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上半年,我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以科学发展观为统揽,以“查隐患、防事故、保安全”为主题,以创建平安和谐正宁为目标,以重点行业、重点领域为抓手,精心部署,强化责任,加强监管,狠抓落实,使全县安全生产形势明显好转,安全生产隐患排查治理及“百日督查专项行动”取得了良好成效。上半年,全县共发生道路交通事故9起,死亡4人,受伤8人,直接经济损失1.92万元,死亡4人占市上下达控制指标11人的36.4%,其它行业均未发生生产安全事故;排查各类安全隐患206处(地震后新增56处),下发整改指令书41份,复查意见书41份,已整改206处,整改合格率达100%。工作中主要抓了以下五个方面:
一是强化领导,靠实责任。县委、县政府始终把安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全、维护社会大局稳定的头等大事来抓,年初召开会议,专题安排、专题部署,与乡镇、安委会成员单位、重点企业签订目标管理责任书,订立“军令状”,落实“四长负责”制和“一票否决”制。确立了“四抓”(抓重点、抓排查、抓治理、抓执法)、“四超前”(宣传超前、培训超前、检查超前、预防超前)的目标任务和开展“十个方面专项整治”(非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆器材、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防安全、电力安全、工矿商贸、作业场所职业危害)的工作重点,全面安排部署年度安全生产工作。县安委会坚持每季度召开一次全体会议,通报情况,分析形势,协调解决重大问题。县委、县政府主要领导经常过问,分管领导亲自抓促,重要节日节会期间,亲自带队深入一线,开展检查,督促落实。安全生产隐患排查治理及“百日督查专项行动”工作开展之后,县委、县政府高度重视,及时安排部署,成立了隐患排查治理工作领导小组和“百日督查专项行动”工作领导小组,制订下发了实施方案,明确了排查范围、督点、时限要求,统筹协调、科学部署,有序推进工作开展。各乡镇、各部门按照县委、县政府的总体部署,结合各自实际,层层召开会议,成立组织,靠实责任,制订方案,细化措施,明确任务,狠抓落实,在全县形成了上下联动,齐抓共管,抓促落实的良好工作格局。
二是广泛宣传,营造氛围。为了提高全民安全意识,调动各方面的积极性,在全县形成“人人讲安全,人人重视支持安全”良好社会氛围,我们结合实际,坚持“三个面向”(面向基层、面向企业、面向生产一线)、“三个贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)、“三个结合”(安全生产月活动与平安奥运行动结合、与隐患排查治理结合、与百日督查专项行动结合),开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是在县电视台开设专题栏目,宣传安全生产法律法规和安全常识,跟踪报道隐患排查治理和“百日督查专项行动”进展情况,制作安全生产公益广告14条,播出专题栏目19期。“安全生产月”期间,县政府分管领导进行专项电视动员讲话,切实扩大宣传效果,着力营造浓厚氛围。二是在县乡街区及固定场所悬挂横幅、张贴标语、设立咨询点、散发资料、播放专题片、展示案例图片、解答群众咨询,进行人性化、情感化安全宣传,累计发放各类宣传资料1万多份,接受咨询群众4000多人(次)。三是公告进行警示教育,公安、交警部门针对一季度冰雪灾害交通事故多发的实际,在电视台公告,提醒广大司机谨慎驾驶,安全通行;交通部门针对地震形成的道路塌陷隐患第一时间公告,及时组织人员抢修,确保车辆通行安全。四是送法进企业、进学校、进社区,开展教育培训和应急脱险演练。教育、消防部门联合行动,深入全县中小学校,开展法规宣传,排查安全隐患,组织师生进行应急脱险演练200多次;城建、安监、工会联合行动,深入建设等高危行业,组织培训从业人员360多人,向农民工赠送手套500多双、矿泉水200多瓶,发放安全教育读本450多册、工作服200多套,使广大民工在亲身感受中受到了安全教育。
三是集中整治,排除隐患。为了彻底消除隐患,预防事故发生,促进“隐患治理年”各阶段工作有效落实,我们把专项整治和隐患排查治理有机结合起来,坚持“早、快、实”三字方针,提早安排,超前介入,按照排查工作要细致,整治工作要彻底,执法工作要严格的总体要求,突出重点行业、重点领域,组织开展了十个方面的排查整治。非煤矿山,以查处无证上岗、安全设施不完善、管理措施不落实为重点,共排查单位23个,查出安全问题61条,整改61条。危化品,以查处非法经营运输、超范围经营、无证上岗、消防器材配备、劳保用品使用管理为重点,共检查单位78个,查出安全问题26条,现场整改23条,限期整改3条,整改合格率100%。道路交通,以查处“三无”及报废车辆上路营运,农用车、摩托车、拖拉机违章载人,酒后及疲劳驾驶、公路打场晒粮和道路隐患为重点,检查运输企业3户,查出安全问题13条,整改13条;检查车辆1919辆(次),处理违章违规行为110多起,暂扣车辆172辆,取缔小摩迪163辆,督促挂牌800多辆、考证800多人;排查道路400多公里,查出道路隐患13处,整改13处,清理公路打场晒粮130多起。建筑施工,以查处无资质施工、架体搭设、“三宝四口”防护、特种设备管理、劳保用品发放使用、“三同时”制度落实为重点,检查施工现场12处,查出安全问题24条,整改24条。人员密集场所消防安全,以安全通道设置、消防器材配备、用电线路为重点,检查商场、网吧、学校、宾馆等单位201个,查出安全问题39条,当场整改35条,限期整改4条,整改合格率100%。电力安全,以查处线路搭设、线路走廊障碍、供变电设施防雷防静电装置、劳保用品检测使用为重点,共检查单位12个,查出安全问题12条,整改12条。烟花爆竹,以查处非法生产、经营、运输、燃放、超范围经营、消防器材配备为重点,共检查经营门店、摊点78个,查处安全问题19条,整改19条,没收非法经营运输的花炮11件。民爆器材,以查处非法生产、经营、运输、储存、使用为重点,共检查单位5个,查出安全问题1条,当场整改1条。职业危害场所,以查处作业场所高温、粉尘、嗓音、有毒有害气体、重金属中毒、强辐射为重点,共检查砖瓦企业、加油站、建筑工地、水泥预制厂、学校、医院等单位59个,查出职业危害场所25处,目前正在做进一步的检测申报工作;工矿商贸、水源水域等专项整治,共查出安全问题28条,现场整改25条,限期整改3条,整改合格率100%。通过广泛深入的排查整治,使各类安全隐患及时得到消除,安全生产事故得到有效遏制。
四是强化督查,确保落实。为了有效督促各项工作措施的落实,年初安全生产工作会议之后,县政府分管领导亲自带队,组织安委办深入乡镇部门,对各乡镇、各部门会议精神的传达贯彻、责任制落实、年度工作安排等情况进行了专门督查。5月中旬,县四大班子分管领导亲自带队,组织安监、城建、交通、质监、电力、消防、交警、教体等相关职能部门,深入乡镇部门及所辖非煤矿山、危化品、电力、建筑施工等高危企业,查部署、看进展、排隐患、促整改,对隐患自查自改及“百日督查专项行动”工作进展情况进行了专门督查,累计督查乡镇10个、单位14个、企业43户。同时,针对督查出的真粮液酒业公司酿造车间线路零乱老化、瓶装车间配电设施未装箱,县城加油站站房裂缝、锅炉房地基下陷,真善美超市应急疏散指示标志设置不规范等问题,现场办公,制定措施,确定时限,明确要求,督促落实,整改率达到100%。特别是“5·12”四川汶川地震发生后,县委、县政府高度重视,多次召开专题会议,制订应急预案,充实应急力量,主要领导分管领导深入乡镇、部门,组织人员深入农村、学校、医院、企业等重点行业,就灾后安全隐患进行全面排查。对排查出存在严重安全问题的农村危房(窑),组织进行拆除,对存在安全问题的学校校舍、卫生院业务用房、水利设施进行了维修加固。对查出程度较轻的安全隐患,按照先重后轻的整改原则,落实监控措施,制定整改方案,分期分批实施整改。最近,又组织安委会相关成员单位对乡镇、部门上半年安全生产工作和“百日督查专项行动”二、三阶段工作进行了专项督查。各乡镇、各部门按照县上的统一部署,突出重点行业、重点区域,采取户籍式登记、地毯式封堵、计生式监管,坚持排查不留死角,整治不留后患。城建、水务部门结合灾后重建工作,聘请建筑专家、水利专家对全县建筑物、在建工程和水利设施进行了全面评估监测,科学排除隐患险情;经贸部门对工业园区企业进行了全面检查,排查隐患3处,下发整改指令书,督促限期整改;交警部门集中警力,加强路查路检,严厉打击道路交通违法违规行为;安监部门及时整顿关闭不符合安全条件的加油站2个。通过督查督改,使安全隐患得到及时整改,人民群众生命财产安全得到有效保障,各项工作措施得到有效落实。
五是夯实基础,提升水平。为了提高各级安全监管水平和企业管理水平,我们把落实“双基”、加强安全监管作为搞好安全生产工作的先决条件来抓。一是4月份,由县安监局负责,组织举办全县安监干部业务培训会,对各乡镇、各部门安监员就日常安全监督检查、行政执法、综合协调、业务管理、教育培训等方面进行了专题培训;指导乡镇、部门建立健全了安监机构、应急救援队伍和生产经营单位、事故隐患、重大危险源、救援预案、生产安全事故等台帐,制定完善了各项规章制度、应急救援预案、岗位责任制,使安全监管趋于规范化、科学化、制度化,保证了各项工作的顺利开展。二是督促企业负责人、安监人员、特种作业人员积极参加市上举办的各类取证培训班,培训人员27人;指导企业落实“三级”教育制度,加强日常安全教育,通过教育培训,使职工的安全意识、防范技能有了进一步提高,高危行业、重点行业安全管理人员、特种作业人员培训率、持证率达到了100%。三是由行业主管部门牵头,相关职能部门配合,在非煤矿山、建筑施工、危险化学品、交通运输、电力等重点行业开展了安全标准化建设活动,督促企业健全了机构,完善了制度,落实了各项管理措施,同时,对交通运输企业安全标准化建设进行了评估定级。通过抓基层、抓基础,使全县的安全监管水平和管理水平有了明显提升。
上半年,虽则做了大量工作,但与县委、县政府的要求比,还存在一定差距和问题。一是部分企业设备老化、工艺落后、安全状况还不稳定;二是道路交通面广量大,农机车辆分布零散,隐患排查不够彻底,违章违规行为屡纠屡犯;三是个别乡镇重视不够,安排不具体,动态监管不到位。这些问题在今后工作中,我们将重点研究、重点安排、重点解决,主要抓好以下六方面工作,确保完成全年各项工作任务:
一是再安排,再部署。对下半年工作和“隐患治理年”后阶段工作进行再安排、再部署、再动员,针对督查考核中存在的问题,认真开展“回头看”活动,重点对排查不到位,整治不彻底的问题进行单项安排,单项部署,单项督查,确保隐患排查率、整改率达到100%。
二是整章建制,强化措施。及时总结隐患排查治理各阶段的好经验、好做法,修订完善隐患排查治理公示举报、分级管理、挂牌督办、督查指导、信息报送和责任追究等制度,建立隐患排查治理长效机制,促使隐患排查治理经常化、规范化、制度化,巩固扩大整治效果。
三是加强宣传,提高认识。把安全文化建设与平安奥运、“隐患治理年”紧密结合起来,利用各种宣传平台,进一步加强安全生产法律法规规章宣传和教育培训活动,营造浓厚的安全文化氛围,引导群众参与支持安全生产工作,切实提升全民安全防范意识。
四是突出重点,深化整治。重点对道路交通、非煤矿山、危化品、电力、建筑施工等高危行业的隐患排查治理,组织人员逐行业、逐企业、逐区域、逐环节进行再督查、再整改,力争使高危行业各种隐患得到彻底整改。
为进一步强化安全生产和现场管理工作,并根据集团公司的要求和安全工作需要,2011年6月8日公司成立了安全监管部。我部门在公司领导的关怀和指导下,在各部门的大力支持和配合下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,通过完善基础管理工作、有效落实安全生产责任制、积极开展安全生产检查及隐患排查、组织安全教育培训、提升现场管理、组织开展安全生产月活动等内容,充分行使部门职责,促进了员工安全意识的提高,预防和减少安全生产事故的发生;截至11月底,公司安全生产形势基本稳定,没有发生大的安全生产事故。现将部门工作总结如下:
一、加强安全台账管理
安全资料的汇总整理、安全台账的建立与记录工作是安全管理工作的一项重要内容。安全监管部成立时,**集团公司又刚好下文要求加强安全台账管理工作,安监部以11大类安全管理台账为基点 ,进行逐项核对、建立。对一些安全管理工作比较薄弱或未按要求实施的内容进行调研和整改,并多次接受了上级部门的检查,对提出的问题进行了整改。到11月底建立的安全管理台账以已基本符合要求,并能按台账要求开展安全管理工作,进一步规范了公司的安全管理。
二、行使安全监管职责,做好安全生产隐患排查治理工作。
安全监管部按职能要求对各车间、部门安全生产情况进行不定期巡查和组织检查,按照制度要求做到每周不少于3次现场巡查,每月组织安全大检查不少于1次,针对因火工品装配区离总部较远交通不便,存在安全监管的薄弱环节;我部门克服困难,加强了**装配生产环节的安全监管力度。同时在巡查和检查过程中进行实地指导、纠正有关车间、部门在生产现场的不安全行为,督促有相关部门切实整改和消除各类隐患,并提出安全管理方面的一些意见和建议,协助车间整改隐患,消除安全生产隐患,其结果通过汇总、分析及时在公司的OA系统上;从6月至年底累计检查96余次,共查出事故隐患、现场违章190处,已全部监督整改完成,促进了车间、部门的安全生产的正常运行。通过与有关部门的沟通和配合有效治理了一批安全隐患,如钣金、机加一车间通风设施的改造,电器设施隐患的整改等。
三、完善规章制度
为进一步促进公司安全生产的制度化、标准化管理工作,继续做好安全生产管理制度的修订完善工作,确保制度细化,有针对性、有操作性,并扩大管理覆盖面。全年共新制定、修订20项安全管理制度 ,目前公司在安全生产方面28项制度(不含消防、治安)新制定、修订占比70%,主要新修订了«安全生产检查制度»、 «员工劳保用品、特殊岗位保健津贴发放制度»、 «安全生产责任追究制度»等安全制度,并对公司的«安全生产事故综合应急预案»进行了大的修改,并组织培训、演练,通过不断的完善安全生产制度,有力的提升了公司的安全管理工作。
四、强化现场管理,保障安全生产
现场管理是一项基础性的企业管理活动,对促进均衡、安全、文明生产,提高员工素养,提升经济效益,使企业达到优质、高效、低耗、安全具有重要的意义;安监部作为公司现场管理的监管部门,通过日常的巡查、与部门的密切沟通、提出整改意见、帮助落实措施,在各部门的共同努力下,各生产现场管理状况有了明显改善;在生产车间推行目视管理,设计制作安全宣传、警示图版,为全公司的配电、剪冲、行车等设施制作加贴了200余张警示标识;这些措施为进一步加强作业环境的安全管理,减少安全隐患,提升工作环境的本质安全起到了积极作用,使员工的思想行为有了较大转变,违章操作等不安全行为明显减少,有效遏制了安全生产事故的发生,极大促进了安全生产工作。
五、开展安全教育培训,扎实开展安全生产宣传教育行动
为不断巩固提高员工的安全生产意识,增长安全生产知识,掌握事故防范技能,在相关部门的互相协助下扎实开展了安全培训和宣传教育工作,全年各类安全教育培训达到320多人次,主要有新进厂员工、班组长、安全员、装卸知识的培训,组织开展了“安全生产月”、“安全生产事故警示教育周”活动,组织四个车间观看针对机械加工、钣金制作、火工品装配的安全操作知识和事故警示教育片,与党群办合作举行“迎国庆、安全知识竞赛”等活动,进一步增强安全教育的感染力和影响力;通过各种培训教育,使各部门安全生产管理人员和作业人员进一步增强了安全生产责任意识,提高了隐患排查治理的技能和自觉性,提升了防范事故的能力。
六、加强职业卫生管理工作
为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准,加强公司对职业病防治工作的管理,提高职业病防治的水平,切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全,我部门主要做了职业卫生管理台账的建立,职业卫生管理规章制度的建立、职工职业健康档案的建立等相关工作,使之与国家法律法规要求的内容相衔接。
七、年度安全生产目标完成情况
一年来,公司各部门按照安全生产责任书内容,加强安全生产管理,重视事故隐患排查,全公司没有发生大的治安案件、火灾事故、设备和人生伤害事故,安全生产形势稳定,全面完成了年初制定的安全生产目标。但在生产经营过程中,也发生了六起一般人身伤害事故和一起食物中毒事件,轻微工伤事故累计经济损失859.72元,导致上述事故发生的原因主要有:
1、个别员工在实际作业过程中,还未养成良好的工作习惯,易出现违章操作和麻痹大意的现象。
2、 安全教育还缺乏针对性、预见性,个别员工的自我防范意识、安全防范经验及应变能力较差。
3、 安全隐患的排查力度还不够强,安全检查还未完全覆盖到试验、仓储等其他
生产经营活动之中。
4、部门对安全生产管理方面做的还不够到位,如违章指挥、对新员工缺乏安全指导等现象。
除了以上问题,在安全管理方面存在的薄弱环节和问题还表现在:
1、部分制度的针对性和可操作性不强,已不能适应生产经营变化的实际情况。
2、各类事故原因的分析、调查和处理还不够规范化、系统化。
3、现场管理的制度和工作标准还需进一步完善,需进一步落实严格的考核、奖惩措施。
八、积极完成综合技改等其他任务。
九、2012年的工作思路
2012年,安全生产工作继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实公司制定的安全生产目标,履行好岗位责任,扎实做好安全管理基础工作,开展安全生产检查和隐患排查、安全生产宣传教育、提升现场管理等工作,防止和减少各类事故的发生,使公司安全生产形势得到持续稳定发展。具体工作如下:
(一)、安全管理方面
1、做好制订、修订安全、现场管理、职业健康管理制度的工作。
a、主要修订、制订制度:«安全生产责任制»、 6项«职业健康管理制度»、«班组安全管理»。
b、对公司制定的安全、现场管理、职业健康的制度进行梳理、修订,并按标准进行编号整理。
2、根据修订后的«安全生产责任制»做好2012年安全管理责任目标的分解落实、考核工作。
3、加强安全生产、现场管理的检查、监督力度和范围,重点在查处违章操作、习惯性违章行为。
4、做好安全培训教育工作,重点加强教育培训的针对性、指导性、实践经验方面的内容。
5、要加强各类事故原因的分析、制定防范措施,使之系统化,以达到避免类似事故重复发生的目的。主要措施有:做好事故的统计和分析,把每一起事故按照“四不放过”的的原则,查找问题、落实措施、积累经验,采取安全技术、安全教育、安全管理的措施,建立一个预防事故再次发生的防范体系,以之减少事故的发生。
6、继续做好现场管理工作,推动5S管理从“行事化” 向“习惯化”转变,主要采取1、现场管理者以身作则,言传身教;2、保持追根究底精神,查找脏、乱的源头;3、做到环境清洁,人的仪表也要清洁;4、不忽视对人员精神上得“清洁”;5、保持前三项“整理、整顿、清扫”的成果;6、创造长期无垃圾的环境;7、加强检查、考核、评比工作。逐步推动现场管理的标准化建设,全面提升员工的素养,使公司的现场管理得到整体提升。
7、做好应急救援体系的建立。
重点工作: 应急救援队伍建立、培训教育、演练。
8、协助相关部门推行班组安全管理,在公司范围内开展扎实、有效的班组安全活动,推动班组建设。
9、做好职业健康管理体系的建立和日常管理工作。
重点工作:台账、档案的建立。
10、做好工伤管理工作。
(二)、按公司安排做好综合技改工作。
一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按省、市文件的要求,对全区临时零售###个业户的经营责任人进行了安全知识培训,并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序,并对辖区内户单位的储存仓库进行了检查,由于两户单位不具备基本安全条件,现已全部搬迁,排除了两大隐患。
二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。
重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查,对存在问题的单位限期整改,落实责任和措施,及时排除了各类事故隐患,保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内户加油站进行了全面认真的排查。户加油站共存在各类不同隐患84处,对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书,目前正在整改过程中。
四、吸取矿难的教训,组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查,对各个组检查出的问题分别落实责任,落实整改措施进行整改,到六月底,教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕,其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案,全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求,6月12日在###组织了宣传咨询活动,全区乡(镇)、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡(镇)、街安全监管人员进行业务培训,进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作,建立全区安全生产监管数据库,分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况,分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案,为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。
下半年工作安排
一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本,我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务,我区民营经济在全区占有相当大的比例,由于民营企业的基本管理工作薄弱,管理人员和从业人员的安全素质低下,在今后相当一段时间内,对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平,同时加强对特殊工种的管理,坚持持证上岗,提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂,落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键,下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况,加强对各乡(镇)、街、各系统安全目标责任的考核,抓好生产经营单位安全责任的落实,使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任,认真履行安全生产的法定责任,确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全,防止各类事故的发生,营造全区良好健康的经济发展环境。
三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管,对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规,无视从业人员身体健康的安全生产违法行为,加大处罚力度,进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作,加强对重点区域的监控和监督检查。
四,加强生产经营单位安全质量标准化工作,对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化,逐渐进行淘汰、更新。加大安全投入,改变生产作业条件,提高从业人员的劳保待遇,按法律、法规的规定和行业标准要求,规范生产经营活动行为,为断改善生产经营单位的自身安全生产条件。
一、XX年安全生产工作总结
(一)全县建设领域安全生产形势
XX年,全县建筑施工安全生产总体情况平稳。据初步统计,XX年1月1日至11月27日,全县共发生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程质量安全事故3起、死亡3人。其中,私人违规建房发生安全事故2起,死亡2人。
另外,工程在役期质量安全问题日趋突出,质量事故呈上升趋势。尤其是私房建设方面,工程质量安全没有经过监管,隐患严重。
(二)安全生产与应急管理工作进展
XX年,我们按照建设部、省建设厅、市建设局等上级主管部门的指示精神,开展了一系列工作,并取得了明显的进展:
1、加强各项安全制度建设。定期召开安全生产委员会会议(每季度一次),召开了三次全县建筑安全生产联络员会议,研究分析安全生产形势,有针对性开展各项安全工作部署。进一步明确了建设系统安委会组成、安委会办公室设置和安全职责分工。严格实施建筑施工企业安全生产许可制度,强化动态管理,对于发生重大事故的企业立即申请省建设厅暂扣安全生产许可证。加强了安全生产形势分析,了XX年上半年及第三季度全县建筑安全重大事故分析报告。各项制度的建立和完善,促进了建设领域安全生产工作的有效运转。
2、严格落实安全生产法规和技术标准。认真组织学习《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用规定》等规范性文件;严格落实《建筑拆除工程安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建筑施工临时用电安全技术规范》等技术标准。
3、健全建设工程安全监管责任体系。按照国家建设部与国家安全监管总局联合下发了《关于加强建筑工程安全生产工作的紧急通知》中确定的“谁颁发施工许可(或开工报告)、谁履行安全生产监管职责、谁负责安全生产指标控制”的原则,我们进一步明确了建设工程安全监管范围,建立清晰的责任体系,有利于督促有关方面依法履行安全监管职责。
2018年上半年,水电检修部在公司领导的正确领导和部门员工的共同努力下,保质保量地完成了大河家水电站4#机组伸缩节漏水抢修;黄丰电站3#机组重锤侧接力器端盖漏油和底座中心调整;诚扬5#机组定子回装;黄丰1#机导叶外轴承检修;诚扬5#机转轮泄水锥端盖漏油抢修等工作。
安全生产工作中呈现的亮点和存在的问题有以下几点:
一、工作中呈现的亮点
1、根据公司下发的《安全文明生产管理规定(试行)》的相关内容和业主单位的具体要求,部门结合自身实际,进一步强化和规范了部门检修现场的标识牌和警示牌悬挂、工器具摆放、坑洞防护、地面防护、生产垃圾处理、厂内桥机的使用以及员工着装,从而使得部门在进行各项检修工作时显得有条不紊,从容应对。同时也得到了业主单位的一致认可。
2、落实安全主体责任,部门将与公司签订的安全目标责任书,层层分解,逐级落实,按照公司要求,将安全主体责任落实到每一个岗位,每一位员工。截止2018年6月27日部门累计安全天数1568天,完成与公司签订的安全目标责任书各项指标。
3、工作票管理,上半年部门共产生水力机械工作票6张、二级动火票2张、电气一种工作票1张,合格率100%。
4、部门员工安全意识的不断提高,随着安全培训力度的增强,员工的自我防范意识和安全意识有了明显的提高,检修工作中能保护自己也能保护他人,做到“四不伤害”相互提醒,给部门上半年安全局面的稳定提供了有力的保障。
5、交通安全,年初,部门根据公司的相关要求,与部门员工签订了《私家车安全管理协议》和《个人安全承诺书》,落实主体责任,规范员工在往返西宁和诚扬途中的乘车要求,强化员工交通安全意识,上半年,部门未发生交通安全的相关不安全事件和事故。
二、存在的问题
1、检修工作开始前,对检修现场和检修过程中危险源地预知、辨识、评估不到位,导致在检修工作中存在潜在的安全隐患。
2、部门安全管理基础薄弱,安全管理人员的安全专业知识欠缺,导致部门在安全管理工作中,心有余而力不足,有劲没处使。进而导致在一些公司日常的安全检查中,出现一些老生常谈的问题。
3、习惯性违章无法杜绝,部门个别员工工作中存在思想麻痹大意,个人主义太强,凭经验,存在侥幸心理。以至于在一些不起眼的小事上违章作业。
4、对公司下发的安全文件的学习,流于形式,没有达到预期的效果。
三、下半年工作打算
下半年,部门要以上半年稳定的安全局面为基础,再接再厉,完成全年安全责任目标。针对上半年工作中存在的问题和不足,部门将从以下几个方面努力。
1、加强和规范检修工作前的危险源地预知、辨识、评估和告知。首先,根据部门检修现场的环境、设备以及设备结构重新制定适应部门检修工作的《危险源辨识和控制措施》,并组织实施。其次,组织员工学习检修工作前的危险源地预知、辨识、评估和告知的重要性,增强各级人员工作前危险源辨识的意识,养成危险源预知、辨识、评估和告知不明确,不开工的良好习惯。
2、加强安全管理人员的培训和自我提升的力度。让安全管理人员熟练掌握日常安全管理的方式方法,夯实部门安全管理基础,提高部门安全管理水平。
3、习惯性违章是一切事故的根源,下半年,部门要着力加强习惯性违章的整治工作。一是加强宣传教育,端正安全生产态度,提高员工操作水平和安全意识,让员工从主观上和心态上杜绝习惯性违章。二是杜绝习惯性违章的几种“习惯”,即,日常工作中凭“习惯”操作;劳保用品凭“习惯”穿戴;安全生产凭“习惯”去指挥;凭“习惯”上下班。三是严格制度约束和现场监督,严格贯彻部门各项规章制度,规范劳动纪律,一旦发现违章行为,绝不姑息,得过且过,做到“遵章守纪,有章必循”。
4、认真学习贯彻公司下发的安全文件,结合部门实际情况,有针对性的学习、有正对性的发言,杜绝走形式、读文件,从而达到学习效果。
5、结合公司“安康杯”活动、冬季安全大检查以及节假日安全大检查,持续开展“堵漏洞,消隐患”自查自纠活动,消除生产上的隐患和管理上的短板,进一步提高部门安全管理水平,更好地为为公司创造效益。