安全生产基本功

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安全生产基本功范文第1篇

关键词：最优决策； 追溯体系； 食品安全； 实施模式

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：

Abstract： For two different main implementation modes of food safety traceability system， which are the base mode owned by the enterprise and the mode of ‘farmers， cooperative and enterprise’ in China， the optimization models are built to analyze the decisions of the enterprise as the implementation subject of food safety traceability system， including the success rate of implementing the traceability system， the efforts for the safe food supply and the effect of the loss caused by the food safety problems on the optimal decision variables. And how the enterprise to implement the incentives including award and penalty for the farmers of the cooperative and the influential factors in the ‘farmers， cooperative and enterprise’ mode are analyzed. The comparative analysis shows that if the farmers of the cooperative are risk neutral， then the optimal efforts for the safe food supply and the optimal success rate of implementing the traceability system are same， and the loss caused by the food safety problems has the same effect on the optimal decision.

Key words： optimal decision； traceability system； food safety； implementation mode

引言

食品安全追溯体系是基于食品质量安全信号传递机制，披露食品质量安全信息的工具，能够对食品供应链全过程的信息进行有效衔接和监控。利用食品安全追溯体系跟踪的信息能够明确食品安全问题的相关责任人，准确、快速地找出问题的根源并及时采取有效的应对措施[1]。我国自2002年起在北京、上海等城市陆续开展食品质量安全追溯体系试点建设[2-3]，随着近年来食品安全问题日益严峻，推广和加速食品安全追溯体系建设已经成为当务之急[4]。但就目前分散种植的小农户参与追溯体系的条件缺乏，企业建立可追溯体系的动力不足，消费者对可追溯食品认知度不高等现状来看，结合我国实际采取何种模式实施追溯体系，利益主体的相关决策受何种因素影响，如何协调利益主体间的关系仍是需要深入探讨的问题。

1相关研究述评

近年来国内外学者对于食品安全追溯体系实施的利益主体及其行为决策进行了一些研究。Buhr[5]研究认为生产具有质量安全信息的可追溯食品必然会增加企业额外的生产成本。Hobbs[6]研究认为发生食品安全事件的概率、市场惩罚和责任成本越大，企业越倾向于实施食品追溯体系。王可山[7]分析认为经营者的机会主义行为是导致食品安全问题的原因，提出应建立可溯源的安全责任链。乔娟等[8]认为食品安全追溯实施过程中所涉及的利益主体态度与行为等不同，是制约食品安全追溯制度顺利实施的主要因素。Van等认为食品可追溯体系是从根本上预防食品安全风险的主要工具之一[9]。Fritz和Schiefer[10]建立了食品追溯决策模型，并从成本收益角度分析了企业的决策问题。陈婷和吴秀敏[11]认为可追溯制度能够对食品供应链相关主体形成责任激励并且促进纵向一体化的实现。韩杨和乔娟[12]认为一旦发生食品安全问题，企业可以利用追溯体系识别发生问题的根源，减弱食品安全事件对公众健康的影响，及时召回问题食品。龚海涛等[13]认为追溯体系的实施是企业竞争战略的重要组成部分。山丽杰等[14]分析认为企业规模、预期收益和政府优惠政策是影响企业实施追溯体系投资的主要因素。吴林海等[15]研究认为消费者对食品安全问题的忧虑程度、收入是影响其对可追溯食品支付意愿的主要因素。王慧敏等[16]分析认为政府推动在追溯体系建设中发挥了重要作用，但仍存在企业实施动力不足，农户参与难的问题。Resende-Filho和Hurley[17]分析了食品加工企业实行追溯的精确度、给上游供应商的支付及其供给安全食品的努力水平。

但现有研究少有结合我国不同追溯体系实施模式，分析相关利益主体的决策行为及其影响因素。并且对于追溯体系的三个主要衡量标准[6]3[18]之一的精确度（指确定问题源头或产品某种特性的能力）在利益主体决策行为中讨论的较少。当前我国不同的食品安全追溯体系实施模式主要有[2]46：一是企业自有基地生产模式，即企业以自有基地为依托，农产品的生产、加工、流通、配送、追溯过程在企业内部完成；二是“农户+合作社+企业”模式，即通过主导企业主要是加工企业的内部整合和信息化水平提高，带动上下游环节进行相应协调，在该模式中企业依靠自身整体优势对农户的资金、技术、生产资料等方面进行支持。本文分别研究了在企业自有基地生产模式和“农户+合作社+企业”模式中，作为实施追溯体系主体――企业的相关决策，并分析了“农户+合作社+企业”模式中，企业如何对合作社农户进行激励，同时将追溯体系实施成功率，即追溯体系实施的精确度作为决策变量引入到企业决策模型中。为我国食品安全追溯体系建设及其推广提供了微观利益主体视角的参考依据。

2企业自有基地生产模式中的企业决策分析

2.1企业供给安全食品及实施追溯体系的最优决策

结论1 在企业自有基地生产模式中

（1）若企业供给安全食品努力的边际成本等于其边际收益时，企业将付出最优的努力水平；若企业努力的边际成本大于其边际收益时，企业将不会付出供给安全食品的努力。（2）若企业实施追溯体系成功率的边际成本等于该成功率所带来的边际收益时，企业将提供最优的追溯成功率；若追溯成功率的边际成本大于其边际收益时，企业将会选择实施追溯体系失败。

2.2企业最优决策为正值时损失对其的影响

根据结论1，若企业供给安全食品的最优努力水平以及实施追溯体系的最优成功率水平都为正值时，可知 和 分别是损失 和 的函数。

结论2 若企业供给安全食品的最优努力水平以及实施追溯体系的最优成功率都为正时，企业实施追溯体系失败时，若企业供给不安全食品概率与实施追溯体系失败率之比（1）在一定取值范围区间时，企业损失对最优努力水平和成功率都有正向影响；（2）大于某一正数时，企业损失对最优努力水平有负向影响，对最优成功率有正向影响；（3）小于某一正数时，企业损失对最优努力水平有正向影响，对最优成功率有负向影响。

结论3 若企业供给安全食品的最优努力水平以及实施追溯体系的最优成功率都为正时，企业实施追溯体系成功时，企业损失对最优努力水平有正向影响，对最优成功率有负向影响。

3“农户+合作社+企业”模式中的企业决策分析

在“农户+合作社+企业”模式中企业通过与合作社签订合同，从合作社农户处采购农产品并进行加工再供给终端市场。此时，企业实施追溯体系成功率 仍由企业自身行为所决定，相应的追溯成本为 。企业将支付给农户固定的合作投资资金 ，包括基本设施建设、专业技术培训指导等。假设企业严格遵守安全生产原则，安全食品供给完全取决于合作社农户的生产行为。并且当供给终端市场不安全食品时，企业遭受的损失与第2节相同。企业成功实施追溯体系时，一旦发生食品安全问题，农户要向企业支付一定惩罚额为 ；若未发生食品安全问题，企业将支付给农户一定奖金为 。企业在对合同中 、 、 进行决策时，作为委托人的目标是最小化合作与实施追溯体系的总成本。农户是人，企业通过合同条款设计，将使农户生产安全农产品的努力水平满足他们的参与约束和激励相容约束。农户的努力为 及其成本仍为 ，其效用函数为 ，满足 。 是货币收入表示的农户收益。

其中模型（6）第一个约束条件是农户的参与约束，不等式左端表示农户的预期效用，右端表示若不与企业签订合同，农户能够获得的保留效用为 ；第二个约束条件是农户的激励相容约束，满足该约束能够实现农户预期效用最大。

3.1企业决策对农户奖惩金额的影响

结论7 在“农户+合作社+企业”模式中，当固定合作投资资金、企业实施追溯体系成功率以及农户的努力水平各自对应的边际支出等于其边际收益时，最优的农户努力水平、企业固定合作投资资金和实施追溯成功率均严格为正。

结论9 在“农户+合作社+企业”模式中，当其它条件相同时，农户不与企业签订合同能够获得的保留效用水平较低时，企业决策的总成本就较小，这将对企业采取该模式并实施追溯体系有激励作用，反之则有不利影响。

4主要结论及启示

本文分别针对企业自有基地生产和“农户+合作社+企业”两种不同模式中，企业对供给安全食品以及实施追溯体系的相关决策进行了探讨，得到以下结论及启示：

4.1企业自有基地生产模式中主要结论及启示

第一，若企业实施追溯体系失败，同时供给不安全食品导致的损失会对企业供给不安全食品的概率与实施追溯体系失败率具有影响。当企业供给不安全食品概率与实施追溯体系失败率相差不是太大时，为避免更为严重的损失而导致的总成本增加，企业会提高生产安全食品的努力水平和实施追溯体系的成功率。当企业实施追溯体系失败率相对于供给不安全食品的概率较小时，企业为避免更严重的损失会更侧重于提高追溯体系成功率，并且为实现总成本最小而降低生产安全食品的努力水平。当企业供给不安全食品概率相对于实施追溯体系失败率较小时，企业为避免更严重的损失会更侧重于提高生产安全食品的努力水平，并且为实现总成本最小而降低实施追溯体系的成功率。

第二，若企业实施追溯体系成功，但供给不安全食品导致的损失越严重，这将使企业提高生产安全食品的努力水平并降低实施追溯体系的成功率。因为追溯体系实施成功并没有避免供给不安全食品导致的损失，此时企业认为提高生产安全食品的努力水平对其减少损失更为有力，能够实现总成本最小。

4.2“农户+合作社+企业”模式中主要结论及启示

第一，作为委托人的企业与作为人的合作社农户签订合同，企业在成功实施追溯体系时，支付给供给安全农产品农户奖金以及向供给不安全农产品的农户收取惩罚金额。若企业提供给农户的固定合作投资资金越高，企业向农户支付的奖金将越低，向农户索取的惩罚金额越高。说明企业与合作社农户进行合作时投入的固定成本越高，企业会降低激励性的奖金，提高惩罚性的金额，以平衡企业的总成本。同时，若企业规定农户生产安全农产品的努力水平越高，企业向农户支付的奖金和索取的惩罚金额都将提高。这说明为保证农户提供安全农产品，企业会加强对农户的正向或者负向激励的力度。

第二，企业固定合作投资资金给农户带来的效用不同会导致企业实施追溯体系成功率对农户所得奖金和所支付惩罚额的影响不同。若企业支付给农户固定合作投资资金较高，带给农户较大效用，那么企业提高其实施追溯体系的成功率将会增加农户供给安全农产品所获奖金，降低农户供给不安全农产品所受的惩罚额；若企业支付给农户固定合作投资资金较低，带给农户较小效用，那么企业提高其实施追溯体系的成功率将会降低农户供给安全农产品所获奖金，提高农户供给不安全农产品所受的惩罚额；若企业支付给农户固定合作投资资金介于上述两种较高和较低数额之间，那么企业提高其实施追溯体系的成功率将会降低农户供给安全农产品所获的奖金和供给不安全农产品所受的惩罚额。这表明：根据企业支付的固定合作投资资金的不同，实施追溯体系成功率对激励农户行为将产生总体的抵消作用。进一步分析可知：企业实施追溯体系成功率越高，将使农户供给安全与不安全农产品获得的效用之差越小。

4.3两种模式的比较及启示

若合作社农户是风险中性的，则“农户+合作社+企业”模式与企业自有基地生产模式中，供给安全农产品的最优努力水平、企业实施追溯体系的最优成功率是相同的，供给不安全食品导致企业损失对最优决策的影响也相同。但在“农户+合作社+企业”模式中，企业要提供给合作社农户保留效用以促使他们参与合作。因此，在这种模式中合作社农户不参与合作的保留效用越低，企业进行合作所要支付的固定成本越小，会激励企业与农户合作。因此，政府相关部门对合作社农户进行扶持和补贴，或者对企业实施优惠税收等财政政策，不仅可以减轻企业与农户进行合作的成本负担，而且还可以激励农户参与合作，更有利于“农户+合作社+企业”模式的发展。

参考文献：

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安全生产基本功范文第2篇

【关键词】小型企业；蔬菜；质量安全追溯

0 引言

近年来，我国农产品安全事件发生频率上升，如毒生姜、苏丹红、三聚氰胺、毒豇豆事件等引起了公众的广泛关注，农产品的质量安全问题也引发了越来越多的重视。目前，上海、南京、深圳、北京等发达地区城市对农产品质量保障机制开展研究，已经建成适用于当地实际情况的、便捷易用的相关农产品质量安全追溯系统。如上海市农副产品全程监控信息平台、南京市蔬菜质量安追溯系统、深圳市推行的农产品信息追溯系统、北京市蔬菜质量追溯系统等。本研究参考国内农产品质量安全可追溯系统的相关经验，调研当地蔬菜生产、加工及销售的实际情况，设计满足于小型蔬菜生产加工企业实际所需的基于Web的蔬菜质量安全监管追溯系统，实现对蔬菜生产全过程的跟踪管理，并为消费者和监管部门提供质量安全追溯渠道。

1 系统需求分析

本系统的总体功能要求是对农产品种植、加工包装、各类农残检测数据和流通环节等各阶段信息进行采集整理，进而形成追溯管理的基础数据库，普通消费者可以依据包装上的条码标签，查询所购蔬菜的相关信息。在开发过程中主要需要实现以下几个方面功能：首先是规范种植、农残检测、加工包装、运输、销售等各环节具体要求，制定详细的管理运行模式，完善对各个环节的标准信息并建立相关数据库表，构成质量追溯数据基础，实现各个阶段的数据录入和管理功能。其次是建立各阶段相关追溯码，规范生产，实现对各阶段农产品生产信息的有效记录，便于后期消费者追溯，最后是实现简洁高效的消费者的条码查询功能。

2 系统框架设计

本系统主要由种植管理模块、生产加工管理模块、系统管理模块和信息查询平台等功能模块组成，如图1所示。

2.1 种植管理模块

主要包括地块档案管理、农作物播种信息、施肥信息、病虫害及投入农药管理、收获等信息管理，实现记录种植到收获，从生产到加工的电子档案。

2.2 生产加工管理模块

主要包括对农产品进行质量安全检测、包装加工、编制产品追溯码等，保证了农产品在进入市场前的可追溯性。

2.3 系统管理模块

主要包括用户管理功能：包括农户、经销商和各级系统管理人员。实现对不同管理层面的人员授予不同的权限，确保系统信息的安全性。日常管理功能：包括订单管理，实现接收每日的订单，安排采收计划，进行采购库存管理，实现生产农资原料和的在库农产品数据管理。

2.4 信息查询平台

主要为消费者提供便捷易用的基于互联网的信息查询平台，通过包装上的追溯码， 就能显示出该农产品的相关信息， 如种植信息、加工和检测等信息，实现农产品可追溯的目的。

3 系统开发

3.1 系统开发平台

本系统采用B/S架构，JSP和Ajax等技术，采用Microsoft SQL Server 2005作为系统数据库。上述技术成熟度高，应用普遍，能够以较低成本有效满足中小企业产品追溯要求。系统采用浏览器、应用服务器和数据库三层架构，层间相互独立，其中，通过浏览器访问信息查询平台可以为用户提供查询功能，应用服务器上放置后台管理系统，农户、经销商和各级系统管理人员可通过各自的账号和密码登陆后台操作界面进行管理操作，上述的相关查询和操作所产生的数据均单独存放在数据库服务器上，使得该系统易于维护，具有较高效率。如图2所示。

3.2 数据库设计

本系统通过对当地蔬菜生产加工企业的实际调研，确定创建农户基本信息表、农田基本信息表、作物生产基本信息表、投入品（施肥、打药等）情况信息表及农残检测信息表、追溯码信息表等，上述信息表的设置能对农产品种植、加工包装和流通环节的各阶段信息进行有效管理监控，构成追溯管理的基础数据库，实现了对蔬菜生产信息的统一管理。

在开发过程中，为了确保数据库的稳定运行，除了对数据库进行常规维护，定期更新密码外，还需执行以下安全管理策略，如按预定计划定期做好数据库数据增量备份和整体备份，做好应用服务器上的所有程序数据的定期备份，通过完善日常管理，有效确保数据库的安全性数据安全。

3.3 编码设计实例

在保证编码的唯一性、易用性，依据国家有关条码设计规范，采用一维条形码标签，在编码设计中各参数因子均较为简洁，能够有效实现追溯目标，产地相关因子编码规则为：设定如果产出为无公害蔬菜则编码为1，生产地区编码为10，地区内生产基地（农户）编号为014， 则产地因子编码为110014。日期批次相关因子编码规则为：假设该基地（农户）于2013年8月10日播种了一批小白菜， 这是本年度的第11次播种， 则日期批次因子编码为13081011。蔬菜产品因子编码规则为：如：小白菜属于果蔬类，将大类为1，作为绿叶菜，则小类编码为02，小白菜的具体编码为15， 则产品编码为10215，校验位为0， 则该批次小白菜的追溯码为11001413081011102150。通过上述编码的实现，可以在出现蔬菜质量问题时，快速有效地找到问题来源，确保了蔬菜质量安全系统的有效运行。

4 结果与讨论

我国目前在蔬菜生产中的一个显著的特点是生产集中化、企业化水平低，主要以农户分散生产经营为主，而建立全国统一的蔬菜质量安全追溯体系及平台，并使得多数小型企业及农户有效参与其中还有待解决，本系统所实现的基于B/S结构的面向小型企业的蔬菜质量安全追溯系统，能以较低成本有效解决上问题，解决了消费者对产品生产相关信息的信息盲区，提高蔬菜质量安全的可信度，增强其购买信心。另外，随着企业规模的扩大，将考虑使用包含更大信息量的二维码技术或RFID技术，构建更加高效可行的蔬菜质量安全可追溯系统。

【参考文献】

[1]谢菊芳，陆昌华.基于构架的安全猪肉全程可追溯系统实现[J].农业工程学报，2006，22（6）：218-219.

[2]杨信廷，钱建平，孙传恒，等.蔬菜安全生产管理及质量追溯系统设计与实现[J].农业工程学报，2008，24（3）：162-166.

安全生产基本功范文第3篇

[关键词]农业多功能性；农业；旅游业；贸易业；措施

[中图分类号]F323 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）38-0089-02

1 农业多功能性概念的提出及含义

农业多功能性的概念是日本提出的。它是日本为了保护其农业，在1999年颁布的《食物・农业・农村基本法》中正式确立的。对于日本人而言，如果仅仅从国家经济效益最大化的角度来考虑问题，就可能会选择放弃农业，以赢取GDP总量的增长；但如果从多功能性的角度来考虑问题，就应巩固和加强农业的基础地位。因为农业不仅能确保粮食的稳定供给，而且还能带来经济、社会、生态、文化等方面的多种效用。

农业多功能性的概念是农业除了提供粮食、食品等商品产出的基本经济功能外，还具有与农村农业环境、农村农业景观、基本生物多样性、农村基本生存与就业、食品基本质量卫生、国家粮食安全保障以及农村农业基本文化遗传等非产品产出相关的生态、文化、环境和社会功能，农业多功能性的因素包含这些非产品产出。国际上各个国家对农业多功能性投入了极大地关注，这尤其表现在各国的农业、旅游业、国际贸易中。

2 基于农业多功能性看中国经济的发展

2.1 农业多功能性对农业的推动作用

首先，强调农业的多功能性，确保农业投入政策的正确轨道。

目前，我国农产品存在加工不足、加工消费不强等问题。这主要是由于信贷投入、财政投入在内的投入体系不完善和投入不足引起的国民消费不足造成的。无论我们是采取拉动内需的措施，还是采取参与国际竞争的方法，都需要增强对农业的补贴和投入，保持并不断提升农产品各方面竞争力的切入点。除加大科技投入以外，主要是加强对农业品和农民的补贴政策。国家补贴给农业的领域与国家基金支持的范围需要我们从现在和将来两个方面考虑农业多功能性对“三农”问题解决的指导性机制。农业投入政策应该确保农业在维持一些地区的社会和人文的相对平衡，保持国家财富的稳定增长、维护生态平衡、保护农作物和家畜品种的丰富等方面起重要作用。

其次，强调农业多功能性之农业的就业和社会保障功能，是解决“三农”问题的重要途径。

我国是农业大国，一直面临着巨大的基本就业和基本社会保障压力。从欧洲发达国家城市化的经验来分析，农村人口和农业劳动力逐步向城市和非农业行业转移是发展的基本趋势。但考虑到我国农村人口基数巨大，并且城市和工业吸纳农村人口、农业劳动力的能力是极为有限的，所以通过农业来提供就业岗位进而减小我国社会就业压力必定是今后一段时间的发展趋势。农业对隐性失业的容纳能力很大，并且兼业型人口也大量存在，这些都可以缓冲由非农产业发展波动所引发的就业问题。我国属于发展中国家，经济实力不强，基本社会保障程度低；对人口众多的农村社区来说，政府及商业机构都难以在基本养老、基本医疗卫生、基本救助、扶贫济困等方面提供足够好的保障。这些促使农民只能自力更生，在很大程度上，农民只能依赖农业、依赖土地。土地作为生产要素具有双重功能，既有生产资料的功能，也有农民基本生存保障的功能。

2.2 农业多功能性对旅游业的推动作用

农业多功能性不仅对农业有推动作用，而且对旅游业的发展也有巨大的推动作用。现代社会，随着旅游产品的丰富化、多样化，农业多功能性在旅游业中的作用也越来越明显。

首先，农业的多功能性之生态功能。我们选择旅游的重要原因之一就是源于它优美的自然环境和良好的生态系统。若能很好地开发利用农业的生态功能，则将会满足现代都市人对基本田园景观、乡野情趣、新异农事活动、绿色农产品、基本生态维护、基本生态恢复等方面的需求，从而实现对旅游业的推动作用。

其次，农业的多功能性之文化功能方面。农业的多功能性之文化功能方面表现在保护文化丰富性以及提供教育、娱乐、审美和休闲等作用上。乡村民俗文化是文化中的一大支脉，它有丰富的文化资源，既包括物质文化资源，也包括精神文化资源。物质文化资源主要指在农村生活、从事农业生产的过程中长时间形成的文化氛围，比如基本饮食方面的文化、基本服饰方面的文化、基本语言方面的文化、基本礼仪方面的文化等。精神文化资料主要指在农村生活、从事农业生产的过程中长时间形成的精神文化追求。游客对乡村文化的追求往往是这两者的结合。因此，从某种意义上来说，文化是开展旅游活动的本质，只有满足了游客的基本文化需求才能成功地开展旅游活动，而且具有这种特性的旅游项目、活动才是有持久性的、生命力的和开发价值的。由此可见，农业的文化功能是发展乡村旅游业的关键。

2.3 农业多功能性对贸易业的推动作用

我国农业贸易方面关注的重点主要放在小麦、玉米和大豆三个主要的进口农产品上。我们可以基于此来测算我们国家农业的多功能性。主要原因是针对我国在未来相当长的时期内，由于比较优势的作用，小麦、大豆和玉米的进口可能会增加。重视农业的多功能性，可以增加我国与农产品出口国在谈判时的筹码，保护国内小麦、玉米和大豆生产者的利益。

从量上看，中国目前是世界上第四大稻米出口国，但这种形势已经在逐渐的发生变化。2001年，尽管中国大米总体上仍呈净出口为正的局面；但现在逐渐呈现进口增长，出口下降的趋势。中国大米出口的国家主要是科特迪瓦（72.64 万吨）、古巴（14.46 万吨）、伊拉克（10.99 万吨）、日本（7.1万吨）和利比亚（6.1万吨）；同时中国又从泰国进口（16.13万吨）；并且，现在，中国对印度尼西亚和伊朗的出口数量大幅度下降（刘桂才，2002）。许多学者认为，如果没有其他意外，中国大米的前三个主要出口国在短期内应该不会有大的变动。笔者认为一些人担心别国利用农业的多功能性限制我国农产品出口的问题缺乏依据。主要原因是：欧、日、韩等支持农业多功能性的国家把农业多功能性当作保护国内粮食安全的技术壁垒措施。粮食安全的主要品种是水稻、小麦、玉米等基本主食品种，而不是基本副食品种。对于其他农产品而言，各个国家一般都是通过非贸易技术壁垒措施来限制别国进口的。我们可以通过修订我国的农产品质量标准体系来限制别国进口，当然，我国农产品出口也被别国通过使用此方法来限制。因此，这一点与农业的多功能性问题没有很大的直接联系。

3 我国推进农业多功能性的对策措施

3.1 切实强化农业四大现实功能

（1）保障食品安全。食品安全包括粮食安全和食用产品质量安全。我们应努力确保优质农产品的安全生产和供给，这是保障我国食品安全的头等大事。为此，我国可以通过发展农业的多功能，在不断扩大安全的、优质的农产品的生产和供给的同时，逐步地变“藏粮于农民”、“藏粮于仓库”为“藏粮于工业”、“藏粮于技术”。

（2）创造就业机会。目前，我国绝大多数农村人口从事农业劳动，而且，在很长的一段时间内，我国农村几亿多富余劳动力的就业压力还很大，农业仍将是农村劳动力就业的重要产业，因此通过农业来扩大就业是必要的。为此，我国可通过发展农业的多功能，延长并适当拓宽农业产业的价值链条，来创造更多的就业机会，使农村较多的富余劳动力这一“储水池”不至于“大决堤”。

（3）增加农民收入。农业是农民增收的最基本产业，而且，从我国目前农业发展的情况来看，农业在增加农民收入方面还有很大的潜能可挖掘。为此，我国可通过发展农业的多功能，拓宽农民创收和增收的渠道，为农民增收作出贡献。

（4）保护生态资源和生态环境。要保护生产力就必须保护生态环境，要发展生产力就必须维护生态环境。从经济增长和环境保护相互协调发展的角度来讲，我国决不能再走某些发达国家所走过的破坏生态环境的老路。为此，我国可通过发展农业的多功能，正确地处理好经济发展与资源、环境保护的关系，切实加强农业生态环境的监督和治理，实现生态资源和生态环境的保护。

3.2 转换农业经营模式

（1）要加强改善种植业的内容和结构。农业特别要注重土地的可持续发展，通过减少化肥、农药等化学产品的使用量，提高有机肥的使用，逐渐提高土壤肥力及产出力，实现农业可持续发展。

（2）整合各区域间农业发展战略。针对各地区的差异发展不同的农业产业的资源禀赋情况，突出优势，抓住重点，逐步形成和发展具有当地特色的农业主导产业，并通过实施农业走出去战略，使不同农业区域的农业发展实现有效的互动、推动和补充，进而推动各区域间的农业融合成为一个统一体。

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[6]李铜山.论农业多功能性及我国的发展方略[J].重庆社会科学，2007（5）.

安全生产基本功范文第4篇

省安全生产监督管理局系省政府直属机构，局机关为行政单位。

（一）所属单位

所属事业单位2个（均为差额补助事业单位）。

（二）人员构成

其中：局机关行政编制40名（含工勤人员5名），在职人员36名，退休人员1名；

所属事业编制19名，在职人员19名，退休人员6名。

二、收支预算情况

按照预算管理有关规定，部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。此表中支出情况分别按项目类别、功能分类科目和经济分类科目反映。其中，在支出项目类别分类中，基本支出是指为保障部门正常运转，完成日常工作任务而编制的基本支出计划，包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出以及办公费、印刷费、水电费、车辆等日常公用经费支出；专项支出是指为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。如：专项业务费、安全生产宣传教育培训费、专家现场工作经费等。

（一）收入情况

省安全监管局本年度预算总收入为403.99万元，比上年增加65.73万元，增长19.43%，其中;全额预算为313.56万元、差额预算为90.43万元，预算收入增长的主要原因是全省行政事业单位调整工资及本级新增人员等。

（二）支出情况

本年度支出预算403.99万元，比上年增加65.73万元，增长19.43%，预算支出增长的主要原因是全省行政事业单位调整工资及局本级新增人员等。其中：

按支出项目类别：

1、基本支出353.99万元，包括：人员经费支出293.76万元，公用经费支出60.23万元；

2、项目支出50万元，为商品和服务支出。

按支出功能分类科目：

1、安全生产监管支出345.72万元；

2、社会保障和就业支出30.75万元；

3、住房保障支出27.52万元。

按支出经济分类科目：

1、工资福利支出235.49万元；

2、商品和服务支出110.23万元；

3、对个人和家庭的补助支出58.27万元。

三、支出预算表说明

本表按资金来源、功能分类科目编制，反映省安全监管局年度部门预算中所有支出的总体情况。

（一）资金来源

一般预算财政拨款（补助）收入，无其他资金收入。

（二）支出科目（支出功能分类科目）

安全生产监管支出，指反映国家安全生产监督管理部门、煤矿安全监察部门的支出，具体包括行政运行（安全生产监管）、安全监管监察专项、其他安全生产监管支出等。包括省安全监管局局机关及所属事业单位在职人员工资、公用经费等基本支出和专项业务费、安全生产宣传教育培训费等方面的项目支出。

安全生产基本功范文第5篇

不过智能手环的变种衍生产品却成功的摆脱了传统手环应用场景的尴尬问题，切中了80、90后父母这个具有消费能力又缺乏安全感的群体。不过现在的儿童手环仅仅是从智能手环中独立出来，离胜利还差得远呢。

尴尬的定位

当一众商家还在“成人们的手腕”上厮杀时，已经有不少厂商将目光投向儿童市场，作为智能手环的变种，定位为儿童的手环/手表分为两种类型，一是儿童健康追踪类设备，而另一类则是针对儿童安全所设计的产品。

儿童安全手环现阶段还处于一个生长期，我们很难在众多品牌中选取一两款出色的产品或品牌，受电池、精准定位等技术问题影响，在国内市场所能购买的手环都相差无几，360儿童卫士、阿巴町、邦邦熊以及Wawoo只是能满足父母不在小孩身边时的互动、查看以及小孩快速呼叫父母等需求。

几乎所有的儿童安全手环在功能上都与Filip很相似，随后推出的产品也只是围绕着这些功能做一定增减调整，但在电池续航与准确定位上并没有改善。尽管产品不成熟，但并不妨碍爱护孩子的家长对儿童穿戴系产品的热衷，笔者身边就有不少消费这类儿童智能手环用户，经过了解后得知，他们更多的是需要预防小孩自己走失以及对小孩行踪进行管理。

还需改进的儿童安全手环

或许是审美观念的不同，儿童安全手环在外观上鲜有设计出色的产品。作为一款可穿戴式设备，儿童安全手环给笔者的印象并不算太好，鲜亮的色彩与过于明显的标记算不算儿童安全手环的最佳形态这还有待考量。

不过现阶段，儿童安全手环均是采用这种容易吸引儿童的设计来制作的，这只能说明儿童同样有对外观设计的需求。糖果色、花色配件让儿童安全手环更像是一款玩具，让安全手环以玩具的形式黏住小孩，这对家长来说算是一件省心的事。

当然了，儿童安全手环的基本定位、通话功能也属于标配，通过这两项基本功能又衍生出来了不少附加功能，从儿童安全手环诞生至今，我们能明显地看到它的进步，而且在使用上也更加的人性化，预设“安全区”、安全追踪、录音等功能，最为关键的则是，利用GPS、陀螺仪与GSM芯片实现更为精准的定位。

不断进步的儿童安全手环为我们展示了智能手环的多样性与暂时的完美，但这类产品在笔者眼中仍然有一定的缺陷――一旦设备离身，就无法发生作用，过于明显的标记也是儿童安全手环的另一个不完美之处。

定位为安全的儿童手环，就笔者来看，可以在设计上采取更加低调或是隐蔽的佩戴/携带方式，省掉一部分花哨的功能，让本就捉襟见肘的电池容量得到缓和。当然，不同的用户对安全手环有着不同的需求，相信小巧、隐蔽以及续航能力等选项是绝大部分用户的需求。试想一下300mAh电池会对拥有GPS、陀螺仪与GSM芯片三种定位功能的手环提供多久的续航时间？

其实，儿童手环这种功能性的产品，可以更多地借鉴续航能力出色的手环产品，Misfit Shine、LIFESENSE等设计方式，其核心设备只是一个小圆饼，可以别在领子上、袖子上，也可以加上配件变身成项链或者手表脚链，甚至就放在衣兜里、书包里，既有扩展性，隐蔽性也不差。

如果单纯从使用角度来说，现在的儿童安全手环远谈不上好用，没实际价值的附加功能、硬软件还需强化。但其核心功能――定位追踪是有意义的，让当家长的省心不少。从基础的工作原理来说，这类产品还大有前途，想象空间无限大。不应该仅仅是定位，还应该有实时的摄像头、录音可以调用，在闹市奔跑警示、过路口警示等功能，当然这会涉及产品的硬件能力、网络以及云端处理能力，如果这类产品做得让年轻父母们放心，相信会有不少用户会为其买单，毕竟没有什么东西能比自己孩子的安全更宝贵的。

虽然儿童安全手环仍需改进，但在众多产品中也不乏在成长期中较为出色的产品，它们在解决有无问题上还是比较出色的。

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糖猫儿童智能手表的外观采用了“萌”系造型打造，配合液态硅胶表带，保证了它可爱的外观而又具有很高的安全性，同时IP64级别的防水设计，让使用场景更加的丰富。

糖猫针对3-9岁的儿童，具有语音对讲、位置定位、体感游戏等功能，更强调亲子陪伴。通过语音对讲，糖猫可以让父母和小孩随时随地保持联系，让亲子陪伴摆脱空间与时间的限制；而位置定位还可以让家长查看小孩的位置，无论他在室内还是室外；更可以通过手臂动作与家人体感互动玩游戏。