煤矿安全汇报材料

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煤矿安全汇报材料范文第1篇

大家好!

我是**煤矿综掘×中队×班的**，很荣幸今天我站在这里代表×班发言，内心的感慨颇深。2010年是**矿务局喜悦丰收的一年。今天，我们又迎来了2011年，辞旧迎新，我们需要盘点自己一年来的付出和收获，需要分享自己一年来的成功和喜悦，更需要反思自己一年来的缺点和问题，树立强大的信心和明确的奋斗目标，为下一个美好的岁月做好战斗的准备。让我们默默地为企业祝福，祝福我们的明天会更好！

**煤矿综掘×中队×班能获得全国煤矿优秀安全班组，无论是对班组还是班组里的职工们来说，既是一种幸运也是一种挑战。近几年来，综掘二队二班在局党委和矿党总支的带领下，强化班组建设、发扬煤矿工人特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，不断增强业务水平、安全生产知识，提高了全班职工的整体素质，使向心力、凝聚力明显增强，潜移默化地推动了职工的企业主人翁意识，职工干工作的积极性得到了明显的提高，使安全生产、目标任务稳步推进。

2010年，特别是开展劳动竞赛以来，我们班组以创先争优活动为契机，上下精心组织，严细考核，职工积极参与，通过开展班组竞赛，加强了班组建设，调动了职工积极性，增强了职工的责任心，使安全生产实现了稳中有升，目标任务收到了实效。全年完成了掘进总进尺×.×米，同比增长×.×%，超掘×.×米，日和月进尺分别最多达×.×和×米。经营指标月月完成局下达指标。矿井质量标准化达二级标准，实现了安全生产。

受到嘉奖，总结成绩，我们主要抓好了以下几项工作。

一、创建一流班组提升团体实力

班组是企业的“细胞”，是企业建设的基础，是企业最前沿阵地，也是完成企业各项生产经营任务的最基层组织。因此，班组素质的高低，代表和反映了企业的整体水平，班组建设的好坏，将直接影响企业的社会形象和经济效益，甚至决定企业的人才培养和发展战略。所以，班组在企业中的地位和作用显得尤为重要，只有加强企业班组建设，让每一个班组都充满生机和活力,企业才会有较好的经济效益,才会有旺盛的生命力,才能迅速全面发展。

综掘×中队担负着**煤矿一半以上的的掘进任务，它的进度直接关系着全矿的生产接续。其中×班有职工×名，党员×名，团员×名，平均年龄×岁，是综掘×中队完成各项安全生产任务的中坚力量。班组团结一致，严抓细管，探索出素质教育经常化、现场操作程序化、班组管理精细化、班组氛围亲情化的和谐管理方法，使班组的实力不断提升。在安全、生产、效益等方面都取得了突出成绩，生产任务月月名列矿各掘进队的掘进榜首，工程质量始终保持优良品，成为**煤矿的“名牌班组”。

抓学习，练技能，素质教育经常化。我们综掘×中队×班把提高职工素质作为班组管理的头等大事来抓，在抓职工素质提升中，先从自身抓起，坚持学习管理知识和专业技能，使自己成为学习型职工。为了能够准确排除设备故障，我们班的工友们经常跟着机电班检修学习技能。我们班组制定了学习计划和制度，在教育内容上，从现实出发干啥学啥，缺啥补啥，井下需要井上学，井上学了井下用，用中出现问题再回头学，做到了以学习促进工作。久而久之，我逐渐成为技术多面手。同时充分利用班前会，结合实际开展班前学一题业务知识、班前学一业务技能。我们班内部还经常开展岗位练兵和技术比武、师傅带徒弟等活动让每一位工友成为了名符其实的熟练工。

抓现场，促规范，岗位操作程序化。职工的行为决定安全，我们班坚持准军事化管理理念，使职工养成行为规范，服从命令，自觉遵守队、班的各项管理制度。要求职工从开班前会到干完活升井整个过程全部按照规范执行，形成习惯。班前班后，入井升井都认真清点人数，仔细询问大家随身携带的自救器、矿灯、安全帽是否完好，操作证件是否带全，有无穿化纤衣服、有无带烟火。在井下作业现场分派工作时，因人而异，人尽其才。坚持每班进行巡查考核职工安全隐患排查处理情况，对没有确认或确认不到位的职工进行处罚，每月评出一名优秀的职工进行奖励，以激励政策促使职工牢记安全操作流程及作业要领，达到规范作业。通过“眼随手动，手随口动，口随眼动”的闭环式安全操作使职工杜绝“习惯性违章”，自觉上标准岗、干标准活。

抓细节，严考核，班组管理精细化。根据本班实际情况，我们制订了《安全管理制度》和《班组建设职工日考核细则》，把安全生产责任制和责任落实制紧密结合起来，真正做到了在安全生产上人人有指标、人人有责任、事事有人管、人人都管事。大力开展质量标准化达标建设活动，在工程质量上，我坚持一把尺子量到底，以工序质量促工程质量，抓细节、抓岗位，干一道工序合格一道工序，不合格决不许进入下一道工序。每次完活后班长都要把工作面前×米的支护质量再细细检查一遍，哪里有问题就及时组织人员进行处理，直到验收合格。

以局里每年组织开展的劳动竞赛为载体，我们自行班与班之间的赛质量、赛安全、赛成本、赛效益劳动竞赛，建立了班组竞赛台帐，逐日考核，月底根据班组建设考核台帐中的安全状况，进行奖励和处罚。对出现轻伤×天以内上不了班的和当月出现两次“三违”者取消其当月的安全奖。工作中，我把材料消耗与工资奖金挂钩，按照“谁领取，谁负责”的原则，从小事抓起，一根铁丝，一个螺丝都要利用或及时回收返库，鼓励职工修旧利废、小改小革和合理化建议，对坏旧的油缸、油泵、马达、波箱、悬臂段、炮头加焊、喷雾喷头改装等进行了修复再使用。职工由过去“坏就领新”的想法转变为“省下的就是挣下的”的观念，从源头上杜绝了浪费现象，降低成本，提高效益。

聚人心，促和谐，班组氛围亲情化。在班组管理中，始终坚持严格制度约束的同时不忘亲情关爱，保持团结、和谐的工作氛围。时刻注意把握严与爱的“度”，让职工连成一心，营造和谐氛围。同时，积极推进班务公开，分配公平，职工的记分台帐三天滚动一次，十天一小结，月底职工签字确认，上报审核，把民主管理贯穿于日常安全生产的全过程，不断改进，接受监督，保持职工的劳动热情，一心投入安全生产，促进和谐稳定发展。

二、精细管理强根基班组建设增活力

精细管理强班组的根基。根据局三级安全管理的要求，我们同时也积极探索班组管理的新方法、新途径，持续有效地探索、加强、改进、创新班组管理新方法，打造了一支生机勃勃、敢打硬仗的基层班组。到目前，综掘×中队×班成功突破了安全生产×天大关，为企业安全高效生产奠定了坚实的基础。

刚柔并济，走好创新每步棋。2006年,我局三大生产矿井相继上综采综掘就高标准建立健全班组规章制度，规范班组运作行为，鼓励班组创新管理，不断加强班组硬件、软件建设。**煤矿也相继出台了多个《关于加强班组建设的指导意见》，建档立制，将班组长纳入基层管理人员范畴，给予班组长相应的地位和权力。其次是以活动促建设。以争创“学习型班组、争做知识型员工”为内容的班组创建活动，明确考核及奖惩标准。三是以行动促管理。坚持每星期召开一次班组长会、每旬召开一次班务会。立足企业实际和长远目标来规范班组建设，保证生产安全和班组人身安全。例如，我们综掘中队就创新实行“小班化”管理，将原三个大生产班，分解为六个小班，各小班分工细致，明确职责。其次每个班组下达安全生产指令，用硬指标给职工在“意识、安全、生产、质量”方面戴上“紧箍咒”。

搭建竞技台，班组建设根基。我们**煤矿班组建设始终遵循一个信条：抓班子、带队伍、抓基层、促班组建设。把班组长的培养选拔作为班组建设的基石。广开竞选之门，实行民主直选，职工投票选举，经过自荐、初选、考察、职工投票等一系列环节的层层筛选才能当选班组长。这样公开、透明的用人机制，有信服力，保证了班组长的整体素质水平，巩固了班组长建设的根基。

当选班组长后，要经过专门培训，才能履职上岗。班组长带领全班人员在班组广泛开展“学习型”、“安全型”、“精细型”、“创新”型等活动，从创建“文明班组”、“三无班组”入手，把班组安全生产建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理的重要工作，把班组作为学习的主战场，“比、学、赶、帮、超”的大舞台，使一大批“复合型”、“智能型”和“多面手”的技术人才脱颖而出，给想干事、能干事、能干成事的人充分发挥自己才能的舞台。

“细、实、严、情”四环相扣，班组管理显成效。强调一个“细”。班前会上，让职工知道工作要点和危险点，从“质”和“量”上提出明确要求，让职工心中有数。班中，紧盯生产现场，紧盯薄弱地点，对重点岗位时时监控，重要环节处处留心。在安全确认执行上，班组长注重班前检查，班中督察、班后小结，杜绝了机械操作上的失误。

狠抓一个“实”。综掘工作面单一，安全隐患相对集中。我们队和班组之间签订了安全责任状，把工作的各个环节落实到具体班组成员，层层监督、奖罚分明。与此同时，还建立了配套的激励机制和约束机制，使班组成员技术素质不断提高，确保在关键环节和关键时刻能及时发现隐情。在记分管理上，班长严格按照煤矿的考核标准，将考核评比落实到实处，抛却私心，高分尽量向苦、脏、累的一线岗位倾斜。

突出一个“严”。坚持工作原则，对发现的安全隐患，不护短，以一抓到底，问题得不到解决不撒手。坚决杜绝讲人情的不良苗头，特别对涉及到安全措施落实问题，严格遵照执行，做到了不走样、不变味。

落实一个“情”。随时掌握职工思想动态，对情绪不佳以及懒散人员等重点监管，合理安排；对违章蛮干、不听指挥人员做到动之以情、晓之以理，凝聚班组合力，达到班组安全、月月安全、日日安全的目的。

三、团结拼搏创一流业绩

提起明星，人们自然会联想到，演艺绝伦的舞台名角、竞技超人的体坛骄子等形象。然而，在我们行业里，在我们的工作中，还有着一些十分不起眼而又非常了不起的矿工明星，他们虽然普普通通、默默无闻，却又勤勤恳恳、勇创一流，那就是矿区涌现出各类先进典型。

直面困难是综掘×中队×班的真实写照。2006年，**煤矿引进×型掘进机，矿上考虑到×中队是个团结奋进，好学肯学的班组，就把试用掘进机的重任交给了综掘×中队×班。为了全面掌握×型掘进机的性能、安装质量和安装速度，全班连续三班跟班生产现场，虚心学习掘进机安装、调试以及解决现场难题，保证了×型掘进机短时间内顺利投入使用。

在C×和C×工作面掘进时，由于现场条件变化，掘进坡度达到了×度以上，而掘进机的设计掘进坡度为×度，为了保证正常掘进期间的安全，同时顺利完成矿交给的生产任务。综掘×班盯靠现场，积极想办法定方案，创造性地采用了每掘进一个炮头就用链条将综掘机固定在锚杆上的掘进法，保证了掘进机的正常掘进。同时改写了坡度大于×度条件下掘进机不能正常掘进的历史，得到许多专家的称赞，为单位赢得了荣誉。

在C×巷道掘进时，现场打上山，坡度大，淋水急，而且岩石特别坚硬，难以掘进。在极其困难的情况下，×班顶着人员少、条件差、维修力量弱的巨大压力，团结一心，艰苦奋斗使得当月进尺完成了×多米，超额完成了任务指标。职工们都称赞说：咱们班队就是能啃“硬骨头”。

四、夯实业务基础班组建设上台阶

在长期的工作中，综掘×中队不断探索煤矿安全生产的经验和班组管理方法，创造出了易学易懂的班组管理经，保证了班组的安全生产，积累了工作经验。

求规范，优化工艺操作流程。我们对每一个工种、每一个岗位、每一道工序，都按照操作最好、效率最高、质量最优的标准在班前班后会上组织职工进行讨论，经过矿技术人员的指导，分工种、分岗位先后制定出不同的操作标准，确立了最佳操作工艺流程，组织班组职工按规范操作工艺流程进行班前演练，现场及时纠正不规范的操作行为，减少了误操作现象的发生。

求严细，推行安全质量承诺。为不断强化班组成员抓好工程质量的责任意识，以质量保安全，我整个团队牢固树立“一次做对、一次做好”等质量理念，推行安全质量承诺，班组成员在开工前人人作出“此项工作我承担，出了问题我负责”的承诺，若在安全质量上出现了问题，依据承诺进行问责和处罚。在此基础上，把工程质量作为班组工作的重中之重，每月评选小组最优工程，对优胜者给予奖励。在工程质量上精确到厘米，差一点都不行。在交接班时，不能将不合格工程交给对班，直至整改合格，达到标准要求，组长才在交接记录上签了字。

求提升，采取轮换岗位培训。我们班队坚持让每一名职工在不同的岗位上拿得起放得下，要求每名职工持证上岗证，熟练操作，相互监督，保证安全。除定期派人参加局、矿安培中心组织的业务技能培训以外，充分利用班队实物进行现场培训、现场训练，让班组职工轮流参加实践锻炼和业务学习。到目前，全队班组×名成员，已有×人取得×个上岗证，×人取得三个上岗证，×人取得两个上岗证，为班组安全生产奠定了基础。

此外，我们的班队所有的职工都做到了“三坚持”时刻绷紧安全这根弦。

坚持班组基本功训练。每当有新职工入班，都让他们认识到“要做一名优秀班组成员，就要向老师傅那样，第一条就得在技术上过得硬”。每有一个新职工入班，经验丰富的老职工就自愿和他结成“一帮一”对子，手把手教他岗位操作技能和安全注意事项。同时还把操作步骤分解、细化，并通过现场演练、画流程等方法使他掌握了学习的诀窍，及时让新职工成长为一名岗位能手。

坚持现场三级安全管理。在日常生产和施工安全管理过程中，他们通过三级安全网络管理，使“严、细、实”的工作作风体现在各项工作的每一个环节。这三级安全管理网络是：“班长—班组安全监督员—当班组长。”每天由班长在交接班会上讲解安全生产重点和注意事项，班组安全监督员对重点工作进行跟踪监护，确认现场安全措施是否落实，现场使用设备和各种工具是否合格、可靠，人员精神状态是否良好。小班长负责协调生产操作和工艺调整，并将存在问题及时反馈至班组长，由班组长和班组有关人员采取相应措施，加强整改。

坚持发挥骨干力量的带头作用。充分发挥党员、技术能手等同志的骨干力量，发挥好他们的作用，是搞好安全的关键，因为他们直接从事一线工作，一举一动都会对职工产生影响，因此，在班组他们叫响了“向遵章作业的带头人看齐”的口号，以此来提高他们的地位，让他们在工作中起到师带徒的作用，激发了他们做好安全工作的积极性．

煤矿安全汇报材料范文第2篇

结合当前工作需要，的会员“深圳天星”为你整理了这篇煤监反馈问题整改情况汇报材料范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、立即行动，全面部置

国家煤监局来达州检查通报会后，一是及时向上汇报。宣汉县煤安中心及时向县委县政府主要领导、分管领导进行了专题报告，分析存在问题的根源，制定下步整改措施；二是及时传达贯彻。11月26日上午县政府分管副县长许伟主持召开了“国家局来宣检查指出问题整改工作专题会”，全县煤矿业主、矿长和各级监管人员参加了会议。传达了国家煤监局安全监察司副司长李大生一行来宣检查指出我县监管层面和企业层面存在问题，安排部署整改工作。

二、增添措施，整改到位

一是督促煤矿企业全面整改。全县所有煤矿企业在会议当天将国家局检查指出问题，及时通报到矿级领导、科室和班组；结合煤矿安全专项整治三年攻坚行动方案中规定的221项内容进行对标检查、自查自改，从12月1日起，由县煤安中心组织专班专人，逐矿督促检查落实情况；上峡煤矿、炉坪煤矿针对检查指出问题制定整改方案，并上报县煤安中心备案后，方可组织整改，隐患整改结束后由县煤安中心组织验收。二是切实抓好煤矿安全专项整治三年攻坚行动。县安委会牵头抽调专人、组建专班，重新修订完善《宣汉县煤矿安全整治三年攻坚行动方案》，建立对煤矿安全整治三年攻坚行动工作考核机制，落实专人负责督促检查、整改销号、信息上报等工作，完善和落实煤矿从根本上消除事故隐患的工作机制，进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任。

三、建立机制，常抓不懈

一是建立驻矿安监员末位淘汰制。由县煤安中心再次组织学习《驻矿安监员管理办法》，并再次明确驻矿员职责，对应尽职责、事项逐条明确，每季度组织一次考试、考核，对考试、考核成绩处于末位的停薪待岗学习3个月，并由县煤安中心纪委对工作开展情况进行立案调查。二是建立执法文书审查机制。由县煤安中心参照国家煤监局印发的《煤矿安全监管行政执法文书样式》，对我县监管执法文书修改完善，所有执法文书必须进行统一样式，所有执法文书必须上传法规股审查后方可下达。

煤矿安全汇报材料范文第3篇

一、驻矿人员必须每星期下井2次常规安全检查，对发现的问题要当场提出整改意见，并督促企业对提出的安全隐患在规定时间内整改到位。如驻矿人员下井安全检查少一次则扣50元；煤矿企业对安全隐患未及时整改到位的，一律不供应火工用品。

二、坚持每月召开一次安全生产工作例会，总结当月安全形势，部署下个月工作。对煤矿重大安全事项召开专题会议，提出解决办法，由矿管办主任召集。

三、驻矿人员必须督促煤矿完善好“四大系统”的相关工作，不定期对煤矿“六个一律”的执行情况进行检查，有违规等相关问题，矿管办将对该企业实行停产整顿；加强对“十项安全管理方案”的制定情况进行检查，做到检查有记录，有台账。

四、驻矿人员必须参加每月规定的煤矿安全生产集中大检查，缺席一次扣50元。

五、驻矿人员必须及时报告所驻煤矿的重大事项（包括安全隐患、股东变更、上级检查等），否则，造成重大问题将追究驻矿人员相关责任。

六、驻矿人员要对该矿安全隐患整改情况及时跟进，对拒不整改隐患的煤矿企业，一律停供火工用品。

七、驻矿人员要严格按要求督促煤矿企业安全生产，对不按上级要求进行施工、对在不安全的前提下擅自组织煤炭开采的，企业要及时制止。

八、驻矿人员必须严格执行上级有关文件精神，特别是在煤矿存在重大安全隐患的情况下不得供应火工用品。

九、矿管办对煤矿企业的相关证照、检查资料、检查记录、整改意见书必须分类、分企业建档存档。

十、驻矿人员不得随意请假，若须请假必须提前说明事由，且必须经矿管办主任签字同意后逐级报领导同意，方可请假。

十一、严格考核，有关领导不定期对驻矿人员到岗履职情况进行检查，发现不到岗到位的，一次扣50元，一个月内发现3次以上（含3次），则取消当月工作津贴。

十二、驻矿人员在加强自身业务知识学习的同时，每月要将所驻煤矿的详细情况形成书面汇报材料交与矿管办主任、分管领导和场党委、场部主要领导。同时，积极督促煤矿组织从业人员业务培训，切实提高煤矿企业安全生产水平。

煤矿安全汇报材料范文第4篇

1、 认真学习、贯彻执行《煤矿安全规程》《生产矿井质量标准 、化标准》《采煤工作面作业规程》和《煤矿工人技术操作规程》及矿、的有关管理规定。

2、 认真处理生产和安全的关系，坚持不安全不生产。积极处理安全隐患，坚持工作面质量标准，创造安全、标准的作业环境，避免安全事故发生。

3、 加强员工思想教育，严格执行规章制度，培养敬业精神、塑造一支纪 律严、作风硬、不怕苦，特别能战斗的采煤队伍。

4、 认真进行劳动力组合，有效组织生产作业，做到工作有章可循，违章必究，保证完成生产工作任务。

5、 认真组织召开班前会，介绍工作面情况和布置当班安全生产任务，强调工作注意事项，检查员工工作状况，穿戴和携带的必用工具、材料、备品、配件等，做好安全生产的充分准备工作。

6、 严格工作面的现场管理，每班必须指定专人负责检查作业范围内的环境、顶底板、煤帮、采空区、瓦斯、支护及其它设施的情况， 妥善处理好不安全隐患和存在的问题，并按规定交接班。

7、 坚持请示报告制度。发现工作面地质变化、顶板来压或其它灾害预兆、事故等，要及时向现场值班员和调度室汇报，听从指挥，服从安排。

8、 提高安全意识，加强员工技能教育，积极组织本队员工参加技能和安全知识培训。

9、 经常深入实际，熟悉现场，掌握现有安全出口及井下巷道、工作面布置情况，各类事故的避灾路线。

10、 保证及时制止三违行为，及时处理、教育三违人员。

11、 及时解决采掘生产过程中的问题，确保安全生产的正常进行。

12、 认真贯彻执行《煤矿安全规程》，以及国家和行业的有关规定，切实做好安全管理工作，杜绝事故发生。

13、 对于以上承诺，本人自觉遵守，如有违反，本人愿承担责任和处罚。

煤矿安全汇报材料范文第5篇

 根据省经信委皖经信煤炭函【2011】1157号文件通知要求，现将我市煤矿安全生产调研情况汇报如下：

一、   全市小煤矿基本情况

1、个数与分布：我市目前现有矿井12处，按行政区域分：宣州区5处、广德县5处、泾县2处；按瓦斯等级分：高瓦斯矿井3处、低瓦斯矿井9处，矿井总共设计能力为57万吨/年，核定生产能力56万吨/年。

2、煤炭储量及生产：至2010年底，全市地方煤矿煤炭储量共计 939.44 万吨，可采煤层单一煤层即龙潭煤系c煤层，煤层厚度1—1.5米，煤层开采区域地质构造复杂，区域煤炭开采率低，煤炭生产量低。 2011年生产原煤大约19万吨。

3、自然灾害及安全状况：我市煤矿自然条件差，地质条件复杂，存在瓦斯、水、火、顶板、地温等各种灾害威胁。煤矿随采深的增加，地应力、瓦斯压力、地温也越来越高，煤矿自然灾害的威胁逐步加重，在这种复杂的地质条件下，我市的煤矿尤其是瓦斯矿井容易发生灾害事故，因此，瓦斯灾害事故防治是当前煤矿安全工作的重中之重。2011年9月14日宣州鑫源煤矿（高瓦斯矿井）发生煤与瓦斯突出事故，死亡4人，目前全市煤矿全部停产整改。

4、矿井主要系统和回采工艺：目前，全市煤矿都已按《煤矿安全规程》及国家、省有关规定和标准建立健全了煤矿通风、监测监控、防尘、机电、提升运输、排水、通讯等安全生产系统，并积极按照省、市有关煤矿“六大系统”建设规划的要求，制定工作计划，实施煤矿安全避险“六大系统”的建设完善工作。煤矿技术装备方面，经过各级煤矿安全监察和监管部门的日常监察和监管，各煤矿企业都已按照相关规定和要求，及时淘汰了国家明令禁止使用的设备，禁止使用超期服役和不符合《煤矿安全规程》规定的电气设备，对在用安全可靠性差，不能满足矿井安全生产需要的设备和设施进行了技术升级和更新改造，以提高矿井装备的安全可靠性。强力推进支护改革，淘汰落后的采煤工艺和方法， 2010年底全市有条件的煤矿回采工作面都使用了单体液压支护并实施正规化壁式布采，资源回收率得到有效地提高；所有新掘巷道都坚持使用金属支护，同时对原有的木支护巷道，各煤矿企业也都制定了相应的更换计划。2011年所有生产矿井都开展了“六大系统”建设和煤矿安全质量标准化建设。

   5、煤矿从业人员及培训情况：煤矿主要负责人、管理人员及特殊工种作业人员配备方面，我市严格安全准入，各煤矿企业都按安全资格准入条件及时安排人员到各级煤矿安全培训中心参加培训，经考核合格，取得安全资格证书后方可上岗；对井下从业人员，要求按规定参加培训，严禁未经培训或培训不合格者入井作业，同时督促煤矿企业要采取多种形式，对从业人员进行安全规程、作业规程、操作规程、岗位标准、操作技能及自救互救等安全生产知识培训，增强了职工实际操作和应急处置能力。

二、全市煤矿综合整治情况

近些年来，我市在完成煤矿瓦斯综合治理和整顿关闭两

个攻坚战工作任务同时，通过加强安全基础管理，到2010年末，全市小煤矿安全生产条件明显改善，从业人员素质明显提高，生产安全事故明显下降，安全生产水平明显提升，实现了“煤炭工业发展‘十一五’规划”的要求。2010年我市进一步对照国发【2010】23号文件和省政府皖政【2010】89号文件精神加大贯彻落实力度，并取得了明显成效。

1、强化组织领导，狠抓瓦斯综合治理

随着矿井开采深度增加，瓦斯压力和含量越来越大，瓦斯治理难度也相应加大。我市对煤矿瓦斯治理工作一直高度重视，并将它放在煤矿安全工作首位来抓。一是认真学习贯彻了国务院、省有关文件精神，并对瓦斯集中整治工作进行了专题研究和统一部署。市、县和重点产煤乡镇三级政府成立了瓦斯整治工作领导小组，设立了专门工作机构，明确了相关部门职责，强化了瓦斯治理监管责任，督促帮助解决本地区煤矿瓦斯集中整治工作中的突出问题。二是结合我市实际，组织制定了《***市构建瓦斯综合治理工作体系实施办法》和《***市继续深入开展煤矿瓦斯专项整治工作方案》，并印发到各级煤矿监管部门贯彻落实，从而进一步明确了整治目标、整治重点，为整治活动扎实有效地开展打下了坚实的基础。三是严格实了煤矿瓦斯治理措施落实情况的定期排查、调度和通报等制度。各煤矿企业根据瓦斯专项整治实施方案的安排，针对采掘部署、系统建设、管理体系等关键环节开展了全面排查和治理，对排查出的隐患和问题，制定整改措施，落实责任人，限期进行整改；县区煤矿安全监管部门对所属煤矿企业瓦斯治理措施落实情况进行定期检查，督促煤矿从严、从细排查隐患，做到排查不留死角，整治不留后患。对有重大瓦斯隐患须进行整改的矿井，实行挂牌督办，明确督办责任。四是要求矿井必须按规定落实瓦斯防治措施，建立瓦斯防治工作体系，实现“一通三防”达标；所有煤矿都按期、按规定建设完善了煤矿瓦斯安全监控系统，并实行了数据上传，网内监控；煤矿掘进工作面按规定实现“三专两闭锁”、实行双局扇自动切换，并将煤矿瓦斯报警值下调至0.8%，提高了瓦斯管理安全系数。五是各级煤矿安全监管部门加强了对瓦斯专项整治工作监管力度，把瓦斯治理措施落实情况纳入重点监管内容，按相关规定对达不到瓦斯治理要求的矿井，责令停产整改；对瓦斯灾害严重、拒不执行防治措施、现有条件难以有效治理的煤矿以及违法生产造成较大以上瓦斯事故的煤矿，提请地方政府实施关闭。六是督促企业加大了瓦斯治理投入，按规定提取瓦斯治理专项资金，严格管理，专款专用，保障了煤矿瓦斯综合治理工作的有效开展。

2、落实政策法规，推进煤矿整顿关闭

2006年全省煤矿整顿关闭工作会议在我市召开以后，市委市政府牢固树立安全发展观，攻坚克难，多措并举，强力推进了煤矿整顿关闭工作。一是明确责任，狠抓落实。我市明确规定各级政府主要领导为整顿关闭工作第一责任人，关井工作亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门负责人主动抓，同时建立相关部门联席会议制度，层层签订工作目标责任制，一级对一级负责，工作层层落实，压力层层分解，各负其责，各司其职。二是把握政策，平稳实施。国家安监总局等部门《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》颁布实施后，我市通过政策宣传，在思想观念上形成共识，并给每个煤矿企业发放了《致全市煤矿企业业主的一封信》，动之以情，晓之以理，希望煤矿业主理解，争取社会民众支持。市、县党政主要领导、政府分管领导以及煤矿安全监管部门负责人，多次深入煤矿检查工作，和企业投资人以及企业职工促膝谈心，通过形势分析、算账对比、政策引导等方法，为煤矿业主算好“经济账、政治账和人命账”，劝其权衡利弊，尽早决定，尽快主动退出。“十一五”期间我市共关闭煤矿企业56个，矿井总数由2006年初的68处减少到目前的12处。三是出台政策，引导退出。煤矿整顿关闭工作涉及经济利益和再次创业两个现实问题，煤矿关闭后还要重点帮扶业主实现二次创业。为此，我市采取政策引导、经济扶持的办法，实施“关闭无情、操作有情”的做法，加快煤矿转产退出，广德、宁国等县市区根据市政府要求，先后出台了《关于鼓励引导高危行业生产企业转产退出的实施意见》，明确规定煤矿企业自愿转产，符合产业政策和发展规划的，可以享受一定优惠政策和经济扶持。四是制定措施，依法操作。2009年乌石煤矿发生瓦斯事故后，我市更加坚定了安全发展理念，市政府迅速出台2009年第65号《煤矿安全生产专题会议纪要》和2010年第50号《常务会议纪要》，依据“皖政办［2009］118号”文件精神，明确规定：全市高瓦斯矿井一律不再实施矿井改扩建工程，不再开拓新的采区，采矿许可证到期的不再给予延续，到期后三个月内关闭到位；煤与瓦斯突出矿井必须在政策规定的期限内实现托管或者退出突出危险区域，否则由所在市区政府组织关闭。2010年5月底前我市煤与瓦斯突出矿井已全部关闭。2013年底高瓦斯矿井将全部关闭。

3、加强安全监管，夯实煤矿安全基础

煤矿安全基础管理是煤矿安全生产的根基，加强煤矿安全基础的管理是控制煤矿安全风险、提高煤矿安全能力保障的需要，为此我市将此项工作摆上重要位置，突出重点，狠抓落实。一是国家七部委《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》下发后，我市依据文件组织制定了《***市加强小煤矿安全基础工作实施办法》并予以宣传和贯彻，同时要求全市各级煤矿安全监管部门要对辖区内煤矿安全基础管理情况加强监管，督促煤矿企业落实主体责任，建立健全隐患排查分级监控制度，定期对煤矿企业安全隐患排查治理情况开展监督检查，对煤矿存在的重大隐患要挂牌督办，跟踪治理。二是督促各煤矿企业建立健全安全管理机制，大力实施管理强矿战略，建立健全规章制度，使工作现场每个岗位、每个环节都处在制度的管理规范之下；完善矿井安全管理人员配置，落实安全办公会议制度，健全安全生产责任制，明确安全生产责任并将其逐级逐项分解，落实到各部门、各环节和各岗位，形成了健全完善的安全生产责任制体系。三是要求各煤矿企业必须加强技术管理，科学合理组织生产，坚决防止“三超”；强化矿井“一通三防”和水害防治、顶板、机电等安全生产现场管理，切实提高安全保障水平；督促煤矿企业按规定提取使用安全费用，保证安全投入到位，淘汰落后装备和落后的采煤工艺和方法，指导煤矿推广先进的生产工艺和装备，强力推行支护改革，提升煤矿安全基础条件。四是着力落实了领导干部下井带班制度。国家安监总局《领导干部带班下井及安全监督检查规定》下发后，市煤矿监管部门立即召开了专门会议进行了宣传和贯彻，同时全市各级煤矿安监部门也将此项工作作为日常监管的重要内容进行监督检查，凡发现煤矿有违反带班下井制度的行为，一律依照规定依法作出现场处理或处罚。五是积极推进了煤矿质量标准化建设。所有煤矿企业都建立了矿井安全质量标准化管理制度，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，至2010年末，所有生产矿井都已实现了煤矿采、掘、机、运、通等系统及地面设备设施的安全质量标准三级达标。六是明确培训管理责任，加强了安全全员培训。督促煤矿严格执行职工岗前培训有关规定，制定教育培训计划，确保井下作业人员每年接受不少于规定时间的教育培训。煤矿主要负责人、安全管理人员和特种作业人员，必须经相关机构培训合格取得相应资格证后方可上岗工作。对未进行安全生产教育和培训，或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业，切实做到不持证不上岗，不培训不上岗。

三、当前煤矿安全生产工作存在问题

1、我市煤矿矿井规模小、地质条件复杂，安全装备、生产条件较差及生产技术相对落后，加之当前国家煤矿政策和地方政府对小煤矿发展限制，部分矿业主心有余悸，不愿加大煤矿安全生产资金投入，影响了我市煤矿安全生产工作的健康发展。同时，煤矿技术职工流动频繁，专业技术人员相对欠缺，制约了煤矿安全生产技术水平的提高。