审计的基本要求

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审计的基本要求范文第1篇

坚定的政治信念。“打铁需得自身硬”，作为学生思想政治教育工作的组织者和指导者，辅导员队伍是确保社会主义办学方向和贯彻落实党的教育方针政策的中坚力量。自身理想信念需更加坚定、对于经典著作、重要思想要在“学、懂、信、用”上突出一个“真”字。为此，树立坚定的理想信念要摆在队伍建设的首位。

高水平的职业形象。辅导员是教育者与管理者的统一，辅导员的职业形象对于学生的发展具有外在的示范性与内在的感染性。 因此，辅导员必须努力提高自身的思想品德修养，对祖国的命运与前途要有高度的责任感和使命感；要具备为教育事业的发展、为“四化”的实现而艰苦奋斗的献身精神；对学生要有博大无私、深沉久远的爱，要尊重学生、信任学生、理解学生。

广阔的知识层面。辅导员首先应该具备相当质量的自然科学和人文社会科学知识，这是维持正常教育管理和不断完善自我的基本前提。在对学生进行思想政治教育的过程中，也应从学科交叉、学科对比和学科渗透等方面对学生进行教育，这些都要求辅导员具有多元的知识结构。

互动式的教育交往方式。在思想政治教育工作中，辅导员要与学生、教师、学生家长、社会中的教育力量进行多向的交往。首先是师生互动，要使学生积极主动地投入到思想政治教育活动，就离不开与学生的沟通，必须建立“教学相长”的平等关系，要注重学生的主体作用；其次，与其他教师相互合作、相互支持，才能更好地完成教学任务。

完善的能力结构。辅导员应具备基础能力、教育管理能力、科研能力。辅导员身处学生工作第一线，掌握了大量第一手材料，由辅导员来分析研究思想政治教育工作过程中出现的新情况新问题，这对加强大学生思想政治工作，对辅导员本身的教育管理能力的提高，无疑具有深远的意义。

健康的心理素质。心理健康是人们学习、工作和生活的基本条件，对一名辅导员来说更加重要。只有辅导员自身具有健康的心理素质，才能培养出健康的社会主义建设合格人才。为此，辅导员要注意保持乐观的心境，保持积极振奋的精神状态，不断追求事业上的成就；在学生面前要保持稳定的情绪，要始终将收获的喜悦传达给学生；要宽容、容忍学生的无知和过错，使学生在愉快和谐的环境中健康成长。

审计的基本要求范文第2篇

我国于1992年引进了本国优先权制度，引入的原因主要有三点：第一，外国申请人在我国提交专利申请可以按规定要求其在其他国家首次提出的专利申请的优先权，而本国申请人在我国再次就相同主题提出的申请专利却不能要求其首次申请的优先权，处于不利地位；第二，1992年，我国加入PCT已经列入议事日程，如果申请人向我国提出首次申请，随后又就同一主题提出国际申请的，可以要求其在我国首次申请的优先权，如果该国际申请指定了中国，并随后进入中国国家阶段，按照PCT的规定，该申请人可以用它来取代其在中国的原始申请，这种情况相当于申请人享受的本国首次申请的优先权，如果不增加本国优先权，会产生由于申请途径不同而结论有所不同的不合理现象；第三，本国优先权制度在许多国家的专利法中都有规定。涉及本国优先权的专利法和专利法实施细则如下所述：

专利法第二十九条第二款规定：“申请人自发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起十二个月内，又向国务院专利行政部门就相同主题提出专利申请的，可以享有优先权”。专利法实施细则第三十二条第二款规定：“申请人要求本国优先权，在先申请是发明专利申请的，可以就相同主题提出发明或者实用新型专利申请；在先申请是实用新型专利申请的，可以就相同主题提出实用新型或者发明专利申请。但是，提出后一申请时，在先申请的主题有下列情形之一的，不得作为要求本国优先权的基础：（一）已经要求外国优先权或者本国优先权的；（二）已经被授予专利权的；（三）属于按照规定提出的分案申请的。”专利法实施细则第三十二条第三款规定：“申请人要求本国优先权的，其在先申请自后一申请提出之日起即视为撤回”。

本文着重讨论要求本国优先权的进入国家阶段的国际申请，即上述引入原因第二点中的情形。

一、案例简介

2010年2月11日，彭某向国家知识产权局专利局提出了一项实用新型专利申请，该申请于2010年11月24日被授予专利权，授权公告号为：CN201653475U，目前仍处于授权保护期间。彭某还于2010年7月1日就同一发明提出另一项国际申请，要求了2010年2月11日在先申请的优先权，并于2011年5月13日进入国家阶段，于2011年11月9日进入实质审查阶段。

本案并非普通的国内申请而是国际申请，在面对该申请时，通常需要解决以下几个问题：

1.该案所要求的优先权是否属于本国优先权；

2. 该在先申请已经被授权，是否能够作为要求本国优先权的基础；

3. 国际申请提出时，在先申请是否被视为撤回；

4. 如何进行实质审查，避免重复授权。

接下来我们看一下《审查指南》中对与该类案件的操作指导。

二、“指南”中对于此类情况的处理方法

结合图1，我们来详细看一下《审查指南》中对于上述问题所给出的解答。2006年7月1日起执行的《审查指南》，简称为06版指南，2010年2月1日起执行的《审查指南》，简称为10版指南，06版指南第三部分第一章“进入国家阶段的国际申请的初步审查和事务处理”第5.2.5节和10版指南第三部分第一章“进入国家阶段的国际申请的初步审查和事务处理”第5.2.6节都明确给出了前三个问题的答案：

1. 在先申请是在中国提出的，要求优先权的国际申请进入中国国家阶段，应当看作是要求本国优先权；

2.由于专利法实施细则第三十二条第二款明确规定，判断的时间点为“提出后一申请时”，而结合本案，提出国际申请时，在先申请并未被授权，因此，初审不会发出优先权视为未要求通知书，且该案未出现其他视为未要求优先权或者优先权不成立的情况，因此，本国优先权成立；

3. 由于国际申请的特殊程序的特殊性，初审也不会对在先申请作为视为撤回的处理。

由此可见，初审阶段已经解决了上述前三个问题，在处理该类案件时，认定其国内优先权成立，并且不对在先申请作为视为撤回的处理，而是将问题4留给实审，那么实审又该如何操作呢？

要求本国优先权的国际申请，由于其特殊性，既享受本国优先权，又不对在先申请进行视撤，因此在进入国家阶段时，实审过程中还会遇到其他各种问题。

三、实审相关问题的思考

我们在案例的基础上进行扩展，图2继续图1的流程，探讨实审过程中在面对该类申请时将碰到的各种情形。

情形1：优先权成立，在先申请已被授权

06和10版指南第三部分第二章“进入国家阶段的国际申请的实质审查”第5.6节仅指出：为防止重复授权，对此两件专利申请的审查，适用本指南第二部分第三章第6节的规定。

结合本案，由于实审程序的进行过程中，在先申请已经被授权，且本案是新案，当满足其他授权条件时，应当根据专利法第九条第一款的规定，要求申请人修改在后申请的权利要求，避免重复授权，且要注意修改之后的权利要求是否仍然与在先申请属于相同的主题，优先权是否能够成立。

本案是过渡案的情况与新案的处理方式相同，但本案如果是旧案则应当根据06版指南第二部分第三章第6.2.2节的规定，根据原专利法实施细则第十三条第一款，指出同样的发明创造只能被授予一项专利，通知申请人进行选择，申请人可以放弃已经获得专利，也可以撤回或者修改尚未被授权的申请。

情形2：优先权成立，在先申请未被授权

当满足其他授权条件时，分别就两件申请分别通知申请人进行选择或者修改，从而避免重复授权的问题。

情形3：出现其他视为未要求优先权或者优先权不成立的情况，在先申请公开在国际申请的申请日之前

10版指南在第三部分第二章“进入国家阶段的国际申请的实质审查”第5.6节相对于06版指南明确增加了：如果出现了视为未要求优先权或优先权不成立的情况，则在先申请可能成为破坏该国际申请新颖性的现有技术或抵触申请。无论在后的国际申请是否进入国家阶段，在先申请都可能破坏该国际申请的新颖性或创造性。

情形4：出现其他视为未要求优先权或者优先权不成立的情况，在先申请公开在国际申请的申请日之后

由于新旧专利法关于“抵触申请”的判断原则的改变，导致处理方式也带来区别。

如果是新案、过渡案，按照新专利法的规定，在先申请可能成为破坏该国际申请新颖性的抵触申请，如果在后申请的所有技术方案都已经记载在在先申请中，在后的国际申请将不具备授权前景。

如果是旧案，按照原专利法的规定，在先申请并不能构成抵触申请，当满足其他授权条件时，其处理方式与优先权成立时，完全相同。

在仔细分析上述处理方式之后，我们会发现目前的实审处理方式存在一个问题：申请途径不同而结论有所不同。

审计的基本要求范文第3篇

随着媒体融合的发展，新媒体和传统媒体在经营渠道和内容管理方面已经进一步深入融合起来，在传播模式方面，向多终端、交互式的传播方式转变，在运营模式方面，跨媒体、跨区域、跨行业的合作运营成为趋势。如此多的融合发展导致了传统广电行业也面临了信息安全问题。因此，对我们来说，网络安全的研究和网络安全技术的应用，是必须加以重视和认真贯彻执行的。广电网络安全中最核心的莫过于安全播出。在有线电视网或者互联网中向观众播出内容健康、导向正确的节目，并且保证信号不中断，内容不被篡改，节目质量良好，保证所有的用户都能观看正常的电视节目，是安全播出的重要条件。由于广电的政治属性，所以广电的播出安全不仅是广电的问题，还涉及到社会公共安全问题。

2关于广播电视播控系统网络安全方面的法律法规和行业等保规范

广播电视播控系统是广播电视信息系统中最核心的部分，因为它承载了安全播出大部分的工作。根据《广播电视相关信息系统安全等级保护定级指南》中的要求，我台广播电视播控系统的安全保护等级是三级。在《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》（简称《基本要求》）中，明确规定了安全保护等级三级的广电播控系统的网络安全工作要求。《基本要求》中指出，各播出单位要建立纵深防御体系，采取互补的防御措施，进行集中的安全管理。安全保护等级三级及以上的信息安全系统要求建立有统一的安全策略、统一的安全管理制度下的安全管理中心，它负责管理信息系统中的各个安全控制组件（即基本防护要求）的连接、交互、协调、协同工作，使之提高整体的网络安全防护水平。播控系统位于纵深防御体系的最内层，电视播控系统的网络安全建设文/马文丽本文通过对我台电视播控系统的网络安全现状的分析，结合广播电视信息安全等级保护工作的要求，提出使用入防火墙、入侵检测、审计服务器等技术措施，登录访问控制、数据安全管理等管理措施，更好的保证广播电视网络安全。摘要网络防御措施级别要求相对较高，安全管理中心应将与播控有联系的各个部门网络边界的安全策略，提升到播控系统的安全等级。以保证播控系统的网络安全。《基本要求》中提出了从物理上、技术上、管理上，三个方面出发采取由点到面的各种安全措施，其中包括结构安全、边界安全、终端系统安全、服务器端系统安全、应用安全、数据备份与恢复六个具体方面，保证信息系统的整体安全防护能力。

3技术措施

基于《基本要求》提出的具体安全防御措施，结合我台播控系统的网络现状，本文以山西卫视高清频道网络为例（网络拓扑图见图1），提出使用防火墙、入侵检测和审计服务器相结合的技术措施，能有效的防范来自于广电传输网OTN中的威胁源所带来的损害，进而能保证播控系统的边界安全，与外网的数据交换安全。

3.1防火墙

防火墙是设置在被保护内网和外网之间的一道屏障，它可以控制被保护网络的非法访问，检查网络入口点信息交换，根据设定的安全规则，对通过防火墙的数据进行监测、限制和修改，过滤掉特定网络攻击和不明站点的访问。防火墙可以提供对系统的访问控制，仅允许外网访问某些内网主机和某些端口及服务；它可以过滤不安全的服务，仅允许HTTP、FTP、TELNET、SSH等信息系统使用的协议通过；它可以设置IP与MAC地址绑定策略，绑定后只有特定地址的网络主机才能访问防火墙，有效防止网络地址欺骗；它可以使用有效的数字证书来区分网络用户，并可以给予不同级别用户不同的访问权限；它可以提供对流量的识别和控制功能，限制网络连接的数量以保证重要业务的正常运转。

3.2入侵检测

入侵检测通过收集和分析网络行为、安全日志、审计数据、其它网络上可以获得的信息以及计算机系统中若干关键点的信息，检查网络或系统中是否存在违反安全策略的行为和被攻击的迹象。入侵检测可以监视、分析网络及用户的活动，审计用户和网络中的异常模式进行统计分析，识别已知的网络攻击活动模式并向用户报警；当一个入侵正在发生或试图发生时，入侵检测系统会立即记录并向用户发动预警，而且它还能自动抵御这些攻击，如切断网络连接或者配置防火墙使之能拒绝这些地址的连接；它可以对重要程序进行完整性分析，一旦这个程序被攻击，立即从备份文件中提取相应的原始文件，恢复重要程序中被攻击的部分，恢复程序原有功能。

3.3安全审计服务器

安全审计是指按照一定的安全策略，利用记录、系统活动和用户活动等信息，检查、审查和检验操作事件的环境及活动，从而发现系统漏洞、入侵行为或改善系统性能的过程。在此基础上使用审计服务器能实现日志的集中管理，各设备、服务器内的安全事件收集，建立应急预警体系。审计服务器可以收集和记录各个系统、应用和网络活动的日志，完成事件的格式化和标准化工作；它可以集中长期存储收集的日志，以及所有的管理配置信息，保证记录的可靠性、安全性、完整性，同时还提供快速检索和统计报表；它对收集的风险信息进行定期分析和监控，并提供资产分析、风险展示、事故响应等功能；它提供C/S管理方式，安全管理中心可以实时监控数据，并实施安全策略调整方案。审计服务器监听口不配置IP地址，使原有的网络不发生改变，使部署变得更加灵活。综上所述，使用防火墙、入侵检测和审计服务器相结合的技术措施，能按照《基本要求》提出的安全策略进行部署，满足播控网络的安全防护功能。

4管理措施

广播电视播控网络安全是一个系统的工程，不能单靠某些技术措施，还需要依靠全面的管理措施才能稳固的提高播控网络的安全。《基本要求》中还对网络安全管理提出了更为全面的建议和要求。结合我台网络管理的现状，本文提出了要加强登录访问控制和数据安全管理两个方面的管理措施。

4.1登录访问控制

登录访问控制是指对登录网络设备的用户进行身份鉴别。本文建议应对播控系统的所有用户（包括上载编单和系统管理员）都要实施单人单密码制度，对所有登录访问的用户名和密码都要制定复杂度及定期更换制度；对关键设备的登录操作要有两人及以上系统管理员在场，并联合操作；启用系统或应用中的登录超时和登录失败功能，失败后要求更高权限的系统管理员才能恢复登录；实行业务和系统管理分散授权的制度，分离网络安全风险；制定统一的上载介质制度，禁止使用U盘，关闭不必要的服务和端口，制定定期系统升级和病毒库升级方案，系统漏洞补丁定期维护方案等，保证播控系统的网络安全。

4.2数据安全管理

数据安全管理是指可以检测数据的完整性，并及时进行数据备份，在数据完整性遭到破坏时的数据恢复方案。本文建议使用备用机房对重要节目和业务信息进行异地备份，并通过网络实时传输，如果本地业务遭到攻击或发生火灾等重大自然灾害，可以启用备用机房应急播出，保证播出安全。

5总结

广播电视播控系统的网络安全是广播电视信息系统网络安全的最重要一环，我们要切实做好这方面的工作。通过技术和管理各项举措，建立和完善播控系统的网络安全规范。在网络攻击日新月异的现在，网络安全防护体系不是一成不变的，网络安全规范建立了也不是永恒不变的，是需要持续改进的。这些技术和管理措施在运行过程中需要定期进行网络安全评估，遇到不符合安全等级标准要求的就要立即整改。只要我们的网络安全意识加强了，操作网络设备时使用安全行为，把安全责任落实到位，与就能有效的保证网络安全。

参考文献

[1]张瑞芝.智能广电大潮中信息安全工作的思考[J].广播与电视技术,2015.

[2]孙明美.防火墙技术研究[J].软件,2013,34(7):119-120.

审计的基本要求范文第4篇

关键词：高速公路，竣工决算，竣工财务，问题 ， 策略

Abstract: the final accounts of the completed project of highway construction project is part of the financial management. At present in the highway of final accounts and management of the system standard and practice of of all kinds of problems and contradictions appear to have paid attention. The article mainly aimed at the establishment and management of the final accounts of the completed project of basic requirements of different provisions for analysis, and put forward relevant existing problems, and puts forward the final accounts of the completed project of regulating the highway of the strategy.

Keywords: highway, the final accounts of the completed project, complete financial, questions, strategy

中图分类号：U412.36+6文献标识码：A 文章编号：

1 高速公路竣工决算编制问题分析

公路建设项目竣工验收阶段是应当按照《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》的规定办理竣工决算，还是按照《公路建设项目工程决算编制办法》的规定办理工程决算？是只需要编制竣工决算或工程决算，还是需要在编制竣工决算或工程决算的基础上再按照财政部的要求编制竣工财务决算？目前仍是一个争论不休的问题，有待通过进一步探讨，从而提出解决问题的相关策略。

1.1 高速公路建设项目竣工决算的编报与审批

按照《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》的规定，竣工决算编制与管理有以下基本要求：

（1）编制竣工决算报告时，必须填制工程概况专用表和全套财务通用表。

（2）建设项目完建时的收尾工程，建设单位可根据概算所列的投资额或收尾工程的实际情况测算投资支出列入竣工决算报告。但收尾工程投资额不得超过工程总投资的5%。

（3）对列入竣工决算报告的基本建设收入、基建结余资金等财务问题，建设单位应按国家规定进行相应处理。

（4）建设项目完建时，建设单位要认真做好各项账务、物资、财产、债权债务、投资资金到位情况和报废工程的清理工作，做到工完料清，账实相符。各种材料、物资、设备、施工机具等要逐项清点核实，妥善保管，按照国家规定处理，不准任意侵占。

（5）建设单位编制的竣工决算报告在审计部门提出审计意见后，方可组织竣工验收。未经竣工验收委员会认定的竣工决算报告不得上报。

（6）中央级大中型基本建设项目，其项目竣工决算报告经省级交通运输主管部门或部属一级单位签署意见后报交通运输部备案。

（7）竣工决算报告在竣工验收委员会审查同意后三个月内报出。

1.2高速公路建设项目工程决算的编报与审批

按照《公路建设项目工程决算编制办法》的规定，工程决算编制与管理有以下基本要求：

（1）工程决算文件由项目法人在交工验收后负责组织编制，竣工验收前编制完成，并将工程决算文件及工程决算数据软盘各 1 份上报交通运输主管部门，同时抄送工程造价管理部门。

（2）工程决算文件应简明扼要、字迹清晰、数据真实、计算正确、符合规定。

（3）工程决算数据软盘包括工程决算文件和基础数据表。基础数据表包括的内容有：合同段工程决算表；工程全同登记表；变更设计登记表；变更引起调整金额登记表；工程项目调价登记表；工程项目索赔登记表；计日工支出金额登记表；收尾工程登记表；报废工程登记表；工程支付情况登记表。

（4）工程决算总费用由建设安装工程费，设备、工具及器具购置费，工程建设其他费用三部分构成。对于概（预）算编制办法规定的项目及批准概（预）算文件中未列明且不能列入第一、二部分的费用列入第三部分。

1.3存在的主要问题分析

（1）很显然，原交通部印发的两个规范性文件对公路工程验收阶段决算的编制具有不

同的规范要求。《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》的规范内容主要是依据当时财政部印发的《基本建设财务管理若干规定》的原则要求，并结合交通基本建设项目竣工决算的特点提出的。与当时《基本建设财务管理若干规定》以及财政部修订后印发的《基本建设财务管理规定》的规范要求不同之处在于：1）竣工决算报表体系更为完整；2）提出了对竣工决算报告审计的要求；3）要求将竣工决算作为竣工验收文件的组成部分，而不是在完成了竣工验收后三个月内编制。

与此不同，《公路建设项目工程决算编制办法》则侧重于公路工程预算管理的角度对编制决算提出了规范要求。提出工程决算总费用由建设安装工程费，设备、工具及器具购置费，工程建设其他费用三部分构成，与财政部规定的工程建设成本构成是不同的。

（2）关于竣工决算与竣工财务决算，不可否认，不同的国务院业务主管部门、有关地方人民政府及其业务主管部门在不同时期的不同规章和规范性文件中提出的概念具有不同的界定和相互交叉的矛盾。例如《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》（国土资发 [2003]21 号）第九条规定申请项目竣工验收应当提交的材料包括项目财务决算与审计报告； 《邮电通信建设工程竣工验收办法》（邮部[1996]54 号）规定：竣工验收前应组织有关部门，根据通信建设工程决算编制办法的规定，编制单项工程竣工决算和建设项目总决算。工程在竣工验收后的三个月内将决算报上级主管部门。竣工验收后的三个月内应办理固定资产交付使用的转账手续。

所以，从事不同领域的基本建设（例如交通基础设施建设、房屋建筑物建设、冶金工业建设、邮电通信建设等）财务管理需要执行相应的管理规定；财政主管部门需要关注并解决好各行业之间的协调问题；政府业务主管部门需要关注并解决好行业内部各项规章制度之间

的协调问题。

审计的基本要求范文第5篇

考研填报志愿后48小时才能更改。如果没有接到复试通知，便可修改志愿，表示放弃调剂到此学校，如果接到通知则可以修改成别的学校并同时到接到复试通知的学校复试。

考生调剂基本条件：

1、符合调入专业的报考条件。

2、初试成绩符合第一志愿报考专业在调入地区的全国初试成绩基本要求。

3、调入专业与第一志愿报考专业相同或相近。

4、初试科目与调入专业初试科目相同或相近，其中统考科目原则上应相同。

5、第一志愿报考照顾专业（指体育学及体育硕士，中医学、中西医结合及中医硕士，工学照顾专业及工程硕士照顾专业）的考生若调剂出本类照顾专业，其初试成绩必须达到调入地区该照顾专业所在学科门类的全国初试成绩基本要求。