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一、以上三个村庄正在搞新型农村社区建设,现三个村存在的问题与矛盾主要有以下几个方面:
1、在外地工作、户籍在外地,但父母在家或已去世,但家中老宅仍在未收回,如果收回意见较大,他们想保留一套住房。
2、近几年有部分农户已盖了新楼房,按照增减挂钩改革,需赔偿数额较多,部分群众有较大意见。部分群众认为他们腾出土地太少,而赔偿价格较高。
3、如果新型社区建设能顺利进行,与“三权分置”相结合,可以很清晰的把农村集体农户成员与其他人员享受权利分开。
二、大部分群众通过宣传引导,已经转变了思想观念,采取“走出去,引进来”的方法,群众对此较为认可,但仍有个别群众思想扭转较为困难。
三、在推进宅基地“三权分置”时采取了以下措施:
1、广泛宣传“三权分置”这项政策,让群众充分了解到这是增加农民财产性收入、改善农村人居环境和生活水平的一项好政策。
2、宅基地“三权分置”也是统筹推进农业现代化、新型城镇化的必由之路,更是增加农民经济收入的可行途径。
3、针对“三权分置”政策,我镇专门成立工作组,入户进行宣讲、做工作,使广大群众普遍了解到该政策的好处。
四、在推进宅基地“三权分置”工作中与遇到的问题和困难:
1、由于外出务工青壮劳力太多,在确认阶段户口本和农户双方身份证收取较为困难。
2、有的因子女上学在城里租房住,农闲后很长时间不回家,联系不上。
一、统一思想,认真学习。通过传达学习,我局党组成员和党员领导干部从思想上进一步认清了放思想主题教育实践活动的必要性和紧迫性,理清了工作思路,增强了工作信心。坚决从思想上、政治上、行动上与县委保持高度一致。积极响应书记讲话精神,纷纷表态要“解放思想,积极参与,主动创新,争创一流”。
二、高度重视,贯彻落实。
贯彻落实主题教育活动是我们今后的主要工作。县人力资源和社会保障局将紧紧围绕“建全省经济强县和全国旅游名城”这一目标,把“民生为本、人才优先”作为工作主线,着力解决“政令不畅、怕担责任、因循守旧、安于现状、脱离群众、环境不优”的六大问题隐患,实施充分就业的发展战略和人才强县战略,健全覆盖城乡居民的社会保障体系,积极推进和谐劳动关系,全面完成各项工作任务。
(一)突出重点,全面推进就业工作。
1、以工业园区为重点,突出项目建设,加快经济发展,加强就业培训,扩大就业招聘,抓好企业用工对接。最大限度地创造新的就业机会和就业服务,不断满足城乡适龄劳动者的就业需求。
2、以旅游服务业为重点,积极开展职业介绍、职业指导和职业培训,提高就业服务水平,不断促进旅游行业的发展。
3、以就业困难群体为重点,认真抓好各项优惠政策的落实,扩大公益性岗位援助的途径,扶持和帮助就业困难人员就业。
4、以城镇化建设为重点,加快引导农村劳动力就地就近转移就业。建立统筹城乡就业的人力资源市场,完善市场功能,为城乡劳动者就业创业提供均等化服务。
5、以创业带动就业为重点。围绕工、农业特色产业和旅游业,积极引导、鼓励和帮扶创业者开展创业活动,为创业者提供公平、透明、方便、高效的创业服务。
(二)强化征管,努力完善社会保障体系。
1、进一步完善养老保险制度。一是加大社会保险扩面征缴力度,依法推进社会保险扩面工作。二是建立多元化参保体系,不断将城镇灵活就业人员、个体私营经济、城镇居民、乡镇企业、农民等延伸,实现真正意义上的广覆盖。三是做好城镇企业职工养老保险关系转移接续工作,确保参加城镇企业职工基本养老保险人员基本养老保险关系转移接续顺畅无阻,促进人才的有序合理流动。四是全面推进新型农村养老保险。逐步建立城镇居民养老保险和新农保两项制度。使全县38万适龄参保人员实现应保尽保。
2、积极推进城乡医疗保障制度。减少管理层级,减化经办程序,推进政策制定、经办服务、监督检查一体化运行。深化医保管理体制,不断加大基金征缴和扩面工作力度,扩大城镇医保覆盖面,基本实现全覆盖。
3、实施“三位一体”维稳机制。进一步完善劳动监察、仲裁、“三位一体”办案机制,坚持预防为主,重在协调解决。劳动监察、仲裁、一体开展矛盾纠纷排查,快立、快审、快调、快结,相互协调配合,提高工作水平,促进和谐劳动关系。
(三)健全机构,大力实施人才战略。
1、进一步把握新时期人才工作的规律和特点,牢固树立和深化人才观,在全县形成人才发展、人才引进、人才使用的正确导向,提高人才比重,提升人才质量,加快高层次人才、创新型人才的引进,抓好事业单位工作人员的公开招聘。
2、坚定不移地推进人才强县战略,真正让人才成为第一资源。优先开发、优先调整、保证投入。进一步建立统一规范的人力资源市场,规范市场运行机制,有计划有步骤地推进公共就业服务和公共人才服务机构职能和工作的整合,完善人力资源配置。
3、进一步完善人才激励保障机制。制定和落实人才优先的制度,积极开展技能培训,落实人才优先政策,强化人才服务保障,促进人才工作制度化、规范化、程序化。
(四)加强建设,解决内部隐患
1、保证政令畅通。树立全局“一盘棋”的大局观。
2、树立敢干、敢担的责任意识,不做“太平官”。
3、主动创新、敢为人先,要以科学的办法,超前的谋划抢占先机。
2020年县域经济发展情况汇报
今年以来,在上级党委、政府的坚强领导下,全市上下深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会和省委十三届十次全会精神,以“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针为指引,以工业升级、农业升级、现代服务业升级、城乡一体化建设升级、生态环境保护升级“五大升级”为抓手,积极抢抓“高铁、高速”时代带来的重要发展机遇,大力实施“对接南昌、决战新区、开明开放、美丽高安”发展主战略,闯出了一条科学发展、转型发展、特色发展、协调发展、和谐发展的崛起新路。今年1—3月,全市完成生产总值38.23亿元,同比增长9.1%;实现财政总收入9.85亿元,同比增长11.69%;其中地方财政收入7.63亿元,同比增长10.97%;完成500万元以上项目固定资产投资19.57亿元,同比增长20.5%;实现规模以上工业增加值20.78亿元,同比增长9.1%。
一、县域经济发展情况
1、坚持以扩总量、提质量为指针,推进工业转型升级
坚持把“工业强市”作为加快县域突破的主战略,聚焦重点产业、核心企业,着力调结构、促转型、转方式,推进工业转型升级。一是升级主导产业。建筑陶瓷产业是高安的传统主导产业,2014年实现主营业务收入262.6亿元、税收3.5亿元。但是,环保压力大、品牌效应差、产品附加值低等问题,一直制约和束缚着建陶产业做大做强。为此,我市提出了“环保优先、品牌引领、转型升级、科学发展”的思路,大力推进建陶产业转型升级,努力实现打造“千亿产业集群”的目标。2014年,完成173条生产线窑炉尾气脱硫除尘设施建设,淘汰32家陶瓷企业50台链排炉,基地污水处理厂竣工运营。成功引进国内200强——中节能集团投资30亿元建设集中供应清洁燃气项目,彻底解决制约建陶产业发展的环境污染问题。引进日本爱和陶、绿岛科技等公司,推进陶瓷废料回收利用,发展循环经济和清洁生产。加大了“高品高质、高安陶瓷”的品牌宣传和科技创新、技术研发力度,提升产品的附加值和产区品牌知名度。建陶基地申报“国家知名品牌示范区”已获国家质检总局批复。陶瓷国检中心顺利通过国家“三合一”验收,填补了我市国家认可实验室的空白。成立了江西省建筑卫生陶瓷工程技术研究中心和“一线专家咨询部”等科技创新平台。高安建陶产业成功列入全省
2、坚持以市场化、信息化为支撑,加速现代服务业倍增
牢牢把握扩大内需这一战略基点,大力发展现代物流、商贸流通、金融服务、文化娱乐等现代服务业,推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。一是打造汽运物流大市。重点以信息化为支撑,建立物流公共信息化平台,吸附、集聚全国各地的物流要素资源,以大物流推动大市场建设,以大市场促进大物流,最终形成大产业、带来大发展,推动高安汽车运输业向现代物流业提升,逐步将高安打造成辐射中部、面向全国的仓储物流、货运汽车集散中心和全国物流行业的标杆。引进了世界500强全资子公司——中国汽车零部件工业公司投资50亿元,建设总规划面积1万亩、一期占地3782亩的高安货运物流汽车产业园,宜春交警大队高安车管分所已投入使用;去年新增7家公司顺利通过国家4A级物流资质评审,全市4A级物流企业总数达到12家;新振兴、保捷实业等6家专用车生产企业已获国家工信部备案。截止3月底,全市共有汽运物流企业739家,全市营运货车保有量达到18446辆,吨位26.68万吨;累计新购车辆620辆,登记吨位9636吨;汽运产业完成税收8355万元,较去年同期增加2727万元。二是加快文化园区建设。按照“城镇化的乡村、乡村式的城镇”的发展理念,加快了大城“五城”项目和基础设施建设,大力发展文化教育、休闲娱乐、体育健身、会议会展等现代服务业。截至目前,园区一期还建村217幢安置房建筑基础施工已全部完成,有16幢已主体封顶,路网工程正全力拉开;食博园项目实现与中铁十六局“强强联手”,中铁十六局将投资80亿元加快推进食博园项目建设,目前食博园千家百年老店项目一期2万平方米主体工程建筑已完工,正在进行内外部装修,项目核心区南瓜藤水库周围的路网建设已全面拉开,总投资1亿元、建筑面积近8500平米的食博园招商中心已于3月29日正式动工建设;大城百年学苑项目详细性规划设计方案已经出台;宜春幼儿师范高等专科学校新校区已于去年8月29日正式开学;总投资30亿元的卓达生态产业新城新型材料产业园一期(一期投资7亿元)400亩前期征地拆迁、规划设计工作已经完成。三是繁荣商贸宾招服务。在改造提升餐饮住宿、交通运输、邮政通讯等传统服务业的同时,积极发展电子商务、职教养老、金融保险等新型服务业态。目前,八景义乌财富广场、全球建筑陶瓷采购交易中心和华鼎中央城城市综合体项目等一批大型商贸服务业项目有序推进,同时正在与沃尔玛、天虹商城、红星美凯龙等项目积极洽谈。全市建有4星级酒店1家,3星级酒店5家,在建五星级酒店2家。四是发展生态休闲旅游。在继续不断完善华林山、贾家古村等主要景点基础设施的基础上,成功申报华林山景区为国家3A级旅游景区,正在启动国家4A级景区申报,贾家古村、八百洞天景区成功申报省4A级乡村旅游点,上游水库全省首家水利文化展示馆正式开放。与此同时,积极融入南昌旅游都市圈,贾家古村、白莲山庄、瑞雪宾馆等五家旅游企业加盟南昌旅游都市圈旅游休闲年票。
3、坚持以重规划、铸精品为引领,打造生态宜居环境
按照“理念大气、规划大气、建设大气、管理大气”和“统一规划、分片开发、基础优先、配套建设”的原则,积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化和城乡一体化进程。一是加快城市建设。按照“建设新城区、优化老城区、保护古城区”的思路,遵循“搞规划、拉框架、做民生”的理念,大力加快瑞阳新区建设,打造集行政办公、文化会展、商务休闲、高尚居住等公共功能于一体的高品质、宜商宜居山水新城。目前,瑞阳新区各个工程项目在有序推进,新区八条主干道和六条区间路已基本建成;瑞阳湖广场及瑞阳湖、连锦河防洪景观工程全面启动;“两宫、两馆”正在主体施工,八中八小基础教学楼主体已完工;西环路桥已正式通车,东环路桥基本完工;瑞泰广场综合写字楼、铜鼓岭公园、瑞泰广场地下停车场、新区便民服务中心和派出所等项目工程前期工作有序开展。与此同时,明确了高安古城范围内的现代建筑只拆不建,保山护水留空间,为今后古城恢复打好基础。二是强化城市管理。突出抓好专项整治,通过广泛宣传、教育疏导、联合整治等方式,有效遏制了货运车辆在城区乱行乱停现象。按照集中清理与分片监管的方法,户外广告整治、建筑垃圾整治等环境治理工作成效明显。加大完善老城区基础设施力度,抓好“美化、亮化、黑化”工作,六小北侧生态广场建设工程全面完工投入使用。污水处理厂二期建设工程与设备安装已全部完成,污水管网建设工程稳步推进,增加污水进水量9000吨/日。三是推进镇村联动。按照“富民为先、规划引领、制度创新、典型示范、整体推进”的工作思路,重点抓好了石脑、八景、华林等3个宜春市示范镇和龙潭、杨圩、村前等3个高安市示范镇的镇村联动建设。认真做好“地上、田上、墙上、头上”四篇文章,先后共投入资金5亿多元,建设“十个一”、“五个提升”工程及其他项目43个。八景镇被评为“全国重点镇”、“ 全国园林镇”,石脑镇被评为“全国重点镇”,华林镇成为人气旺盛的旅游乡镇。在示范镇的带动下,全市各地根据自身特色,狠抓基础设施建设、完善集镇功能、提升集镇品位,全市初步呈现“集镇秀美、功能完善、以镇带村、三化互动、城乡一体”的格局。四是整治人居环境。成立了高规格的市人居环境整治工作领导小组,召开了动员大会,全面打响了以饮用水源地养猪场拆除、农村垃圾整治、水库退出承包养殖为主要内容的农村人居环境整治攻坚战。全市共拆除猪场1556个,拆除面积60.9万平方米。同时,统筹推进农村垃圾整治、水域环境整治工作。按照“1+2+3”模式开展农村垃圾整治,“1”即一炉(分片建设焚烧炉);“2”即两员(聘请保洁员和垃圾转运员);“3”即三化(人员聘用社会化、垃圾处理无害化、督促检查常态化),华林、八景、石脑等3个乡镇农村垃圾处理工作全镇覆盖、全面运行,村前、建山等乡镇实现初步运行。全市共有17座小(一)型、72座小(二)型水库解除承包合同,初步实现“人放天养”。
4、坚持以抓改革、求创新为突破,激发市域经济活力
始终坚持问题导向、“勇”字当头,以改革破难题,以创新增活力,以开放促发展。一是深化各项改革。稳妥推进了地方政府职能转变和机构改革,及时衔接上级取消和规范的行政审批事项,全市审批项目、收费项目分别由原244项、93项减少为198项、62项,优化了项目审批流程50个,减少了审批环节80个,压缩了审批时限520个工作日。在全省率先创建了涉及行政审批服务的中介超市,吸引了规划编制、评估、勘测、等中介服务机构114家报名进驻,创造了公平竞争的中介市场环境。完善街道、园区财政管理体制,提升了城市建设管理水平和工业园区招商引资的竞争力。农村土地承包经营权确权试点工作基本结束,确保实现“准登记、确实地、赋真权、颁铁证”。二是扩大对外开放。1—3月,高安签约内资项目9个,其中5000万元以上项目9个(含8个亿元以上项目),累计签约资金34.2亿元,实际利用省外资金9.85亿元。总投资10亿元的云谷产业总部基地、总投资15亿元太阳能光伏发电等重大项目纷纷落户。全市实现外贸出口5000万美元。加快推进口岸作业区建设,完成7万平方米作业区地面硬化,协助市内8家企业成功取得了外贸进出口自营权。三是强化创新驱动。我市列入全国首批知识产权试点城市。奥其斯科技等3家企业获“国家高新技术企业”称号;陶瓷国检中心顺利通过国家认可委专家组国家级实验室认可、资质认可、三合一认可的验收,填补了我市国家认可实验室的空白。
5、坚持以惠民生、促和谐为目标,增进人民群众福祉
一、清徐经济社会发展的基本概况
清徐县位于山西省中部,太原市郊,总面积609平方公里,人口30万,辖4镇5乡193个行政村,是全国四大葡萄名产地之一和山西老陈醋的正宗发源地。全境依山面川,汾河纵贯,交通便利。近年来依托独特的资源优势,形成了以食品加工、清洁能源、冶金铸造、新材料、新型建材、高新技术、精细化工、运输商贸为主的经济主框架。食醋、暖气片、出口焦、金属镁四大产业规模为全国之最,全县综合经济实力居山西十强县之列。2003年清徐国民生产总值达39.16亿元,乡镇企业总产值73.21亿元,财政收入达3.11亿元,农民人均纯收入4118元。 同时,城镇建设日新月异,旅游服务业方兴未艾,各项社会事业蓬勃发展。
近年来,清徐县经济迅猛发展,城市面貌日新月异。但是,城市急速扩张裹挟进来又来不及消化的村庄形成了典型的“城中村”现象。处于清徐县经济、文化、政治中心的迎宪、春光、南营留、西关四村就处在这样一个尴尬的位置。
2003年底,新一届清徐县委、县政府站在实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度,把提升城市功能和品位,改善居民人居环境的城中村改造工程提上议事日程,并于去年11月28日召开全县城中村改造工作动员会,正式拉开了城中村改造的序幕。
清徐县在兼顾经济发展、农民利益、城市建设的基础上,按照“整体展开、重点推进、分步实施”的原则,实施城中村改造。城中村改造后,将撤销原迎宪、春光、南营留、西关四村村委会、党支部,组建成立新的居委会和党的组织,社区居委会负责管理居民的日常事务,原村全体在册村民全部转为城镇户口;原村集体资产由新成立的工贸股份有限公司负责经营管理,全体村民既是居民又是股民;原村全体在册村民以股民的方式参与原村集体资产的收益分配。
为了体现最大限度地让利于民的原则,县委、县政府就城中村改造作了以下规定:零费用整体转户,所需费用由县政府承担,转户后符合条件的居民纳入城市居民最低生活保障范畴;村改居后,原城中村居民按照新的区域划分,纳入新的社区居委会管理,并参与原村集体资产收益的分配……一言以蔽之,就是在改造后,原城中村居民将同时拥有农民和市民的双重身份,同时享受城市居民和公司股民的双重利益。
在推进城中村改造工作中,驻村工作组人员讲大局、讲原则、讲奉献,积极主动投身其中,不厌其烦处理问题,做深入、全面、耐心细致的宣传发动工作。有的居民一时不理解,工作人员坚持骂不还口,笑脸相迎,主动帮助群众解决困难,赢得了他们的理解和信任,得到了他们的配合和支持。
通过城中村改造,使得农民的组织形式、生产方式和生活方式向更有利于城市化管理、市场化经营的方向转变,实现管理职能和服务职能的分离,通过全体居民的共同努力,最终建成组织健全、环境整洁、生产发展、生活宽裕的社区居委会。目前,清徐县城中村改造工作正在积极推进,这将是一个全赢的结局。
二、几点启示
“它山之石,可以攻玉”。在短短的1天学习考察中,考察团一行不仅亲眼目睹了清徐在经济发展和城市建设中的高品位发展、大手笔规划、 创特色建设以及重实效管理,而且切身感受到各地解放思想、不断创新、勇于开拓、大胆实践的浓厚氛围,可以说,一天的学习考察都是一堂生动的教育课,给予考察团深切的感受和丰富的启发。概括起来,启示最深的主要有以下几点:
我县城中村改造工作首先应从解决农民的市民身份转变、实施改造的“阳光”操作,以及全面落实试点村改造扶持的配套政策等方面,真正实现城中村改造的城市化目标。
解决农民的市民身份转变
城中村改造首先要解决农民到市民、村委会到居委会的转变。在此过程中,政府部门实施土地整理,通过剩余土地和集体财产的整合,达到资金平衡,并建立就业养老等一系列社会保障体系。同时,通过将村集体经济转化成原村民拥有的股份制企业或物业,解决村民转变成市民后的生活出路问题。
改造过程实行“阳光作业”
政府为此营造一个公平、公正的市场竞争环境。 城中村居住地和生产生活留用地将进行总体平衡,通过阳光作业引进投资商、开发商,同时通过土地整理划出部分地块给开发商实施商品房开发,从而使城中村得到彻底改造,提升整体城建水平。
三项配套政策促成改造
一是引导农民按规划要求建房。建新村必须建新房,规划部门应引导和管理好农民按规划建房,避免短期内出现二次改造;同时特别鼓励通过土地整理合理规划的拆旧建新。二是实施“五改”及旧房改造翻新,整治村容村貌。“五改”包括:改路、改沟、改水、改厕、改圈。三是重点扶持部分试点村,以点带面。结合新农村建设工作,选出经济基础好、建设条件成熟的试点村,提升其新村规划水平并全方位重点予以扶持;同时在此基础上,以点带面提升全县农村住宅小区的规划建设水平。
2020年全民义务植树运动植树节事迹总结情况汇报
春染大地,生机勃发,又是一年造林季。
在x市开展全民义务植树运动xx周年之际,全市各级全面贯彻落实中央和省、市统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项工作部署,继续紧紧围绕“x两区”建设和x会筹办总要求,全党动员,全民动手,多措并举,创新模式,积极推进“三创四建”活动,大力开展森林城市创建,开展丰富多彩的全民义务植树活动,扎实推进x地区退耕还草种草,深度推进造林绿化等工作,全市林草事业高质量发展迈上新征程。
众人植树树成林营造植绿爱绿氛围
春暖x,草木萌发,植树造林正当时。
挥锹培土、堆起围堰、放置树苗、提桶浇水……x月x日,经开区清水河廊道绿化植树现场,彩旗招展,人头攒动,全市xxxx年义务植树活动在这里举行。不一会儿,一株株“新绿”在春风中随风摇曳,显露出勃勃生机。
历年来,各级领导干部率先垂范,持之以恒开展义务植树。xxxx年x月xx日,x青少年增绿减霾共同行动xxxx年重点项目在我市启动;xxxx年x月x日,民革中央机关干部到x开展义务植树活动;xxxx年x月x日,民建中央国家林业局支部到x林场开展义务植树活动;xxxx年x月xx日,在xx城赛事核心区举行x市援建x市x绿化植树活动。每年我市“植树日”当天,市绿化委员会均会组织全市党政干部、x部队官兵、学校师生和市民代表参加义务植树活动。自xxxx年以来,每年x月“义务植树月”期间举办的“x千人公益植树活动”等丰富多彩的专题义务植树活动,也一次又一次将全民参与热情推向。
今年,全市各级各部门全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,把植树造林作为加强生态文明建设,推动绿色发展、生态强市的重要内容,全市上下围绕“履行植树义务共建美丽x”的主题,坚持“方便群众、重在参与、不拘形式、灵活多样”的原则,拓展、创新适龄公民“直接参加绿化劳动”和“间接履行植树义务”尽责形式,通过认领认养、除草浇水、林木管护、森林抚育、参加绿化咨询、管护巡护、技术指导服务、绿化科普活动、“互联网+义务植树”等多种形式履行义务植树责任。
创新造林体制机制生态建设成绩斐然
近年来,市委、市政府始终把生态建设放在优先发展的战略地位,按照“重点工程抓精品,城乡绿化抓统筹,林业产业抓增效,资源安全抓保护,生态文化抓普及”的发展思路,高位推动造林绿化工作。全市各级党委、政府部门解放思想、协同配合、创新机制,林业生态建设持续高质量发展。
创新造林机制,按照“市场化运作、公司化经营”模式,探索总结出租地造林、合作造林、社会造林、承包造林等xx种造林模式,并在全国进行推广。创新融资模式,坚持“政府引导、社会参与、市场运作、资金整合、各方联创”建设原则,在利用贷款、企业和个体投资等资金筹集的基础上,从政府购绿和PPP项目继续探索多元化投融资机制,完善激励政策,形成多渠道、多层次、多元化的建设格局。创新管护机制,继续实行施工单位管护、造林业主管护和护林员管护等网格化模式,探索市县乡村四级生态林场长效管护体系,实现资源、资产和收益一体化。创立造林与扶贫联结机制,按照“短期扶贫靠造林、中期扶贫靠管护、长期扶贫靠产业”的生态扶贫工作思路,将生态扶贫贯穿造林绿化全过程,努力实现“政府要绿、企业要利、群众受益”多赢目标。创新考核机制,市委、市政府成立生态环境改善考核领导小组,把林业建设的各项任务指标纳入考核范围,做到责任目标、责任单位、责任人员和问责措施“四落实”。
全市按照“党委统筹、政府主导、市场运作、社会参与”的原则,围绕“一核(x核心赛区)、两沿(沿河、沿路)、三环(环城、环镇、环村)、四带(防风固沙带、水土保持带、水源涵养带、生态经济带)”整体布局,创新“工程化、公司化、市场化、项目化、林场化”建设模式,统筹生态建设、脱贫攻坚、城镇化建设、绿色产业发展,统筹山水林田湖草综合治理,全力打造x水源涵养功能区和生态环境支撑区。xxxx年至xxxx年,全市累计完成营造林xxxx万亩,完成面积居全省之首,成为干旱半干旱地区营造林典范。重点实施了x绿化工程、x地区退化林分改造试点工程、x风沙源治理工程、国家储备林基地建设等一批国家、省、市重点工程,全市林木绿化面积从xxxx年的xxx万亩增加到目前的xxxx万亩,林木绿化率从x.x%提高到了xx%。沿x边界防风阻沙防护林、沿坝水源涵养防护林、农田牧场防护林网、沿河沿路防护林、浅山丘陵水保经济林以及深山区水源涵养防护林等为骨干的生态防护体系框架已基本建成,涵养水源、防风固沙成效逐步突显。
xxxx年,我市空气质量在全国xxx个重点城市中位列第xx名,我市也是我国北方地区唯一进入全国前xx的城市,同时,我市空气质量在全省排名第一。
全市拥有省级以上湿地公园xx个(国家湿地公园x个,省级湿地公园x个);拥有省级以上自然保护区x个(国家级自然保护区x个,省级自然保护区x个);省级以上森林公园xx处(国家森林公园x处,省级森林公园xx处)。
xxxx年荣获“中国葡萄之乡”、“中国杏扁之乡”;xxxx年荣获“全国绿化先进单位”;xxxx年成功创建国家园林城市;xxxx年我市被列为全国首批生态文明先行示范区;xxxx年我市成功创建国家森林城市,成为全省首个成功创建“国家森林城市”的地级市;xxxx年我市被列为全国首批全国生态保护和建设示范区,xxxx年被评为全国绿化模范城市,xxxx年获得国家“关注森林活动xx周年突出贡献单位”。
巩固市级“创城”成果强力推进x绿化
植树催浓春意,播绿造福后人。
今年,我市将继续紧紧围绕“x两区”建设和x会筹办总要求,积极推进“三创四建”活动,一个个扩大x国土绿化面积、提升绿化品质的项目在实施———
积极启动森林城市创建活动。按照《x省国家和省级森林城市创建实施方案》要求,今年,在巩固市级国家森林城市创建成果,继续保持“国家森林城市”称号的同时,各县区正在按照“到xxxx年前,x区、x县将创建成国家森林城市;x将创建成省级森林城市。到xxxx年前,其他县区将完成省级森林城市创建工作”目标,采取强化山水林田湖草系统治理、全面提升森林质量、巩固建设成效等措施,陆续启动国家和省级森林城市创建,努力打造林灌草有机结合的复合生态体系,加快推动林草资源大市向林草质量强市转变。
实施x地区退耕种草。为落实x水源涵养功能区和生态环境支撑区规划,进一步修复x地区草原生态系统,提升草原生态功能,促进可持续发展,今年我市按照“生态优先、绿色发展,依法合规、自愿有偿,政府主导、多元参与,农民不失业、收入不降低”的基本原则,统筹规划、科学布局,稳步推进x地区xxx万亩退耕还草种草工作。工作中将引导农民将沙化、盐碱化耕地,农业基础差、种植效益低的旱地集中连片退耕,并合理确定补助标准、补助年限,保障农民利益。在此基础上,采取政府主导、市场运作方式,围绕脱贫攻坚、乡村振兴、新型城镇化建设,科学有序发展草牧业、生态旅游业等绿色生态产业,努力打造草原公园和国家示范牧场,构建功能完备的草原生态体系和绿色产业体系。