农业农村信息化建设
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农业农村信息化建设范文第1篇
【关键词】农业科技创新；分层重构；信息化建设
农村信息化是当代农业现代化的标志和关键，它主导着未来农业科技创新的方向。作为农业科技发展的新产物，农村信息化的本质是利用现代信息技术和信息创新网络，进行农业信息的获取、集成、转化及应用的过程，即把农业科技信息及时准确地传递到农民手中，从而实现农业生产、交换、管理及农产品营销信息化，同时不断加速传统农业的改造与升级。因此，将现代信息技术与传统农业有机结合，加大农村信息资源的获取及利用程度，努力缩小信息上的“数字鸿沟”现象是统筹城乡经济协调发展，建设社会主义新农村的战略选择。
陕西省作为国家重点扶植的农业大省，农业的规模化生产和产业化经营程度并不高。其主要问题在于农村信息化建设投入力度不足、区域农业信息交流网中存在结构洞[1]约束、有效市场信息供给路径少、科技信息资源的转化与应用效率低下等。这些都严重阻碍了陕西实现现代化的进程和经济综合实力的提高。为此，本文在对近年来陕西农村信息化网络建设基本现状及突出矛盾进行剖析的基础上，基于农业科技创新需求来进行农村信息化建设研究，并运用分层思想重构陕西农村信息创新网络优化流程。期望通过突破信息交流网中的结构洞限制，实现农业信息网络的结构升级，并以此为引导平台，积极寻求农业科技信息创新转化路径，这将对促进陕西农村经济的快速、健康、协调发展具有重要的理论和现实意义。
一、陕西农村信息化建设现状及存在的问题
（一）陕西农村信息化建设现状分析
农村信息网络建设是传播农业科技信息、开展农业信息服务、实现农产品成果转化及带动农民经济发展的引导平台。陕西省作为一个农业大省，地处西部，农业人口占全省总人口的78%，但其农业的科技化生产及经营程度并不高。“十一五”期间，陕西省委、省政府高度重视农村信息网络建设，各级政府有关部门及相关企业面向“三农”实际，大力开展“信息入村”工程，加强涉农信息服务体系建设，农村信息化工作已取得长足进展。
近年来，陕西全省的信息化水平有了明显的提高和改善，其发展总指数由2005年的0.598提高到2010年的0.70以上，在全国排名第九，西部排名第一。在信息网络基础设施建设方面，陕西省已经形成拥有3.8万个移动基站、超过5000万门交换机容量、485万个互联网宽带接入端口的现代化通信网络。其中，电话用户3300万户，总普及率达到87.72%；100%行政村通电话，73%的行政村通宽带；超过30万家企事业单位接入互联网，互联网普及率超过34%，位列西部第二。在外部网络拓扑系统方面，强化顶层设计，覆盖省、市、县三级的信息化基础资源综合服务体系（即两网、两中心、一平台）框架已经确定[2]。
此外，陕西“信息入村”工程在各级政府的长期努力下也取得一定进展。目前全省累计建成村级综合信息服务站27914个，覆盖100%的行政村；完成35033个20户以上自然村广播电视村村通工程。农村中小学远程教育工程已覆盖100%的县区，初步实现了城乡优质教育资源共享；还建成了农村党员干部现代化远程教育工程接收站23377个。在农村信息网络建设应用历程中，“白河模式”作为信息入村工程的典范，是以“县+乡+村”三级农业信息站为支撑，以“农业信息网”为载体，以“农业110”服务为标志，以农业信息综合应用为目的的农村信息服务模式[3]。此模式已成为全省加快现代化农业建设的必要途径。此外，还建成了以“陕西省农村经济信息网”、“陕西兴农网”、“杨凌兴农网”等为代表的各类涉农信息综合性网站，并依托“陕西农业网”，建成了农产品市场网、种植业网、畜牧兽医网等一批农业专业信息网站。而各电信运营企业所推出的“电子农务”、“农信通”、“信息田园”、“农家乐”等农村信息服务项目也改变了农民的生产、生活方式，更新了农民的传统观念。
（二）陕西信息化网络建设中存在的突出问题
陕西农村信息网络建设在工作体制、信息网络开发与利用、信息服务等方面均取得了显著成果，农村信息化基础设施初具规模，网络覆盖能力也大大提高。但与东部经济相对发达省份和我国农村现代化发展的要求相比，其建设过程中仍存在着建设资金不足、信息化水平不高、信息资源开发利用滞后、信息化建设人才缺乏等突出问题。
1.基础建设薄弱、资金投入不足
陕西省的大部分地区经济发展水平较低，财政收入困难，一部分区县往往依靠中央转移支付的资金维持工作运转，因此在农村信息化建设投入方面与东部发达地区相比还存在较大差距[4]。根据2007年全国各省国民经济和社会发展统计公报分析，陕西省对农业投资的金额与对农业投资金额最高的山东省相比，相差2137.41亿元；即使与对农业投资相对较低的福建省相比，也相差212.55亿元。此外，由于农村信息网络的管理和运行机制尚不健全，致使部分地区的信息收集、整理、传播工作困难。而网站基础设施的薄弱，限制了科技信息进一步深入农村的可能性，进而制约着农产品科技成果转化率及农业科技创新能力的提升等。
2.农村信息服务网络存在结构缺陷
尽管连接省、市、县、乡四级农业部门的信息服务网络已经建成，但部分跨村级的信息服务设施建设仍存在结构缺陷，制约着农业信息向基层乃至普通农民的传播。加之信息交流缺乏政府的必要宏观指导，造成各信息管理部门权力分割、信息封锁，大量的科技创新知识封闭在部门内部，使知识信息资源交流共享率偏低，从而形成农业科技创新成果多，而农民获取的需求信息少的“二元矛盾”。例如，陕西省的苹果产量约占全国的20%和世界的8%，猕猴桃产量居全国第一，而且杨凌高新农业产业示范区拥有大批农业科技、教育机构精英，但由于农村信息服务平台存在信息交流约束，屡有出现渭北地区苹果滞销、周至的猕猴桃滞销、关中的西瓜滞销及阎良的芹菜滞销等事件。这也阻碍了农业科技优势转化为农业经济优势的道路。
3.农村创新信息资源的开发与应用相对滞后
从陕西省农业信息资源开发利用状况来看，农村的创新资源存量偏低，信息普遍供给不足、质量不高、针对性不强、资源分布也不均衡，且时间效应影响了信息的价值性，因此无法满足农民的信息缺口需求。从另一方面讲，各农技信息服务站或涉农部门分割拥有并垄断利用自己的信息资源，使农村创新信息的开发与整合存在滞后性。由于科技信息传递缺乏有效的统筹控制机制，对富平县纳衣村等实施的奶山羊养殖项目造成了潜在威胁。此外，科技信息资源开发程度低将不能满足农民的多种信息化需求，并导致大量创新资源的闲置和浪费，因而不能发挥应有的经济价值和社会价值。
4.农村信息化建设与管理的创新人才匮乏
农村信息网络的建设需要一大批既懂计算机信息技术，又熟悉农业经济运行规律的高素质复合型人才。这些创新人才能对信息资源进行收集、加工、存储、传递和分析，从而为农产品市场化提供及时、准确的信息[5]。然而，农业部门的信息队伍无论是在数量还是质量上都难以满足推进农村信息创新网络建设的要求。据2010年陕西省统计年鉴，农业技术人员只占陕西省地方国有企业单位各类专业技术人员总数的0.857%。而在国有事业单位专业创新人才中，农业技术人才仅占4.334%。特别是信息化技术的高难度、高综合、高时效等特性决定着各乡镇农村信息网络建设人才更是贫乏。
二、基于网络运行机制的陕西农村信息优化建设思路
陕西农村信息化服务的发展方向直接制约着农业科技创新能力和成果转化效率的提高，因此对农村信息服务网络进行优化升级是提升陕西农业科技创新水平的根本手段。从日益突出的信息网络运行机制的结构缺陷入手，注重满足农户的多样化信息需求，合理配置农业信息资源，打破行业、部门自封闭思想，努力缩小城乡村间的数字鸿沟，从而形成高效的陕西农业科技创新平台。这是解决陕西农村信息化建设突出矛盾、实现农业产业结构改革的基本指导思想。
（一）农村信息服务网络运行机制及其理论模型
在农村信息化建设中，以信息服务网络运行机制中存在的结构缺陷矛盾较为突出。概括来说，本质是农业信息网络存在着结构洞现象，即各涉农部门的联接交流及信息传递过程中出现的间隙或空位，反映出不同群体之间交流关系的缺乏。在图1所示的陕西省某区域农业信息服务网络中，3个跨村级联接的局部乡镇服务网络E、F、G具有相同的农技信息服务站D（创新信息源节点）为其提供创新信息；而E、F、G网络中则分布着经济状况、农业技术水平、科技信息接受能力等不同的村部（可称为信息节点）。由于农业信息资源互补的需求，相关信息节点在要素投入、技术信息交流以及农产品销售渠道等方面进行创新互动。首先在乡镇服务网络E的内部，由于信息节点e2与e3、e3与e7、e4与e7以e4及e5与间均存在着局部结构洞，使E内农业信息交流出现障碍，进而限制了各村部农业技术水平的协同发展；而在网络G的内部，4个信息节点联系频度均较高，不存在结构洞，但各村部与D所形成的等效性冗余联接却可能带来大量同质信息的重复流动，造成农业资源浪费。
图1 陕西省区域农业信息服务网络交流关系
进一步观察乡镇服务网络间的信息交流状态。网络E和F间只有e3与f1间的弱联接及e7与f4间的强联接关系，这种跨越群体的整体性结构洞会对不同乡镇间的农业信息传递产生一定的束缚。农技信息服务站D与E、F、G间对应的各等效性冗余结构也将引致信息重复交流带来的资源浪费。此外，G作为一个信息“自封闭”网络与E、F间无任何农业信息共享。正是由于上述信息服务网中存在的各种信息交流结构障碍，使得各村部，尤其是处于边远山区的农村没有获取及时有效信息的途径，从而降低了农民增收、农村经济发展的机会。
（二）陕西农村信息网络优化的建设思路
基于农业科技创新的新型农村发展格局，陕西农村信息网络优化的关键在于通过改善各村部间的信息联接关系，来打破网中交流结构洞限制，从而满足各村部的信息缺口需求。上述过程的顺利完成需要有一个引导平台为信息节点提供相互接纳、彼此适应的创新作用环境。此引导平台的基本功能即是农村信息服务网络进行创新优化的建设思路。它集中表现为以网中信息技术发达节点为核心的村部间联接关系的动态调整，同时通过发现有利于协同创新的农业信息交流路径，从而实现图1区域信息服务网络的分层级重构。根据信息传播的基本过程及网络分层结构要求，信息创新服务网络的优化机制具体涉及备选信息节点界定、节点筛选的影响因素、信息节点评价与选择等三个基本环节。
（1）备选信息节点界定。即从农村信息服务网络中搜寻所有可能的信息节点（村部），并进一步掌握其信息技术水平、基础设施建设、地理位置及农产品科技成果等特征。
（2）节点筛选的影响因素。具有较好地理位置的村部或许能通过多重联接关系获得更多的创新性信息，但未必有充分的能力来吸收并转化这些信息技术。因此，节点选择条件事实上主要涉及信息技术质量与其获取、利用效率两个维度的限定因素，目的是促进各村部根据其自身对信息技术的吸收能力及关联度值，重点进行高质量农业信息接触，并努力将节点的信息获取及运用效率最大化。
（3）信息节点评价与选择。核心节点首先按（1）中设定的约束条件从备选节点中选择出相互交流吸收性能力强的信息节点，将其聚集并放在网络的同一层级，然后在剩余节点中继续筛选直至所有信息节点放置在合适的层级位置中，从而实现信息服务网络的分层创新重构。在具体的操作过程中，可通过调整节点集合及其联接关系参数，进行动态的节点选择与替换。
三、陕西农村信息网络分层创新重构流程
以上述农村信息服务网络的优化机制为基本原理，将图1信息网络的拓扑关系进行分层级创新重构升级。根据网络分层要求及（2）中节点筛选的影响因素，考虑将信息节点间的双向吸收能力αij和γij关联度值作为重构流程中的约束条件，并设定αij、γij的阈值区间均为。在此一般认为，只有αij0.5时，两节点间才有足够的互吸收能力并建立联接关系；γij则界定了信息节点的相似性特征，当γij
与核心节点ei强联接的节点为ej和ek，由此可得E的第一层级为，此时g1=ei，ej，ek，此时
ex=e1，e2，e3，K，en-3。在上述节点筛选过程中，对创新信息吸收能力较强的村部一般趋于聚集并形成相对稳定的联合体（较小层级）。为避免层级间信息交流的冗余性，相邻层级间需要选择一个关联核心节点承担层级间的信息沟通任务，其筛选条件是：
假定由节点承担联接上下层信息交流的责任，进一步在剩余信息节点集合ex=e1，e2，e3，K，en-4中选择与et聚集的节点组成第二层级。以此类推，直至E中所有节点均找到适宜的网络层级位置，即形成了局部乡镇信息网络的分层级创新重构格局。进一步将此分层重构算法扩展到整个区域网络，可将图1中带有结构洞约束的混乱农业信息交流网络重构成图2所示的层次分明、各村部间信息交流充分、非冗余且有条不紊的拓扑结构。
图2 区域农业信息服务网络分层创新重构
四、陕西农业科技信息创新转化路径与对策
围绕陕西省农业科技创新的实际发展需求，并根据陕西地区农业经济发展的自身规律，以农村信息网络分层级重构的建设思路为核心，注重信息网络为农民服务的优化反馈效果等，是进行农业科技信息创新转化路径与对策设计的关键导向。而积极探索并实施这些农业科技信息转化路径，将有利于企业农户微观经营的科学决策及农产品科技成果转化效率的提高。
（一）强化政府在农村信息服务中的主导平台作用
陕西农业科技创新转化离不开政府的支持与扶助，各级政府应高度重视、统筹规划、落实职责，切实有效发挥各部门在农村信息服务中的主导平台作用。同时要从加大资金投入、制定监管政策、引导企业参与、强化市场运作等方面来推进信息转化工作。首先，政府应把农村信息服务的启动资金和维护费用投入列入财政预算中，并设立相应的监督机制，实行专款专用政策；其次，各级政府应充分发挥组织协调作用，扩大投资渠道，加快完善以政府为主导、政企合作等多元农业信息化投融资体制；最后，有关部门要强化农业行政管理体制改革，打破科技信息转化前、中、后相互脱节的管理模式，有效整合分割在不同部门的信息技术、资源及人员，以促进形成省级推进、主抓县域、服务到村、转化到户的农村信息化工作体系。
（二）构建以科技信息转化需求为导向的信息化市场体系
根据陕西农村信息网络重构流程中信息充分交流的优势，努力开展陕西农业生产的市场信息服务。重视农民对科技信息转化的多样需求，加快推进“金农工程”建设，培育和完善农业信息化市场网络基础平台，是引导农民走向市场经济、促进农业科技成果转化的必要路径。与此同时，在农业成果向市场化转型过程中，要注意搞好农产品现代物流，推进信息技术转化在农产品运输、销售环节的应用，实现供需对接，积极推动农产品网上交易；并逐步建立和完善农产品价格供求与市场监测预警系统、农村市场与科技信息服务系统等。从而加快陕西省农产品在国内和国际市场上的交换和流通速度，降低交易成本，提高农产品的市场竞争力。
（三）完善农村信息资源开发及整合控制机制
陕西农村信息资源的开发与整合是农业信息化建设的核心内容，此过程主要围绕农业信息技术推广、农产品交易、科技成果转化、农业市场信息的采集与分析、精准农业数据等方面开展。而要想高效地进行信息资源的开发与转化必须注重加强这些资源的充足性、时效性及分布平衡性，因此要建立信息资源开发及整合的创新协调控制机制，以不断满足农户对缺口信息的需求。此处可基于Petri网能对信息流程中复杂特性准确描述和控制的思想[6]来进行协调控制机制构建。如：对于信息资源存量偏低、供给不足或信息流量不稳定的情况，可通过Petri网中控制弧权W值调控信息资源库所P中的科技信息分配；当两村部或其资源库间的信息流动整合情况存在时滞性时，利用Petri网中库所变迁构成的控制关系可产生一个自环反馈系统，能及时传递农业需求信息并进行反馈评价，从而可提高信息传递中的时效性。此外，利用着色Petri网还可对不同类型的农业科技信息进行区别利用等。由此，在协调控制机制的帮助下，农村科技信息转化将开辟稳定的信息交流路径，从而实现农产品产销、进出口、库存、分配、外经外贸等涉农信息的共享。
（四）提高农民获取及转化信息的基本素质和能力
农民是陕西农业科技信息转化的主要参与者和受益者。鉴于目前农民获取及转化信息的能力有限，因而政府应当增加对农民的基础教育和信息技术培训，并依托农村综合信息服务体系、农村现代远程教育系统等，积极开发适合农村特点和农民需要的信息化培训课件、教材，从而建成面向“三农”的信息化培训体系。此外，在培训过程中，应遵循优先选拔示范带动作用强，群众威信高、综合素质好的骨干农民进行信息技术学习，并逐渐扩大培训对象范围的原则，着重培养农民的现代科技、市场和信息意识，不断提高农民接受和应用信息技术的素质和能力[7]。
【参考文献】
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农业农村信息化建设范文第2篇
【关键词】 农业信息化 经济建设 作用
农村信息化是指利用现代网络信息技术收集、开发、利用农业信息资源，围绕农民生产经营及生活的各个方面而广泛应用的信息技术。包括农业生产管理信息化、农村市场流通信息化、农业科学技术信息化、农业资源环境信息化以及农民生活消费信息化等方面，其对提高农业的综合生产效率和经营管理水平，增强农户获取和应用信息的能力，促进科技进步，推动农村经济和社会较快发展具有重要的作用。
1. 发展农业信息化的必要性
1.1农业信息化市场需求巨大
我国农村和小城镇人口占绝对比例。在对农村的考察过程中,强烈感受到农民、农业工作者对农业信息的渴望。当前我国许多地方政府通过建设“农业信息服务中心”、“农业110”及农业信息员、农业信息会等多种农业信息形式,开拓了为农业服务的新领域,通过网上交易、网上服务,确使农民尝到了农业信息的甜头。
1.2信息化是传统农业的倍增器
信息技术是当今发展最快的高技术,但就信息技术本身来讲,它只是一种工具,并不能替代其他产业,只有和其他产业结合,才能够真正成为传统产业发展的倍增器。农业信息化主要包括:农业技术信息化,如精准农业信息;农业环境信息化,如气候预报、病虫害测报;农业经营信息化[1]。当前,我国农业正处在由传统农业向现代化农业转变的时期。要在人均0.067hm2的耕地上解决13亿人口的吃穿问题,根本出路在于以科学技术和信息及其物化了的设备工具和生产资料来武装农业,大幅度地提高生产率,因此发展农业信息将给我国农业带来难得的机遇。我国传统农业绝大部分尚处于低质低效水平,虽然劳动力成本低,但劳动力人员素质也低,技术水平、管理水平、经营水平也同样不高。随着加入WTO的临近,我国农业生产不得不面临国际市场的竞争压力。要提高农业生产力水平和农业在国际市场的竞争力,就要推进农业现代化;要实现农业现代化,就必须提高农业信息化水平。
2. 农业信息化的新农村经济建设中作用
2.1农业信息化是克服农业弱质特点的重要途径。
众所周知，农业是一个弱质产业。农产品的需求收入弹性较低，在需求总量的扩张上存在一定的障碍。加之农业生产由于受条件的影响，人类控制农业生产的能力较低，大量的农业资本投入到土地上，资本的转移更新能力相对较弱；更由于农产品贮存难、体积大、价值低，经不起收获与销售时间的拖延，市场竞争能力也相对较低。所有这些，都足以说明农业具有比较效益低下和自身发展能力差的特点，并由此形成农业的弱质性。为解决农业的弱质性问题，必须实现农业的信息化，运用信息技术提高农业科技的贡献份额，实现农业产品的高附加值。
2.2农业信息化是农业发展的重要动力。
针对劳动力整体科技文化素质不高(特别是在多数农村青壮年转向其他产业，务农人员主体由老、弱、病、残及妇女组成)，生产技术含量偏低，生产成本提高，投入产出比例下降，资源利用率和转化率低下，限制了农业和农村经济持续发展的状况，要在广泛应用农业机械、化肥、农膜等技术成果的基础上，依靠生物工程、信息技术等高新技术，使我国农业科技和生产力实现质的飞跃，逐步建立起农业科技创新体系。农业信息技术作为新的农业科技革命的先导，在促进未来农业生产和整个农业科技进步中将起到全局推动作用。通过信息技术，传统的农业生产方式因此得到改造，农业生产率将大幅度提高，生产成本下降；通过信息技术，不仅可将现有单项农业技术进行综合组装配套，实现高层次的科技创新，而且可方便快捷地大面积推广应用；通过信息技术，还将促进农业产业结构的进步，传统的高消耗、低效益型的生产结构方式将被新兴的低消耗、高效益的生产结构方式所替代，将会全面提高农业和农村科技的总体水平。
2.3实现农业信息化是实施农业决策科学化的重要手段。
农业系统的复杂性、动态性、模糊性和随机性决定了农业生产、经营管理决策的复杂性。所以制定有效的农业决策，需要多学科、多知识的综合利用，同时还应充分利用专家的知识与经验进行判断与推理。作为农业信息技术的典型代表，农业决策支持系统、专家系统、作物模型系统等的相互结合，目的就是为最大限度地保证宏观决策的合理化、经营管理的现代化和生产过程的科学化。实现农业信息化为生产和管理者作出科学而有效的决策提供支撑。
2.4农业信息化是发展农村市场经济的重要途径
作为农业生产经营主体的单个农户存在“小、散、低、弱”的先天劣势，形成小生产与大市场的衔接脱节，从宏观角度体现为农业结构调整难，农产品商品率低，农业竞争力差，从微观角度则表现为农产品卖难，农民增产不增收。通过推进农业信息化，提升农业信息服务水平，使广大农民群众和农业企业获取全面、及时、准确的产销信息，了解消费需求、供求走势、价格行情，及时地调整生产取向，准确地把握市场商机，有效地回避交易风险，充分实现市场对土地、人力、资金及物化投入的有效配置，繁荣农村市场，增加农民收入。随着入世后农业国际化进程的加快，从发展角度又进一步赋予了农业信息化新的定位。它是世贸组织规则框架内“绿箱”政策的重要组成部分，必然焕发出更大的生机和活力。
2.5农业信息化是提升政府部门管理服务职能的重要保障
通过实施农业信息化战略，以农业电子政务建设为切入点和出发点，建立标准统一、功能完善、安全可靠的信息应用系统，从下行角度建立顺畅、有效的远程调控管理机制，从上行角度建立及时、准确的基层反馈机制，将显著提升农业管理服务水平，进而促进农村经济社会发展。
2.6信息化是加快农村产业结构调整的助推器
在市场经济条件下，农民的生产经营观念正发生着深刻变化，“以销定产”、“什么赚钱种什么”已成为广大农民的共识，农民参与结构调整的积极性空前高涨。但由于各种生产技术、经营信息的缺乏制约了农业生产的发展，成为结构调整的瓶颈。要改变这一状况，必须推进农业信息化，用高科技的信息技术、现代化的传播手段，向农民传递大量农业科技信息、生产信息和市场信息，撞击他们的思维，启发他们的创造力，使大批农民群众，而不是个别能人投入到农业结构调整的实践中去，迅速实现农村产业结构的优化。
参考文献：
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[3]雷智仙.加快农业信息化建设.促进农村经济发展[J].云南农业，2007(9):11.
作者简介：刘佳佳，女.黑龙江八一农垦大学经济管理学院2010级农业推广硕士研究生。
农业农村信息化建设范文第3篇
关键词：农业信息化，问题，政策措施，现代农业
随着经济全球化和知识经济时代的到来，农业信息化逐渐成为许多国家和地区追求的重要目标，特别是日本、韩国、美国和欧盟等一些已实现农业现代化的国家都非常重视农业信息化建设。中国作为发展中国家可利用后发优势，享受世界现代工业和农业信息化带来的成果，利用现代信息技术对传统农业进行改造，通过农业信息化建设加快农业现代化进程。
一、我国农业信息化建设存在的问题
我国农业信息化建设的特点是起步晚、发展速度快，但问题依然突出。自1996年“中国农业科技信息网”开始运行，到目前，我国的农业信息网络已具备一定的规模和基础，初步建成具有较强技术支持功能的信息网络中心和国家农业核心网站，全国农业网站总数已达2200多个；农业部建立了农产品批发市场价格信息系统和国际农业生产贸易信息系统等，全国蔬菜市场经济信息服务系统运行良好；大部分省、市建立了农业信息中心，建成了一些大型农业信息资源数据库、农业专家系统等，县、乡级农业信息中心正逐步建立，全国已有7000多个乡镇建立了信息服务机构，占乡镇总数的18%。另外，我国广播电视和通讯业的迅猛发展，使农村基本实现了村村通广播、电视和电话，部分乡村开通了因特网，为农民直接通过综合信息网络来获取农业生产和市场信息奠定了基础。但我国农业信息化建设中存在的问题还比较突出，与发达国家相比，农业信息化建设相对滞后，我国广大农村地区与城市之间也存在明显的“数字鸿沟”，严重制约我国农业现代化的进程。目前，我国农业信息化建设的突出问题表现在以下方面：
(一)农业信息基础设施比较落后，投入不足。长期以来，由于中央和地方偏重于城镇信息化建设投资，对农业和农村信息化建设的投入十分有限，不但造成农业信息化的基础设施比较薄弱，农业信息化网络和传播体系不健全，而且导致农业信息技术的研究开发不足、信息服务业落后和农村信息资源稀缺，农业信息化程度不高，农村信息服务产业化水平低，信息进村入户难，且地区间发展不平衡。据统计，目前我国约有90%的信息资源尚未电子化，计算机设备的利用率和联网率仅为15%—20%，农村许多地区甚至没有利用计算机。
(二)农业信息化法规制度建设滞后，政府没有很好发挥主导作用。由于农业信息化立法和制度建设滞后问题，使农业信息化建设缺乏法律和制度保障，农业信息市场管理无法可依，不能实现农业信息收集、整理、筛选和传播的规范化、制度化和法制化。由于大量的农业信息具有公共物品性质，消费者“搭便车”心理及存在交易成本等特征，自发的信息市场难以使农业信息资源有效配置，需政府进行信息投入和对信息市场进行干预，并为农民提供及时、全面、准确的农业信息服务。但目前我国政府在农业信息化建设上，主导作用发挥不够，没有形成政府对农业信息服务组织的补贴、支持和有效监管机制，农业信息产品开发不足，许多农业信息产品没能及时得以推广应用，信息市场竞争无序。当前我国各地开发的农业数据库大都自定标准，没有形成全国统一的农业信息标准，互通互联性差，不适应网络化时代数据共享的需要。
(三)农业信息资源没有有效开发利用，农业信息化服务水平较低。我国农业信息资源数据库建设目前尚处于较低发展阶段，大多属于单媒体产品，农业信息资源开发不足和利用率低，农业信息的加工、分析、利用及农业信息市场的培育等发展缓慢，许多农村地区还没有完善的信息产品市场，农业信息服务体系不完善和信息服务手段落后，信息的渠道不畅，农民获取信息的途径少，信息接收方式落后。
(四)农业信息人才匮乏。我国对农业信息人才的培养重视不够，投入少，培训机制不完善，农业信息人才缺乏，尤其是基层农业信息管理服务人员数量少和知识结构不合理，使农业信息专业库数据的建设和更新速度缓慢，农业数据库与农业信息系统等的开发总量不足。同时，由于我国农民文化素质偏低，不少农民信息意识淡薄，信息资源利用的积极性和风险性不足，缺乏有效利用信息技术的知识和能力，使农业信息传播效率不高，农业生产的盲目性较大。
二、加快我国农业信息化建设的对策
应针对我国农业信息化建设中存在的突出问题，采取切实可行的措施，通过农业信息化建设来加快我国农业现代化进程。
(一)形成政府主导的农业信息投入机制，完善农业信息化的基础设施。一是尽快形成政府主导和市场引导的农业信息投入机制。由于大部分农业信息具有社会公共物品的性质，应由政府主导和以国家财政投入为主建设农村公共信息网络体系，免费为农业生产经营者提供公共信息服务。重点整合并传播农业技术、市场供求、价格、气象、病虫害防治等各种农业信息资源，增强农业生产经营的预见性。目前，发达国家无不投入巨大财力来加强农业信息网络建设，美国、日本和欧盟国家均投人大量财力开展农业网络系统建设。美国以政府为主体构建了庞大和完整的农业信息网络，收集、分析和农业信息，美国国家自然科学基金会投资5300万美元建设一个大型涉农网络项目，欧盟委员会2004年投资5200万欧元推进25个成员国之间的网络技术的研发与应用，英国也投资2.4亿英镑支持网络研究项目。发达国家充分发挥政府在农业信息化建设中的主导作用和投资主体地位，有效推动了农业信息化建设的稳步发展，这些经验值得借鉴。同时，我国还应发挥市场的引导机制，积极利用民间投资，允许和鼓励企业、科研机构、社会组织、个人、农村专业合作经济组织、农民信息协会和农户等投资信息化建设，形成以政府投资为主体的多元化农业信息投入体系，解决财政投入不足问题。二是逐步完善我国农业信息化的基础设施。国外经验表明，加快推进农村信息网络建设，积极建设技术先进、功能完备的农业信息化基础设施，是顺利实现农业信息化的重要条件。多年来，日本政府注重加强农业信息化的基础设施建设，包括农作物种子工程设施、农作物病虫害防治设施、卫星遥感通讯设施、基础信息资源的开发和网络设施建设。其中，信息资源开发利用是信息化的核心内容。韩国也比较重视农业信息化体系建设，通过建立一系列信息管理系统来实现信息技术在农业科研中的应用目标。如，设立作物基因资源、作物育种和动物改良等信息管理系统，用于收集、存储和管理新物种、海外种质资源信息，这些数据通过信息网向大学和研究所提供，研究人员通过网络共享物种资源信息。美国已建成世界最大的农业计算机网络系统AGNET，该系统覆盖美国46个州、加拿大的6个省和美加以外的7个国家，连通美国农业部和大量的农业企业、大学等。目前德国的农业网络系统已遍布各地，农业信息通过网络连接实现资源共享，德国的13个联邦州都可通过农业文献信息中心系统得到该中心的库存文献资料。针对我国农业信息基础设施比较薄弱、农业信息网络体系不健全的现状，需要加强农业信息化的基础设施建设，加快推进农村信息网络建设。重点加强中国农业科技、教育和经济信息网络中心的建设，尽快完善农业信息服务系统，逐渐完善农业信息资源数据库，为农业信息化建设创造良好的技术条件。
农业农村信息化建设范文第4篇
一、农业机械化是新农村建设的内在要求与必由之路
农业机械化在建设社会主义新农村的进程中起到了改善农村生产条件，提高农民生活质量，缩小城乡差距，改变农村面貌，全面促进社会健康、协调、持续发展。其地位和作用极为重要。
1.农业机械化是“发展生产”的最直接、最有效、最重要的途径
新农村建设把发展生产作为先决条件，生产力必然成为最主要、最活跃的因素。在社会生产中起着最主要的决定作用。我们知道解放和发展生产力，关键是创造和运用先进的生产工具，而农业机械就是最主要的农业先进的生产工具，是农村农业生产力的代表。因此，大力发展农机化，用现代科学技术装备农业，提高农业装备水平，提高农业劳动生产率，农业机械成为最直接、最有效、最主要的途径。
2.农业机械化是“生活富裕”的强大保障
建设社会主义新农村，就是要大幅度增加农民收入，最终让农民过上幸福富裕的生活。农机化在农业和农村经济发展中能代替人畜力，直接创造财富。由于机械的大量投入，保障了农业生产的标准化、规模化生产和产业化经营。农业机械在生产发展中，极大地提高了劳动生产率，转移出大量的农业劳动力投入到第二、三产业，创造出更多的社会财富，使农民的生活逐渐富裕。只有以机械为主的生产力系统代替人力为主的生产力系统，也只有通过农业机械为主的先进生产力实施与农业，才能实现提高农业生产率和降低农村生产成本，将农民增收的希望变为增收的现实。因此，随着农业机械的发展，必然带动了农民生活富裕。
3.农业机械化对“乡风文明”起到了促进作用
农业机械化促进了现代农业文明和社会进步。促进了乡村科技发展，调动了广大农民学习科学技术的积极性。首先，农业机械化的发展改善了劳动条件，减轻了劳动强度，实现了更具人文关怀的农业文明生产，是落实以人为本科学发展观必然选择；其次，由于农民生活水平的提高，促进了农村社会主义精神文明建设，以科技致富，兴机富农思想已深入到千家万户。另外，农业机械化的发展，劳动生产力的提高，农村剩余劳动力大量转移，有利于加速城镇化进程和提高人口素养，进一步沟通了城乡文明，促进城乡协调发展。最后，农机化的发展促进了农机经营者不断学习农机经营、使用维修、法律等知识技能，使农村高素质农业劳动者队伍不断壮大，促进了乡风文明。
4.农业机械化对“村容整洁”起到了重要载体作用
随着农业机械化的发展，农机的功能不断扩展，农业机械在生态环境建设和保护中的作用凸显。秸秆综合利用成为农机技术应用的又一亮点。通过秸秆用作饲料的柔丝青贮、秸秆用作食用菌基料等技术的应用，不仅为农民增加收入，而且从源头上清除了污染源，极大地改善了村容。另外，保护性耕作技术的推广，使农村的宝贵资源——耕地和水都最大限度地得到了保护和合理利用。秸秆直接粉碎还田既减少了对环境的污染，又可大大降低农村火灾隐患。所有这些都为农村整洁起到了重要载体作用。
以上四个方面，可以看出农业机械化在新农村的建设中具有主导作用、保障作用、促进作用和载体作用，是社会主义新农村建设的内在要求和必由之路。
二、社会主义新农村建设将极大地促进农业机械化健康快速地发展
早期就已提出重点解决“三农”问题，同时提出大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。为农机化的发展既指明了方向也提出了更高的要求，使农机化获得的新的发展良机。
1.国家不断加大对农业机械化的资金投入力度
中央为搞好新农村建设，把推进农业机械化放在了很重要的位置。它促使了广大农民购机的热情非常高涨。可见，购机补贴是一个利国利民、强农富民的好政策，它极大地促进了农业机械化的快速发展。
2.《中华人民共和国农业机械化促进法》的颁布实施，为农机化健康发展提供了保障
伴随着新农村建设，农业机械化进入了依法促进的新阶段。农机化促进法的实施，确立了农业机械化在农业及农村经济发展中的地位和作用，进一步明确了各级政府对扶持发展农业机械化的政策措施。几年来，全国各地高度重视农业机械化的发展，根据该法相继修订了农业机械管理条例和规章，使农业机械化的法律体系不断健全和完善。极大地促进了农业机械化的健康发展。
3.新农村建设的整体规划，为农机化的研发制造及科技创新指明了方向
围绕服务“大农业”、发展“大农机”战略，加快了农业机械化新技术、新机具的研究和开发，加快了农机化的科技创新、自主创新能力。围绕新农村建设，适应农业经济种植结构的调整大局，根据农业生产需要和技术发展的要求，为广大农民提供出新型适用的农机产品，极大地盘活了农机企业，拉动了农机市场，引导农机企业加大关键技术和产品研发力度。通过政策扶持、科研开发、示范推广和市场运作使农机化充满生机和活力。
4.新农村建设加快了农业机械化的服务体系建设，推动了农业生产关系的调整进程
随着农业结构调整步伐的加快，农机化在农业中要适应农业结构调整，新形势下的农机化服务体系要不断适应这种变化。伴随国家的惠农政策，新农村建设蓬勃发展，全国各地农业合作组织及农机协会也不断发展壮大，农机服务正向多元化方向发展，走联动合作的路子。农机合作组织的建立，使农业机械能发挥出最大的潜力，提高了农业机械的利用率，促进了农机资源的流动和优化配置，减少了机具的重复购置，节省了大量的投入，同时，大量的农民脱离自己的土地，把土地租赁给农机合作组织管理，成了新时期的失业农民，他们可以自由地投入到二、三产业，带动了农村经济的繁荣，极大地促进了农机化的发展。
综上所述，建设社会主义新农村，必须以经济建设为中心，建设社会主义现代化。农业机械化是农业现代化的前提，是建设社会主义新农村的内在要求和必由之路。必须把它摆在重要位置。同时，全面建设社会主义新农村带给农业机械化无限的生机和活力，加速了农业机械化健康快速地发展。
参考文献
农业农村信息化建设范文第5篇
关键词：农机信息化 加强建设 对策
一、农机信息化建设中存在的问题
我国的农机信息化建设得到了一定程度的发展，信息网络服务也进一步展开，但由于我国的农机信息化工作起步较晚，农机信息化总体水平还比较低，尤其农机信息资源的开发利用，与发达国家及国内其他行业相比仍然存在较大差距。同时信息交流方式落后，传递速度缓慢。农机信息体系建设还只是处于起步阶段，有许多亟待解决的问题。具体表现在以下三个方面：
1.信息服务水平较低，对开拓农机化信息服务市场缺乏研究，许多信息资源没有得到充分的开发和利用；五是信息采集、处理系统比较落后，信息、传输滞后。
2.投入不足，农机化信息网络建设发展缓慢。
3.思想认识不到位，部分农机管理部门对农机化信息体系建设工作的重要性认识不足，信息工作没有列入重要议事日程。
二、农机信息化建设的对策
1.加强对信息的采集、加工和工作，在信息的实效性、有效性上力求有所突破。为提高信息质量，要形成集信息采集、加工、于一体的信息化服务体系。信息的采集是农机信息网络体系建设的基础，如何及时收集最基层、最真实的原始信息，并整理、加工为有用的信息加以利用，是农机信息网络体系建设面临的一个重要课题。我国的实际情况是：各基层农机部门办公设备落后，信息人才缺乏，与农机用户、市场及厂家联系不够紧密，不能及时了解基层农机动向，没有一定的信息交流途径，从而造成信息流失。在这种情况下，建立一个完善的信息采集体系，是当前农机信息网络建设的当务之急。因此应完善信息上报制度，加强农机管理部门和农机用户、生产者的联系，及时了解基层群众对农机工作的信息反馈，同时与国内外农机部门建立广泛的联系，及时了解最新的农机科技信息和农机发展动态。农机信息的加工是连接信息采集和的中枢，起着关键性的桥梁纽带作用，信息服务质量的好坏直接取决于农机化信息处理质量的高低，因此，应充分利用网络通信、多媒体、虚拟技术、gps等信息技术手段，科学规划、合理配置信息资源。信息的是农机信息网络建设的重要组成部分。高速快捷的信息系统是信息价值得以充分利用的保障，信息只有及时有效地传递到农机用户和生产经营者手中，才能发挥其实效性，让农机用户和生产经营者从中得到实惠。
2.深化认识，加强领导。加快农机信息化建设决不是简单地把传统管理事物搬上计算机网络，而是利用信息化手段，实现政府工作流程的整合与优化重组，打破空间与部门分隔的限制，切实提高工作质量和工作效率。因此，在农机信息化建设中要统一认识，工作到位，加大扶持力度，全力支持信息化建设，并大力推广研究开发出来的成果，使之应用于生产，变成现实生产力。通过产业信息化、管理现代化、决策科学化、经营集约化推进信息化建设，充分发挥政府统筹规划、组织协调、加强管理、营造机制的作用，为不断优化农机结构，适应农业产业化结构调整需要，向产前、产中、产后环节延伸，提供详实信息。
3.加强建设，推动农机信息化进程。任何体系的正常运转，离不开支持它的软、硬件设施。所谓软件，是指人力资源。农机信息化建设，人才是关键。针对当前农机系统信息化人才匮乏的现状，要采取引进与并举的方式，加强各种类型、各种层次的信息人才队伍建设，强化人力资源开发，以满足农机信息化建设的需求。同时应加强对现有农机化信息工作人员的培训，以适应农机化管理工作的需要，从而更好地利用信息技术快速、便捷、实用、互联的优势，为农机化和农业现代化的发展提供高质量、高标准的信息，逐步形成横向相连、纵向贯通、综合性强的农机化信息系统。所谓硬件，就是尽快建立和完善自上而下的农机信息网络体系，加大政府投入力度，形成多元化投资机制。信息技术的应用将有力地推动农机经营管理方式和企业组织方式的变革，但信息化是一项综合的社会公益事业，而农机又是个弱质性行业，因此，在加大政府投资力度的同时，迫切需要各个部门的通力支持与合作，加快农机信息化建设的步伐。
