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[关键词] 强化管理;以人为本;安全生产
安全生产是水电生产企业的基本原则。安全促进生产,安全产生效益,生产必须安全。“安全第一、预防为主”的方针是水电生产企业管理性质的客观规律所决定的,是实践经验的积累,是用血的教训总结出来的,因此,在任何时候都不能动摇。
安全是水电生产企业管理工作中的一个永恒主题。今天,在社会经济改革发展各项工作中不可避免的会出现一些个别单位或个别人,安全管理意识淡薄,存在麻痹思想和侥幸心理,一味追求自身的效益或仅此一点点的利益,而在生产过程中造成了不少触目惊心的安全生产事故,给国家、单位和人民群众生命财产造成了重大损失,这在水电生产企业尤为重要。所以要确保安全生产,确保企业的生存、发展、壮大及其效益,就必须把安全管理提高到科学发展观的高度上来认识、深化,强化管理。
一、“安全第一、预防为主”是安全工作的永恒主题
安全工作重在预防。预防为主就是居危思安,防患于未然,所以必须加强安全生产的基础管理。水电生产一是狠抓违章,即下大力度深化安全生产的软件管理;二是狠抓缺陷,即全力落实硬件基础设施的建设。一个是人,一个是设备,双管齐下,抓好这两个方面,基本上就抓住了预防,安全管理工作才能有保障。
水电生产的安全管理工作的重心放在生产现场,它是安全管理的最高端,也是安全管理的最终落脚点。为此,要坚持以现场为管理中心,全面的多方位的开展现场安全督察活动,不断的强化现场操作管理。把安全生产放在首位,从严务实,常抓不懈,实现安全生产的可控在空,以零违章确保零事故,构筑起严、细、实的安全防线,并使其经常化、规范化、制度化,决不允许违章行为滋生与蔓延。
设备是水电生产企业利益的基础,要加强贯彻“注重设备管理,清除事故隐患”的安全生产措施,以设备管理为重点,量化责任目标,强化对设备缺陷的管理。设备运行要坚持运行巡视制度,及时发现和掌握设备状态,要严格管理对缺陷的发现、报告、跟踪、处理和消除等实施监督和考核,实现安全生产的闭环管理。
开展安全检查,对暴露出的问题及时进行整改。把安全性评价预控活动作为安全管理的日常工作,纳入动态管理,使安全检查走向标准化、规范化。安全生产预控活动应以人为事故重点,在生产过程的各个环节中,设置防措、纠错机制,实施全方位控制,力争把事故苗头、不安全因素消灭于萌芽状态之中。
二、以人为本是安全管理的核心
在水电生产的全过程中,必须坚持以人为本这个管理指导与管理思维。生产力和生产关系中,人是第一要素,他是安全生产工作中的主体,是保证生产安全进行、防止事故发生所需得一切行为和措施的组织者、计划者、执行者和控制者。所以说人即时管理的主体,又是管理的客体,造成不安全因素是人,保证安全也靠人。因此,真正落实安全工作的关键在人。人的安全意识的反映,是企业或部门的最基本素质的考量。所以,要使企业或部门拥有一支高素质的员工队伍,做到“要求严格、作风细致、工作塌实、技术过硬”就是安全生产活动的基本保障。
做好人的管理,不外乎于两个方面:一是友情的人性化管理,这个管理始终贯穿于工作和生活之间,管理者与被管理者之间提倡感情、关心、爱护、尊重。二是无情严肃的管理,这个管理即是对违章违规操作坚持严肃查处,严格执行安全生产等各项规章制度,真正做到有章可循、有章必依、有章必严、违章必究。总而言之,就是要提倡调动员工的积极性,发挥各自的主观能动性。
三、安全管理必须强化有关规章制度的建设与落实
水电生产是一个系统工程,如何确保生产的安全,它的有力措施即是各有关安全生产法规、规章制度的贯彻与落实。保证落实有力的操作过程就是学习、结合、实干三个环节。落实过程中,它们之间相互渗透、前后交错、紧密联系、互为因果。抓落实,首先要落实抓,同时要经常抓,而且还要反复抓。落实过程,也是生产过程中的安全意识,科学管理的实践、认识;再实践、再认识过程的深化和总结提高过程,也是建立现代企业制度管理的基础。
在安全生产制度的建设和行进中,一个规章、一个指标、一项任务、一种措施,在生产过程中,产生了一定的相应、达到了一定的目的、收到了一定的效果,那就说明了安全管理在强化落实上已进步与深化。安全管理要常抓不懈,杜绝那种抓一抓,好一好,紧一紧,稳一稳,时好时坏,飘忽不定的工作作风。
四、强化安全管理,是企业效益的保障
安全生产是水电企业的支柱,是健康发展壮大的命脉。实践证明,脱离安全的效益是无法保证的,没有安全的生产,效益将是空中楼阁,所以效益的最大最优必须依存于“安全第一”。
提高企业效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的结果又是效益。生产的过程既是效益积累扩大的过程,但效益的再生与发展必须有安全这个基础支撑。所以讲,经济效益必须服从安全,没有安全生产,就没有效益,安全就是效益。强化安全生产管理,提高企业效益,就应围绕安全这个方针开展进行,在安全生产的前提下,追求我们的最大效益,在安全的生产环境中,促进企业的发展。
安全生产是社会主义企业经营管理的基本原则,搞好安全生产,党和各级政府历来都十分重视,现在已建立了一整套有关安全生产的法令、法规,这对提高水电生产安全,防止发生各类事故,起了积极的作用,使水电安全生产水平不断提高。在贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会建设中,水电生产运行组织与管理要高起点、高素质、高标准、高效益,求实创新,这也是建立现代企业的要求。所有这一切的进步、发展、深化均需围绕“安全第一、预防为主、综合治理”这个方针来实现。
参考文献
1 工伤保险的概述
所为工伤保险是指指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下,遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时,劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。工伤保险作为社会保险制度的一个组成部分,其是强制实施的,可以促使局面享受基本权利,可以给工伤职工提供物质上的救助,促使工伤职工的生活不受到影响,可以促进安全生产水平的提高,为降低工伤情况发生创造条件。
工伤保险的特点主要表现为:
其一,对象范围为生产劳动过程中的劳动者。因为职业危害无处不在,工作中的劳动者随时随地都可能受伤。为了有效的保障生产劳动过程中的劳动者的健康,工伤保险的提出,要求对劳动生产过程中的劳动者都有效。
其二,工伤保险的责任具有赔偿性。因为劳动者在生产劳动的过程中,劳动者的生命健康、生存能力、自我财产可能因为生产劳动而遭受损失。单纯的精神弥补是无法补偿劳动者损失,这就要求工伤保险进行物质上的补偿。所以,工伤保险具有赔偿性。
其三,工伤保险实行无过错责任原则。无论工伤事故的责任归于用人单位还是职工,职工受伤这一事实已经发生了,就需要对职工工伤予以补偿,相应的工伤保险就要有效落实。所以工伤保险还具有实行无过错责任原则的特点。
2 工伤保险的类型分析
可以说,工伤保险的有效实施,在很大程度上保障了劳动者的健康,同时促进生产活动安全性的提高,为促进社会良好发展,国家不断进步创造了条件。可以说,工伤保险的有效落实是非常有意义的。目前,我国对工伤保险的分类主要是从职业伤害保险制度为依据,职业伤害保险和社会保险。
2.1职业伤害保险
职业伤害保险最直接的体现就是雇主责任保险。所谓雇主责任保险是又受伤工人或遗属直接向雇主索赔,雇主直接赔偿或向商业保险公司投保,由商业保险公司负责受伤工人的索赔。雇主责任保险的有效的实施是具有法律依据的,这要求雇主责任保险的落实一定要符合相关法律法规,合理的支付工伤工人的费用。当然,在实际落实雇主责任保险的过程常常出现一些纠纷,比如索赔款项过多、工伤责任问题。此种情况下,就需要法院的介入,根据工伤工人受伤情况来判定工人是否属于工伤,如若判定为工伤,那么雇主或雇主投保的商业保险公司支付相应的索赔款。总体来说,雇主责任保险经历自保、商业保险公司投保、征收保证金的形式后,其落实科学性、合理性更强。
2.2社会保险
通常工伤社会保险是有国家立法、政府有关部门或监督机构负责的工伤保险事宜。这使得工伤社会保险具有强制性,要求雇主必须为工人投保。也就是雇主在雇佣工人的同时,向保险机构缴纳一定的工伤保险费,为工人投保,确保工伤人员受伤,可以得到相应的抚恤金。可以说,这种保险制度的落实,可以起到统一筹措基金、共同承担风险、有效保障劳动者权益,为促使社会良好发展创造条件。
3 工伤保险的基本原则
因为工伤保险体现了社会保险的强制性、互济性、保障性,促进筹措基金、共同承担风险、有效保障劳动者权益。所以,科学、合理的落实工伤保险是非常必要的。但要想工伤保险有效落实,则要求工伤保险一定要遵循基本原则,即无责任补偿原则、雇主缴费原则、补偿与预防、康复相结合的原则。具体来说就是:
3.1无责任补偿原则
工伤保险的无责任补偿原则是经过过错责任原则向无过错责任原则后转变而来的。工伤保险无责任补偿原则的落实,可以使劳动者在生产劳动过程中受伤,无论责任在于自己还是用人单位都会得到相应的补偿工伤保险无责任补偿原则的有效落实,有效的保障了受伤工人受伤期间生活不会受到影响。可以说,在我国经济水平不断提高的当下,实施工伤保险无责任补偿原则是利民的有效举措,因为其充分的发挥了社会保险的功能,并增强了工伤事故处理的效率,有效的维护劳动者的权益。
3.2雇主缴费原则
工伤保险费用全部由雇主或用人单位交付,这充分的体现了雇主或用人单位的主体责任。为了使劳动者在工作的过程中支配工人进行生产劳动,为其创造经济利益,那么雇主或用人单位就需要对劳动者的安全。劳动者在生产劳动中出现受伤,劳动者的安全就会受到威胁,雇主或用人单位需要对劳动者有所补偿。所以,工伤保险实施的原则之一是雇主缴费非常必要,非常可行。
3.3补偿与预防、康复相结合的原则
补偿、预防、康复作为工伤保险的三大功能,其应当充分体现在工伤工人身上。一旦事故发生,使伤者得到及时救治,并给予经济补偿,保障其和家庭的基本生活,是工伤保险最为首要的内容。为了确保工伤保险可以充分发挥作用,在推行工伤保险的过程中要求补偿、预防、康复这三个工伤保险的三大功能可以充分体现出来。如此才能够真正意义上保障工伤工人的权益,促使工人在受伤期间不需要对生存和生活问题予以担心。“安全第一,预防为主”工伤预防是工伤保险落实的根本目标。为了增强雇主或用人单位意识到安全生产的重要性,在推行工伤保险的过程中注意体现补偿、预防、康复相结合的原则体现是非常必要的。
关键词 安全生产责任制 企业安全管理 大唐北一电厂
《安全生产法》总则第四条规定:生产经营单位必须遵守本法法律法规,建立健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。其含义有三个意义:一是守法是前提;二是生产经营单位的负责人抓生产必须抓安全,必须建立健全安全生产规章制度,保证安全生产的有效投入,加强对从业人员的安全教育工作;三是保证安全生产设施、设备、场所、环境等方面的条件符合安全生产的必要条件。
落实各级人员“安全生产责任制”是防止事故的重要措施,根据国务院、国家安全总局、大唐集团公司等有关规定,对制定“安全生产责任制”的基本原则、内容,落实安全生产的具体方法及落实过程中应解决的问题也作了详尽的说明。大唐集团公司为了实现发电企业的安全生产目标,对电力所有岗位员工,落实安全生产责任还制定了“安全责任制”。
一、企业安全生产级级有责
国务院关于安全生产管理体制重申了16个字令:企业负责,行业管理,国家监察,群众监督。这16个字明确了企业、行业、国家三级的安全生产责任。首先安全生产是企业负责,企业领导必须对其生产全过程的安全负责。同时还实行行业管理和国家监察以及各级工会组织、职工代表对生产过程中的人身安全和健康进行监督。
为此,大唐集团公司《安全生产工作规定》中对企业各级机构(部门)和领导都规定了相应的安全责任。我公司也在《安全生产责任制》中对总经理、党委书记、副总经理以及各部门负责人都清楚地规定了各自在施工建设中的安全责任;《安全生产工作规定》明确了“公司系统实行以各级行政正职为安全第一负责人的各级安全生产责任制,建立、健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,并充分发挥作用”。总的责任书强调了“公司各部门负责人对安全生产保证体系和安全生产监督体系要充分发挥作用”;总的责任书还强调了“公司各部门负责人对安全生产的保证体系和安全生产监督体系的有效运作实行责任分担”,以“保证公司各部门安全责任制的落实。”这些基本制度规定不难看出:公司领导、有关部门直到车间、班组和个人,都清楚地规定了:一旦未落实安全生产责任制的各项要求,发生了生产事故,应当受到处罚。这不是株连,而是因为安全生产级级负责。比如大唐云冈热电公司“1.25”汽车卸煤沟清理蓬煤人身死亡事故和大唐吉林热电公司“2.25”人身伤亡事故,造成的后果就是按照各级安全生产责任制和《安全生产工作奖惩规定》的有关规定进行处罚的。
二、企业安全生产人人有责
《安全生产法》总则第6条规定:生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。这就是安全生产、人人有责,也就是安全生产保障体系的内涵。还明确了一个企业安全生产保障体系的组成是全体员工,要落实安全生产责任制,领导和部门管理人员就要做到层层把关,每个岗位的作业人员要做到分兵把守,这样才能构筑起保证安全生产的壁垒。
三、通过“三级控制”来体现各岗位安全责任制的重要性
大唐集团公司《安全生产工作规定》第13条规定了系统内“实行安全生产目标四级控制”,对公司、车间、班组、个人每一级的控制责任和本级的安全目标作出了详细的规定,这是每一级员工必须遵守的行为规则。实践证明,公司目前制订的安全生产目标责任书,是通过“四级控制”中的每一级控制工作才能落实,把各项预防事故的控制工作做严、做细、做实,才能落到实处。反之,安全职责就只能是表明文章,安全工作就会有漏洞、有死角,就容易发生事故,而且相关责任人和领导还要受到事故责任的追究和处罚。
四、明确安全生产责任制的每一级安全目标和控制责任
层层逐级签订“安全生产目标责任书”,一定要按照“四级控制”的原则和要求,明确每一级的安全目标和控制责任。比如对施工单位的班M而言,安全目标是:“不发生障碍和轻伤”,控制责任是:“控制异常和未遂”,这是按事故发生、发展的规律制定的,完全符合班组一级人员的知识和能力水平。因此,班组的安全职责要围绕落实责任和实现本级目标来制订的条款,指导各岗位做好具体的安全控制工作,即事故预防工作。车间安全目标是:“不发生重伤和事故”,控制责任是:“控制轻伤和障碍”;厂级安全目标是:“不发生人身死亡、重大设备损坏事故和一般电网事故”,控制责任是:“控制重伤和事故”。因此,在制订车间、厂级安全目标的时候,作为公司安监部门要总揽全局,站在一定的高度,认真务实的下达公司安全生产责任书,来确保公司全年安全生产目标得以实现。
(一)制订安全生产责任书的要求
层层签订“安全生产责任书”时,一定要按照“四级控制”的原则和要求,明确每一级的安全目标和控制责任。
(二)把各项安全工作做严、做细、做实
在明确企业安全目标和控制责任后,落实安全职责的最重要的工作就是做好控制工作。这就要求把保证安全生产的每一项具体措施要做严、做细、做实。做严,就是严格按规章制度要求去实施;做细,就是制定的保标措施没有遗漏、作业程序没有错误或颠倒;做实,就是所做的该项安全工作扎实、有效,不能马虎,实事求是,经得起时间考验。目前,我公司安全监管工作缺乏上述要求,存在工作随意性、经验主义等不良现象。
五、落实安全责任制要做到“三个意识”
(一)要树立“为一线服务”意识
从制订企业“安全目标责任书”到落实各部门责任目标的实施情况,需要有很多工作要做,不仅仅是制定在纸上,更注重是落实各级安全生产责任制,履行各岗位安全职责,党政工团齐抓共管,以及“两个体系”的有效运作很重要。所有这些都是为一线施工员工服务的,为实现安全、高效、稳定、可控基建工程服务的。只有每个部门的第一安全责任人及管理人员,尤其是工程部、生产准备部的管理人员在抓生产的同时,一定要亲自过问、亲自主抓安全管理;在本职工作中一定要想到一线施工人员的需要;一定要想到基建安全的需要;一定要善于发现一线施工人员存在的问题和弊端;一定要科学的解决一线施工人员提出的难题(即五个“一定”)。我们的管理人员缺乏知识可以弥补,缺乏技术可以提高,缺乏能力可以锻炼,但是,不能缺乏责任心,不能缺乏安全职责。
(二)要树立“过问效果”意识
抓安全工作必须严格落实效果,对安全工作决策和布置任务后,紧跟着必须抓检查、重落实,实行动态安全工作管理和整改闭环管理,做到有安排、有布置、有落实、有整改。严禁“呼声高,检查低;光看结果,不注重过程。”部门安全第一责任人对安全工作必须做到心中有数,树立“过问效果”意识才能把工作落实的实处。
(三)树立“正确处理阶段性和连续性安全工作关系”的意识
要处理好阶段性安全工作和连续性安全工作的相互关系。阶段性的安全工作包括每周(月)安全定期检查、标准化规范评价自查、优化设计中的安全技术改造、季节性安全检查、重大节日节前安全检查等各项安全工作,这些阶段性的安全工作要集中一定的人力、花费一段时间去做,并且必须认真、保质保量的按照“标准、规定”做好,注重闭环管理,收到应有的效果;但连续性的安全监督工作,要求我们安监人员每时每刻都要做好“四级控制”工作,各级领导必须足够重视。如果不能充分发挥“四级控制”的作用,不履行各级的控制责任,隐患就不能及时发现和消除,习惯性违章、异常事件就会随时变成事故,甚至是重复发生。从某种意义上讲,认真抓好贯穿于阶段性安全工作中的联续性的“四级控制”工作,每时每刻落实好“四级控制”中的每一级控制责任,才是保证安全生产的关键。
六、今后安全工作的思考
目前,我公司冬季施工计划及冬季工程进度责任状已经实施,今年冬季没有冬歇期这么一说,按照工程进度计划落实冬季施工进度,作为安监部要充分利用冬季施工存在的各类危险因素要持续不断的进行安全教育培训和安全档案资料的收集、规整,要利用工作之余修订完善已经执行一年的《安全管理制度汇编》中51个制度;对各标段施工项目经理、项目副经理、安监人员进行精品工程策划方案再培训、工程管理制度再学习;对我公司工程部、生产准备部、计划部等部门领导员工进行安全技术培训,尤其是标准化作业的培训,是我们安监部目前工作的重点。首先,积极响应公司冬季施工总体计划,着力开展安全技术理论授课,对工程安全管理、设备安装监管、重大危险目施工进行系统的指导,对主要关键环节的监管给予理论+实践的帮助;二是认真开展冬季专项检查活动,做到及早发现、及早消除;三是编写2017年度安全生产目标责任书及保标措施,为工程建设安全可控再控保驾护航;三是潜心学习,提高安监人员整体素质,同时正确处理好安全与几大因素之间的关系:
(一)安全与基建施工的关系。安全与基建工程相互关联、相互制约、相互促进。安全应服务于工程建设,这是一个基建目的的问题。
(二)辩证看待安全生产形势。安全生产形势不能好一阵差一阵。这种状态说明公司安全形势不稳定,原因何在?主要是管理指导思想上和管理措施上的问题。当安全形势好时,安全就可有可无了,因而放松管理,导致安全形势恶化;反之,当安全形势差时,上下重视,有抓好安全的氛围了,检查、整顿、严格管理、堵漏洞,安全形势马上又好转了。我们的希望是安全生产状况能平衡地在直轴上运行。
(三)安全与事故分析的关系。事故分析是最生动的安全教材。有的管理人员打不开情面,不召开分析会,或开分析会轻描淡写,这对当事人和安全生产没有丝毫益处。多年的实践经验告诉我们,事故一旦发生,抓好事故分析是最大的忘羊补牢;同时也是抓安全管理,提高职工安全意识,反事故能力的最佳时机。
(四)安全与反违章的关系。实质上,有些人认为违章是不会造成事故的。比如安规规定在高2米以上作业必须系安全带,但有些人说为啥我一直就没系安全带也没发生事故呢?这实际上代表了一种观念,这种观念不纠正,反违章的安全文化氛围就难以形成。
(五)党政工团齐抓共管与安全的关系。从某种意义讲,企业安全生产与企业每个员工安全意识和安全素质的高低直接相关,即与企业安全文化建设息息相关。而企业党政工团齐抓共管安全生产,职工就能形成更强烈的安全生产观念。这也是我们国有企业安全管理的一大特色。
参考文献:
关键词:房屋建筑工程;现场经营;管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A
房屋建筑工程施工现场管理的基本原则
1、遵循科学性、合理性的原则
施工现场的各项工作都应当遵循科学合理的原则,因为施工现场的管理工作非常复杂,事情也比较繁琐,施工现场的各种情况是不施工之前就能预料到的,很多情况下,管理人员要根据现场动态进行科学合理的部署和安排。只有确保施工现场的科学性与合理性,才能确保在施工现场管理中做好成本管理,尽可能地节约成本,减少浪费;才能确保施工进度按照计划进行,才能促使工程任务在规定的工期内或是提前完成;才能提高施工现场安全管理措施的安全系数,降低风险系数,确保工程施工的顺利实施;才能确保工程施工的规范、高效地进行,保证工程质量能够顺利通过验收。
2、遵循标准化、规范化的原则
标准化、规范化是对施工现场管理的最基本要求,“粗放性”是传统房屋建筑施工现场管理存在的问题,所以,我们要确保施工并现场管理的标准化与规范化,建立一个严格执行精细化管理、遵循ISO标准的现代房屋建筑施工现场管理体制。标准化与规范化管理能够使施工现场管理更为有序化,能够提高工作效率,确保工序衔接的顺畅性与连贯性,降低不规范施工概率的发生,加强各个专业施工、不同工序之间的协调,尽可能地减少建设施工带来的负面影响。
3、预防为主、防治结合”的安全管理原则
安全是确保工程施工顺利实施的前提和保证,没有安全,一切都是空谈。因此,在房屋建筑施工现场管理中,必须把安全管理放在至关重要的位置,切实加强安全管理。做到每时每刻预防,房屋建筑设计工程人员在世纪的过程中应当充分考虑到施工过程中可能存在的各种安全因素,注意施工过程中各种安全隐患的处理,并且把安全生产的思想贯穿到整个施工过程中。同时加强安全应急管理,确保在最短的时间内,能够以最快的速度对安全突发事故启动应急预案,将安全生产的危险性降低才最低程度。
二、房屋建筑施工现场管理存在的问题
1、房屋建筑施工技术管理组织体系不完善
由于房屋建筑企业的规模差异很大,企业与企业之间的软硬件配备也存在比较大的差异,再加之建筑领域的总分包的体制,很难建立一套通行的规范,但是作为这样一个相对庞杂的工程系统来说没有一套行之有效的管理体系就很难有合格的技术管理。目前的总分包的体制下,施工技术管理就是工程的总包单位的技术管理,即通过分包合同的纽带建立总包建筑单位与分包建筑单位的技术管理对接,这种对接的紧密度是比较差的,受到分包单位的软硬件设施的制约,并且很难贯彻执行原定的施工技术,使工程造成较大的经济损失,管理成本将大大提高,使工程在企业与企业的交接过程中出现纰漏。
2、房屋建筑施工制度体系存在漏洞
由于房屋建筑企业参差不齐,一部分企业不能够落实并完善与工程施工相关的国家标准,无视《建筑工程施工规范》的要求,不按照标准实施工作。在人员的分配上,没有很好地将专业技术人员和技术岗位对接,或者是在企业内部没能够按照岗位进行施工技术的责任划分,出现一个流程多人负责或者是一个环节无人负责的现象,又或者是在制度建立本身就存在巨大缺陷,他们没有建立任何的施工制度体系,即便按照制度的要求来执行也不能满足工程建设的需要。部分单位不能按照房屋建筑施工技术管理的要求对一线员工进行技术的培训,缺少操作规程以及安全教育,再加上施工项目本身存在的弊端,管理人员本身的水平限制,周围环境的影响等缺陷都迫切需要在制度上给予弥补完善。
三、加强房屋建筑的施工管理
1、优化现场管理遵循的基本原则
优化施工现场管理要遵循经济化原则、科学化原则、生产化原则等三个基本原则。经济化原则要求工程质量和经济效益并重;科学化原则要求施工作业安排科学、合理,确保工程高效顺利进行;生产化原则要求施工水平达到标准、规范化生产,以提高管理效益和生产效率。
2、健全房屋建筑施工技术的管理制度
房屋建筑企业要从本企业实际入手,在执行国家法律法规的前提下,制订一套符合本企业实际的施工技术管理制度,以及确立关键环节的限值和具体的作业指导书,让一线操作工人的行为都有相应的准则作为约束。在制定的过程中,具体的有以下这几方面:
(1)在施工前,应该熟悉工程的设计图及相关会审制度,同时应及时与设计人员进行相互的交流,明确其设计目标。然后,按照工程设计编制相应的施工流程及安排相应的施工人员。
(2)在施工的过程中,还应加强施工人员的施工技术培训,使其在施工过程中能够使用正确的施工方法,尤其是大型机械的操作,有必要聘请专业的操作人员对其进行操作,避免因违规操作而造成比较大的安全事故。
(3)在工程验收的过程中,施工技术管理人员应对工程进行仔细的审核,尤其是相应的隐蔽工程,管理人员应将审核落实到实处,同时将其记录保存,以方便今后相关人员查阅。
四、建立健全质量监督体系
在房屋建筑施工现场的管理的优化及质量监督中,遵循优化现场管理的三个基本原则是首要要求,明确优化施工现场管理的主要内容是必要条件,采取正确的管理方法是基本方向。同时建立健全有效的质量监督体系才是其根本落脚点,才能够确保房屋建筑的施工质量,达到高效安全质量兼顾一体化的房屋建筑目标。工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的变化来同步革新,积极探寻新的理念和思路,促进工程质量监督机构改革,完善执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新体系。
1、健全监管机制告知制度
要建立健全房屋建筑工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,促使工程质量监督工作达到“阳光监督”的水平。 保持工程建设、监理和施工等各方在建设工程活动中标从始至终都享有知情权,充分了解监督工作的方法、内容和手段,以便充分调动各方积极性,便于自查自纠、自我约束活动的规范进行,减少甚至避免质量事故的发生。
2、建立集体监督机制
加强监督执法的重要手段是深化改革工程质量监督机构,提高工程质量监督力度。因此要提升监督水平,建立集体监督机制,规定一个专业配备两名以上持证上岗的监督人员,并且在日常的工程质量监督和调查违规行为过程中,积极推行“一人为私,两人为公”的执法理念,保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。
3、建立双重监督运行机制
在工程质量监督体系中建立实物监督和行为监督双重并重的监督运行机制,从而实现从实物监督到工程建设的全方位领域的全面监督机制的扩展。
结束语
一套良好的房屋建筑工程施工管理技术能充分发挥施工人员施工设备的潜力,更是房屋建筑企业管理系统中的一个重要环节,贯穿房屋建筑企业管理制度的始终,是房屋建筑企业整体素质和管理水平的直接体现。因此房屋建筑企业管理人员必须对施工现场管理环节加以重视并着重优化,保证工程在规定的工期内交付使用,使工程施工在保证质量的前提下,提高劳动生产率和降低工程成本,保证施工房屋建筑的质量和安全,也切实的保障人民的人身利益。
参考文献
[1]曲颖.试论建筑施工现场管理的优化及质量监督[J].科技与企业,2013.4[2]陈胜德.建筑施工技术管理与优化[J].门窗,2012,11:174+176.
【关键词】机电设备 运行技术 安全管理
1 引言
石油工业的迅速发展使得机电设备走向了“大型化。专业化和自动化”的道路,成本也越来越高,一个企业的绝大部分固定资产都在机电设备中。所以机电设备的运行技术和安全管理的好坏直接影响到企业生产的经济效益,加强机电设备的运行安全,避免生产过程中不必要的事故,成了我国大多数企业机电设备管理的目标。不得不正视的是我国目前许多企业对机电设备的管理手段较为传统,一方面,无法做到机电设备的最大化运行,另一方面,安全管理力度不足,这也限制了企业生产效率和市场竞争力的提高。所以,加强机电设备的安全管理,为企业提供稳定安全的机电设备和运行技术,是本文研究的重点。
2 机电设备的运行技术和安全管理现状
(1)机电设备存在许多安全隐患。许多企业沿用上世纪的机电设备,几十年的使用使得设备过于成旧,一些安全保护措施都达不到现在的要求,甚至出现带故障运行的现象。加上对机电设备的检测手段单一,无法排除所有的安全隐患。难以发现问题也就导致了许多安全隐患遗留下来,这是造成机电设备安全事故最直接的原因。
(2)缺乏先进的安全管理理念。大多数企业重视的是产能,而忽视了对机电设备的管理,机电设备在企业生产中的重要性也就忽视了,再加上安全管理理念的落后,缺乏专门的辅部门对机电设备的安全和运行技术进行管理,淡化部门的职责以及安全管理制度不完善都是目前机电设备运行技术和安全管理的现状。
(3)安全管理部门职能不明。一些企业还是成立了机电设备安全管理部门,但是大多数部门只是负责机电设备的生产和机电设备的管理,职能的单一缺乏有效的安全管理,许多安全管理的职能都没有得到实现,大多都把精力放在了机电设备的生产中。
3 机电设备安全管理措施
3.1 提高机电设备安全管理意识
机电设备是许多企业最主要的生产工具,几乎没有的价值和利润都来源于机电设备,24小时不停工的生产,安全事故看似在所难免。其实是因为缺乏有效的几点设备安全管理措施,为了最大化地降低安全事故发生概率,提高机电设备的安全管理意识势在必行,首先在日常生产过程中规范操作,把安全管理的 目的就是为了保障生产操作人员的生命健康,绝不能抱着侥幸心理避免常规的机电设备安全例行检查。
3.2 更新新生产机电设备
因为许多企业经济基础较为薄弱,安全生产制度建设不完善,再加上安全生产意识淡薄,使得许多机电设备都呈现老化的现象,长期的超期服役是造成安全管理隐患之一。而先进的设备不仅可以大大提升生产效率和新工艺水平,是提高机电设备安全管理和生产效益的有效手段。提高机电设备的安全管理就必须迎合目前机电行业的发展趋势,大力采用新技术,合理安全制定机电设备的生产流程,这比强化安全管理意识有效得多。因为我国许多老企业的机电设备年龄较长,过于陈旧,许多安全设施都失去了功效。所以采用先进的新工艺、新装备和新技术是解决运行技术和安全管理问题的有效措施。并且,采用先进的设备同时也是对生产方式的改革,当今的机电设备自动化程度更强,这无疑简化了生产流程,安全管理也变得自动化,最大程度减少事故发生的可能性,确保机电设备的安全运行。
3.3 强化机电设备过程安全管理
强化机电设备的安全管理流程包括对机电设备采购、运行调试、运行TT等环节的加强安全管理,作为企业安全生产的前提,保证厂房机电设备的正常安全运行是基础。所以,重视机电设备安全管理的工作,无论是装备阶段还是运行阶段都不放松对机电设备的安全监察。初始阶段的安全监管是为了避免机电设备的带病运行,对机电设备的审查把关使之具备足够的安全技术和环境适应性、稳定性,全面提升设备的安全生产水平,及早发现问题,分析问题,找到解决安全问题的有效途径。
4 控制设备的危害因素的基本原则
(1)消除潜在危险的原则:工艺流程中增加机电设备维护环节,安全可靠的系统才会减少人为不安全因素的存在,以及安全设置的作用减少伤亡事故的发生。
(2)减弱原则:当机电设备的危险隐患无法排除时,应立即停止使用,并采取必要措施降低风险以达到可使用的安全水平。
(3)距离防护的原则:生产中危险隐患因素与距离有密切的关系,一定的距离防护是必须的,最大程度降低事故的危害。
(4)坚固原则:以安全为目的,选购强度较高的机电设备,在一定程度上就提高了安全指数,以满足日常生产中的安全要求。
(5)设置薄弱环节原则:对于那些机电设备薄弱的元件,为避免出现安全隐患要经常性地进行监察,对于那些处于危险边缘的元件进行及时的更换。
(6)互锁原则:互锁原则是指的是一些元件会出现互相排斥效应,如高压配电屏的网门,当合闸送电后就自动锁上,维修时只有拉闸停电后网门才能打开,以防止触电。要采取必要的保护措施来避免这方面的危险隐患。
(7)自动化原则:为摆脱人为失误出现的事故,操作人员通过培训加大对设备操作的熟练程度,必要时用设备的自动操作来代替人的操作。
各企业都应该总结生产过程中机电设备管理的经验教训,特别是对机电设备事故的经验总结。只有在足够重视的情况下,加强机电设备的安全管理和运行技术的研究,才能从根本是杜绝事故的再次发生,对生产效率的提高也大有益处。总而言之,机电设备的运行技术和安全管理研究是一项长期的工程,需要企业机电设备部门保持重视,遵循安全生产的原则,确保机电设备的安全生产,进而追求更大的经济效益。
参考文献
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