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关键词:工程监理;安全生产;管理
中图分类号:C93文献标识码: A
前言
越来越多的工程安全事故时刻的提醒着我们,仅仅依靠政府部门的监督管理和施工企业的安全生产管理是不够的,还必须要动员社会的力量参与安全管理的活动。而且最直接的和最有效的安全生产管理的参与者,则非工程监理。安全生产管理作为工程监理的一项重要的工作内容,无论是从国家还是社会的需求,还是从监理单位的发展来说,对于预防工程安全事故的发生都有着很重要的作用。
1.国家对工程监理安全生产管理的要求
2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》把建设工程安全职责纳入到了监理的工作范围。《条例》第十四条明确规定了工程监理单位的安全责任,《条例》第五十七条、第五十八条对违反条例规定的工程监理单位的内容和应承担的法律责任进行了详细的说明。这就将工程监理单位在安全生产活动中所要承担的安全责任法制化,同时也为监理单位开展安全生产管理工作提供了法律依据。
同时,在新的监理单位在修订相关规范的时候,同时也增设了“安全生产管理的监理工作”,灰浆在工程监理的过程中项目监理机构应该做到安全生产管理的工作尽量具体化。包括项目监理机构应该将安全监理的工作纳入到监理规划和监理的过程中,应审查安全生产制度、安全从业人员资格、专项施工方案,应该加强对危险性较大工程的巡视工作,以及发现施工过程中存在的安全事故的隐患,并且针对于这些隐患提出可行性的研究。
2.工程监理的安全生产管理重点工作
做好施工现场的安全生产管理的工作,作为施工现场的有关单位都有各自的责任和施工的重点。作为工程监理的单位来说,需要对工程的安全生产进行有效的监督,需要从两个方面入手,其一就是建立单位必须要加强自己的内部管理,不断的提高监理单位的安全生产管理能力,其次,监理单位作为管理单位来说,所有的任务落实和实施都需要施工方来进行。所以,工程监理必须要对施工单位进行严格的管理,将各项政策和制度落实,全面保证安全操作规范和技术措施落实到位,从而满足安全生产的要求。
2.1、安全生产管理对监理自身的要求
首先,各级工程监理人员应该充分认识到工程施工现场的监理工作和安全生产管理之间的关系,两者之间是相互关联,息息相关的,对安全生产的管理也是监理工作的重要组成部分。但在实际工作当中,部分监理人员片面地人为安全生产与监理工作不相容,仅仅是施工企业的考虑范畴,如果发生安全事故,也理应由施工企业来负责。这就导致了工程监理工作的不完善,使工程的协调工作、信息管理、合同管理以及投资、进度和质量控制得不到全面监理、优化处理。目前,在一些专业教材和工程监理书中,提到了“三控、两管、一协调”的工程监理工作内容。但在实际监理过程中,监理单位在做好“三控、两管、一协调”的基础上,还应严格按照《建设工程安全生产管理条例》的相关规定,认真践行安全生产管理的职能。
其次,在工程监理中应采用制度化的安全生产管理措施,不断完善各级安全生产管理制度,为安全生产管理的实际操作提供切实依据,并将安全监理责任落实到位。目前,安全生产管理制度主要包括:安全生产监理资料归档制度、安全学习培训制度、安全生产监理例会制度、安全监理检查制度以及监理人员安全岗位责任制度等。同时,监理公司应建立以监理单位负责人为总负责的安全生产管理领导机构,明确企业各部门、各岗位的具体安全生产管理责任,统一协调各部门的安全生产管理工作。各监理项目部应建立以项目总监理工程师为责任人,各专业监理工程师为主体的安全生产管理组织机构,对施工现场的安全生产工作进行日常监督管理。安全责任要明确到位,强化落实,建立考核机制,严格责任追究,确保监理单位的各项安全监督管理任务落到实处。
然后,监理人员要加强地学习,不断提高自己的安全管理能力。工程监理要做好安全生产管理工作,必须要加强学习,吃透安全生产法律法规和规章制度,充分了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械、设备的操作规程,熟悉安全施工的操作步骤,对不同的施工阶段、部位可能出现的安全隐患能提早进行分析预控,掌握其发生的规律以及预防、控制的手段和方法,不断提高自己的安全素养。
最后,工程监理要实施施工全过程中的安全生产监理的工作。在项目工程开工之前,要根据相关的法律法规和强制性的条文,结合工程的实际情况,寻找出在项目工程安全生产管理工作中的重点,并且提出可行性的措施,并且将明确在监理规划和实施的过程中。在工程进行过程中,监理工程师要多走、多看、多说,深入每一个工作面,时刻留意施工现场可能存在安全问题的部位,检查施工单位是否进行了安全方案的编制以及安全措施是否到位、有效,就各项安全预防措施及注意事项向施工安全管理人员和施工人员交代、检查,同时做好每天安全生产管理工作的监理日志。施工结束后,要将所有的有关安全资料整理归档,做好总结,以便为以后工作积累经验。
2.2、工程监理对施工单位安全生产的管理
安全生产的工作始终都是施工单位来进行的,因此,要想做好施工现场的安全生产管理的工作,监理单位一定要对施工单位加强管理,保证各项安全措施落实到位。在施工的准备阶段,监理人员要不断的督促施工单位安全生产规章制度和安全监管的机构的监理,专职安全人员和相关的安全措施,按照规定办理安全监督手续,为职工办理建筑工程意外伤害保险;要求施工单位结合本工程项目的具体情况制定应急救援的方案,积极的建立救援的体系,完成对施工现场大型施工机械的检测验收备案工作;审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案,施工单位资质和安全生产许可证。
在施工的过程中,建立人员必须要监督施工单位按照国家的相关安全生产的法律法规及施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案组织施工,及时的制止在施工过程中的违规问题,监督施工单位安全管理部门做好相关的安全管理职责,做好施工单位内部的安全自检的工作,检查施工单位的施工情况,对于施工人员来说,必须要持证上岗。
结束语
工程监理人员要做好施工现场的安全生产管理的工作,不仅仅要从思想上对安全生产管理的工作重视,在制度上监理一系列的制度进行监督,充分发挥施工安全生产管理的控制作用,还要加强对施工单位的管理,真正的落实好各项安全生产技术措施。只有这样才能有效地消除施工现场的各种安全隐患,实现工程监理安全生产管理的目标。
参考文献
[1]向毅.安全生产管理监理工作探讨[J].煤炭工程,2013,12:133-135.
[2]田国宾,赵慧慧,杨姣.浅谈工程监理的安全生产管理[J].科技创业家,2014,03:35.
[3]姚毅文.浅谈工程监理单位的安全生产管理责任[J].建筑安全,2006,04:31-32.
[4]张明轩,高全臣,张东雷.工程监理的安全责任研究[J].中国安全科学学报,2007,02:99-104+3.
关键字:建筑施工;安全生产
发生安全事故的根源无疑在施工现场。要有效地预防建筑施工安全事故的发生,一方面要完善法律法规,采用和加强各种有效的监督管理,更重要的是施工现场管理人员和操作人员进行系统的安全教育和培训,不断改进和完善安全生产管理机制。要分析研究可能引发安全事故的各种因素,找出其内在规律,对主要因素实施有效控制,实实在在地防止事故的发生。
1、建立职业化安全生产管理人员队伍
依照《建设工程安全生产管理条例》,施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2008]91号)明确了建筑施工企业和项目专职安全生产管理人员的配备标准。在施工现场,施工单位能够按照要求配备相应的安全生产管理人员。但施工现场配备的安全生产管理人员往往受制于施工项目。其日常工作要服从于施工项目的安排,其劳动报酬开支于施工项目,其工作成效取决于施工项目对其工作的支持力度。这种情况下的安全生产管理往往有着极大的阻力,是很难去实现各项安全生产目标和要求的。安全生产管理人员在工作中容易患得患失,“保平安”的思想占主导地位,缺乏工作积极性和能动性。在发现有安全生产隐患时,由于无法及时得到处治往往不了了之,或者干脆纵容包庇,或者对施工项目的安全管理指令执行不力,敷衍了事。可以想象,此种情形下的安全生产管理有着极大的漏洞,极易诱发安全事故。
因此,应建立职业化安全生产管理人员队伍。这支队伍应直接隶属于建筑施工企业,由建筑施工企业向施工项目派出专职安全生产管理人员,其工作应直接负责于企业法人,劳动报酬直接由建筑施工企业发放。或者允许成立职业化的安全生产管理中介机构,由其向施工项目派驻安全生产管理人员,将安全生产管理纳入社会监督管理范畴。
2、强化安全生产管理细则的编制
《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》明确了施工单位的安全生产职责与责任。在实际工程项目中,施工单位对安全生产管理的具体做法一般是:建立以项目经理为首的安全生产保证体系,专职安全生产管理人员负责安全生产的日常工作,资料人员完成相关安全生产资料工作。此种模式很具有代表性,其缺陷是显而易见的。虽然建立了安全生产组织体系,但除了专职安全生产管理人员外,其他人员基本不过问安全生产相关事务。对操作人员的安全管理仅限于进行三级教育、进行安全技术交底,而且也只能从资料中看出,实际是否进行就不得而知了。由于专职安全生产管理人员的权力往往不能充分体现,与其他管理人员的配合也就矛盾重重,劳务人员在执行安全生产指令时往往打折扣,等等。由此看来,责任不明确、管理不畅、执行不力、流于形式等是施工项目安全生产管理出现问题的主要原因。
要做好施工项目的安全生产管理,杜绝安全事故,笔者建议施工项目要强化编制安全生产管理细则,要明确每级人员、每个人员的安全生产职责和责任,要细化到每个具体事务,使每个人都明确安全生产工作做什么、怎么做、由谁做、何时完成。要强化安全生产工作的检查、处治与记录,务必使各项安全生产工作落到实处。
3、规范施工操作人员劳务行为
加快职业化进程施工过程中,操作人员的不安全行为是造成安全事故的重要因素。众所周知,建筑施工操作人员主要是农村的青壮劳力。应该说他们是建筑行业的特殊人群。在专业上,他们一般是从学一门手艺开始进入建筑行业,经过多年的摸爬滚打,对建筑施工有了一定的了解和认识,显然这种了解和认识主要是建立在感知或经验甚至是臆断基础上的,是比较肤浅的。在文化上,他们受到的教育一般也是很有限的。对保证建筑施工安全的认识往往非常欠缺。由于思想上的不重视导致行动上的许多不安全行为,使得安全生产存在着极大的隐患。因此,为了保证建筑施工质量和施工安全,组织他们对建筑施工的系统知识进行学习和培训是应该的和必须的。目前实行的施工操作人员执业上岗制度仅限于特殊工种是欠缺的。
应该实行所有施工人员只有在取得相应职业资格后才能进行建筑施工操作制度,加快建筑施工操作队伍的职业化进程。建筑施工劳务公司也必须重视对建筑施工劳务人员劳务行为的管理,不能任由建筑施工劳务人员按照自己对建筑施工的认识和已形成习惯的不正确行为进行操作。应建立本企业建筑施工劳务人员行为规范,努力规范劳务人员的日常行为。
要努力培养操作人员的施工操作风险意识以及在操作过程中的自我保护意识,要规范其安全行为和质量行为,此点应从职业教育开始,从三级教育开始,从施工现场的日常管理开始。在目前施工操作人员施工操作风险意识差的情况下,有的施工单位开始尝试收取施工操作人员的安全生产风险金,作为一种约束,至少能使施工操作人员认识到安全生产与自己是息息相关的,因而也是有益的。
4、建立安全生产社会监督与核查机制
要努力构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。应充分认识到群众和社会的参与和支持是维护建筑施工安全生产的重要力量。要充分发挥各类协会、学会、中心等中介机构和社会团体的作用,构建信息、法律、技术装备、宣传教育、培训和应急救援的安全生产支撑体系,强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督。
各地区可以在政府的倡议下成立建筑施工安全生产社会监督团体,要求任何施工工地都必须接受该团体的监督和检查,还可以建立周边群众举报、社会团体核查机制,必要时由新闻媒体予以曝光。
5、建立施工现场安全管理预警机制
目前施工工地的安全状态是不可控的。原因:①只有在进行了各级安全生产大检查(国家级、省级、市级、县级)后才发现哪些施工工地存在较大安全生产隐患。②在施工工地发生了安全事故后才清楚该工地的实际安全状态。③施工企业和施工项目自身进行的安全检查要么流于形式,要么是对存在的问题整改不力或不予整改。④施工项目安全资料的真实性差。许多安全资料仅仅只是完成了签字手续。⑤监理单位对安全生产的监督力不从心或者监督不力。应该承认,施工工地的安全生产形势是严峻的。心存侥幸、事不关己高高挂起是许多施工人员的真实心态。
如果能实现对每个施工工地的安全状态的可控,主动地去消除或较大地减少施工人员的不安全行为以及物的不安全状态,那么发生安全事故的可能性将会大大减少。
6、结语
不断创新和完善施工工地安全管理机制,加快建筑施工操作人员职业化进程,实实在在地减少发生安全事故的可能性,有效地控制安全事故的发生,是建筑施工行业面临的重大课题。任重道远,只有经过不懈的努力,才能实现预定的安全生产目标,不断地降低安全事故率,为构建和谐社会发挥重要作用。
参考文献:
[1] 苏华海.刍议如何做好建设项目现场质量管理工作[J]科技信息, 2008,(33)
关键词:建筑施工; 现场管理; 质量; 企业文化;
前言
建筑企业的现场施工管理不仅仅是表现在施工现场,它折射出全建筑企业的企业文化和深层次的管理水平。在现阶段施工人员高流动性的情况下,建筑企业更应该注重企业自身的核心管理人员的培养,以核心管理人员影响和约束高流动性的大多数施工人员, 确保施工质量稳定。
一、建筑工程的人员管理问题分析
抓项目质量必须实行目标管理和质量预控。首先按照“分项保分部、分部保单位工程”的原则,把质量、总目标进行层层分解,定出每一个分部、分项工程的质量目标。然后针对每个分项工程的技术要求和施工的难易程度进行交底,做到人人目标明确、职责清楚。对于新技术、新材料、新工艺和施工经验不足的分项工程,还应事先对人员进行培训,通过试验或做样板确定施工工艺。抓项目质量必须安排好交叉作业,注重细部处理和成品保护在装饰装修施工阶段多工种、全方位交叉作业,是管理难度较大的施工阶段。 装饰装修阶段的施工质量对实现项目总质量目标是至关重要的。在这一阶段,管理的重点应放在合理安排交叉作业施
工工序, 解决好各分项工程施工的先后顺序,不影响施工质量,二是要合理安排时间和空间,保证各分项工程必要的技术衔接。
二、建筑工程材料管理问题分析
现代建筑工程有材料新、技术含量高、品种多的特点,并且经常有许多最新兴材料出现和应用的问题,所以,建筑材料的有效管理是建筑工程施工中的物质条件和技术条件的综合保障之本。建筑材料质量和技术条件是建筑工程质量保障的基本,建筑材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。所以加强建筑材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。影响建筑材料质量的因素主要由材料的成分、物理性能、化学性能、技术标准等, 保障建筑工程总体质量的关键在于建筑材料的控制,更取决于各个管理环节。
三、建筑机械设备管理问题分析
加强建筑机械的技术及操作人员的管理与培养,在建筑企业中培养一支高素质的专业操作、维护、管理技术人员队伍。 首先要抓好操作、维护、管理人员的选配和培养,通过送出去培训、在职自学、函授等形式,提高他们的专业素质,使之成为具有现代科学操作、维护、管理知识和管理能力,善于在复杂条件下实施有效的操作、维护、管理的应变能力。其次要抓好各种建筑机械操作人员的教育与训练,要结合工程的实际,采取集中学习与分散自学相结合、定时请建筑机械专家辅导与集中测试相结合的方式,分层次地进行理论学习和专业技术培训,积极开展评先创优、岗位练兵和技术比武活动,多手段、全方位的培养员工的爱岗敬业的精神,对于未按规定使用、维护设备的要进行严厉的批评教育和必要的处分,同时对严格执行机械设备管理规程、工作认真负责、成绩突出的给予奖励。真正把建筑机械设备管好、用好、修好,确保建筑工程施工的安全、高效、低耗。要抓好操作、管理、维修队伍的建设,做到后继有人,通过企业自培、引进中等专业人才等办法, 提高建筑施工企业的管理、维修和保障的技术力量。
四、建筑施工的安全、文明施工管理问题分析
首先要从管理体系上明确安全管理和文明施工责任人。从制度上落实各项安全管理规定、按照施工管理规定设立专门的安全、文明领导小组。在不同层面上设立专兼职的安全员,对安全工作做到日日抓,天天讲,发现问题立刻解决,并做好问题记录及解决措施。对新上岗工人进行多方面培训,组织工人学习与自己工作有关或与自己工作相关的安全知识和紧急处理办法,防患于未然,对脚手架搭拆、模板安拆、施工现场临时用电等必须有专项安全措施方案和具体责任人,施工现场各相关处设立醒目安全警示牌。依照《建设工程安全生产管理条例》,施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。大多数情况下,施工单位能够按照要求配备相应的安全生产管理人员,但施工现场配备的安全生产管理人员往往受制于施工项目。其日常工作要服从于施工项目的安排,其劳动报酬开支受制于施工项目,其工作成效取决于施工项目对其工作的支持力度。这种情况下的安全生产管理往往有着极大的阻力,很难实现各项安全生产目标和要求。安全生产管理人员在工作中容易患得患失,“保平安”的思想占主导地位,缺乏工作积极性和能动性。在发现有安全生产隐患时, 由于无法及时得到处置,往往不了了之, 或者干脆纵容包庇,或者对施工项目的安全管理指令执行不力,敷衍了事。可以想象,此种情形下的安全生产管理有着极大的漏洞,极易诱发安全事故。因此,应建立职业化安全生产管理人员队伍,这支队伍应直接隶属于建筑施工企业,由建筑施工企业向施工项目派出专职安全生产管理人员,其工作应直接负责于企业法人,劳动报酬直接由建筑施工企业发放。或者允许成立职业化的安全生产管理中介机构, 由其向施工项目派驻安全生产管理人员,将安全生产管理纳入社会监督管理范畴。在实际工程项目中,施工单位对安全生产管理的具体做法一般是:建立以项目经理为首的安全生产保证体系,专职安全生产管理人员负责安全生产的日常工作,资料人员完成相关安全生产资料工作。此种模式很具有代表性,但其缺陷也是显而易见的。虽然建立了安全生产组织体系,但除了专职安全生产管理人员外,其他人员基本不过问安全生产相关事务。对操作人员的安全管理仅限于进行三级教育、进行安全技术交底,而且也只能从资料中看出, 实际是否进行就不得而知了。 由于专职安全生产管理人员的权力往往不能充分体现,与其他管理人员的配合也就矛盾重重,劳务人员在执行安全生产指令时往往打折扣等等。由此看来,责任不明确、管理不畅、执行不力、流于形式等是施工项目安全生产管理出现问题的主要原因。
五、建筑施工的环境协调与现场管理问题分析
建筑施工企业每到一地施工, 除受到工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等物理环境影响外,还必然受到社会环境的影响。施工现场必须有专人负责对外协调各方面关系,即要搞好与当地临近单位、居民的关系,又要不违反相关环境保护法规,并按施工管理程序与建筑设计院、质检站、档案管、人防办、城管、派出所、环卫、防疫等部门办理相关合法手续。通过合理有效的协调保证施工现场正常的施工秩序和施工节奏。施工企业的文明形象是施工企业的信誉保障,施工单位只有按照施工规范要求做好文明施工,充分的保护施工环境,才能赢得信誉和信任。所以,建筑施工企业要对全体施工人员加强环境保护意识教育,让全体施工人员知道,建筑施工环境不是协调出来的,而是全体施工人员创造出来的,用实际行动实现环境保护和为文明施工总体目标奠定基础。
六、结语
建筑工程项目的现场施工管理,是实现建筑项目管理目标的必然途径。 建筑项目管理目标即质量、进度、安全、效益、环境目标能否按事先预定指标实现,预定目标的实现很大程度是取决于现场施工的全方位、全过程的有效管理。建筑施工现场管理系统是将五全管理要素“人、材料、机械、管理和环境”相互有机协调。本文就此谈了谈自己的一些观点,可供参考借鉴。
参考文献
虽然,目前实施的《建设工程监理规范》,并没有明确监理应对施工安全进行监控,目前出台的国家法律也未明确监理应承担施工安全的责任。但从另一个角度看,若没有可靠的安全生产管理做保障,质量保证体系正常运转就会大打折扣,从而无法保证质量和工期目标的顺利实现。为此,笔者提出自己的一些粗浅看法,敬请专家和同仁批评指正。
一、要有效介入施工安全管理
首先,项目监理部要组织相关技术人员认真学习《安全生产法》以及其他地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件,参加安全生产管理培训,特别对《工程建设标准强制性条文》(2002年新版)有关施工安全篇章、《建筑施工安全标准》(JGJ59-99)及实施指南的内容要学深学透,理论结合实践,对不同施工阶段、施工部位、施工方法可能出现的安全隐患进行事先分析预控,掌握其发生规律,及早提醒施工单位注意防范。
二、项目监理部应根据项目特点制定相关《监理部内部安全生产责任制》
明确总监理工程师和专业监理工程师以及监理员对安全生产监控中的职责(这里需要特别说明的是,监理企业内部安全生产责任制的建立,是企业内部加强管理的一种手段,是对项目监理部和员工内部考核一种依据,是监理企业增强市场竞争力,满足市场需要,树立品牌形象,造就高素质全能型监理人才的一种方法。至于监理介入的程度、范围,监理的相关收费是否应作调整,发生事故后的连带责任等问题,也需深入探讨,因牵扯的面太大,在此不便赘言)。
(1)总监理工程师:应做好相应指导性工作,包括审核施工组织设计中安全生产管理保证体系,核查督促施工企业安全生产规章制度及各项管理技术措施制定和落实,经常组织监理人员进行施工现场安全检查,发生事故后参加事故调查等。
(2)监理工程师:对总承包单位、分包单位在施工交接进程中或交叉作业时涉及施工安全问题时进行协调,落实安全质保体系相关内容,认真督促执行施工组织设计、安全技术措施,随时检查作业现场内各项防护措施、设备使用情况,督促检查施工作业人员正确使用防护用品,发生事故立即报告总监。
(3)监理员:根据总监和监理工程师的工作安排,加强日常安全检查和巡查,发现问题及时向有关各方反馈,并督促施工方对安全隐患落实整改。
三、项目监理部要确立《监理部内部安全检查制庋》
按不同专业,明确人员分工,检查时间,部位,频率,方法等。
(1)施工企业安全管理制度及检查落实——应由总监或总监代表负责。
(2)施工现场文明施工情况检查落实——应由专业监理工程师或监理员负责。
(3)“三宝”“四口”防护情况检查落实——主要应由专业监理工程师或监理员负责。
织梦好,好织梦
(4)施工临时用电检查落实——由专业监理工程师或监理员负责。
四、在审查开工报告前
监理认真审查逐条落实开工条件,尤其对安全部分相关内容,包括“三通一平”、“五牌一图”、围墙、临时用电、临建设施及排水系统应符合要求,各项安全生产制度,安全质保体系,特种作业资格审查,作业人员安全教育及交底等,不符合开工条件坚决不同意开工。新晨
五、监理交底会及第一次工地例会上监理应向施工方介绍监理部《内部安全生产贵任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。并就安全生产管理对施工方提出具体要求。每次工地例会,要求施工单位专职安全员参加,就监理人员施工方介绍监理部《内部安全生产贵任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。并就安全生产管理对施工方提出具体要求。每次工地例会,要求施工单位专职安全员参加,就监理人员现场安全检查发现问题及时通报,并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要时召开专题会,解决安全生产文明施工的专项问题。
六、在施工阶段,监理人员根据《监理内部安全检查制度》相关要求,在监理巡视检查验收过程中,依据制定的具体条款,逐项检查落实,并认真作好记录
重点应加强以下几方面工作:
(1)对总承包单位、分包单位不同工种工序施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题和隐患及时进行协调处理。
(2)督促施工单位在施工过程中对新入场班组、人员进行三级安全教育。
(3)督促施工单位施工用电机具设备及时进行安全验收。
(4)督促施工单位随时作好现场文明施工管理。
(5)督促总、分包单位落实安全生产管理协议。
七、就施工中出现安全隐患问题,监理应采取有针对性、行之有效方法督促施工单位整改:
(1)对明显违犯《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款行为必须坚决制止,以书面形式责令立即整改,必要时可暂停部分或全部工程施工。待所有安全隐患整改消除,并经监理复查合格后,方可签署复工令。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本的服务理念,立足本职岗位,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,提高后勤岗位人员综合素质,提高业务技能,营造“学知识、强技术、夯基础”的浓厚氛围,培养一支高素质的医疗卫生后勤保障队伍,满足实际工作需求。
二、工作目标
通过对后勤管理人员和技术岗位从业人员操作技能、法律法规等方面调训,进一步提高卫生后勤服务保障能力和水平。本着“干什么练什么,什么弱强什么”的原则,做到全员覆盖,人人达标。
三、范围
卫生后勤专业调训范围包括:后勤管理部门科长、副科长,司炉工,电工。
四、时间
年月至月间,分三期进行。(具体调训时间另行通知)
五、工作要求
1.为保证卫生后勤安全生产整体水平的提高,安全生产调训工作要覆盖所有重要环节的从业人员,按照法人代表是安全生产第一责任人、主管领导是主要责任人的原则,要求各单位要把安全生产调训工作纳入到安全生产工作范畴之内,处理好日常工作与后勤从业人员安全生产调训的关系,按照卫生局安全生产调训工作计划,确保全员参加。
2.为确保卫生后勤安全生产部门的从业人员安全生产技能水平满足实际工作需要,通过安全生产调训的方式促进单位安全生产管理水平的提高。每期安全生产调训期间,对参加调训人员进行专业知识考核,并将考核结果反馈本单位。对技能考核不合格者视同单位存在安全生产隐患,由单位采取措施使其安全生产知识水平尽快满足单位实际工作需要。