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关键词:市政园林;城市绿化;问题;对策
一、市政园林绿化中存在的问题
1、市政园林绿化养护困难,养护资金不到位,养护管理体系不健全
首先,由于我国市政园林绿化的养护管理体系还不够健全,养护不到位,尤其是在园林建设的工期结束以后,有些园林的养护工作频率极为低下,盛夏久旱不及时浇水,虫病的防护欠缺和治理延迟等情况时有发生。这就使市政园林绿化不能够有效的起到调节城市生态环境的功能。其次,因为目前我国市政园林绿化普遍比较重视规划以及前期建设,对于后期的养护重视不够。建设部门过分追求城市绿地建设资金的投入,而忽视了对现有绿地的养护管理资金的投入。同时,由于市民的自觉护绿意识不强,毁坏绿地现象较多,少量的资金更使得园林养护捉襟见肘。
另外园林绿化建设是城市建设不可缺少的一部分,但是由于一些从事园林绿化设计的人员,植物学知识不扎实,过分注重硬质景观和平面构图,而轻视了植物种植设计,导致园林绿化养护困难,成本较高。因为没有建立起独立健全的系统和体系,是得市政园林绿化多年来一直依附于建筑或林业,但严峻的事实表明,这种"依附"对于行业发展极为不利,园林绿化行业的行业地位有待被认识和提高,建立国家级园林绿化管理部门势在必行。
2、市政园林绿化植物种类单一,较少考虑生态功能
近年来,尽管从各地大量引进外来植物,但是并没有达到真正丰富园林植物品种的效果,引进主要体现在数量的增加,而不是种类的增多。总体而言,我国城市绿地植物的种类相对比较单一,我国除了个别城市在植物园或者城市周边的自然山林之中园林植物应用的种类超过1000种,大多数城市的物种数量在200~400种,至于能够种植在街道两侧的树种则更少。
近年来大规模引进的外地绿化植物,主要集中在少数品种,跟风和盲从的现象表现突出,尤其是行道树更甚。纵观长江中下游城市,行道树主要选择香樟、女贞、国槐、栾树、合欢等为数不多的几个品种。植物种类的单调,易导致生态系统脆弱。
3、市政园林绿化的设计缺乏综合性和创意性的规划
一个优秀的市政园林绿化设计对现代市政园林绿化工程十分重要,然而,现今园林绿化的设计理念大多都缺乏新意、缺少创新,盲目且照搬传统的园林设计理念或者是直接抄袭别的设计方案,罔顾气候、土壤等条件,直接照搬照抄,造成植物无法适应该城市环境,从而导致极大的浪费。盲目跟风和无创意抄袭只会越来越淹没这个城市的自身特色。作为一个优秀的、成功的园林设计决不能缺少创新理念。
4、城市绿化重草轻树、苗木规格混杂现象严重
草坪因具有休息和观赏功能为一体的优点,近几年来,草坪在市政园林绿化中的应用也越来越多,形成了大多数的园林设计重视草坪设计,而忽视了苗木的设计。并且在进行草坪设计的同时,还对原有的树木进行砍伐,不仅破坏了原有的生态景观,也对整个城市生态环境调节带来了一定的影响。苗木规格混杂也是现代市政园林绿化中常见的问题之一,不仅对市政园林绿化效果带来极大的影响,再加上近年来,国内外植物间的交流逐渐频繁,植物检疫也难以跟上发展,造成新的虫病灾害,并给市政园林绿化带来了极大的危害。
二、对市政园林绿化中存在问题的对策分析
1、正确选择绿化植物,因地制宜
绿化植物的选择要考虑2个方面:功能效果、艺术效果。具体来说,第一,在乔木的选择方面,首先,最好秋季能够变色,冬季可观树形;其次,病虫害少、寿命长、治理费用低且枝叶无异味;最后,能体现行道整洁、分枝足够高、叶片紧密且能成荫。例如,法国梧桐、雪松、合欢、馒头柳、白蜡等。第二,在灌木的选择方面。要选择枝叶丰满、植株无刺、繁殖轻易、耐修剪、耐灰尘和路面辐射的灌木。例如,金叶女贞、大叶黄杨、月季、蔷薇、连翘、丁香、紫荆等。第三,在地被植物的选择方面。要根据气候、湿度、温度以及土壤等条件来选择合适的草坪。
另外,根据不同地方园林的地域特点,注重植物造景的功能,多种植本土植物,并且在种植时也要注重不同种类的苗木之间的搭配是否科学合理,否则不仅无法达到预期的效果,甚至还会破坏植物生存的生态环境,影响整个园林景观的绿化效果。只有贯彻和了解只有适合当地地理、人文环境的植物选择,才是最合理的。不能因为书中越昂贵就越好。并且要选择适宜的当地土壤以及气候条件等地理环境的植物。
2、建立健全的养护管理体系,加强园林绿化管理
健全市政园林绿化的养护管理体系,让植物在优良的环境下茁壮成长,是市政园林绿化取得成效的主要关键措施。让园林绿化管理进入到法律保护的范围内,加大贯彻《市政园林绿化调理》等法律法规的实施,提高园林养护管理人员的技术水平,预防病虫害的产生,有虫害需要及时治理,有关部门应监督园林氧化管理工作的工作进度,并不单的健全和完善市政园林绿化养护管理体系,是市政园林绿化能够达到预期的效果,从而与整个城市的生态系统相辅相成、相互存进。
3、强宣传教育及园林绿化法制建设
创建园林城市需要领导及相关部门给予足够的重视,尤其是在目前市场机制仍然不健全的情况下,需要建立健全园林绿化的执法队伍,并依据《市政园林管理条例》加大执法检查的力度。不仅如此,相关部门还需要加强园林绿化宣传教育,提高全民绿色生态意识,使全社会形成自觉维护环境的良好氛围。
结束语
市政园林绿化不仅仅是简单的园林绿化,而是应用景观生态学的理论,建设城市生态绿地的绿网系统。根据自然生态最优化原理设计和改造城市生产、生活系统,实现城市社会、经济、自然复合生态系统的整体协调,从而达到一种稳定有序状态的演进过程。市政园林虽然只是城市建设的一小部分,但它是城市环境的支撑,它的作用是其他任何城市建设都代替不了的,市政园林事业同样要用科学发展观做统领,精心规划、设计、建设好我们的城市,努力克服市政园林存在的问题,积极探索和借鉴先进的园林理念和园林建设方法,将我们的城市建设成美丽的大花园、浩瀚的大森林,真正实现生态安全、生态文明,社会和谐。
参考文献
[1]雷淑慧.浅谈市政园林绿化中园林植物的选择与搭配[J].科技情报开发与经济.2004(02)
[2]宋晓虹.市政园林绿化的生态与文化原则[J].贵州农业科学.2002(05)
[关键词]市政园林;绿化工程;施工技术;现状;改善措施
中图分类号:TU953 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)12-0209-01
1 市政园林绿化项目工程的特征
1.1 以创建生态居住环境为最终目标
为了能够预防我国城市自然环境的逐渐恶化,实现自然与人、环境与人的共同发展,实现生态环境的可持续发展目的,人们只有通过不断改良居住环境和条件,才可以使自然和人之间更为和谐,构成优良关系。而为了可以实F这一最终目标,人类只能改善环境,因此需要强化并深入研究。而市政园林绿化项目工程就是以保护并改善自然环境、使自然与人能协调发展为目的的行业,尤其是在经济快速发展,人类居住环境遭到严重污染和破坏的情况下,人类就需要更加优良的自然环境,进而才能真正实现人类经济、生态环境、自然资源之间的协调进步。
1.2 以艺术性为指导思想
市政园林绿化项目工程是为人类日常生活增加美感的,因此在市政园林绿化工程工程设计过程,一定需要充分重视营造视觉效果,并利用园林艺术,让广大居民感觉到自然的美丽。在园林绿化设计过程中,作品还需要显示出大方美观的形态,呈现出协调性、美观性、艺术性,尤其是在对各种街边小品、植被配置、小区景观等多个方面都需要重视搭配的艺术性,进而使自然景观呈现出无限的生命力,凸显艺术性。在园林绿化项目建设过程中,设计图只是其中一个方面,在具体施工过程中,施工单位还需要结合着当地情况,由绿化工程施工技术人员充分发挥创造力、想象力,不断改善并引进新型的施工技术,以美观、艺术性为重要前提,达到绿化工程景观效果以及视觉理念的完美呈现。
2.市政园林绿化工程施工过程中应该注意的方面分析
2.1 园林绿化工程施工设计图应该标识清晰,制作完整
在市政园林绿化工程设计过程中,施工图的作用是绿化项目设计以平面图的方式展现出来,用于指导后期具体的工程施工,所以,平面图需要清楚完整,应该明确表示出园林植被的具体方位、标高以及其他的信息数据,而对于一些像植被造型之类很难在平面图上呈现出来的理念,需要以三维立面图的方式来呈现。同时,工程施工人员也需要严格依照设计图来施工,要避免盲目跟从以前施工经验的情况出现,以免影响市政园林绿化工程整体的施工质量以及视觉效果。
2.2 园林绿化项目施工中需要的植被苗木应该标注清楚
和普通城建工程不同的是,市政园林绿化项目所需要的植被苗木也不同于普通的建筑施工材料。由于植被苗木在形态、年龄以及种类等方面都有很大的区别,所以,绿化工程在施工中不可以任意栽种,否则不但会影响到园林整体的观赏效果,也会由于成活率低等问题而给后期维护和管理工作带来较大的难度,从而影响到市政园林绿化项目的最终视觉效果,所以,市政园林绿化项目在施工过程中,植被苗木的高度、冠形、冠幅、胸径、干形等每项参数都需要标注清晰,有助于施工技术员能够进行比较,使工程施工可以完美的呈现工程最初的设计效果。
3.市政园林绿化项目工程施工技术分析
3.1 定点放线
在市政园林绿化项目工程施工技术中,定点放线需要遵循着“先整体再局部,从整体至局部”的基本原则。要想体现并保证市政园林景色的观赏效果,技术人员在施工中需要严格依据设计图的比例来施工并及时做好标注,为了能够保证定点放线的精准度,可以在种植点放上清楚的标牌,标注上植被的规格、品种等具体信息。在定点放线过程中,具体的施工技术要求是:异地,对于规范性种植需要按照设计图上面的具体比例、数量做好现场的定点工作,并做好精确地标注;第二,自然型的栽种方式虽然相对较为自由,但是还需要领会到设计员的意图,在做好灵活放线的过程中也需要尽量体现出设计理念。对于主景观更需要做好定点工作,次景观虽然能够采取目测定点工作,但是还需要保证植被边缘自然顺畅;第三,当出现场地条件对放线定点工作有阻碍时,可以依据实际状况和工程质检企业商量,在不影响整体景观效果的基础上稍微移位或另选植物。
3.2 施工场地的整理及清理
首先,在施工现场的整理和平整过程中,平整地面时需要控制在预算规定的20cm误差中,同时还需要清理地面上多余的杂物。为了方便排水,草坪或种植区域的坡度应该设置在2%到3%间。对于靠路牙或路边的绿化区域,为了避免泥水冲到道路面上,通常情况下,绿化区域应该低于路牙或路边5cm,并需要把绿化区域水引流到排水管井中,但是在实际施工中,还需要依据设计图和实际状况来进行灵活操作,比如如果路边是草地,需要将水引排至马路边的排水渠,而这种情况下,草地边应该和路牙高度一致或稍高于路牙。其次,对于园林绿化地的整理和平整工作会比平地整理工作复杂,在绿化地整理过程中不担担是需要清除掉地面的杂草、垃圾等杂物,为了给植物苗木创造优良的生长环境,确保其根部可以足够延伸,保持活力,并能吸收到水分和养料,在施工中还需要注意到重型机械对地表的碾压,其具体工作的施工技术是:第一,要确保根部区域存活的最小高度是15厘米,大灌木是45厘米,小灌木是30厘米,深根型乔木是90厘米,浅根型乔木是60厘米;第二,土坡的硬度要适中,如果土壤过硬时,不利于植物根茎的充分延伸,并且因为透水性和通气性较差,极易导致土壤出现板结现象;第三,还需要注意土壤的透水性和排水性,在整地填方时要保证团粒结构优良,必要的时候可增添暗渠等排水设备。
3.3 苗木栽植
春秋两个季节是栽种苗木的最好时候,但是当因为市政园林绿化工程的施工工期因素需要进行反季节栽种时,就需要采用适当的施工技术措施来保证苗木植物的成活率。一般来说,苗木植物栽种需要遵照“先大乔木,二中乔木,三灌木,四植物地被,五草皮”的剧本施工流程。其具体施工技术如下:第一,在栽种灌乔木过程中,在栽种之前需要仔细查看植物状况,并进行适量修整。修整的主要目的是为了剪去烂枝、烂根、枯枝、过长跟茎、劈裂根茎等,并且缩枝处理,以避免水分蒸发,同时要注意的是,在修整过程中还需要重视树木的形态,倘若修正后伤口太大,就需要在伤口处涂抹上油漆。如果是在夏季进行栽种,还需要考虑到在大树的上方搭建遮阴网;第二,在栽种植物地被时,需要严格依据株行距的要求来栽种,栽种的边线要顺畅清晰。对于有些叶片较密、苗叶交繁茂的植物还需要适当进行修剪,确保植物的成活率;第三,在栽种草坪时,一般情况下,施工技术人员需要采用直接铺草的方式来栽种。为了可以让土壤和草皮能够充分接触,在铺设完之后还需要浇上充足的水分,等到草皮半干之后打实,同时还需要确保每天拍打草皮以此,连续拍打三天,以确保草皮均匀以及完整出苗。
结束语
综上所述,随着我国国民经济的飞速发展以及城市化进程的加快,人们对于市政园林绿化工程的要求也有了进一步地提升,政府有关部门也逐渐开始注重对城市园林绿化工程施工工作的进展,并加大了投入力度,使市政园林绿化工程的基本设施更为完善,提升了市政园林景观的观赏性。而文中对市政园林绿化工程施工技术进行了详细分析,意在进一步提升我国市政园林绿化工程的施工技术水平,促进我国城市园林绿化工程的未来发展。
参考文献
关键词:市政园林;绿化工程;绿化系统;施工技术
中图分类号: K928 文献标识码: A 文章编号:
市政园林的绿化系统概述
随着社会经济发展的脚步加快,人民生活质量的提高,加上对可持续发展观的倡导,人们对环境保护也越来越关注,所以,园林绿化现已渐渐成为城市建设中的重要组成部分。园林的绿化系统对于建筑施工单位来说,是其施工工程环节的关键,也是一项相对复杂的工作。
1、市政园林绿化系统作为一项重要的项目工程,其主要包括以下内容:地形改造土方工程、植物栽植工程、地形改造土方工程、园林给排工程。园林砌体工程等。在整个过程中,施工技术的科学与否关系着园林工程绿化系统的实用性及美观。在我国,由于绿化事业起步较晚,各方面都相对的滞后,,其表现在:1、专业人才方面的稀缺,如今有许多的绿化施工 队伍大都是一些长期工人在实际操作中获取实践经验然后组建起来的,其工作缺乏科学理论作为指导,这样就很容易的导致施工技术的不到位,标准不高,直接影响其施工质量,这也会使园林绿化系统整体看起来很粗糙;2、就施工单位而言,在施工中由于偷工减料等造成的施工与设计不合理也是导致绿化系统的滞后,这些问题都亟待解决。
2、绿化系统是一门实践性很强的科目,市政园林工程的施工在实际操作中,即需要专业技术人员的掌握其工程基本理论和现场指导施工等方面的专业技能,这样才能保证工程设计的科学合理,还能较好的把园林绿化系统的艺术性、技术性和科学性有机的结合起来。
在绿化系统的施工中影响其施工技术的因素。
1、市政园林的施工不能充分体现工程的设计原理及思想。城市的绿化建设是一项相对复杂、专业性强的建筑工程,但目前所呈现的是其严谨性和技术性都很薄弱,这种现状让大多数人都肤浅的认为绿化系统方面的施工其实就是种种花草树木,没有任何的技术含量,再加上其存在可观的利润空间,致使许多素质不高,没有专业的理论知识的个人纷纷涌进绿化施工行业,机械式的照搬图纸,却不知道“三分设计和七分施工”的道理,一个好的绿化系统的建立需要设计人员和施工人员共同完成,一个科学的、先进的施工设计,更需要专业的施工队伍配合。
2、市政园林施工缺乏专业的绿化监理。目前,我国大多城市的绿化施工监理工作都是有建筑工程施工监理兼职的,这样往往会出现:园林绿化所用的土壤质量不好,其现实采用的标准是能栽培就行,可以不用施肥,只要不死就行。只重视表面的景观效果,这样的工程最终会导致许多树木花草生长不良,甚至会大面积的死亡,增加了其后期维护工作的难度。绿化工程的施工技术高低,质量的好坏,直接影响着整个城市的形象及文化品位,因此,加强绿化施工的设计与管理变得尤为重要。
3、市政园林绿系统建设的造价管理过于松散。造价的科学管理不仅是施工成本控制的问题,它还影响着技术与管理方面。由于市政建设的规模比较大,建设周期比较长,工程预算、结算审核等方面的控制贯穿于建设项目的全部过程,而今,在市场经济条件下,材料价格的变动、设计的变更等等一系列的不确定因素都会不同程度的影响施工项目的实际投入成本。目前,我国因为成本的预算、结算超出预算导致无法正常施工的事情有很多,也致使园林绿化的效果未达到,这也充分反映了我国市政建设的造价管理方面有待提高。
优化市政园林绿化系统的施工设计的措施
1.要做好对绿化用地的规范化整理
在进行植物的栽种之前,必须对所规划的地面进行处理,(1)回填优质的种植土。种植土对植物的生长来说是非常关键的,在选择上要严谨、科学,种植土的回填需要在栽植绿化植物前进行。所填的深度要确保填埋后起伏要自然、没有杂质。(2)要对绿地进行平整。填好种植土之后,还需要按照图纸要求对绿地进行平整,这个过程也很重要,如果表土深度在20cm以内,应该填入细土,其土壤的直径小于或者等于2cm。经过整理后,达到整个绿化体面能够起伏自然、无坑洼及杂物才算基本标准;同时要注意将表土打碎,种植土中的建筑垃圾和杂草等有害物质及时清理掉,将多余的土及时清理。这些都是绿化施工的重要前提。
2、要实施绿化系统施工的报批手续和准入制,规范园林施工建设。我们可以借鉴一下建筑行业的做法,任何一个单位在进行绿化系统的施工时都必须经过绿化主管部门的审批。受理的绿化主管部门要重点审查其绿化工程的施工设计方案,从其绿地的景观性、生态性、功能及与周围环境的协调性进行全面的考察和分析,经批准后,方可施工。经过严谨的审核,能够更好的提高绿化工程的水平和品位,也更有利于绿化主管部门掌握社会上绿化工程的情况,以便于制定科学的宏观调整计划,进行有效的宏观调控。同时,我们还要实行招投制,让具有一定绿化施工的资质的施工单位积极参加,营造一种市场竞争的意识,淘汰一些施工不专业,信誉不好的施工方退出绿化施工行业,规范绿化系统的施工市场,从而促使整个市场的健康发展。
3、要从政策上制定完善法律制度,加强监督管理,规范绿化施工技术。现如今法律体系不断健全,各种针对性的法规相继出台,特别是近些年建筑施工现场出现的新情况及新调整,针对这些新现象的出现,应该修改或者制定相应的管理措施。在市政园林的绿化工程方面,要确保其施工技术和管理,使之朝着一个规范化、标准化发展,需要建立一批有园林工程师组成的监理队伍,对绿化系统的投入、规划、施工技术进行指导控制。确保施工单位能够领会整个工程设计思想,采取科学的施工技术,确保整个绿化系统达到预期的效果。
结束语
一个成功的生态园林绿化系统离不开好的设计思想及施工技术的保障,这样才能达到其预期效果,打造出满足大众需求的市政生态园林。所以,我们要在实际工作中掌握园林绿化系统的施工原理,拥有过硬的现场施工技术,创新管理,使得园林绿化系统的建设极具生态价值、社会价值和人文价值,从而加快市政园林绿化工程的健康发展。
参考文献:
[1] 朱国庆.市政园林工程绿化施工技术探讨[J]. 经营管理者. 2011(19)
[2] 郑治理.园林绿化工程质量控制及施工技术探讨[J]. 中国城市经济. 2011(08)
近年来,在城镇化、国家政策推动下,众多园林企业发展壮大,纷纷登陆A股市场。6月19日,一家在园林绿化领域发展近20年的公司成功上市,该公司便是诚邦股份(603316.SH)。
2017年第一季度,诚邦股份业绩增长迅速,营业收入与净利润分别同比增长28%、89%。
公司之所以业绩大涨,除了得益于政府市政对基础设施投资增加,使得市政园林景观工程量大增外,主要归功于公司开拓市场积极性高、效果显著。
此次成功借力资本市场,诚邦股份计划乘胜追击,为华东园林工程区域经营中心、华北经营中心各投入1.6亿元、1.1亿元,将其业务在全国范围内铺展开来。
旗下项目获好评
诚邦股份进入园林行业已近20年。公司于1996年设立,自1999年起,公司抓住国家加大城市建设投资及商品房制度改革的时机,审时度势,将主营业务转向园林绿化领域,从此,经营范围变为园林绿化工程、市政工程施工及养护,花木的种植,苗木、花卉、园林机械的销售,园林项目设计,园林古建筑、房屋建筑工程、土石方工程、水利水电工程、公路、建筑智能化工程、照明工程、地质灾害治理工程施工,装饰装潢。
在园林绿化行业经营近20年,期间业务范围不断扩展之下,诚邦股份与多家政府部门、商业公司达成合作,为其建设园林工程。当中,不乏绿地集团、阿里巴巴、五洲国际等声名显赫的企业。
之所以能得到这类大企业的青睐,因诚邦股份旗下多个项目获得了有关机构的认可。如杭州钱江新城绿城新绿园景观工程获得中国风景园林学会评选的“优秀园林绿化工程金奖”、临汾市汾河城区生态环境综合治理修复工程获得该项目银奖。阿里巴巴“淘宝城”二期室外环境工程获浙江省“优秀园林工程金奖”。
能获得此项殊荣,诚邦股份自然是有几把刷子。近20年来,公司早已在主业上积累深厚的技术。现如今,诚邦园林及下属全资子公司已具有城市园林绿化壹级、市政公用工程施工总承包壹级、风景园林工程设计专项甲级、水污染治理甲级等资质。
受益于行业发展
何为园林景观?诚邦股份在招股书中解释,园林景观是在生态学、环境学、景观学等相关原理指导下,将人工植物群落作为主体,并与雕塑、建筑等其他艺术形式相结合,所构成的城市绿色空间系统。
按照投资主体的不同,园林景观项目包括政府投资和社会投资两种。政府投资项目包含市政园林和事业单位附属的园林。
2016年,诚邦股份市政园林景观工程收入达到4.3亿元,同比增长超过1倍,在总营收中占比达75%,之所以增速惊人,也得益于国家政策支持、园林绿化产业整体快速发展。
1990年我国城市化水平为26%,2016年已上升至57%。@26年来,国内城市建成区面积从3.3万平方公里增长到5.2万平方公里,年平均增速接近5%。园林绿化作为城市基础公用设施的一部分,投资额增速更加明显,从2006年429亿元增至2015年的1595亿元,年平均增长率达16%。
有以上增速,也因国内城市对建设园林景观越来越重视。城市园林景观的功能要求,已经从追求外在的形象整洁美观,转向解决民生问题、提升老百姓生活品质、地区吸引力和竞争力的层次上。为此,住建部、全国绿化委员会等先后出台国家园林城市评选办法,鼓励各城市扩大绿化面积。
在各部委推动下,城市园林景观作为政绩考核的一部分,受到地方政府各部门的重视。此外,2016年7月,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发出《关于开展特色小镇培育工作的通知》,决定在全国范围开展特色小镇培育工作,计划到2020年培育1000个左右具备特色、富有活力的休闲旅游特色小镇,这也为园林绿化行业的发展带来机遇。
将抢占新兴市场
不止园林景观工程收入,诚邦股份2017年第一季度营业收入与净利润均有所增长,其中,营业收入和净利润在此期间分别同比增长28%、89%。2017年第一季度末,公司净利润1583万元,总资产达到8.3亿元。
起家于杭州的诚邦股份,近年来开始在全国范围布局业务。公司以立足华东市场、面向全国作为战略经营方针,但实施中却遇到了资金不足的障碍。过去,公司融资只能依赖于银行贷款,但作为一个轻资产型企业,可用于抵押的固定资产较少,仅靠贷款难以满足公司资金需求。
此次登陆A股,不仅让诚邦股份摆脱资金困境,也将推动其业务在全国铺展开来。公司募集的3亿元中,1.6亿将用在华东园林工程区域经营中心,1.1亿投入在华北园林工程区域经营中心,2354万元用于设计院扩建及设立设计分院。
【关键词】:园林绿化;生态宜居;可持续发展;建议
城市园林绿化是城市中有生命的基础设施,直接代表着一个城市的形象,对于改善城市环境、提升城市景观效果起着至关重要的作用。随着生态环境问题的日益突出,城市竞争呈现出生态化的趋势,作为生态建设重要内容的园林绿化建设,在未来的城市竞争和发展中的基础地位将进一步加强,对于推进城市可持续发展、打造生态宜居城市有着重要的意义。
多年以来,作为长江中下游地区经济中心的武汉市一直在大力推进生态园林城市建设,城市园林绿化总量大幅提升,园林绿化管理水平全面提高,城市面貌有了很大改观,城市人居环境也有了很大改善。但是与生态城市建设的需要,与我市这个华中地区的政治、经济、文化和信息中心的定位,以及与人民群众的需求,仍然有一定的差距。目前,我市绿地管理还存在薄弱环节,各种绿地、植被遭破坏、侵占蚕食的现象时有发生,这与我市这个“国家生态城市”的称号还不相适应。
1、我市在园林绿化建设以及管理方面存在如下主要问题:
1.1园林绿化保护意识薄弱
针对生态环境恶化和城市园林绿化发展迟滞的现状,我们对园林绿化在城市建设中的地位与作用,尤其是在城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识还不足。如城市园林绿化建设与城市总体建设不协调,绿地预留面积比例不足,大面积、大手笔、高质量、高标准的绿化景观偏少等。
此外,市民爱绿护绿意识较差,毁坏城市绿地现象时有发生。火车站、汽车站等人流聚集区道路两旁绿化带、草坪常被践踏;道路两旁店铺人员常在绿地上堆放自行车、货物、晾衣服等,有的地方绿地成为大排档的垃圾堆放场所;公园绿地上玩耍、遛狗、放风筝等不文明行为随处可见。
1.2园林绿化规划有待加强
我市虽然已经出台《武汉市城市绿化条例》,但由于缺乏长远和科学的理论指导,导致城市园林绿化事业的发展与城市现代化进程不协调。比如市政建设与园林绿化不同步,刚栽好的园林绿地没过几天就会被市政施工损坏,城市绿化的格局规划有待加强。
1.3园林绿化管理法制不完善
城市园林法规不完善,法规规章中有的内容已经滞后,不能适应社会经济发展的需要,很难全面发挥园林法制工作的调节、导向和控制功能。
此外,园林行政执法体质不顺。市政执法面广,难以及时、集中精力对园林违法情况进行处理,无形之中也削弱了园林执法的功能。
1.4绿地养护经费不足
目前,我市园林绿化多是用人工浇灌,需要花费更多的人力和物力,与其他城市大部分采用自动喷灌形成鲜明对比。此外,绿地养护科技含量不高,现有的园林绿化管理技术水平落后,管理方式、管理水平仍比较粗放,机械设别陈旧,满足不了园林绿化发展的需要。
2、鉴于以上情况,特提出如下对策建议:
2.1法制化是园林绿化管理的前提保障
走依法治绿之路,形成比较完善的现代城市园林绿化管理法规、规章框架。城市园林绿化管理必须依法执行。园林绿化主管部门要克服“以权代法”、“以人代法”的倾向,从人治转向法治轨道。加快立法步伐,建立健全与城市建设和管理相适应的城市园林绿化法规、规章。
2.2加大投入,确保园林绿化景观效果
政府部门需要加大经费投入,对于城市窗口地带、特色道路的绿化,需要加强效果,以彰显城市特色。
此外,园林主管部门对于园林配套设施的建设,如喷灌设施、园林养护机械等,也需要加大投入、定r检查更新,确保绿化养护质量和景观效果。
2.3提高市民素质,增强爱绿护绿意识
市民素质的提高不仅对我市园林绿化景观效果的提升,而且要与我市“全国文明城市”的称号相符。当前,许多绿地破坏的情况都是由于市民素质不高所造成。相关职能部门需要通过报刊、媒体、分发宣传册等各种途径对市民进行宣传教育,使其懂得公共场所的日常行为规范。另外,还需要利用一些强制性措施来约束市民的不文明行为,近段时间的“城管革命”可以说是一剂强心剂,通过引进“城市市容监管员”来辅助执法,加强对不文明行为的监管整治力度,能极大提升武汉市的城市形象,约束市民的日常行为。
2.4强化规划,发挥政府部门的职能作用
规划是发展的大纲,是搞好绿化的前提和保障。要把绿地规划列入城市总体规划认真实施,严格控制规划建设中的随意性。理顺管理体制,市园林绿化主管部门的职能侧重于宏观管理,从具体的事务中解脱出来,把工作重点转移到统筹规划、制定政策、宏观调控、行业管理、信息引导、组织协调、提供服务和执法监督上。按照“两级政府、三级管理”的要求,进一步明确区、街道、社区城市园林绿化管理职责则,分清绿化主管部门与区绿化管理部门的工作职责。
2.5加强监督管理力度
要进一步加大执法监督管理力度。对城市园林绿化法规中绿地率偏低、绿化补偿费审批权等进行修改完善,以加大执法力度。在城市综合执法中强化对绿地养护管理的执法监督检查和社会监督工作,可以通过新闻媒体曝光、黄牌警告等措施,加强舆论监督。对违反城市绿化管理相关法律、法规的人和事件严肃查处,切实维护城市园林绿化管理部门的权威。
【参考文献】:
[1]陈丹,张延涛. 城市园林绿化存在的问题及发展对策[J]. 河北农业科学,2009,13 (5) :79-80,87.
[2]陈桂香,节约型园林绿化建设中存在的问题及对策分析[J].建材与装饰,2014(19):15-17