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关键词:安全条例 实习内容 实习动员
中图分类号:G712 文献标识码:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.14.065
“理论联系实际”是所有职业教育学校教学目标。要做到“理论联系实际”,在理论教学环节就涉及到如何安排实验课。在职业教育倡导“以服务为宗旨、以能力为本位、以就业为导向”的今天,教学实习显得特别重要。教学实习为学生在顶岗实习中更好、更快地适应企业生产管理打下实践基础。
水产专业实践性较强,4周的教学实习对于水产专业的学生来说显得尤为重要。传统的教学实习,大多数没有校内实习基地的中职学校往往会直接把学生安排到企业中去。学生在没有完全掌握实践技能的情况下,被动地安排到企业实习。学生来不及转换角色,不能很好地融入到企业中去,达不到企业的用工标准,最终的后果就是被企业“退工”。这样既影响企业的正常生产,也给学校带来了负面影响,同时也为以后的顶岗实习分配带来了难度。针对传统教学实习存在的问题,我校制定了相关的教学实习计划,安排水产专业的学生在校内实习基地进行教学实习,为期4周。以下就如何组织和安排好教学实习谈谈几点看法:
1 制定学生教学实习安全条例,规范学生行为
1.1 牢固树立“安全”意识,明确安全操作规程和安全管理制度,并严格执行
教学实习中学生常常会接触一些危险的化学物品,在实习老师没有同意的情况下,要严禁学生接触这些物品。此外,大部分养殖机械都是用电设备,这就要求学生要有一定的用电安全知识。
要求学生不私自使用电炉、电热器等,也不得私自接插座接电线,不得私自动手操作检修设备或随意开关设备,必要时必须经教师允许。对于不安全的隐患,应立即报告有关人员或老师。实习期间如果遇到危险或不明事故,立即离开现场,并马上报告,不可私自操作。遵守交通规则及操作规范,防止人身伤亡或财产损失以及防止意外事故发生。按照安全教育制度,严格做好安全教育工作。
1.2 实习期间要严守劳动纪律和实习基地的相关规章制度
①尊重实习场地的工作人员和实习指导教师。
②服从实习单位的指挥。
③做到不迟到、不早退、不旷实习、不擅离职守。
④工作时间内,不离岗和窜岗,不做与实习无关的事情。
⑤不与场地员工争吵,不损坏实习单位的一草一木。
⑥在生活中要培养学生勤俭节约的优良习惯,培养吃苦耐劳、任劳任怨的精神,在工作中,要求学生不偷工躲懒,不回避难度大的工作。
2 制定教学实习计划,明确教学实习内容和考核方法
2.1 针对中职学生特性以及水产行业的行业特性,制定适合的教学实习计划和内容
2.1.1 成鱼饲养技术
①要求学生掌握漂白粉清塘、生石灰清塘的操作步骤。
②掌握异育银鲫、鲤鱼、草鱼饲养技术。
其中包括对其生活习性与食性,以及池塘养殖条件的了解;掌握投喂要求和方法,进行水质调控;学会观察鱼情,进行日常管理;掌握常用的水产养殖机械的使用和维护方法;掌握常见鱼病诊断与防治技术,可以对常见的鱼病进行治疗;掌握捕捞技术,其中包括常用渔具的使用方法,拉网、撒网等技术。
2.1.2 人工繁殖技术
学校安排的教学实习时间正好是鱼类繁殖旺季,因此在教学实习内容我们中的加入人工繁殖这一项,这样就要求学生掌握人工繁殖技术中生态法(鲤、鲫、非鲫和虹鳟等)和生理法(草鱼、青鱼、鲢、鳙等);掌握孵化器的使用,以及孵化技术。
2.1.3 苗种培育技术
包括水生生物饵料培养方法,苗种投喂技术,以及相关的水质调控技术,还需要学生掌握水产动物营养与饲料学的相关知识。
2.2 教学实习考核办法
教学实习考核应该根据实习内容分项进行考核,考核的目的是为了让学生能更好地掌握实习内容,其中考核内容应包括:
①对实习内容的掌握情况考核。
②纪律、思想态度等方面的考核。
③业绩和表现的考核。
考核内容如下(见表1):
表1
除表1的实习内容和业绩的考核外,还包括纪律考核,规定旷工一次扣除10分,迟到一次扣除5分,请假一次扣除5分。业绩和表现根据学生的实习内容进行适当的加减分,最后以综合成绩作为最终的实成绩。
3 做好实习前的宣传动员,明确教学实习的意义
教学实习是为了让学生更好地适应即将而来的顶岗实习,适应社会,了解社会,因此要求学生要明确自己职责,特别是要具备哪些职业素养,培养学生岗位责任意识,让学生做到干一行,爱一行,专一行。
首先,应向学生宣读教学实习安全条例,让学生明白自己该干什么,不该干什么,树立学生的纪律观念和安全意识。让他们了解实习任务的相关要求和目的,做到心中有数,自觉实习。
其次,让学生了解教学实习内容和考核方式,管理起来较容易。从思想上做好教学实习的准备。
最后,要让学生了解教学实习的意义,这样学生才能全身心地投入到教学实习中去。
教学实习是在学校的组织下进行的,实习基地有专门的实习管理小组负责日常生活的管理,也有相应的指导教师对学生进行实践指导。在实习期间还可以安排理论教学,和实践教学相呼应,达到更好的效果。这是“理论联系实际”的最完美的诠释。
参考文献:
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[2]衣学娟,刘宝昌.高职实施“2+1”教学模式中学生顶岗实习情况的调研报告[J].职教论坛,2007,(4).
[3]殷翔文,马斌,马成荣.中等职业学校学生顶岗实习制度研究(下)――制度设计视野下的顶岗实习[J].中国职业技术教育,2008,(33).
以服务“三农”为宗旨。坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”和属地管理原则,认真贯彻落实科学发展观。按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求。突出重点,强化监督,依法整顿和规范农资市场秩序,积极推进放心农资下乡进村,促进现代农业建设。
二、工作目标
清理整顿农资市场主体。严厉查处生产、销售假劣种子、农药、肥料、农膜、兽药、饲料、农机及农机具等农业生产资料的违法行为,通过开展专项整治。规范农资生产经营行为。推动农资市场秩序实现根本好转,保障春季农业生产安全和农产品质量安全,维护农民利益,促进农民增收。
三、工作重点
春季农资打假护农专项整治行动要突出工作重点。强化监管。即以种子(含种畜禽、水产苗种)农药、肥料、兽药(含渔药)饲料和饲料添加剂、农机及农机具等主要农资产品为重点。
以小麦、玉米、马铃薯、棉花及洋葱、西瓜和当地其他主要经济作物种子为重点。扩大抽查范围,农作物种子方面。加大种子质量监督抽查力度。坚决查处生产经营假劣种子、经营推广应当审定而未经审定通过的种子、超范围经营、无证生产经营、未按规定建立生产经营档案、品种包装标签介绍与审定公告表述不符等违法行为。
重点检查无证生产经营行为、生产经营假冒伪劣草种行为、草种包装及标签不合格行为、未按规定建立生产经营档案行为。牧草种子方面。
严厉查处违规生产经营和使用国家禁止的高毒农药、生产经营假劣农药、无登记证生产、添加未登记成份、擅自扩大使用范围、一证多用、套用或冒用证件、标签不规范以及“以肥代药”等违法行为。农药方面。
肥料方面。严查有效成分不足、包装标识不规范、夸大使用效果、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。以复混肥、有机肥、叶面肥、微生物肥料、床土调酸剂及市场销量较大的尿素、磷酸二铵等肥料为重点。
严查生产经营假劣兽药和非GMP企业产品、无证生产经营、有效成分含量不足、标签说明书不规范、非法生产兽用生物制品等违法行为;加大禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管;严厉打击生产经营使用违禁药物和其他有毒有害化合物的行为。取缔国家禁用的兽药。兽药方面。采取有力措施。
严厉查处生产经营假劣饲料和饲料添加剂、无证生产、包装标签不符合规定等违法行为;严查在饲料加工和养殖环节添加三聚氰胺、瘦肉精、蛋白精”莱克多巴胺、孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物和非法添加物的行为。饲料和饲料添加剂方面。
农机及农机具方面。严厉打击和查处制售假劣农机具及零配件、盗用冒用转让农机推广许可证书、产品不符合安全标准及无推广许可证等违法生产经营行为。以财政资金补贴购置的农机具为重点。
严厉查处以次充好、以劣充优、销售带病水产苗种以及水产养殖过程别是苗种生产阶段违法使用违禁药品和有毒有害化学物质的违法行为。建立可追溯制度。水产苗种方面。提高水产苗种质量。督促苗种生产企业建立生产记录、用药记录及销售记录。
重点对种畜禽市场、登载种畜禽广告的媒体、种畜禽生产经营单位的生产、经营行为和产品质量进行检查。种畜禽方面。
四、主要任务和措施
一)开展农业投入品市场调研。掌握本辖区内农业投入品生产、经营企业的基本情况和生产经营状况。组织各级农牧部门认真研究当前农业投入品市场出现的新问题、新特点,各地农牧业主管部门要对本辖区范围从事农作物种子、牧草种子、种畜禽(含鱼种、鱼苗)农药、肥料、饲料和饲料添加剂、兽药(含渔药)农机及农机具的生产、经营单位开展普查。建立监管数据库。此基础上。形成专题调研报告,于年4月30日前报送省农牧厅政策法规处。
二)清理整顿农资生产经营主体。主管部门要组织对辖区内从事农生产、经营的企业进行逐一清理。对不符合资质条件的要限期正整改;整改后仍达不到要求的要依法吊销其生产、经营许可证、登记证;对无证生产经营的要坚决依法取缔。
三)开展农资市场专项执法检查。坚持日常监管和集中整顿相结合。加强对辖区重点品种、重点市场、重点区域、重点单位日常监督管理,严格执行属地管理原则。强化市场监管。各级农牧部门要切实履行职责。对一些群众投诉强烈、市场秩序混乱的地区进行集中整顿。要结合农资生产经营主体的清理整顿,组织农牧系统行政执法人员对辖区内农业投入品市场进行一次全面检查,对检查中发现的违法违规问题要依法严厉查处。
四)规范农资生产经营行为。加强对农资生产、经营者的培训工作。完善质量管理制度和体系,各级农业部门要结合农资生产经营主体的清理整顿。提高农资生产经营水平。重点培训与农资生产经营相关的法律知识、农资产品防假、辨假和使用知识以及农资产品经营等方面知识。要指导、督促农资生产经营企业建立健全生产、经营档案。规范生产经营行为,实现农资质量全程跟踪和可追溯管理。
五)加强农资产品质量抽查。加大对本地区重点农资产品流通和使用环节的质量监督抽查。对不同农资品种实行产品质量定期定点监测和跟踪监督,各地要根据本地区农牧业生产实际需要。重点监测群众反映较多、问题突出的区域、市场和企业。有条件的地区逐步推行农资质量例行监测。准确把握当地农资质量状况,提高农资质量预警能力。要依法及时公布市场监督抽查和例行监测结果,引导农民正确选购和放心消费。
六)加大违法案件查处力度。采取明查暗访等形式。彻底捣毁制售假劣农资窝点。对区域性制假售假行为,要组织精干力量。严厉查处一批大案要案。严格按照“五不放过”原则。要实行集中整治,坚决果断予以查处,防止反弹。同时要加强重大农资坑农害农案件挂牌督办力度,加大典型案例的曝光力度,震慑违法犯罪分子。
五、工作步骤
第一阶段,自查阶段。积极组织,各地要按照本通知要求。周密部署,采取检查、纠正和处理相结合的办法,认真开展自查工作。积极做好清理整顿农资生产经营主体、农资市场排查、农资生产经营者培训、虚假农资广告专项整治等工作。
第二阶段,抽查和督查阶段。各地自查的基础上。由省厅组织督查组对重点地区、重点农资市场进行抽查和督查。督查工作采取听汇报、开座谈会、走访农户及查市场等方式进行。对督查中发现的问题,3月下旬开始。要督促各地及时整改,并进行跟踪监督。
第三阶段,总结阶段。5月10日前由各市、州农业行政主管部门负责将本地区开展春季农资打假护农专项整治行动情况书面报送。听取各督查组开展检查及督查情况汇报,提出今后开展农资打假工作的意见和建议,会后形成书面材料上报农业部和省政府等有关部门,并在全省范围内通报专项整治行动情况。
六、工作要求
一)加强领导。落实责任。春季农资打假护农专项整治行动时间紧、任务重、责任大。提高思想认识,各地农业部门要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度。切实加强领导,制定实施方案,采取有效措施,精心组织,迅速展开专项整治行动。各地农业部门主要负责同志为专项整治行动第一责任人,主管领导为直接责任人。
2017乡镇小城镇建设调研报告【1】 党的十报告全篇提及城镇化多达七次,并首次将城镇化上升为全面建设小康社会的重要载体,与工业化、信息化和农业现代化处于同等重要的位置。今年中央经济工作会议又提出,要围绕提高城镇化质量,因势利导、趋利避害,积极引导城镇化健康发展。为进一步落实中央精神,推进衡阳城镇化发展,十二届省人大代表石鼓区小组一行深入石鼓区角山乡,就角山乡小城镇发展这一命题,采取问卷调查、走访调查、网络调查等方式,广泛征求了区人大代表、区政协委员、乡(街道)干部、居民群众代表的意见和建议,积累了第一手资料,在此基础上撰写了角山乡小城镇建设的调研报告。现将有关情况总结如下:
一、石鼓区及角山乡基本情况
石鼓区现辖2个乡、7个街道(其中金源街道属松木工业园区),总面积112平方公里,常住人口26.59万人。作为石鼓区两个乡之一的角山乡,位于湖南省衡阳市西北部,东接松木、黄沙湾,南依蒸水,西连蒸湘区呆鹰岭镇,北靠衡阳县潮江乡,现辖杨岭、茅茶亭、旭东、三星、五星、角山、杨泗、云山、莲花、银杯等10个行政村,总面积约34.88平方公里,总人口1.97万人。
二、角山乡小城镇建设现状
近年来,石鼓区按照“南优北拓,城乡一体”和“一轴两翼”的区域发展思路,十分重视角山片区的开发建设。在区“十二五”规划纲要提出的“七大功能分区”(蒸水以南传统商贸区、蒸水北岸特色商业区、合江套新兴商业中心区、蔡伦大道沿线新型服务业区、火车北站物流区、角山都市农业区、松木精品工业区)中,角山片区被定位为都市农业区,拟以特色三星蔬菜基地为支撑,发展现代都市农业,盘活角山小城镇周边土地,把角山乡建设成为“衡阳的菜篮子,石鼓的后花园”,打造特色宜居卫星城镇。通过近三年的努力,目前角山片区基础设施持续改善,小城镇建设初具规模。交通更为便捷。衡角公路纵贯南北,衡邵高速公路和在建的内环西路横穿东西,南岳高速、蔡伦大道纵横交错,乡村组道路均已硬化且形成网络。供电供水更有保障。电网改造已完成,220千伏衡阳变电站在角山乡建成并投入使用;集中供水具备条件,探明地下水储存丰富,日供水能力在1万吨以上。城镇功能更加完善。乡政务大厅、中心卫生院、中心学校、中心幼儿园、综合文化站、农贸市场等基础设施已经建成并投入使用,下一步,还将建设广场、公园、给排水系统等基础设施
三、角山乡小城镇发展优势
(一)有优越的区位优势。角山乡小城镇毗邻城区,它距衡阳市中心城区仅6公里,距离投资120亿元的商贸物流航母---华耀城不到5公里,距离衡邵高速公路、京珠高速公路出口不到4公里,距离华源、中湘等大型专业市场不到6公里,交通便利,区位优越,上北下南、东来西去都很方便、快捷,可以建成衡阳最具潜力的卫星小城镇
(二)有良好的环境优势。角山乡依山畔水,森林资源储备丰富,植被丰茂,蒸水河、杉旭河穿乡而过,水资源充足,自然地形地貌保护完好,远离工业园区,位于中心城区边郊,既无污染,又无喧闹,实属适宜家居的一方风水宝地。
(三)有殷实的产业优势。2010年,三星蔬菜基地进入衡阳市蔬菜基地项目笼子。三年来,三星蔬菜基地按照“一村一品、一线一品、一方一品”的发展思路,朝着“全国一流、万亩连片无公害有机蔬菜生产基地”的目标,取得了长足发展。目前,三星蔬菜基地现已发展成为全市规模最大、品种最多、品质最好的蔬菜基地。蔬菜种植面积达4887亩,核心示范区连片蔬菜种植面积达2800余亩,建设蔬菜单体大棚600个,连栋大棚43500平方米,年产各种反季节蔬菜8000余吨,引进了领军现代农业、乐富蔬菜等14家现代农业企业,华桂、君玲等2家农产品深加工企业,“三星等于放心”的理念正在深入人心,特别是经营元宵、粽子及月饼等传统土特产品的君玲食品有限公司,产品市场占有率稳居湘南市场第一,企业销售收入过亿元。
(四)有明显的规划优势。根据衡阳市最新的城市总体规划修编,衡邵高速公路以南区域已规划为城市拓展区。这必将极力推动石鼓区现代商贸、物流业的迅速发展,并为角山乡的小城镇建设提供绝佳契机,加速融城步伐。衡邵高速公路以北区域则适宜发展蔬菜生产、牲猪和水产养殖等现代都市农业,为新型城镇化发展提供坚实后盾。衡阳市“十二五”规划和石鼓区“南优北拓”发展战略也明确提出,要将角山乡的水、电、路、气统一纳入规划,届时角山小城镇基础设施必将得到进一步的完善和提高。
(五)有突出的商贸物流优势。当前,石鼓区项目建设来势较好,区域布局了一批大项目、好项目。比如投资120亿元的华耀城项目将打造成一个辐射湘南、粤北、桂东、赣西的现代商贸物流基地,项目现已动工建设,计划在5年内建成;投资12亿元的集购物、休闲、娱乐于一体的崇盛国际中心项目已破土动工,将于2017年建成。这些大型现代商贸物流项目为角山乡未来的经济发展带来了崭新的机遇,奠定了坚实的基础。此外,角山乡位于3条高速公路出口处,并且紧邻华源建材装修市场、中湘机电市场、五一批发市场,发展商贸物流产业具有得天独厚的优势和条件。
四、存在的主要问题
(一)城镇规划滞后。角山小城镇既没有总体发展规划,又没有控制性详规,在建设过程中也对规划不够重视,先建设后规划、边建设边规划等情况时有发生。虽然2011年,角山乡就开始着手制订小城镇建设规划,但因规划设计经费过高(达到15万元/平方公里)等原因,至今仍未出台,由于缺乏科学规划,居民建房的自发性较为普遍,集体建设的随意性较为突出,使小城镇的总体布局愈加凌乱、无序。规划滞后于建设,在一定程度上也限制了群众对小城镇投资置业的积极性。
(二)基础设施不全。2012年,投资建设和完善了1个集镇农贸市场、1个公办中心幼儿园、1个综合文化站、1个居民集中建房示范点等基础设施。但是,城镇交通、通讯、供水供电供气、污水垃圾处理、防灾减灾、公共绿地等基础设施明显滞后,导致有条件的农民不愿意到小城镇居住,小城镇人气无法聚集。
(三)产业支撑不够。三星蔬菜基地虽然取得了长足发展,但基地目前还处在初级发展阶段,农产品深加工产业企业不够,产供销产业链还未完全建立,旅游休闲、绿色餐饮等种养殖衍生产业发展仍处在起步阶段,对繁荣小城镇的贡献非常有限。
(四)资金投入不足。小城镇建设需要大量的资金投入,尽管近三年区、乡两级政府加大了投入,但区级财政是名副其实的“吃饭财政”,而且投入主要集中在基础设施和蔬菜基地建设上,开发方面的投入仍然不够。与此同时,角山小城镇还处于一个自我发展阶段,自身吸纳社会资金投入的能力不足,使得角山小城镇开发建设步伐十分缓慢。
五、几点建议
加快小城镇建设,有利于改善农村生活质量,有利于促进农业产业化经营,有利于调整经济结构,对于统筹城乡发展具有十分重要的意义。所以,我们要加大力度消除瓶颈、突出重点,加快推进小城镇建设。
(一)高起点规划。小城镇建设,规划是龙头。角山小城镇建设必须坚持高起点定位、高标准规划,既要保证科学性、超前性、发展性,又要因地制宜,突出自身特色。要聘请专业设计机构做控制详规。具体来讲,角山小城镇建设总体布局,从空间分布上,应突出“两点一线”,即以华耀城项目和角山乡政府为点,以衡角公路为轴线;从建设上,应突出发展重点,实行梯次推进,按照“中心城——中心镇”两个层次,统一规划布局,梯度建设,合理确定市区和城镇体系的发展框架,让生产要素向城镇聚集,使其更好地发挥辐射作用。对小城镇的建设要体现“八个一”目标:即有一条示范街道;有一幢标志性建筑;有一个小型公园广场;有一个高标准住宅小区;有一个水、电、路相配套的产业园区;有一处具有特色的小景点;有一个标准化的学校;有一个规范的农贸市场。政府在财政上应拿出资金扶持小城镇的基础设施投入,同时规划、设计等部门应按最低的收费标准,帮助乡镇进行规划设计。
(二)多元化投入。小城镇建设资金问题是症结,必须实行多渠道投入。政府财政投。区、乡政府要抓住新一轮小城镇建设机遇,积极向上争取国家政策资金,用于完善城镇功能设施。充分整合新农村建设等配套资金,投入到小城镇水、电、路等公共设施建设。积极发挥好该区在村民建房“统规统建”和“统规统建”方面的优惠政策,切实改善设施条件,提升城镇品味。社会资本投。充分盘活土地资源,把那些地段较好的闲置空地、过时建筑物等整合起来,通过运用BT模式吸纳外地、本地投资者,实施以产换资搞建设,以其土地开发权为回报来招商引资开发建设城市基础设施,实行以地生财,做好土地文章。金融信贷投。努力争取国债、政府贷款贴息补助等扶持政策,通过建立城镇建设投资公司,向农民及农村非农业企业发行城镇建设证券等方式吸纳资金,逐步解决小城镇建设项目的资金瓶颈问题。
(三)全方位建设。扩大招商引资。政府要尽快出台小城镇建设规划,策划小城镇建设项目,包装闲置市场资产,积极参加招商活动,借助招商联络点、互联网等平台,引进商家打造商贸或加工业中心,在实现经营业态升级的同时盘活闲置资产,提升经营效益。优化投资环境。对在沿街老房内随意乱建,不批先建的违建户,不能以罚代批。要以集中治理“脏乱差”为重点,建立有关规章制度,加大城镇规划、建设、管理法规的宣传力度,并严格管理,营造良好的环境。另外,精简、规范和取消一些行政收费项目和审批事项,实行费用包干,政府、“一站式”办理制和集中审批的办法。凸显地域特色。经济发展是城镇发展的基础,特色经济是城镇建设的动力源泉。角山乡小城镇建设要按照“衡阳市的菜篮子,石鼓区的后花园”的思路,以三星蔬菜基地为依托,大力发展和培育龙头企业,围绕蔬菜生产,建设好角山乡农产品交易市场,狠抓农产品精加工、深加工、贮藏、包装;形成龙头企业联基地、基地联农户的产、加、销一条龙生产格局。同时,结合蔬菜种植在抓好休闲农业,不断开发旅游项目,带动城镇第三产业的发展,积聚人气。充分利用角山乡地处城郊结合部、无工业污染和依山傍水的地理优势,加快基础设施建设,盘活土地资源,引进一批投资者,将之打造成为具有现代气息和地方特色的生态宜居型小城镇。
2017乡镇小城镇建设调研报告【2】 为有效推进梁集经济建设发展,促进各项工程进度,尽快展现梁集小城镇规划建设的目标。5月15日,梁集镇人大组织了人大代表对梁集镇小城镇规划进行了调研和视察,并召开了座谈会。
一、梁集镇小城镇建设现状及形成原因。
1、现有规划已经严重不适应梁集小城镇发展的需要
随着社会经济的不断发展和农村人口的逐步流入,梁集房屋建设一度出现了任其自由发展,一派无序、杂乱、不协调、缺乏科学性之相。再加上原有规划水平较低,缺乏小城镇体系规划和详细规划,跟不上建设发展需求的矛盾日益突出。突出表现就是在建筑风格方面出现千户万面的现象,建筑风格和周边的环境不协调,缺乏美感,同时建筑房屋还出现各自为阵,缺乏统一协调。
2、小城镇基础设施建设水平低,配套性很差
从调研中看出,当前梁集小城镇建设初具规模,但是在道路,污水排放等一些基础设施建设方面相对落后,有些地方由于下水道建设缺乏科学的规划,雨天还会出现积水现象,给人们出行带来不便。同时由于居住的相对分散,电网、邮电通信、信息网络等配套设施建设成本提高,一定程度上阻碍了城镇化的推进。
3、粗放建设,房地产发展十分缓慢
由于前期缺乏统一规划,和人们观念落后。目前的房屋建设多沿街建房,呈现商贸和居家相结合模式,在一定程度上影响了小城镇居民的居住环境。调研中还发现有些家庭的住房用地面积严重浪费,土地利用率低,从面积来看已经超出了单纯住房的需要。但是随着人口的增长和城镇化的发展,土地面积将会越来越少,土地紧张局面也必将出现,这就要求我们必须要提高土地的利用率,减少浪费。在这一方面,住宅小区的规划建设就显得举足轻重。纵观全国,在一些经济相对发达,人多地少、人地矛盾突出的地方已经出现了房地产开发,发展住宅小区的局面,而这些经验可以借鉴和学习。
二、梁集镇小城镇建设的几点建议。
座谈会上代表们指出:
1、新农村与小集镇建设有机结合。
当前梁集镇新农村安置点选择在刘场组睢魏路以西,既建设了新农村,又壮大了小城镇建设。建设后无论是逢集还是平时,给居民生活都带来了极大的方便,有机实行了新农村与小城镇的结合。梁集镇是县城的后花园,北边是同益农业示范已初具规模,梁集新农村建设要继续引用自我摸出的拆迁置换的成功模式,同时要有所创新,改变实际操作中存在的问题,争取将成功经验在更大范围内推广。新农村的基础设施药尽快施工,以利于提前投入使用。目前,正在进行新农村农户拆迁安置工作。
2、加快招商引资和工业突破,发展高效农业,促进小城镇商贸繁荣,推进小城镇建设。
由于宁江工业园和农业园的划出 ,使梁集的工业和农业发展受到了一定性的限制限,所以要加大招商引资力度,吸引工厂落户梁集,使农村居住人口流向小城镇。同时还要发展高效农业,释放农村劳动力人口,把劳动力从土地中解放出来,为工业的发展提供人力保障。随着城镇人口的增多,交易的频繁,一方面繁荣了小城镇的商贸,另一方面又会使更多的人口到小城镇寻求机会,产生一个良性的循环,为小城镇发展提供必要保障。
3、重注前期规划设计和基础、配套设施建设,吸引房地产开发商投资开发。
首先,规划设计是建设好小城镇的前提条件,它有利于协调发展和统筹兼顾,也有利于处理好近期建设与远期发展经济、发挥小城镇的集聚功能。梁集应依据本地区条件制定出合理的和科学的小城镇战略发展规划,为小城镇发展提供依据,在城镇布局规划、建筑风格、颜色基调等方面都要协调好。
其次,还要加大对道路、电网、信息网络等硬件设施建设的投入力度,吸引房地产开发商到梁集来投资开发,打造一批有特色的精品住宅小区,成为梁集的标志性建筑,提高土地利用率,改善人居居住环境。
4、新农村与省级现代农业综合项目密切结合起来。
首先梁集镇政府要以新农村建设为契机,积极争取农业开发项目,进行土地综合治理,要积极争取上级部门的支持,利用现代农业综合开发示范区与新农村建设同步实行,有机结合起来。借势使徐州同益农业项目成为省内一流,领跑江苏的示范项目,要根据项目区实际情况,将项目区的功能定位于生态、环保、绿色、有机及循环的现代农业。重点在于发展蔬菜种植和果蔬深加工。
近年来,随着海宁市城市空间发展不断向南扩张和马桥街道“两新”工程的不断推进,马桥街道居民不断向桐溪、先锋、柏士3个社区集聚,街道社区教育中心为此确立“整合社区资源、服务教育发展,提高村民素质”的社区教育理念,并着力打造具有“时代特征、农村特点、马桥特色”的社区教育发展模式;转变办学理念,更新办学思路,面向居民教育、培训、服务的格局,使教育培训工作做到系列化,经常性,尽力尽量满足社区居民的教育培训需求,使社区教育中心成为传承文化、传播文明的使者。笔者作为社区教育工作者,在此结合实践,对社区教育和农村城镇化建设如何紧密联系起来,城镇化进程中社区教育面临的机遇与挑战等问题进行有益的探讨。
1 农村社区教育在城镇化建设中要形成良好互动关系
党的十报告指出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”这就是说城镇化建设需要资源、设备和资本等经济要素的转变,需要开发人力资源、加强教育、科技、知识、信息等工作,更需要与社区教育形成良好的互动关系,来提高劳动者的综合素质,提升城镇的文化内涵与可持续发展的底蕴。这是社区教育的历史重任,也是时代赋予的机遇与挑战。
1.1 城镇化建设加快了农村社区教育的硬件设施建设 农村交通相对不便,居住分散,不利于开展集中授课或新技术的推广。因此,通过城镇化建设,大力改善社区教育的硬件设施,启动统一标准的社区教育中心达标建设和村(社区)教育学校,按标准完成社区教育中心的就地扩建或异地新建,推进重点基础设施建设,完善社区教育配套设施建设,如办公设施、培训设备、教育宣传设备等,建立标准的图书室、电脑室、社区课堂、市民文化学校,大大改变了人文精神氛围,有效地实施科教兴城战略。发挥社区教育得天独厚的优势,提高人们的思想道德、科学文化等文明素质,从而激发公民主动参与城镇化建设的自觉性,这也是城市文明建设的深厚底蕴和原动力。城镇化建设通过社区教育,形成社区居民积极的价值观、生活态度和道德规范,从而提高社区居民的素质和文化水平,建设良好的社区文化。
1.2 农村社区教育为城镇化建设的软件提供智力支撑 社区教育在为城镇化建设服务过程中,最根本的是为居民提供知识技能培训,同时这也是自我不断完善、自我主动发展的必备条件,是取得适应城镇化动态发展的基本要素。当然,社区教育仅凭某种单一能力,是难以肩负城镇化建设中智力支撑的重任的。需要有组织能力、计划能力、实施能力、适应能力、创造能力等多种基本能力,构成高水平的整体能力系统,发挥综合效应。社区教育在城镇化建设中,有其独特的区域、人文优势,具有全员参与性。人人都是学员,人人都是教师;具有全程全面性。社区内每个人从出生到死亡、每个方面都有受教育的机会;具有社会开放性。社区处处都能作课堂,时时都可进行教育。关键是要善于发现它、挖掘它,并能凝聚它、整合它,发挥它促进经济发展,促进人的发展以及协调人与自然的功能。如作为创建省级社区教育示范区的海宁市,积极探索以镇(街道)成人学校为主体,构建社区教育中心的模式,集乡镇化技术学校、党校、人口学校、老年学校、市民学校、自学考试辅导站等为一体,一校多牌,向多功能、综合化发展。通过整合文化体育、图书阅览、科技信息、农业科技等社区教育资源,形成适应城镇化发展需要的多功能、多门类、多形式的“教育大平台”;为适应城镇化发展需要,不断拓展镇(街道)化技术学校功能,成为城镇化建设的智力支撑。
2 把握农村社区教育中心在推进城镇化建设中的角色定位
开展农村社区教育就要充分整合目前区域内的教育资源优势,提供全程、全方位的教育服务。在现代城镇化建设中,人无老幼行业之分,只要有学习需求,中心就为其提供教育培训服务。在现代社会加强精神文明和物质文明建设中,无论学历教育还是非学历教育,无论正规教育还是非正规教育,无论文化基础还是技能培训,无论休闲教育还是健康教育,教育中心都为其服务,使村民获得知识和情操的陶冶。现在除了基本完成的扫盲功能、固有的教育功能等以外,主要还具有以下一些角色定位。
2.1 农民市民化过程中的综合素养“加油站” 城镇化过程伴随的农民居民化,为社区教育工作提出了新的发展课题。在工业化的推动下,世世代代生活在农村的广大农民离开土地和农业生产活动,进入城市从事非农产业,其身份、地位、价值观念、工作方式和生活方式向城市居民转化。就目前马桥街道而言,村民素质普遍还不高,农民队伍整体的文化科学知识严重不足,思想道德、文明素质、法律意识较为低下;从事农业生产方面的人员年龄偏大,掌握应用现代农业生产技术较少,这些都是推进城镇化建设的最大障碍。因此开展农民继续教育和职业培训,是社区教育的主体职能。
社区教育中心没有学制的限制,居民入学不设“门槛”,对于社区教育课程的选择,完全由自己的学习兴趣、生活和发展需要决定。中心可以邀请职业技术院校为社区居民转岗、再就业提供培训服务,根据不同层次的人员的文化需求,让居民参与到学习中去。自最初的扫盲到农民文化教育,包括实用技术培训、从业人员培训等在内的农民职业教育,再到“双证制”高中学历教育、失地劳动力转移培训、农民生活娱乐教育等。如为满足市民的多样化学习需求,社区教育中心的开辟有政策法规、新闻快递、培训项目、学习资源、网络教育等10多个板块。并依托“中国数字化学习资源中心”,开设居民网络学堂,课程涵盖生活保 健、家庭教育、休闲技艺、人文艺术等多种内容。居民足不出户,只需在线注册后就可随时随地免费充电学习。如针对社区居民以及外来务工人员的特点和需求,开展公民道德教育、健康养生、科学文化知识、农村劳动力素质提升和转移等多种短期培训。又如社区的老人有学习计算机的需求,中心聘请教师利用业余时间开展计算机培训。为社区老人制定了从零开始的教学计划,精选内容,制作课件,从开机关机教起,手把手指导。通过学习,使许多老人已能上网浏览新闻,收发电子邮件,有的还参与了论坛交流。通过社区教育,年过花甲的老人跟上了时代的步伐,企事业单位的员工更新了知识储备,待业人员拥有了一技之长。因此,社区教育不仅提升了市民的整体素质,也使他们的生活更加丰富多彩。
由此可见,在城镇化的背景下,村民在接受了新的培训和教育之后,能够获得在城镇谋生的手段和较广阔的生存空间。因此,大力加强岗前培训,开展职业能力培育取向的教育,尽可能提高进城农民的各种工作技能和文化水平,成为城镇化进程中的“加油站”。
2.2 农民市民化过程中的终身学习“组织者” 社区教育是构筑终身教育体系,创建学习型社会的重要基石。社区教育的开展是时展的必然要求。教育中心组织有关人员对村(社区)的教育状况开展广泛调研,在取得大量一手资料的基础上,认真撰写调研报告,组织成立社区教育工作领导小组,并下设办公室。办公室充分发挥组织协调的职能,及时向领导汇报社区教育情况,提出许多建设性的建议。年初组织相关部门召开社区教育例会,具体研究部署街道社区教育工作,帮助解决工作中遇到的矛盾和问题。
作为整个街道社区教育的中心,要尽力为各村社区教育提供服务,主动帮助各村分析其社区教育现状,理清社区教育发展思路,并根据不断发展变化的新情况,及时加以调整。并根据各个村在长期社区性教育活动中形成的优势,发动街道有关部门和单位与村结成共建对子,尽力打造社区教育特色,努力为各个村(社区)开展社区教育搭建学习交流的平台。在社区组织召开教育现场会及开展观摩活动,如“春泥计划”启动仪式放在各社区举办。此外,教育中心还应将各中小学教师就近就方便分工到村,对社区教育工作实行挂钩负责、跟踪服务。教育中心平时做好跟踪督查,确保教育培训计划的落实。每个村、中小学校都明确有专人负责,并建立例会、活动管理、年度考核等规章制度,做到有人理事,按章办事。
社区教育是综合运用区域内各类教育资源,来提高村民素质和生活质量,促进社区经济和社会可持续发展的教育活动过程。社区教育的对象是社区全体人员,包括未成年人、劳动人口以及老年人,还包括一些外来新居民。社区成员的广泛参与是实施社区教育的重要保障。因此,农村社区教育已不仅是一个全新的话题,而且要求街道教育中心能够真正担当起发展社区教育的责任,成为完善终身教育体系、建设学习型社区的“指挥员”“组织者”。
2.3 农民市民化过程中的文明新风“广播站” 随着农业科技的发展和农村经济格局的变化,农村社会生活方式也已发生很大的变化,农民们的精神文化生活需求将日益强烈并追求不同层次上的更大充实和提高。一方面,农业技术的广泛应用,必然会降低劳作强度,缩短劳动时间,加之季节性很强的农业生产,农闲时间相对较长;另一方面,街道办事处不断加大产业结构调整力度,加快土地流转,发展农村二、三产业,不少农民转向更高效益的非农产业,这一切为农村劳动者提供了越来越多的可自由支配的时间,用以从事学习和娱乐等活动,追求更高境界的精神生活。无论从社区教育理论还是从各地社区教育实践看,农村社区居民的休闲娱乐教育和精神文化生活的主要途径在农村社区教育。街道在加快社区教育向社区教育转型,全力创建社区教育中心,拓展街道教育中心的社区教育功能,其根本宗旨就在于要求发展社区教育培训,增强社区资源整合能力,为农村居民教育培训和休闲娱乐提供更好的条件,组织各种各样的文化教育和文体娱乐活动。
教育中心与各村及有关部门联合充分运用一切手段,广泛宣传社区教育工作。为实施统筹城乡综合配套改革,深化“两新”工程建设,中心专门为各个村订制了宣传牌,内容包括“两新”安置点的规划与建筑效果,并配以标语文字,不仅美观大方,而且形象直观,方便农户察看。组织这一系列宣传教育活动,进一步加快推进街道“两新”工程建设进度,也让老百姓更直观鲜明的了解“两新”工程建设,成为政府和村民沟通的一种新方式。农村社区教育通过自身发展和提高资源协调能力,为丰富居民业余文化生活,提高人们业余生活质量、发展社区经济建设所需的良好的人文环境发挥作用。
3 街道社区教育中心在推进城镇化建设中路径选择
社区教育是终身教育的产物,全员、全程、全方位是其最显著特点,具有更强的社会性,它的实施涉及到许多部门和单位,如农业、工业、科技、文化、广电、劳动保障、法制、计生等,这些都因承担着一定的行业性教育职能,而成为城镇化建设进程中社区教育中的重要力量。社区教育中心要一直保持着与这些部门的密切联系,主动为他们提供相关服务,并经常与他们联合办班,共同开展社区教育培训。
3.1 与相关单位密切联系 街道社区教育中心要与街道文化站、妇联、新居民事务所等部门开展各类教育培训活动,实现共建共享、深化学用结合。如:举办舞蹈培训、计划生育、艾滋病、新居民法律法规等专题讲座;举办家庭教育、自我保健、公共安全、消防安全等知识培训;党员“先进性教育”和“新农村建设”知识竞赛活动;举办妇女干部家庭教育知识、电脑操作技能培训;举办“魅力马桥”广场文化活动;开展廉政文化建设活动,召开村干部家属座谈会;好妈妈素养工程、春泥计划启动仪式、“潮乡习泳”培训班经及爱国主义教育活动等,以及开展双证制学历培训、大专经济管理财会、药学专业远程学历教育、水产养殖中专学历教育和劳动力后备教育等。
3.2 与农技部门无缝对接 街道社区教育中心要与农技部门实现无缝对接,一起组织开展的各类农业实用技术 培训活动,为街道特色农产品服务。如为各村残疾人举办果蔬培训班;聘请高级畜牧师为畜牧养殖户开展动物防疫暨畜产品质量安全技术培训;聘请水产专业人员为广大养殖户开展甲鱼养殖技术系列培训;聘请高级农技师为水果合作社开展南方梨、葡萄等种植技术培训;组织各村开展农机操作安全生产培训;组织各村种植大户开展育秧技术和配方施肥培训。
3.3 与相关企业广泛合作 街道社区教育中心要与企业服务中心、有关企业合作,推动消防、安全生产、就业信息登记、社保等工作落到实处。并协助做好企业财会人员的计算机应用技术培训、企业管理人员培训、企业安全生产知识培训等。如通过园区经编实验工厂这个平台,为到经编园区找工作的外来新居民开展挡车工、穿头、整经和保全工的培训项目,以适应经编企业的产业需要。又如外来务工人员培训和劳动力转移就业培训内容,为经编技术培训班、家常菜、丝网花制作、中式面点、家政服务、计算机操作等,培训提高了居民的就业率和创业能力。
3.4 与各单位或协会高频互动 街道社区教育中心要与中小学、街道老年协会积极开展教育培训。教育中心常年做到双休不断人,节假日不休息,充分发挥中心的指导帮扶功能。大力加强少年儿童向社区延伸和拓展,辅助家庭和学校安排学龄儿童不在校时间的活动;组织跨文化、环保、安全等主题教育以及节假日的参观游览、教育实践活动等;预防安全事故和违规行为发生,督促学生完成作业,培养良好的行为习惯和兴趣爱好。让老年人老有所为、老有所乐、老有所学,过上幸福的晚年生活。中心应组织老年人开展多种形式的休闲教育,不断完善老年教育网络,开发一批适合老年需求的课程,积极为老年人创造学习条件。如老年气排球队,通过定期组织训练,到周边镇(街道)交流比赛,学员积极性都比较高。各行政村的社区教育成立了中老年人舞蹈队、门球队、合唱队、乒乓球队,让老年人自娱自乐,还经常参加街道、市组织的各种演出和比赛活动。
3.5 与科研实验深度融合 社区教育的实践需要有理论的指导。而马桥街道有省级特色园区——经编产业园区,是一个处于快速城镇化进程的地区之一。在这样的区域中开展社区教育工作,就更需要理论的指导,为此教育中心采取以课题科研为抓手来推进城镇化进程中社区教育工作。一是以实验项目为纽带,开发社区教育实验教材。除了教师自选、部分采购外,还组织力量进行编写,如街道党政办根据村民了解本地时政需要,编印了《新马桥》;新居民事务所根据外来人员融入本地的渴求,编印了《海宁方言》;文化站根据本地历史文化传统资料,编印了《马桥拾遗》;经编园区为激励创业者,编印了《马桥故事》、《中国经编》、《集群经编》等;马桥中心小学展现学校科普特色,编印了《喔喔啼》等等。二是以课题研究为契机,善于发现城镇化建设中出现的新事物、新问题。中心通过多次邀请专家,讨论和制定了《马桥街道社区教育中心(成校)3年发展规划》,每年都举办社区教育研讨会,邀请上级有关领导作专题讲座,先后组织工作人员到全国社区教育示范学校平湖新埭镇成校、缙云县壶镇镇成校等地学习取经,多次派员参加上级社区教育培训和研讨活动;同时,中心通过深入调研,在新建小区、“两新”企业等非农区域内,建立科研基地,探讨城镇化建设中社区教育管理体制、机制等方面问题,《马桥街道城镇化建设进程中社区教育的研究》和《农村未成年人教育实践基地网络化体系建设实验》等科研课题经过努力,已上报结题,并被市社区学院评为优秀实验课题。
4 结语
“合抱之树生于毫末,万丈高楼起于平地”。总之,城镇化进程中的社区教育只有抓住发展的机遇、承担起时代赋予的崭新课题,不断探索创新,在参与社区发展中建构社区教育特色,才能成为实现中国梦的积极教育力量。
参考文献
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——农村信用合作联社学习弘扬雷锋精神的调研报告
近年来,雷州农村信用合作联社紧密结合行业特点,联系当前工作实际,开展一系列“学习雷锋、造福企业,回馈社会”的活动,逐步形成了具有农信特色的以“学习雷锋精神,全心全意为客户服务”为内涵的企业文化,创造了企业效益和社会效益的双赢。
一、关于对雷锋精神的认识和思考
(一)雷锋精神是企业文化的核心内容
雷锋认为,“一滴水只有放进大海里才能永远不干,一个人只有当他把自己和集体融合一起的时候才能有力量。力量从团结来,智慧从劳动来,行动从思想来,荣誉从集体来”。雷锋这种胸怀全局的观念,对农信社来说,就是全体员工拿出“一滴水融入大海”的精神,主动融入到农信社的大家庭中去,树起起全局观念、集体荣誉观念。全局观念的集中体现就是团队精神,团队精神是企业文化的重要组成部分,是一种无形的向心力、凝聚力和塑造力。当员工把与企业荣辱与共、和衷共济作为一种人生信条时,农信社才能真正提高核心竞争力,不断创造新的辉煌。
(二)雷锋精神体现了以人为本的服务宗旨
雷锋处处关心别人,服务人民,他常说,“凡是脑子里只有人民、没有自己的人,就一定能得到崇高的荣誉和威信。反之,如果脑子里只有个人、没有人民的人,他们迟早会被人民唾弃。”雷锋同志这番话体现了当代所亟需的以人为本的情怀。对农信社来说,全面提升服务水平,高效率、高质量满足人民群众日益增长的金融服务需求就是最大的以人为本的情怀。要改进对客户的金融服务,使服务向更高层次演变,必须从多方面认识,充分认识了农村信用社特殊服务区域、内容、性质、重要性,增强服务意识,完善服务机制,拓宽服务功能,提高服务水平。重点在拓宽服务领域、服务种类、服务质量和服务档次上做文章,使服务逐步向多元化方向发展。
(三)雷锋精神是农信社改革的发展动力。
学习雷锋就是要学习雷锋锐意进取的精神。雷锋总是把工作作为一种无穷的动力,要钻进去、要吃透它,而且还不断地提升自己、不断地通过学习丰富自己。当前,我们联社一直在不断改革中发展,从统一法人到迈向商业银行之路,每一步都任重道远。全体员工要时时处处以农信社改革发展的大局为重,“权为改革发展所用,情为改革发展所系,利为改革发展所谋”,不谋一己之私,不计较个人的荣辱得失,不计较额外的报酬,说对改革发展有益的话,提对改革发展有益的意见建议,做对改革发展有益的事,农信社改革发展的任务就会高质量的迅速完成。
(四)雷锋精神是一种持之以恒的敬业精神
学习雷锋精神,还要学习弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的“螺丝钉”精神。雷锋做过多种岗位,但是干一行他热爱一行、干一行他精通一行,立足本职、忠于职守、兢兢业业、精益求精。”干事业更需要这种持之以恒的事业心,锲而不舍的钉子精神。对于农信社来说,改革和发展是一个永恒的主题,是一项长期的艰巨的系统工程,不是一蹴而就的,也不可能一劳永逸,所以我们要拿出愚公移山的精神,坚韧不拔的干劲,保持干事业的干劲和斗志。生命不息、追求不逝,只有这样,农信社改革和发展大业才能在不懈的奋斗中实现。否则,做事虎头蛇尾,终将一无所成。
二、学习弘扬雷锋精神的实践和成效
基于上述的认识,近年来,我们以多种方式,广泛开展践行雷锋精神活动,取得了可喜的成绩。
(一)支持三农发展,认真履行社会责任。
雷锋当年总是自问:“如果你是一滴水,你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光,你是否照亮了一分黑暗?”从这句话可以看出,履行社会责任是实践自身价值的途径。是农业大市,农业人口占全市总人口三分之二以上。近年来,我联社在雷锋精神的烛光下,把支持三农发展、促进经济发展和社会进步作为雷州农信社责无旁贷的义务。我们通过灵活运用小额信用贷款、农户联保贷款,订单农业贷款,公司+农户+信用社等贷款模式,实现了社会责任和自身价值的有机结合,而且开创了共存共利的大好局面。据统计,多年来我们发放的涉农贷款均占全部贷款一半以上,全市支农贷款90%以上由我们农信社发放。在信用社的支持下,成为全国著名蔗糖基地、林业基地、北运菜基地、水产养殖基地,亚热带水果基地,被誉为“南珠”之乡,“菠萝”之乡、“芒果”之乡,这一切凝结着雷州农信社为社会进步和经济发展所做的不懈努力,雷州农信社因此先后荣获“全省支农先进集体”和“全国支农先进集体”等荣誉称号。
(二)实行扶危济困,弘扬无私奉献精神
扶危济困、无私奉献是雷锋精神的精髓。9月份,遭遇一场百年一遇的大雨,全市暴雨成灾,受灾面积达80%以上。到处桥梁冲断,交通隔绝,房屋摧毁,庄稼失收。在这危急时候,农村信用联社连夜召开抗灾复产专题会议,全面部署抗灾复产工作,并当场决定拔出抗灾复产专项资金1亿元,为农民兄弟打造保卫家园“诺亚方舟”。会后,联社领导班子带队奔赴灾区,不仅给老百姓送去了第一批赈灾物资,而且还把一笔笔灾后复产的贷款,亲自送到灾民手中。有了信用社的支持与帮助,农民便有了与天抗争的勇气。这一年,实现了大灾之年不减产,创造了“奇迹”。农村信用社这种“急农所急,雪中送炭”的行为,赢得了上级的嘉奖,政府的褒扬,社会的口碑和农民的称赞。在这次水灾中,雷州联社还先后三次举办赈灾献捐活动,积极弘扬农信人“大爱无边”精神。
据统计,近年来雷州联社已发动赈灾倡仪书份,献捐爱心活动次,收到捐款人次,一共捐款元。联社还通过资助 计生对象、贫困学生,慰问困难职工,优恤职工遗属以及给职工“送温暖、送春联”等实质性活动,将雷锋精神发扬光大。
(三)加强金融服务,弘扬为人民服务精神。
雷锋说:“人的生命是有限的,可是,为人民服务是无限的,我要把有限的生命,投入到无限的为人民服务之中去。可见,雷锋的精神实质和核心是全心全意为人民服务。农村信用联社在深入开展学雷锋活动中,用实际行动弘扬雷锋精神,致力于向广大客户提供专业、迅捷的金融服务,用辛勤和智慧开拓市场,用责任和爱心赢得客户,促进全社各项业务迅速发展。如我们农信社在开展日常的金融业务工作的同时,还肩负着为全市五保、低保、粮食直补、新型农民养老保险等繁琐的工作。但这些人绝大部分都是上了年纪的农民,他们对信用社的自动取款机、排队机、密码机的操作一窍不通,给他们取款带来极大的不便。为及时把党和政府的关心与照顾送到农民手中,我联社全体员工积极传承雷锋精神,学习“奉献精神,顾全大局,不讲个人利益,不求个人得失,积极帮助身边需要帮助的人”。通过增设一个咨询窗口,安排工作人员在营业厅专门为老人取款排忧解难,对不识字的客户,手把手地教,按办理业务排队机,填写凭条及按密码机。如老人是凭卡领取的,工作人员又带他们到自动取款机办理,未办理到的客户安排他们在营业厅休息等候,用真挚情感和爱心来换取老人的欢心。
(四)开展支农取款,造福偏远农村百姓
雷锋精神实质是造福社会和服务大众,这种精神在我们农村信用社可以说是无处不在,无微不至。近年来,国家陆续出台了支农补贴以及新农保、新农合等惠农政策,银行卡逐步成为各类补贴资金发放的主要载体。为体现国家对偏远地区农户的政策倾斜,切实解决百姓“小额取现难”的问题,真正改善农村地区金融服务环境,实现“造福百姓,回馈社会”的初衷,我联社先后在奋勇农场和英利镇举办了二次“助农取款”宣传活动。这些活动的开展,不仅普及了银行卡业务办理、使用和风险防范的常识,增强了群众对助农取款政策的认识,更拉近了农户与农村信用社的距离,提升了助农取款设备的认可度,提高了农村信用社atm机使用率。
(五)普及金融知识,送“金融知识下乡”
哪里有需要,有里就有雷锋的影子。当前,农村地区对于金融知识的匮乏,已经严重制约了农村进一步发展的步伐,影响了农村金融安全和发展,又制约了农民的发家致富和农村社会经济的发展,加上当前金融诈骗屡见不鲜,令人防不胜防,因此,农民需要了解金融知识,保护自身利益。为把金融知识送到农民手中,推动农村金融知识普及,帮助农民增强金融意识,让金融知识走入“寻常百姓家”,我联社初步拟定雷城信用社、英利信用社、龙门信用社三家信用社为“普及金融知识万里行”现场宣传点。在“普及金融知识万里行”活动中,我们按照上级的统一部署认真组织好各阶段的活动,在农村金融网点设立专门咨询台、服务热线电话、播放vcd(dvd)、散发金融知识书等方式,充分发挥报刊、网络、广播、电视等媒体作用,全方位宣传、介绍现代金融知识和产品以及党和国家的金融政策方针。据统计,在这些活动中,一共发放宣传材料达5种5200多份。组织客户座谈会1场,与会300多人;开展农民座谈会2场;组织现场宣传1场,并悬挂横幅标语,派发宣传材料,发放识别假币宣传单1300份,银行卡宣传单份,调查问卷1800份,小额农贷宣传单1150份,结算业务宣传单350份,反洗钱业务宣传单1200份,当面给农民朋友讲解业务知识102人次。这些活动有利于在农村和全社会营造人人了解金融、人人关注金融、人人运用金融的良好氛围,全面提高国民金融素质,实现农村与城市和谐发展。
(六)参与社区服务,提高企业形象。
我们联社还多次利用周末休息时间,开展“传承雷锋精神,参与志愿服务”的社区义务便民服务活动。就社区居民较感兴趣的个人贷款业务、手机银行、电子银行、贵金属交易及反假币、反洗钱知识等与日常工作生活息息相关的金融产品及服务进行了详细的现场解答。
雷州联社还加强社区活动,组织大型社会公益活动,如举办送电影下乡,参与“春风行动”,开展“珠江平安卡杯”篮球邀请赛,处处充分体现了信合人“仁心如海”的泛爱精神,而这种“泛爱”精神,正是雷锋同志一生最好的写照。
通过广泛开展践行雷锋精神活动,既提升广大干部员工的思想道德素质,又树立了农信服务社会的良好形象。
三、下一步弘扬雷锋精神的思考和建议
雷锋精神是社会主义核心价值体系的生动诠释,充分体现了中华民族的优良美德、切实顺应了文明进步的时代潮流、集中彰显了党的先进本色、生动反映了科学发展的内在要求。因而,如何结合行业实际,进一步弘扬雷锋精神,值得企业思考。
(一)结合全年工作,推动学雷锋活动常态化。
学雷锋活动不是权宜之机,不是一朝一夕便可完成的工作任务,要把它当作一种凝聚着企业文化和企业精神的常规化工作去抓,结合工作实际,持续深入地开展。如结合全年工作实际开展“弘扬雷锋精神,创建满意信社”活动,将学雷锋活动与深入开展“为民服务创先争优”活动结合起来,与精神文明创建活动结合起来,与全行开展的“身边的典型”学习宣传活动结合起来,与“爱心行动”志愿服务活动结合起来,大力开展学雷锋活动,大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高思想和坚定信念,弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神,弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神,弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神,弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。
(二)加大辨识假币宣传力度和残钞兑换工作,更好维护农民利益。
由于农村结算手段的单一化,货币流通量很大,这势必造成大量的伪钞流通——从大处讲,这冲击国家的金融秩序;从小处讲,伪钞最后坑害的还是农民的合法利益。因此,要加大送辨别假币的知识下乡,是利国利民的好事,同时也是急需解决的问题。加强农村地区残币兑换和零钞兑换工作也是我们农信社服务百姓的重点任务。据统计,残币的流通量,农村比城市高一倍有余。大量残币的流通,一是有碍观瞻,影响人民币的形象;二是残币多次流通后极易从全额变为半额,从而影响到农民的利益。因此,及时给农民兑换残损人民币是对农民利益的维护,也是实践雷锋精神的需要。
(三)积极改进服务,深化支农工作内涵
支农服务是实践雷锋精神的一大举措。一是要加快负债品种和资产业务的创新,开发适销对路的新产品,通过向社会推出系列化的综合性个人业务产品,逐渐形成有特色的产品开发战略,促进个人金融一体化发展。在资产业务的创新方面,农村信用社要注重资产多元化,大力推行消费贷款、再就业贷款、个体 工商户联保贷款等信贷新品种,完善个人信贷体系。二是采取联保、抵押等形式,对拥有资源优势、产品好、市场广阔、科技含量高、竞争力强的优势农产品基地建设和农业龙头企业进行大力扶持,支持农产品物流企业和农副产品批发市场的发展。三是加大中间业务的创新。要建立完善的中间业务服务体系,实现收益多元化和服务多样化。主要以“三代”业务为主,即代收,代付,代办保险、租赁业务。充分利用联系面广和信息灵通的优势,为客户传递市场、产品、项目、技术等实用信息,通过中间业务的突破培植新的利润增长点,增强企业竞争力。
(四)夯实发展基础,更好服务和造福社会