煤矿安全生产情况汇报

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煤矿安全生产情况汇报范文第1篇

一、全县非煤矿山企业现状

我县现有非煤矿山企业38户，其中证照手续齐全的非煤矿山企业24户（包括3座尾矿库），在建企业14户。其中证照手续齐全的24户非煤矿山企业中，2016年申请复产复工的非煤矿山企业有10户（包括2座尾矿库）；在建14余企业中，由于各种原因，落实了安全设施“三同时”制度开工建设的仅有4户采石采砂企业，其余企业均处于停工、停产、停建状态。

二、专项行动工作开展情况

根据《安全生产委员会办公室关于印发<酒泉市非煤矿山安全生产专项整治行动方案>的通知》精神，我县迅速研究制定并下发了《非煤矿山安全生产专项整治行动方案》，成立专项行动领导小组，组织相关人员，深入企业，摸清底数，抓住重点，逐一落实。在此次行动中，通过企业自查，监管部门督查等形式，摸排企业28余户次，整治问题和隐患60余条，完成甘肃省安全生产综合管理信息平台企业注册19户，其中14户企业以完成基础信息、扩展信息的填报审核工作，其余5户企业正在完善当中。

三、存在的问题

1、近年来，由于矿产品市场持续低迷，融贷政策逐渐紧缩，使得许多矿山企业经营困难，长期处于停产、停工、停建状态。企业资金的缺乏，导致企业安全投入不足，致使企业安全基础薄弱。

2、非煤矿山企业“跟风”建设现象突出。由于我县肃航一级公路的开工建设和中国核乏料处理基地建设的逐步实施，使得县域内采石采砂企业逐渐增多。企业为了抢抓石料供给市场，通过加快建设进度，大量垫资备料等方式，实现企业在石料供给市场的竞争力。因此，部分企业超负荷生产、安全管理弱化、设备设施安全防护不到位等问题突出。

四、下一步工作打算

（一）严把非煤矿山企业建设项目准入关。按照建设项目安全设施“三同时”和建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法等相关规定，严把建设项目准入，真正做到安全监管关口前移，重心下移。

煤矿安全生产情况汇报范文第2篇

根据xx等文件精神,我局高度重视,对全局自查自纠阶段工作开展了“回头看”活动,现将有关情况汇报如下:

1.抓好问题整改。成立了自查自纠“回头看”工作领导小组,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,对“回头看”各项规定动作已全部落实到位,对自查自纠阶段查摆出的5个问题,有针对性地研究制定了解决问题的具体措施,按照“销号整改”的要求抓好整改落实,并将整改情况进行了公示。目前,5条意见建议均得到有效解决,整改率100%,满意率100%。

2.促进作风转变。针对少数干职工存在的问题,我局召开了专题会议,研究制定并下发了《xx县煤监局关于进一步加强组织纪律转变工作作风的通知》,切实解决少数干职工存在的“庸、懒、散”

、对工作消极怠慢、目无组织纪律、不遵守规章制度、自由散漫、我行我素等问题,进一步转变工作作风,提高工作效率。

3.创新工作特色。我局通过创造性地在6个基层煤检站开展“创一流、争红旗”活动,加强了队伍建设,提高了工作积极性,干职工作风得到明显改善。今年1至8月,在全球经济疲软、煤炭滞销的形势下,完成煤炭销量xx万吨,实现煤炭税费入库xx万元。

4.做好结合文章。我局坚持把开展集中整治活动与推动各项重点工作相结合,使集中整治活动与xx振兴发展、“三送”全覆盖常态化、煤矿安全监管、煤炭税费征管、招商引资等工作融为一体、相互促进。

一是抓好“两个永远”活动宣传工作。

将《若干意见》及《学习贯彻宣传提纲》精心排版,编印成了600册彩色封面的40页精装版宣传手册,分发到每位干职工及“三送”挂点村、各煤矿和跟踪服务企业。

二是主动作为、全力以赴抓苏区项目的挖掘工作。

成立了专门的调查摸底和项目包装工作小组,积极配合县发改委完成《争取xx列为国家资源枯竭型试点城市试点县工作方案》的编制工作,做好项目申报书,争取项目成功立项。

三是抓好煤矿安全稳定工作。

扎实开展了十召开前的煤矿安全生产隐患大排查活动,努力实现全年煤矿安全生产零死亡事故的目标。

煤矿安全生产情况汇报范文第3篇

一、迅速批示文件，贯彻落实文件精神，同时有针对性的以走访形式传达文件和会议精神

1．接到县府办《关于认真抓好煤矿停产整顿相关政策及法律法规宣传贯彻的紧急通知》（平府办函[2005]52号）的文件后，我局领导非常重视，刘雪方局长立即作出批示：“相关文件复印发至局属各部门和基层单位进行学习，积极配合政府做好煤矿停产整顿工作。”其他局领导也对如何做好煤矿停产整治宣贯工作提出了要求和指示精神。要求各单位、各部门要高度重视，认真吸取“8·7”兴宁市大兴煤矿透水事故教训，认清形势、明确任务和责任，认真组织，精心安排，采取多种形式进行宣传贯彻工作，采取一切有效措施，遏制事故的发生。同时，迅速把文件复印下发至局属各单位，由各单位负责宣传贯彻落实。

2．30日下午，局长刘雪方、副局长谢烈阳和办公室副主任刘坚堂一行三人驱车前往煤矿停产整顿的重点石正镇检查工作，详细了解安全生产整治落实情况，并在石正供电营业所召集了110千伏石正变电站、35千伏上丰变电站和石正供电营业所的负责人、技术骨干和部分职工召开了专门工作会议，会上刘局首先传达了上午在县招待所召开的全县煤矿停产整顿工作会议情况及上级有关文件精神，会议听取了各单位负责人对煤矿停产整顿有关供电问题的情况汇报，刘局对各单位前一阶段狠抓安全隐患排查和专项整治工作取得的成绩作了肯定，要求大家要吸取经验教训，强化安全意识，认清当前形势，明确职责，配合县委县政府在抓好煤矿安全生产的整治工作。

二、召开局中层以上干部会议，总结第一阶段工作并全面部署煤矿停产整顿下一步工作

8月31上午，在局四楼会议室召开了煤矿停产整治工作专门会议，局领导及中层以上干部等60多人参加了会议。

1．总结第一阶段工作。会议通报了我局自开展煤矿停产整顿工作以来所取得的成绩，刘局指出前一阶段，我局根据上级有关文件会议精神，结合我局实际，成立了煤矿停产整顿领导小组，并制定了相关实施方案，明确了整治主题、目标、重点、步骤及措施，明确了工作人员和工作责任，并坚决按上级的统一部署，密切配合县委县政府及相关职能部门，联动出击，全力开展煤矿停产整治工作并取得了初步成效。

2．全面部署煤矿停产整顿下一步工作。会议接着传达了全县煤矿停产整顿的工作情况、《关于认真抓好煤矿停产整顿相关政策及法律法规宣传贯彻的紧急通知》(平府办函[2005]52号)、《转发市府办转发省政府办公厅关于我省煤矿停产整顿第一阶段情况及下一步工作意见的通知的通知》(平府办发[2005]39号)、《平远县煤矿停产整顿工作宣传提纲》等上级相关文件会议精神及梅州供电局时蕴伟局长对各县供电局如何做好煤矿停产整治工作提出的要求和批示精神，要求大家认清当前形势，切实按上级有关指示精神做好下一步工作，确保煤矿停产整顿工作顺利开展。

要求：一是各单位负责人回去后要认真组织本单位全体干部职工学习国家、省、市、县煤矿停产整顿有关文件精神，及相关政策和法律法规。认真学习领会，充分认识到煤矿整治宣贯工作是一项政治任务，要利用各种媒介传播工具，宣传煤矿停产整顿相关政策、法律法规及《条例》、《治安管理处罚条例》等，突出安全宣传教育覆盖面，要使安全教育触动每一个人，让每一个人都动起来，确保每一名职工都能受教育，不能有空档和缺漏。同时要明确自己所肩负的职责，切实做到加强领导，各司其职，到职到位。让广大干部职工认识到整治的目的和意义，严禁杜绝上访，同时要求广大干部职工做好周围的人和亲朋好友及矿主的思想工作，讲清楚煤矿停产整顿的必要性和法律依据，认真做好宣传解释和疏导工作，说服他们要顾全大局，积极配合整治工作，不要有过激行为，不要参与上访，切实维护社会稳定。

二是继续强化安监队伍建设，进一步完善各种管理制度，狠抓安监人员的教育、考核和奖惩，加强队伍内部的管理，切实加强监督检查和安全执法力度。对于政府明确要拆毁的矿井，必须坚决配合政府将电力设施永久拆除。

三是对于目前煤矿的停产整顿，要每天准时、准确抄核所辖矿区的电量，并将所抄电量上报工作小组办公室，如发现生产电量异常必须马上向局工作领导小组和当地政府汇报，并采取相应的措施。

四是今后凡属矿山开采用电，要规范报装程序，要求用电客户提供齐全的证照，并将证照复印件备案，切实加强采矿企业用电安全管理工作。

煤矿安全生产情况汇报范文第4篇

近年来，陈家山煤矿在企业大力降成本、提效益的同时，从七个方面不断提升安全管理科学化水平，实现了连续安全生产的安全最长周期，成为了铜川矿业有限公司的标杆企业。

关键词:

陈家山煤矿;安全生产责任制;安全质量标准化

陈家山煤矿是铜川矿业公司骨干矿井之一，矿井核定生产能力180万t/a，截止2014年，累计生产原煤3800万t。矿井自然条件复杂，煤油气共存，水、火、瓦斯、煤尘、顶板灾害俱全。近年来，陈家山煤矿强化现场管理，调查研究，充分论证，对矿井通风、运输、生产环节三大系统进行重新布局，实现了“掘、抽、采”平衡，为矿井安全生产和回采期间瓦斯治理奠定了坚实基础，使陈家山煤矿成为本质安全型矿井，跨入了全国煤炭系统文明煤矿、国家级安全质量标准化煤矿、创建全国瓦斯治理示范矿井行列。截止2015年5月31日持续安全生产1769天，实现了安全生产周期一级示范矿目标。本文就陈家山煤矿安全生产管理的方法与创新进行简要分析。

1管理制度质量标准化及生产责任制

1.1完善落实安全管理制度安全是发展的“红线”，是幸福的底线。安全生产的“红线”就是高压线、最高的责任线。只有实行最严格的安全生产措施和制度，才能遏制安全生产事故。该矿的技术人员负责安全技术措施及各项规程的编制、审批、贯彻以及对职工进行岗位技能培训、考试，相关业务科室及执行单位严格监督，层层把关。区队值班干部在班前会上对下井职工进行必要的岗位知识、规程、措施学习，对不学习、不懂规程措施、不会操作这三项有其中之一的职工，不允许入井作业，坚决在事前杜绝了一切安全隐患。从“装备投入、培训演练、预防预控、治患排险、应急救援”等各个方面，细化制定科学有效的管控措施，建立起一套自我改进、自主管理、群防群治、持续提升的常态化的工作机制。各单位严格执行“四位一体”、“五人联签”安全确认制度，安全上没有把握、不具备安全条件、隐患没有彻底整改、工程质量低劣的坚决不允许组织生产。对大小事故一律分析追究，对事故的责任者，必须按照规章制度要求进行追究处理。进行“人性化”管理，摆正管理者与职工的关系。各级管理人员时时处处做到“以人为本”，在想问题、作决策、办事情时，把职工的生命和健康放到首要位置，真正成为职工利益的代言人，使职工产生信任感，产生感情依附意识，使安全生产的各项规章制度得到了有效地落实。

1.2推进安全质量标准化建设煤矿安全质量标准化是煤矿安全生产管理的基础工作，是企业安全生产的一项长期活动。企业各个生产岗位、生产环节的安全质量达到和保持一定的标准，企业生产才能始终处于良好的安全运行状态。区队与班组建设:①区队应推行“思想标准化、行为标准化、操作标准化”管理，使区队进行自主管理。增加对区队的资金、技术、管理、人员等方面的支持，使创建安全质量标准化示范区队真正落到实处;②班组是保证工程质量、实现安全生产的第一道防线。把质量标准化与班组建设有机融合，积极创新思路。重点加强特殊工种和特殊作业人员的管控，尤其是强化对非常规作业、零散岗位、流动作业人员的过程管控，确保特殊工种和特殊作业人员安全。深化精细化管理，提升达标建设水平:①加强矿井专业安全质量标准化建设，积极实施岗位达标、专业达标和矿井达标，强化生产现场检查，对照基本要求分析整改，不断提高矿井安全质量标准化建设水平，夯实安全生产基础;②理清思路，创新方法，按照简化流程、方便操作、规范运行原则，积极创建“112”(矿井要保持一条标准化线路、一个精品采煤工作面、二个精品掘进面)精品工程。巩固集团公司“安全质量标准化先进煤矿”、“安全生产精细化管理示范矿”建设成果;③严把工程质量关，狠抓“亮点工程”和“精品工程”，促进质量标准化工作再上新台阶。做好区队安全管理及隐患排查整改工作。落实隐患的整改，防范措施及整改方案;④每天按时召开安全分析会，研究解决当天工作中存在的问题和隐患，安排部署好第二天的安全生产工作。跟班干部、班组长、验收员必须在现场对手交接班，并严格执行一班三汇报制度，结合施工点的实际情况汇报清楚作业地点存在的问题及隐患整改情况，值班干部要做好记录。

1.3落实安全生产责任制完善安全生产责任体系建设:确保安全职责分配合理、到位、没有管理空白。企业的安全生产责任制的制定范围覆盖本企业所有组织、管理部门和岗位;根据其组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、各职能管理部门的安全生产责任制;根据本单位所有岗位设置及职责，分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。抓好责任的落实和执行:各级组织按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”、“谁主管谁负责”和“责、权、利相统一”的原则认真履行安全职责。使每人都明确自己的安全工作目标、职责和权益，激发广大从业人员做好安全生产工作的积极性、主动性。形成从上到下一级抓一级，一级对一级负责的安全责任体系。落实领导干部带班下井规定和值班制度:各级领导干部严格履行带班下井职责，切实加强现场安全生产监督管理，及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为。各单位严格落实24h干部值班制度，各业务科室严格执行调度室值班签字制度，随时掌握安全动态，确保安全生产信息渠道畅通，杜绝了擅自脱岗、空班等现象。落实新《安全生产法》:认真宣传、落实新《安全生产法》，按照新《安全生产法》的规定，企业负责人对本单位安全生产工作全面负责，健全制度、落实责任、保障投入、严格管理、加强培训，推进标准化建设，提高安全管理水平。生命红线不可逾越，法律底线不可触碰。企业自觉遵法守规，履职尽责，注重预防，遏制事故，促使企业安全发展。

2抓好安全培训文化建设及安全管理

2.1提高安全培训效果陈家山煤矿安全培训中心属于具有四级资质的安全培训机构，每年对所有职工干部进行至少一次的安全培训和考核，爆破工、班组长、电钳工等特殊岗位和作业人员进行一年多次培训，对考试合格的员工换发新证，不合格的不予换证，无证者禁止作业。安全培训工作，有力的促进了企业的安全发展。科学合理安排员工培训时间:培训时间不挤占职工的正常休息，把培训当日作为职工的正常出勤，消除职工因参加培训而导致月出勤次数达不到规定的后顾之忧，激励职工参加培训。同时，科学合理安排课程选择和课时。落实技术等级考核与奖励工作:落实矿技术等级与考核奖励的有关规定，不仅对管理人员和干部进行技术等级考核奖励，还对工人的技术等级进行考核奖励，对岗位能手要进行物质奖励，提高待遇，把各工种、各岗位的技术资格等级与员工个人工资待遇相挂钩。开展好管理人员与操作人员双向互动培训:开展好管理人员与操作人员双向互动培训，突出岗位操作程序、现场作业过程危险因素辨识、评估和防范措施的现场培训，切实提高职工“三功两素”(知识功底、专业功底、技能功底、身心素质和职业素养)水平。加强企业培训机构和培训资质的建设:加强企业培训机构和培训资质的建设，加强对安全培训机构硬件和软件的支持。在输入新的劳动力的同时，做好安全培训和专业技术培训等工作，鼓励岗位成才，增强职工对企业的归属感。加强安监队伍建设:认真落实安检员上岗巡回检查制度，强化对安检员的绩效考核，严格兑现考核结果;加强对安检员业务技能学习培训，定期进行考试，全面提升安监队伍整体素质。因材施教，丰富教学方式:在进行安全培训工作时，采取实物教学、现场教学的方式，对职工进行手把手的教学，使职工进一步产生现场感，并对职工做进一步的交流、沟通，采取让职工乐于接受的方式开展培训工作。

2.2加强安全文化建设抓好安全理念的优化:①让职工认识到预防为主，防患于未然的重要性。建立以人为本、与时俱进的安全文化，以及“居安思危、有备无患、防微杜渐”等为核心内容的安全管理体制和运行机制。预防为主是安全理念、安全行为最主要和最理性的安全活动方式，是安全文化追求的目标;②在安全生产过程中，充分发挥职工的主观能动作用，形成人人参与安全管理、每个人既是被管理者又都是管理者的管理方式;根据不同的工种、不同的岗位、不同的对象，确定不同的教育、管理的方法方式，既要约束人、规范人、引导人，还要尊重人、理解人、关心人，使广大职工的内部活力在外部弹性机制的引导下，发挥最大的效能。建立健全各项安全文化机制:①建立安全文化战略指导机制。根据企业的实际情况，以及煤矿和职工共同的安全愿景，提出安全文化建设的战略目标和阶段性的目标任务，并制定具体的措施，确保了目标的实现和任务的完成;②完善安全文化教育机制。安全文化是对安全教育的提升，而安全教育则是安全文化的基础。增强教育的计划性，制定安全教育各个阶段的计划、任务和目标，明确具体的措施，认真抓好落实;增强教育的针对性，分系统、按工种、有重点的进行教育，针对职工文化、思想、个性、需求等特点，实行个性化的教育;增强教育的超前性，掌握安全生产的规律性、长期性、复杂性，对危险时段、危险区域、危险人群进行超前教育，把隐患排除在萌芽状态;增强教育的趣味性，改进教育的方式方法，注重教育的艺术和技巧，采用广大职工喜闻乐见的形式，提高教育的亲和力和职工的参与度;③完善安全文化落实机制。把安全文化建设的责任落实到决策层、管理层、操作层，明确责任，各司其职，时时有人管，事事有人问，处处有人抓，通过健全系统的措施保障体系、责任落实体系、监督考核体系和奖罚激励体系，提高安全文化的执行力，把安全文化建设各项措施真正落到实处。构建以职工利益为主的安全文化:紧紧围绕矿业公司“快乐工作、体面生活”理念，构建以职工利益为主的企业安全文化，提高职工的“幸福指数”。①听取职工的意见及建议，及时解决他们的问题，对困难职工及家庭给予关心和照顾;增加各类集体活动，使职工参与其中;降低职工的劳动强度，减少工人的作业时间;②随着煤炭行业低迷、物价上涨，企业首先保证职工工资不降低不拖欠，并尽量提高职工的工资及其他福利待遇;③要按照《劳动法》、《劳动合同法》的要求，对农合工、合同工、长合工、固定工实行同工同酬，及时缴纳“五险一金”，消除职工因用工身份差异而产生的工资待遇差异和消极心理，从而激励人人努力工作;④加强对棚户区的改造，增加对公租房的建设，房屋定价合理，缓解职工住房紧张问题;重视矿区环保工作，维护了矿区治安，积极建设和谐美丽富裕平安新矿区。

2.3强化现场及日常安全管理强化现场安全管理:①强化隐患排查治理。矿分管领导坚持定期组织开展安全专项检查活动，各业务科室组织好本专业的安全检查，各单位及时开展安全自查，对查出的问题和隐患，认真研究，限期彻底整改。安全质量科要加大安全监督检查力度，敢于发现问题，提出问题，通报问题。凡重大安全生产隐患治理不到位、危险有害因素得不到可靠控制的，坚决不组织生产;②强化现场管理。各单位严格执行“四位一体”安全确认制度，加强机电运输重点是斜巷安全管理，严格执行小绞车“五人联签”制度，确保运输安全;加强责任区域安全管理，严格落实跟班干部、安检员、瓦检员巡回检查制度，严查“三违”，制止违章行为，根除隐患。严格执行“红线”管理制度，对“三违”人员要坚持“依经济处罚为辅、依教育整改为主”的原则，杜绝“三违”现象，消除人为隐患;③强化班组管理。班组是企业最基层的生产组织，是企业生产的细胞，管理好班组是做好各项安全管理的根本保障。该矿明确每个人的安全职责，使其各负其责。通过各种手段和途径，强化班组成员的安全意识，提高自身的安全警惕性和自觉性。使每个人都高高兴兴上班，平平安安回家，实现班组现场安全事故“零”目标。完善日常安全管理:①重点加强对井口、选煤楼、机电车间、矸石山、工业广场、药库、油库、锅炉房、物资管理中心等重大危险源和要害场所、关键设备、薄弱环节、特殊岗位的安全检查，遇到问题，及时制定措施进行整改;②严格执行民用爆炸物品安全管理条例，严格落实各项民爆物品措施，加强对涉爆人员的培训、考核和管理，放炮期间严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，严防涉爆事件发生，确保了矿区稳定;③加强各单位、各层级之间的联系，培养员工树立大局意识、长远意识和良好的安全意识。在组织实施的过程中，优先开展安全教育、重点突出安全教育，创新思路、创新形式和方法，多层次、广角度、全方位、深严细实地抓好安全教育工作，以“安全生产月”、警示教育、事故案例、安全风险分析讲评等新颖形式，感化教育职工、影响引导职工，培育职工的安全价值观，营造人人都做安全员，人人争当安检员，人人谈安全、懂安全、会安全、能安全的氛围。

3结语

分析了陈家山煤矿在近年安全生产管理中采取的先进经验和创新办法，通过完善落实安全管理制度，推进安全质量标准化建设，落实安全生产责任制，提高安全培训效果，加强安全文化建设，强化现场安全管理，完善日常安全管理等措施的实施，切实为企业的安全发展保驾护航。

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煤矿安全生产情况汇报范文第5篇

关键词:安全系统工程;安全管理;安全教育;安全理念

中图分类号:X9

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)23-0063-02

1教育型安全系统工程

在安全管理工作中教育为先,以教育为手段,通过多种教育形式,在思想深处引起矿井作业人员对安全的高度重视,提高安全意识,达到安全生产之目的。具体做法如下:

1.1开展宣传教育

西安煤业公司开展了多媒体、多形式的安全宣传教育,经常性地举办安全漫画展、安全板报展、安全知识竞赛、安全演讲、组织群众为升井工人送水、缝补衣服、家属送安全警示卡、发安全信息等活动。通过这些寓教于乐的活动将“安全第一”思想深深植根于职工的意识里。

1.2开展亲情教育

安全管理传统的做法是严制度、严考核、严惩处,这些做法固然正确,也是煤矿安全工作的主要方法,并且也取得了很好的成效。但在感情上总会使人觉得冷冰冰的,久而久之容易引起职工的逆反心理,从而放松了对安全的警觉性。西安煤业公司在安全工作中又加以改进,不断创新,提出了亲情教育法,带着感情抓安全,改变了单纯的安全教育说教方式。具体做法是在安全管理工作中注入亲情,构筑安全“亲情”平台。各区开展了一系列新情活动,并建立了制度,持之以恒地进行了贯彻执行。如亲情寄语活动――父母、妻子、儿女为入井作业的儿子、丈夫、父亲寄语,以最感人的话语嘱托其注意安全,并把这些话语制成标语,悬挂于地面及井口大巷等醒目的地方,使每一位员工从各个方面体会亲人盼其平安归来的心情,使其强烈地意识到安全不只是自己的事,它更关系到家庭中每一个人的幸福,促使其在工作中规范作业,远离事故。

1.3开展强制教育

强制教育是安全教育的主要手段,在运用严肃追查事故,严肃惩处责任人的手段的同时,驻西安煤业公司监察处又提出在井下违章人员必须办“三违”学习班的新手段,即为那些在安全工作中不按要求办,不按技术标准干,违章指挥及违章作业的人员,举办“三违”学习培训班,根据其工作中存在的问题,视情节给予3天-3个月为期不等的强制性安全培训学习,培训期间发放基本工资,经培训考试合格方可重返岗位。此举在集团公司各矿都引起了强烈反响,极大地震摄了那些习惯违章的“刺头”,“三违”行为明显减少,零敲碎打事故得到了有效遏止。1.4开展典型教育

开展典型教育,即“以教育为手段,以方法为措施,以典型为引路,以形象塑造安全工作为基础”。在这一思路的贯彻落实上,一个重要方面就是建立了选树安全“黑脸”(正面典型)、“白脸”(反面典型)活动。将那些在安全工作中坚持原则,管理严细,敢抓敢管,铁面无私,敢与“三违”作斗争的同志选树为安全“黑脸”,在全矿工作会上表扬,在电视上亮相,并给予一定数额(300-500元)的奖励。同时,将那些“三违”人员、事故责任者、在安全工作中不负责任、不抓不管以及不讲原则充当“老好人”的树为安全“白脸”,在全矿做“调讲”,并给予相应的经济处罚。一个是表扬,一个是批评,一个是奖励,一个是罚款,反差强烈,爱憎分明,从而在职工中形成了抓安全光荣,不抓安全可耻的风气,提高了广大干部职工抓安全的积极性。

2制度型安全系统工程

在安全管理工作中建立健全制度,以制度为依据,以制度为保障,使安全工作有章可循,有法可依,步入制度化、规范化、标准化的轨道,达到安全生产的目的。

煤矿在安全上的制度无论是种类还是数量都绝对是各个系统里最多的,又严又细,这些都是用煤炭生产长期的经验和血的教训写成的,也是依据科学技术制定的,如果能一切按制度办,事故就会大大的减少甚至不会发生。但在现实中,事故仍层出不穷,究其原因,制度贯彻落实不到位和制度落后不能适应新形势是两个主要因。

2.1明确职责责任到人,全过程跟踪安全管理

(1)超前安排,严格落实各项安全任务。西安煤业公司每年年初都要制定全年安全工作安排,提出全矿安全工作的指导思想、奋斗目标和总体思路及工作重点,针对全矿大到系统小到环节中存在的问题制定解决措施,明确责任人,以党政联合文件印发全矿贯彻执行。对文件的贯彻和问题的解决情况,由一名副矿级领导组织检查组进行检查,任务完成得好坏与各级领导的工作绩效考核挂钩,完不成的给予处罚。在日常的管理中,建立了“安全超前管理”制度,坚持“突出重点、超前分析、超前预防、超前管理”的原则,对矿井高瓦斯区域及安全生产的重要环节超前进行分析防治,对重大隐患超前制定对策,从事故查处转移到了事前防范上。

(2)整章建制、建立健全各项制度。西安煤业公司这几年重点建立落实了十项管理制度:安全风险抵押金制度;安全办公会议制度;安全精细化管理制度;各级领导干部跟班上岗制度;安全检查抽查制度;专项隐患排查和事故追查制;安全考核奖罚制;升入井汇报制;安监员、瓦检员、跟班干部上岗相互制约制;井下现场情况汇报制等,保证了工作的有效开展。

2.2全面推广新的安全管理制度方法及安全理念

安全管理最终要靠人去进行,人是中心,以人为本的安全新理念、方法、原则及制度,有效提高了管理人员的工作效率,从而推动安全工作健康发展。

(1)在安全思想教育上,树立了“辛苦就是效益,办法就是效益,安全就是效益”的观点。

(2)在安全现场管理上,确定了“不合规定,现场管理不达标,不安全坚决不生产”的原则和“安全十六坚决不”原则。

(3)在安全监督检查上,实施了“人盯人,人盯事,根据实际,现场处理”和“管住不放心的人,抓住不放心的事,把住存在的隐患”的工作方法。

(4)在安全隐患排查上,建立了“根据隐患,分事、分期、分阶段、分时间,采取包干负责、区域负责、分管负责和直接负责相结合”的处理制度。

(5)在安全整体管理上,提出了“管理、责任、员工素质”三并重原则。

(6)在安全隐患排查处理跟踪管理上,建立了填报“安全隐患问题排查牌板”制度,将存在的主要隐患问题列于其上,写清什么问题,谁负责处理,何时处理完,天天监督检查处理情况。

(7)在安全态势控制上,建立安全汇报制度,每7天由安全副矿长向矿党政班子报告一次全矿存在的安全隐患问题及处理情况,对全矿安全状况做到班子成员人人皆知,共同研究解决;每月由安监部门写出全矿安全问题处理情况书面报告,上报集团公司。

(8)在安全系统干部工作作风上,提出了“工作作风警示”,即“开会+不落实=零;布置工作+不检查=零;抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”。

3反馈型安全系统工程

在安全管理工作中要求安排了有落实,布置了有检查,贯彻了有回音,执行了有效果,领导层与执行层上下呼应,加强信息沟通,对问题做到及时汇报、决策和处理,从而提高安全工作的效率,达到安全生产的目的。具体做法有如下3个方面:

3.1高层决策,相互通气,抓安全主要矛盾

西安煤业公司根据主要矛盾,狠抓安全管理工作的落实,收到了良好的效果。该矿始终坚持每10天召开安全办公会和每天安全碰头会制度,对全矿安全隐患及当日存在隐患问题进行通报和分析,重大问题集体会诊,制定方案和整改措施,定时间、定责任人、定单位、定材料资金、定标准要求、定督查落实单位,要返过来将处理情况逐项反馈给矿领导及部门,做到人人关心,个个操心,安全管理工作心中有数。

3.2筛选问题,排查隐患,抓近期安全重点

落实隐患排查制度是超前预防事故,搞好煤矿安全生产的有效途径之一。“不怕有问题,就怕有问题不知道”。号召各矿井在安全精细化管理上,人人查问题、查隐患,一是安监处将矿井当日检查出的隐患问题进行排查,及时下隐患单,通知责任单位及分管领导并签字,定时间、定人员及时处理,将隐患消除在萌芽状态。二是监察处对近期全矿一时不能解决的安全隐患,向公司领导汇报,统一研究解决。