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城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础,它是搞活本地区经济,改善城市居住生活环境,提高城市品位的基本条件。伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快,加大城市基础设施投资力度,扩大城市的知名度,创造良好的外资投资环境,已成为我市乃至全国各地区城市建设的一项重要工作。而作为城市构成骨架的市政设施工程,一般都是非赢利性的,它建成后不能直接产生经济效益,而只能是产生社会效益。市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措,而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的,因此,提高资金的使用效益是市政建设者必须努力和追求的方向。一项市政工程从基本建设程序看须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。那么,如何做好市政工程各阶段的投资控制,笔者拟结合近年来的工作经验,谈谈自己的看法。
一 市政工程造价控制原则
对于市政工程项目建设来说,如建设单位、设计单位、施工单位等都具备控制工程造价的功能,但不同的是不同单位为了控制工程造价而所采取的控制措施会有所不同。因此,要合理控制市政工程造价,就必须先明确各部分所具备的造价控制职能。
由于市政工程造价的“大额性”和“动态性”,决定了投资者或建筑商都要对拟建工程进行预先测算。其工程造价的控制职能主要表现在两个方面:(1)投资控制。也就是建设单位在投资的各个阶段,对工程造价形成过程进行多层次的控制。(2)成本控制。以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本进行的控制。为了有效控制市政工程整体造价,在实行相关成本控制措施时必须采取相应的控制原则,以更有效合理地控制造价:
1 全面控制原则。所谓的全面控制是包括全体人员控制以及全施工过程的控制, 全体人员控制就是要把工程造价成本控制的观念要灌输到所有工作人员上,让每个人都树立有成本控制意识,把成本控制落实到每个人的责任上。施工全过程控制就是对施工项目成本的执行贯穿于整个项目的施工周期,从而使施工全过程都具备有造价控制意识。
2 动态控制原则。在整个市政工程施工过程中,所需要求的工程造价不可能总是保持持平的状态,其工程造价是在随着施工不同阶段而随之发生变化,因此成本控制必须是在变化的施工环境下所作出的管理工作。所谓动态控制原则就是将工、料、机投入到施工过程中计算出工程实际成本,痛过与目标值进行比较,从而检查出是否存在偏离等,根据偏离结果不同而采取相应的措施处理。
3 目标管理原则。对施工所发生的各项成本实行严格限制管理,以做到使成本发生在控制允许范围内。在目标管理过程中,将企业的成本目标层层分解,落实到部门 、车间、小组或个人, 形成一个成本控制系统。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段,成本控制也应遵循这一原则。
4 责、权、利相结合的原则。采取成本责任原则,把责任落实到负责人身上,责任人也应享有一定的权限,即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支,如何开支和开支多少,以行使对项目成本的实质控制。工程实践证明,只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。
5 节约原则,也就是节约项目施工的人力、物力、财力。节约 人力、物力、财力是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最重要的基本原则。一方面降低成本的开支,另外一个是提高施工的水平采取更经济有效地施工技术方案。
二 加强实施阶段的造价管理
建设项目实施阶段,即是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。据统计,建设项目在实施阶段工程施工费用约占整个工程造价的60%左右,因此工程实施阶段对工程造价的直接影响很大。实施阶段的工程造价管理主要包括三个环节:招标管理、施工管理和结算管理,在这一阶段,本人认为主要应做好以下几点:
1、规范招投标活动,积极推行工程量清单招标。工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序,是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段,因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上,招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革,工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则,计算并提供工程量清单,投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。我省应随着浙江省2003版计价依据的出台,配合工程量清单计价规范的有关规定,制定相应的工程量清单指引,首先在几个较大型建设项目的招投标活动中推行工程量清单计价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。
2、认真、严格地对待现场签证。现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时,应熟悉工程造价知识,对由施工单位填写的签证,一定要认真核实后方能签字盖章,对不应该签证的项目不应盲目签证,对施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,结算时搞突击,互相扯皮的现象应严格审查。市政工程项目的建设,地下隐蔽工程较多,一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失。比如,市政道路工程中的石碴基层填筑,石碴方量的计算,一般采用现场丈量体积,按实结算。但如果在丈量时施工单位弄虚作假,或监理人员不负责任,签证时填筑厚度比实际厚度多出10厘米,则对于一个面积在10万平方米的道路工程,石碴方量则增加1万立方米,按石碴填筑综合单价40元/立方计算,则只此项造价就增加40万元。又如,某市政管道开槽铺设工程,在预算编制时,沟槽开挖工作面按每侧1:0.75放坡系数考虑,沟槽底宽按定额规定进行计算,但实际施工时,由于地质、施工方案等因素,沟槽开挖工作面每侧仅按1:0.3放坡系数考虑,沟槽底宽也比原来减少了近三分之一,这样以来,土方开挖量及回填量都比原预算方量少了很多,如果监理人员不及时做好现场丈量签证工作,项目完工后实际结算时工程量则难以复查,只能按定额规定进行结算,从而造成造价费用的大大增加。因此现场签证的准确性和及时性就显得十分必要。
3、加强设计变更的审查。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更,则只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;若在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。所以要严格控制设计变更,尽可能把变更控制在设计阶段的初期,特别是对工程造价影响较大的设计变更,要先算账后变更。一般情况下,即使变更可能在技术上是合理的,也应全面考虑,将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做决定。要坚决杜绝内容不明,没有详图或具体使用部位,而只是增加材料用量的变更。
4、把好结算审查关。目前我市工程项目结算大多仍采用定额计价,因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量,特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工有系统的认识。定额的套用也是一个非常重要的工作,因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套、定额换算错误等情况,而这些都对造价造成重大的影响。因此,把好工程结算关,对合理定价,减少不必要的投资具有深远的意义。
【关键词】工程造价管理;市场经济;挑战
一、工程造价管理面临的问题
自改革开放以来,工程造价管理工作突显了“三超”现象,即决算超预算、预算超概算、概算超估算。这种采用概预算定额来确定工程造价的机制的缺陷,是人工价格和机械台班价格固定化,没有遵循市场规律,在工程造价领域中,源于市场形成价格的竞争机制很难实现。如何认识工程造价全过程管理?第一,在传统模式里,最受重视的往往是施工阶段的造价管理,而项目前期的造价管理很容易被忽视,因此成为了造价管理最为薄弱的环节。前期造价管理和项目质量差、工期长、“三超”现象、拖欠工程款、招投标不合规范等现象具有密切的联系,这一阶段的决策失当,必然造成不良影响。第二,法律意识淡薄,缺乏对合同管理重要性的认识。合同是工程造价管理的纽带。制定合同不规范甚至口头协议的现象屡见不鲜,合同管理的水平层次较低,处于松散、凌乱、相互之间的联系严重脱节,致使合同在工程建设中的地位和作用降低。(1)旧的工程造价管理体制已经不适应发展趋势。由于存在各部门之间的职责模糊,原有的工程造价管理体制呈现出多头管理,各部门不能明确地各司其职的局面。从管理方法的角度来看,各工程造价管理机构按部就班地根据编制原则,价格信息,直接干预产品价格,导致建设市场的价格机制处于较为混乱的政府管制状态。由此带来的后果是企业自主定价、价格由市场形成的模式的发展受到严重阻碍,不能适应市场经济,更为严重的后果是可能会引起难以调解的贸易争端。这种管理形式看似参与单位众多,其实追根溯源,并没有哪个单位实行全过程管理,项目法人在工程造价管理中的核心地位无法确立。项目法人的核心地位的确立是改革原有工程造价管理体制的关键所在,是改革社会主义市场经济体制、建立现代企业制度并促使企业参与竞争的基础问题。在当前,项目法人和施工企业的定价权利没有保障,甚至被部分剥夺,与市场经济的基本要求背道而驰。(2)工程造价管理人员的整体素质不高。作为一门工程技术性极强的专业,工程造价管理所需要的从业人员必须具备过硬的工程技术理论基础,同时兼有经济管理、法律法规方面知识的新型复合型人才,这也是国际惯例上对此类人员的基本要求。然而,就目前而言,我国对这类行业的从业人员的知识体系的限定不是十分严格,导致了从业人员知识面窄、知识结构不合理、总体素质不高。据相关数据显示,我国工程造价管理人员大多数都不是从正规院校工程造价管理专业毕业,他们的主修专业是经济投资、工程经济等相近专业。受专业知识所限,他们很难在工程造价管理中做到全过程、全方位管理,而是仅仅停留在概预算上。工程造价管理人员的整体素质不高,成为了制约我国工程造价管理发展的一个重要因素。(3)工程造价的信息化程度不高。当前的时代被称为信息时代,信息技术高速膨胀,由此引发的必然趋势是工程造价管理愈来愈依赖于电脑手段。信息战在某种意义上已经成为竞争的主要方式。一些西方发达国家将计算机网络技术成功运用在了工程造价管理中,同时大力推广和普及工程造价管理软件,因此在国际竞争中占得了先机。反观我国,在工程造价管理信息化上,仅仅是处于起步阶段,由于技术的不成熟,使得我国工程造价管理机构与国外先进水平的比较中处于劣势,尤其是在搜集、整理和工程价格信息方面更是远远滞后。建立完善的工程造价资料数据库、编制出既能保证利润又具备竞争力的工程造价体系,是准确、高效、快速预测工程造价,尽快适应科学化、信息化要求的最佳解决方式。
二、应对挑战的举措
(1)改变观念。在国际惯例的指引下,各企业遵循政府制定的工程量计算规则,并依据企业内部定额和过往经验,采用完全由竞争形成的计价模式来自行编制价格。为积极稳妥地推进改革,必须着手解决下面两个问题:一是改革定额的作用,实现工程造价的真正市场化。二是调整工程造价的费用构成。(2)加强法律、法规的作用。为加强建设工程管理,我国出台了《价格法》、《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》,这些法律对规范市场交易提供了依据,促进建立公平、公正、平等竞争的市场环境。工程造价管理是工程建设的重要组成部分,因此必须积极贯彻落实,并加强自身的法律法规建设,形成法制化、规范化的体系。(3)注重工程造价管理复合型人才的培养。一是严格组织工程造价管理人员的职业资格认证考试;二是普遍开展专业基础知识和业务技能的继续教育;三是加强对外交往,借鉴国外工程造价管理的成功经验,扩大自身知识储备和知识更新;四是培养的目标定位为具备相关专业知识,对国际、国内的法律法规有一定程度了解,并具备全面能力的高素质人才。
参 考 文 献
【关键词】招岗位;调查;报告
1.工程造价专业人才需求
1.1从建筑企业工程造价管理岗位人才需求分析
无论是建筑业还是房地产业、市政公用设施类企业、勘察设计单位等,都设有工程造价管理岗位。
1.2工程造价专业在建筑市场的就业大环境分析
建筑业是我国国民经济的五大支柱产业之一。建筑从业人员的需求量与日俱增。随着我国社会主义经济的日趋成熟和建筑生产的集约化进程,对建筑业的经济提出了更高的要求和更好的要求。建筑工程在设计初期就强调“适用、够用、经济、合理”的原则,建筑工程在施工过程中也强调“技术先进,经济合理”的方针。可想而知,随着经济的发展建筑工程的实施主体越来越注重工程造价和工程设计及工程施工之间的关系。工程造价管理专业正是顺应了这一要求。目前,工程造价管理岗位主要有注册造价工程师和造价员两岗位。
在对施工类企业的招聘和应聘状况进行调查发现,需求最多的是造价工程师,其次是造价员、项目经理、造价技术负责人等职位。
1.3工程造价专业的专业特点和就业优势
本专业主要培养的是高素质的预算人才,另外本专业的毕业生还能从事施工管理的工作。这就是本专业毕业生的两大就业优势。可以就业的范围很广泛,包括:造价事务所、建筑公司、监理公司、大企业的基建部门、建材公司等等。本专业已经超过了建筑设计和建设监理成为建筑业的第一行业。
2.工程造价培养目标及定位分析
目前造价专业的就业形势很好,如何把握行业企业的岗位需求,保证人才培养质量,在充分调研的基础上正确定位人才培养方向、明确培养目标,是办学过程中最为重要的关键。如果把社会调研比作“力的大小”,那么培养目标就是“力的方向”只有二者联合才能成为物理意义上的力。
2.1人才目标的培养
工程造价专业的人才培养目标应定位在过程建设一线培养实用型专业人才。具体来说,就是该专业的学生应培养适应社会主义现代化的需要,德、智、体美全面发展的,既有良好的工作素质又有较强的技术岗位技能、具备工程一线的造价工程师的基本素质,通过学习,学生要掌握专业理论知识,具有熟练从事建筑、安装工程预算、结算,以及工程投标报价与招投标能力,成为既有技术又懂经济的工程造价人才。
2.2学生培养规格
工程造价专业学生应促进学生素质、能力等方面全面发展。
就素质而言,学生应具有高尚的思想道德素质,具有良好的人文、心理素质。就能力而言,学生应具备:编制各类专业的工程概预算的能力:进行技术经济的分析和工程经济项目的分析的能力;就技能而言,学生应具有较强的识图、理解能力、计算机应用和操作技能;就知识而言,学生应掌握土建、安装和装饰的识图知识;了解建材、施工等方面的工程技术知识;了解工程造价管理相关的知识、合同法、合同管理等知识,以及概预算的基本理论及编制方法等工程造价管理方面的知识;能够适应清单报价后要建立的企业定额的实际情况,掌握定额编制的原理和方法。
2.3工程造价行业人才招聘企业形式以及对毕业生的需求分析
2.3.1造价行业人才薪酬情况调研分析
2009年造价工程师,造价员等主要职位的全国平均水平月薪情况分析看出:造价员2962元/月;注册造价工程师:6399元/月;而造价技术负责人为8280元/月。
2.3.2工程造价行业对毕业生的需求
工程造价行业对从业人员的素质要求有所提高。无论是技术、知识、质量,还是管理、效益的竞争,归根结底就是人才的竞争。现阶段,的工程造价管理行业对专业人才的需求特点是:(1)低素质的人员供大于求,真正高素质的人才缺失十分的有限。所谓“高素质”,既包括专业素质如专业知识、专业基础知识、又包括基本素质如道德素质、心理素质、人际交往能力、表达能力。所以,现在的用人单位更看中员工的基本素质。(2)“复合型”人才稀缺。所谓的“复合型”人才就是既懂预算又懂施工,既懂专业又懂管理,既懂造价又懂经济和相关的法律法规,既能搞土建预算也能搞安装预算、装饰预算等。随着经济和及时的不断发展,对工程造价管理从业人员的综合素质要求越来越高。
3.明确毕业生的的从业范围和就业岗位
工程造价管理专业学生毕业后主要是到中小型设计院(所)、建筑管理企业、企事业单位的基建部门及房地产开发公司、市政工程公司、监理公司、中外合资或合作、外商独资的工程公司等建设业主单位、建筑安装施工单位和装饰公司等从事工程造价管理相关工作的,一般是从单位工程预算等基本工作开始做起。
4.岗位分析与工程造价就业情景分析
4.1岗位分析
本专业对应的职业范围主要涉及建筑施工总承包企业中土建施工现场技术与管理领域、建筑专业化公司、房地产开发公司及建设工程咨询等领域。专业对应的职业岗位和岗位所占比例对比,得出以下结论:
(1)我国建设与经济发展目前及未来一段时期对建筑工程施工专业人才大量需求,随着建筑业发展和管理的标准化、规范化、行业企业对专业人才职业能力和职业素养要求不断提高。
(2)建筑工程施工专业职业面向为:建设单位、施工企业、设计单位、监理单位、物业公司。
(3)主要就业岗位:施工员、质量员、安全员、预算员、测量员等。
4.2工程造价就业前景分析
工程造价行业前景很好,工程造价属于土木建筑方面的,因为每个工程都会需要造价预算,就这个工作而言是必不可少的,所以对造价这个行业来说也是十分的乐观。中国的建筑方面特别多,所以对于造价方面的人来说收入也是可观的,市场需求量大,而市场却供应不足。
【参考文献】
关键词:工程造价;管理改革
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
一、针对建设工程造价管理进行改革的措施
(一)结合新观念对全过程造价控制进行改进
建设工程中,要科学合理的控制工程造价,并及时根据项目进展等相关情况进行造价偏差的纠正,以保证项目建设阶段人力、财力、物力的合理使用,从而实现项目管理投资的既定目标,为企业获得良好的社会效益与投资效益奠定坚实的基础。针对项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段全过程中造价进行管理人们称之为全过程动态控制。以下是对各个阶段进行造价控制的观点:
1.资决策阶段。在这一阶段的工程造价管理,其重点工作就是根据发展前景以及市场的需求,进行可行性研究,并科学的制定建设规模,为项目决策做好准备工作。对于这阶段工作的开展,应从建设产品的市场前景、技术来源进行研究,对于经济效益进行深入的分析,并作出正确的评价,还要充分考虑在施工期间可能出现的对工程造价有影响的因素,如施工期间材料价格上涨等,尽可能对工程项目进行全面的投资估算,降低投资决策的风险。
2.项目设计阶段。一直以来,在我国的工程建设中,把注意力都集中在了审核施工图预算、施工、结算工程款等阶段,而对项目前期阶段的造价控制不够重视。在这一阶段中,工程造价的管理工作主要是针对技术与经济相结合展开的。而在这一阶段如果给予足够的重视,能够对后期的造价管理工作奠定良好的基础。在设计阶段,工程造价管理部门应该充分发挥自身优势,建立起设计与施工的桥梁,为控制建设投资提供造价咨询服务,工程造价管理部门在设计阶段尽早的介入进行计价分析,可极大程度上提高投资控制效率,为今后的投资控制工作奠定坚实的基础,从而使今后的造价工作更加科学合理。
3.招投标阶段。在工程建设中实施招投标就是为了降低工程建设的成本,为工程造价工作的展开做好铺垫。笔者认为在招标过程中,应做到以下五点:(1)坚持公平、公正、公开的原则;(2)不断提高标底编制的质量,加强评标人员的综合素质,避免出现错、漏项;(3)在招标过程中,严格禁止招标负责人利用施工企业投标心切的情况,提出不公平的条件,如要求施工企业压价让利、垫资施工等;(4)在对标底的确定上,要充分考虑双方利益,坚持共赢的原则。在评标的过程中,应该综合考虑施工单位的资质、设备情况、施工能力及社会信誉等情况,通过竞争从而择优选择施工单位;全面降低工程造价,使造价得到合理或下降,这将有利于节约投资,提高效益。(5)建筑施工合同的签订,在合同中,要明确合同的内容和范围以及责任,在现实中,有些合同的违约责任条款意思表达笼统、模糊,一旦日后发生纠纷,就容易让对方钻空子,以逃避责任,所以违约责任一定要具体明确;我公司在一项目中和乙方签订了赶工措施费,双方约定按时完成计算2%的赶工措施费。工程未按期完工,双方认为系对方原因所致,乙方认为应予计算赶工措施费,我公司认为双方约定的是不可变动工期,乙方未按期完工,不应计算赶工措施费。法院认为,赶工措施费属于可竞争费用,应有特别约定。双方虽约定赶工措施费,但其未在约定工期完工,且双方约定的工期为不可变动的工期,乙方的延期完工也未提供相应签证,故我方认为不应支付赶工措施费符合合同约定,经法院调解,此费用不予计入。
5.施工阶段。由于这一阶段的涉及面广,工程量大,存在着政策性变化、材料设备价格、市场供求波动、施工周期等对工程造价有影响的因素。因此,在这一阶段要投入大量的财力、物力、人力来进行工程造价的控制,要在工程进行阶段加强各部门监督与管理职能,从而加强施工全过程的造价管理。笔者认为,关键要从以下几方面控制:
(1)对于施工期间出现的变更要严格控制,规范设计变更程序,对于需要变更的工程,应该先做好工程量造价的变更分析,然后由项目负责人同意之后,上报设计审查部门,经设计审查部门签证并发出相应的说明图纸后,方可变更;在工程进行中如需要重大变更,必须上报原批部门批准后方可变更。(2)在工程施工中,对于施工图设计的进度计划与实际的施工进度要及时审核,从而制定施工预算。对于超出设计的预算部分,要进行深入分析寻找原因,并及时上报项目负责人,以便及时与施工部门沟通,修改或制定新的控制计划,确保对工程造价做到动态控制。
5. 竣工结算阶段。竣工结算对于业主和施工单位都是至关重要的环节,在这个阶段,工程造价管理部门应该从以下几个方面着手开展工作:
(1)在进行竣工验收时,要严格审核工程内容是否符合合同规定的计价依据、结算方法、主材价格、取费标准及承诺的优惠条件等;(2)在进行隐蔽工程的验收过程中,要严格检查该隐蔽工程的验收记录,确保工程内容与竣工图一致;(3)对于变更的工程内容,要经项目负责人与监理工程师同意,并有设计单位负责人确认;对于重大工程变更,需要有原设计审批部门审批,方可竣工,否则不予列入竣工结算,确保设计变更签证的落实工作;(4)验收过程中要把竣工图、现场签证、设计变更与现场工程内容结合起来进行工程内容的核实;
我公司曾在一项目中出现了与工程内容不相符的案例:地下室顶板地坪浇筑,在施工中施工方主张其防水卷材下有70mm细石混凝土找平层要求增加费用,依据是监理会议记要明确了施工项目和施工顺序,但我公司认为现场勘验时未发现细石混凝土,由于监理以及现场工程师的疏忽,造成了不必要的纠纷,最后在法院的主张下,认为乙方以会议记要确定的施工项目作为施工工序,认为其在防水卷材下增加了找平层,缺乏事实依据,且造价处也明确指出在防水卷材下做细石混凝土地坪无依据,故不予结算。(5)在竣工验收阶段要坚持公平、公正、合理、严格的原则。
(二)加强造价管理队伍建设,完善造价管理部门职能
由于在工程建设中工程造价管理是一项复杂、庞大的工作。对于工程造价的管理应该规范化,建立规范的工程造价管理体系,科学合理的管理制度。此外,对于造价工程师的要求除了要具备很强的专业水平和丰富的工作经验外,还要全面了解工程设计过程、设计内容、项目管理以及工程建设的外部环境等,以加强工程造价的管理工作。笔者认为在工程造价管理中要加强以下几方面工作:
1.建立完善的工程造价资料管理制度。在工程造价管理中,资料的收集整理应该做到规范化、标准化、系统化。工程造价人员在每个项目完成后,都要及时把该项目的资料经统一整理后,以规范的格式保存到信息管理系统中,为以后出现类似的项目提供参考。
2. 加强工程造价资料的分析。造价资料就是对建筑市场各类价格信息及时、准确的进行整理加工后形成的规范信息。由于工程造价是一门实践性很强的专业。因此,在工程造价管理中,要重视各种基础资料的积累与分析,并把分析后的资料进行整理,建立工程造价数据库存档。
3.提高工程造价技术人员的专业水平。从整体上看,我国目前的工程造价队伍的总体素质还有一定的差距。因此,应顺应时代的发展步伐,不仅要努力学习好相关专业的知识,还要结合本身工作掌握和了解与工程技术有关的专业知识。既要有关于工程技术知识如机械、建筑结构等知识,还要掌握概率与数理统计、经济、财务、造价方面的基础知识,还应具备计算机、管理学、价值工程、系统工程、计量经济等全方位拓展知识的相关专业水平。
二、结语
关键词:造价管理;工程建设;解决方法;精益求精
改革开放以来,我国工程建设得到了迅速发展,人们越来越关注工程造价问题。而且随着市场经济的发展,大众对于工程建设的质量要求也越来越高,针对这种情况,怎样在满足工程建设的基本需求和工程的经济社会效益的前提下降低工程的造价成为了一个备受关注的问题。
一、工程造价管理的意义
通过使用科学的管理模式,制定合理科学的工程预算,在保证施工高质量和社会效益的基础上降低工程的造价,从而使得投资商和承包商都能够获取最大的利润,这是进行工程造价管理的主要目的。工程造价管理是工程建设过程中重要的一部分,其包含两部分即投资方面的管理和对工程价格进行管理,这两种管理方式有着不同的管理目标,在实际的工程造价管理中区别这两种管理职能是现在工程建设发展的方向。
二、当前工程造价管理面临的问题
1、造价管理理念落后
定额计价管理曾经是一个非常重要的工程造价管理方法,但是这种方法在具体的定额过程中需要消耗非常长的时间,在当今市场经济下随着新材料新工艺的发展,刚刚确定的定额可能很快就会变为落后定额,不能够如实的反映当前的价格,但是在实际的工程施工中我们却是根据以前的错误定额来进行施工和估价。因此我们切实的需要进行工程造价理念的革新。
2、轻规划,重施工
在当前的工程造价管理中,往往过度重视施工阶段的造价进行管理,但是对于规划设计过程中的造价管理却不是很重视,这便造成了轻视决策和经济但是对于实施和技术却过度关注,在造价定额过程中,造价师在拿到图纸之后只能根据图纸来进行工程造价的预算,却不能够主动地进行造价的管理,造价的管理不能够做到提前掌控,往往是设计完成之后再进行计价,这便造成了投资过多但建设质量却很差。
3、工程计价规则不完善
当前的预算定价是按照工程建设平均水平来设计的,在实际的招标中各相关工程建设企业也是按照这个统一的标准来进行投标的,这种方式很难体现企业的技术能力和相应的管理水平,促使公司按照这个平均定额来进行低档次的竞争。施工企业为了能够拿到项目,经常会使用一个不合理甚至是违法的方式去寻找标底从而使得自己的报价能够尽量的低。当前的造价管理体系缺乏有效地竞争,这种企业自主定价的模式是不科学合理的。
4、恶性竞争严重。
当前法治建设已经取得了突飞猛进的发展,工程领域的相关法律法规也变的越来越多,有法可依的程度也变得越来越高,但是在实际的工程建设中,人为因素的干扰非常多。建筑行业的入门门槛不是很高,相关的从业者也比较多,竞争也很大。在招投标的过程中,各种违法现象非常多串标泄标现象严重,暗箱操作恶性竞争时有发生,这已经对工程造价的管理产生了非常恶劣的影响。
三、提高工程造价管理水平的方法
1、分析工程各项功能,使用最好施工方案
工程造价管理过程需要了解很多不同的知识。首先需要了解的是工程建设所需要的国家相关的法律文件,同时还需要掌握一些基础的经济常识。工程造价管理是一项政策和技术相结合、技术和实践相结合的综合性学科。相应的造价工程师除了需要掌握扎实的基础知识,还需要了解相应的法律法规、工程设计的具体过程以及相应的管理和经济常识。首先,要制定科学的质量准则。对我们的工程建设进行详细的功能研究,对其进行分类,有用的功能和不必要的功能要区分开,剔除没必要的功能,集中人力物力对必要的功能进行深化研究,同时对于不足的功能要尽量进行补充,这样才能使得建筑的结构满足社会的要求。其次要根据实际工程情况选择最好的施工方法。在保证好质量的目标下,尽量压缩经费开支,并进行科学合理有效的分析,从技术和管理下手找到最佳方案。合理的利用各种人力物力,使得工程能够满足社会和人们的需求。
2、协调各主体关系,保证施工质量
在工程建设过程中,从工程开工到工程结束都需要进行合理的造价管理,这其中包含多方面的费用,比如说人力、资源和耗材费用。工程建设的各个主体(投资方、施工方、设计方、审计方)从不同的角度出发计算出来的造价成本通常是不尽相同的。当两者的发生变化时,工程项目周期就要尽量也要跟着变化,针对于此,便更需要对工程造价进行严格管理。当然在施工过程中不能为了自己的利息而偷工减料,从而造成工程隐患,影响工程的验收和使用。在施工过程中,要加强施工过程的管理,要使用科学的方法进行管理体制和方法的革新,施工过程中控制造价周期长而且造价是动态变化的,因此我们在施工过程中要根据实际情况制定合理的造价控制目标,并且在施工过程中要不断的进行比较,找到其中的差距然后分析问题所在,进而找到合理的的解决方法,保证工程的质量。同时还要根据实际的要求制定最合适的施工方案,在满足工程质量的前提下,尽量节省开支,节约人力物力,从而尽快的完成相应的工程目标。
3、对工程造价管理进行全程监控
一个完整的工程建设是包含很多阶段的,从工程的立项然后到工程设计,承包商承包然后进行具体的施工和验收,这每一个阶段都是非常复杂繁琐的,但是每一个阶段又有一定的独立性,每个阶段的造价管理如果做得好,那么整个的项目建设将会变得非常顺利。各个阶段的都会产生各种各样的资源消耗,这便是我们进行造价管理的最主要的原因。为了能够顺利的促使工程顺利完工,我们便需要在工程建设的各个阶段进行有效地价格管理,并且通过合理有效地管理创新来达到加快工程进度提高工程质量的目的。
4、严格控制材料费用
工程建设过程中,材料费用的消耗大约占到了七成到八成。这些材料费用如果能够得到有效地控制利用,那么将会极大的提高工程的社会和经济效益。因此,在保证工程建设质量的前提下,要进行公开的招投标,尽量选择质量好价格低的材料。其次,在工程建设过程中可以进行分批多次采购,这样便会极大的节省材料存储和保管的费用,而且要严格根据工程图纸的要求,根据工程的工作量和工程的预算合理的进行物资和材料的选购,尽量减少运输过程中的损耗;对于某些材料尽量能够做到二次利用,变废为宝,从而节省了采购的开支。
四、结束语
在工程建设过程中造价管理对于工程的质量有着非常大的影响。而且随着市场经济的发展,工程造价管理得到了社会和人们的越来越广泛的关注,工程造价管理的主要任务是能够对建设过程中的工程资金进行合理的管控和利用,因此各相关从业人员要掌握造价管理的专业知识并能够学以致用,做好造价管理工作。
参考文献:
[1] 周金华,吴清高. 浅论建设工程过程中的造价管理[J]. 科技创新导报. 2012(11)