所有金属非金属矿山(含地下矿山、露天矿山及尾矿库)进行全面彻底检查。
对于地方政府和相关部门,将检查深化专项整治和“打非治违”工作情况,落实金属非金属矿山整顿关闭情况和汛期安全防范情况。对金属非金属矿山企业将检查开展安全生产大检查,进行彻底自查自纠情况;执行安全生产法律法规和标准规程,依法依规组织生产经营建设情况;落实安全生产主体责任和强化安全基础工作情况;安全设施维护保养和重大危险源监测监控情况;人员密集生产场所安全情况和汛期安全防范情况。
一、组织领导
为加强对督查工作的组织领导,确保农机安全生产百日督查专项行动取得实效,成立农机安全生产百日督查专项行动领导小组,由刘继华同志任组长,陈大毛、殷松林、吉网锁同志任副组长,成员由管理科、产指科、监理所、维修中心负责人组成。
下设四个督查组:
第一督查组由*
第二督查组由*
第三督查组由*
第四督查组由*
二、督查内容
(一)农机安全生产责任制、农机安全监督管理体制机制、农机安全投入、农机应急救援体系建设等落实情况。
(二)农机安全生产法律、法规、规章、规范性文件、技术标准、操作规程等贯彻执行情况,违规违纪行为的处理情况。
(三)农机安全隐患排查治理进展情况。一般安全隐患的排查、登记、整改、监控情况;重大安全隐患的公示公告、跟踪治理、整改销号等情况。
(四)农机跨区作业组织情况、农机事故处理和结案、重特大农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。
(五)农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为的查纠情况。
三、督查方式
督查专项行动采取自查和抽查相结合的方式进行。重点对各地农机安全生产情况进行全面检查,主要采取“一听、二看、三查、四帮”督查方式:
一“听”。召开座谈会,听取基层农机管理人员、农机手对农机安全生产的意见、建议;听取各地农机安全生产、农机事故隐患排查治理及百日督查专项行动部署情况汇报。
二“看”。实地察看农机作业现场、农机生产企业安全生产情况,掌握基层和企业安全生产工作的实情。
三“查”。深入一线,检查和发现事故隐患、苗头,查阅相关文件、记录等台账资料。
四“帮”。对督查中发现的问题,及时提出整改意见,帮助解决安全生产中的疑难问题和实际困难。
四、督查工作安排
(一)督查时间
即日起至七月底
(二)督查时段划分
第一时段:4月22日—5月25日。
主要工作:
动员部署。传达贯彻《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》、《省政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》及省政府安全生产电视电话会议精神,对农业机械安全生产百日督查专项行动进行具体部署和安排。
制定方案。制定具体的督查工作方案,组织前期自查。
实地督查。督查组分赴各地、重点场所进行督查。
第二时段:5月26日—6月28日。
主要工作:
明确整改重点,落实防范措施。在各地自查和省局督查的基础上,对督查中发现的较大以上事故隐患和问题进行分类汇总,列出整改计划,落实防范措施,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。
认真组织回头看。督查组对较大事故隐患申报、重大事故隐患专家评估、事故隐患公示、事故隐患分级挂牌督办、事故隐患举报奖励、事故隐患逐项整改销号、隐患整改建档等制度和五落实情况回头看,防止漏查漏报。
第三时段:6月29日—7月31日。
主要工作:
督查整改进度,巩固整改成效。督查组对各地已查出隐患和问题的整改情况进行督查验收,认真落实整改计划,及时掌握整改进度,确保已查隐患得到治理消除。
按时上报专项行动总结。及时对本地区开展百日督查专项行动的情况进行总结,并于7月20日前上报。
五、工作要求
(一)提高思想认识,强化组织领导。
督查专项行动是农机安全隐患排查治理工作的进一步深化,是国家和省全面加强安全生产工作的又一重大举措,是促进农机安全生产状况持续稳定好转的重要途径和有力手段。各地要进一步提高对百日督查专项行动重要性的认识,强化组织领导,创新督查手段,严格工作制度,加强内外协调,确保专项行动取得实效。
(二)落实督查方案,务求督查实效。
各地要根据农业机械安全生产百日督查专项行动方案,认真组织自查和整改,对督查中发现的隐患和问题,要责令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明确整改期限和责任人,制定应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改;对督查中发现的重大问题,要及时通报当地政府和安监、公安部门。
(三)注重防治结合,突出防范重点。
各地要将农机安全专项整治和百日督查专项行动有机结合起来,彻底排查隐患和问题。结合农忙季节和农机作业特点,突出重点地区、重点机型、重点时段,切实负起安全生产的主体责任,立足于治大隐患、防大事故,做到排查不留死角、整治不留后患,为奥运圣火在江苏境内顺利传递和“奥运会”成功举办,营造和谐稳定的安全环境。
一、行动目的
通过开展安全生产百日督查专项行动,督促各单位全面落实国家、省、市有关安全生产的一系列工作部署,扎实推进隐患排查治理行动,及时发现安全生产工作的薄弱环节,采取有力措施,消除严重威胁安全生产的事故隐患,为成功举办北京奥运会和纪念改革开放30周年创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
为加强对“百日行动”的组织领导,我局成立交通行业安全生产百日督查专项行动工作领导小组,由刘云副局长任组长,曾进崧任副组长。工作领导小组办公室设在局安全科,负责“百日行动”日常工作,由沈保光担任办公室主任。
三、专项督查内容
主要检查道路旅客运输企业、道路危险货物运输企业等单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章等情况,具体包括:
(一)督查各单位安全生产责任制落实情况。一是切实加强对安全生产的领导,定期召开专题会议研究部署安全生产工作情况;二是逐级签订安全生产责任书,合理分解安全生产控制指标情况;三是将安全生产责任制考核结果纳入干部政绩考核内容情况;四是安全管理机构的设置情况;五是安全生产应急救援体系建设、组织开展应急救援演练以及重大危险源监控等情况。
(二)督查各单位隐患排查治理工作情况。重点督查安全生产“隐患治理年”工作进展情况;主要是各生产经营单位组织开展安全生产隐患排查治理,落实整改责任和措施,并及时向主管部门报告情况。
(三)督查各单位年度安全生产目标任务完成情况。一是今年一季度安全生产完成情况;二是执行《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《广东省安全生产委员会关于建立较大以上生产安全事故处理情况报告建档制度的通知》情况;三是本单位去年以来发生的生产安全事故的查处和责任追究制度落实情况以及认真吸取事故教训、采取有针对性措施、防范重特大生产安全事故情况。
(四)督查各单位落实安全生产制度的情况。一是建立驾驶员档案、车辆技术档案;二是定期组织召开驾驶员安全会议;三是监督检查制度,每月对重点部位、人员等进行检查,并及时纠正不安全因素,限期整改事故隐患;四是车辆安全监管制度。
四、时间安排和督查方法
(一)时间安排。*月*日起各单位开展自查,从6月初开始至7月初,市交通局将组织督查组对各单位开展安全督查专项行动。
(二)督查方法。一是听取汇报,查阅资料。听取各单位关于隐患排查治理及安全生产工作情况的汇报,认真查阅日常管理的相关记录和资料。二是现场督查。深入客运站场、停车场等,进行实地督查。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各单位要加强对“百日行动”的领导,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓落实,明确责任人,严格工作要求,全力抓好此项工作。
为切实贯彻县安委办文件精神要求,按照县安委会决定部署安排,将“打非治违”百日行动工作落到实处,在镇党委、政府的领导下,经过三个多月的奋战,我镇在“打非治违”百日行动上取得了丰硕成果。现将所开展的工作情况总结如下:
一、成立领导小组 落实安全工作责任
成立了由镇党委书记刘世琨为组长,党委副书记、镇长王霞为副组长以及其他班子成员为组员的领导小组,各办公室主要负责人为成员,落实好驻村领导和村书记为安全工作第一责任人,并要求各办和镇直办单位全力配合,统一协调。各村各行业强化监督指导,并认真贯彻落实,及时研究和解决突出问题,确保“百日行动”顺利开展。
二、加强宣传引导 发动企业积极参与
镇党委政府认真进行研究、制定方案,主要领导负责,召开各村书记、单位负责人专门会议进行部署、广泛宣传,利用会议形式对各企业大力宣传本次百日行动的重要性,要求集镇、企业、各村委会、居委会张贴悬挂此次行动相关宣传横幅、标语,并将行动方案印发到各村及各企业单位。对于在“百日行动”中查处的重大违法违规行为,予以曝光,作为警示教育典型,从而提高各企业及生产加工厂从业人员的安全生产责任意识。
三、深入细致排查 消除各种安全隐患
高村是山区乡镇,道路交通安全尤为重要,由于6.8洪灾给全镇范围内道路造成了大面积塌方,存在很大安全隐患,对此,我们分别在公路上设立了警示标志,提示过往车辆安全行驶,对重点地段进行了修复,大型桥梁还在修复中;在集镇组织专业人员对市场销售的猪肉进行了严格排查检疫;对市场有毒蘑菇严格检查;对山区重点河道、山塘水库分别设立了警示标志;对非媒矿山进行了全面巡查;建筑安全生产,秩序井然;对全镇所有加工企业多次进行实地检查,督查是否按照县委、政府会议精神进行安全整改,警示加工企业注重员工安全培训,要求员工熟练上岗,并将安全生产意识放在首位;要求各村重点对本镇范围内的非煤矿山、消防、交通运输、建筑施工、校园假期防溺水等领域进行安全隐患排查;对农、林、水、食品安全进行地毯式排查,特别是非洲猪瘟、有毒蘑菇等,落实责任领导,细化到每个人肩上,在全镇形成百日行动浓厚的宣传氛围。
四、专业知识培训 确保安全生产无忧
在百日行动期间,由专业人员先后进行了多次安全培训和指导,期中有安全生产培训、实地消防演练、拖拉机(爬山虎)培训等,详细讲解了有关专业知识和操作过程中的注意事项以及对突发事件的应急处理。使人人心中有一把安全锁,把好安全关。
五、下一步工作打算
我镇将继续保持巩固安全生产成果,把安全生产工作作为一项常态性工作来抓,时刻绷紧安全生产这根弦,努力打造平安、和谐、幸福新高村。