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××年月日
根据院部统一部署,我庭于今年月全面启动了改进机关作风,加强效能建设活动。由于高度重视,精心组织,周密安排,较好地完成了部署实施阶段的工作任务,取得了一定成效,为扎实开展好下一阶段工作打下了良好基础,现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
统一思想,高度重视
在县院机关效能建设活动相关会议召开后,我庭高度重视,立即召开专门会议,传达学习县院有关文件和院领导讲话精神,在全庭内部统一了思想认识,按照院部安排,结合“先教”活动要求及正在开展的“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动实施情况,进一步明确了我庭开展机关效能建设的指导思想、工作目标、重点问题、重点工作、方法步骤,讨论了我庭机关效能建设实施方案。
成立组织,周密安排
为使本次活动真正取得成效,加强对改进机关作风,加强效能建设活动的领导,成立了以庭长为组长的效能建设活动工作领导组,以扎实推进效能建设,在县法院相关会议召开后,我庭先后召开了次工作会议,学习宣读了《关于改进机关作风,加强效能建设实施方案》和院长会议讲话精神,向全庭同志深刻阐述了开展机关效能建设的重要意义。
明确目标,突出重点
我庭要求全体工作人员要以“三个代表”为指导,把“五治”作为重要内容,以抓学习、长本领、正风气、树形象、讲规矩、严管理、勤事务、求效率、促审判、利执行为工作内容,以突出思想教育,加强建章立制,严格考勤激励为抓手,整合管理要素,规范管理行为,改善法庭运作方式,切实解决作风和效能建设方面存在的突出问题,重点是加强法庭队伍建设,健全审判工作机制,强化廉政建设,以提高工作效率、审判效率和人民群众对法庭办案的满意度及工作的满意度。我庭还结合工作实际进一步要求全体干警着力解决对当事人态度差、以及办案效率不高,部分规章制度不健全和不落实,办案程序欠规范等方面问题。
集中学习,广泛宣传
为确保学习活动取得实效,我庭高度重视学习工作,加强了对学习工作的组织领导。在开展学习前,向每名参学人员发放了笔记本,要求做好笔记工作。学习时,严格考勤制度。学习过程中结合“先教”活动,“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动的要求,对学习课目原原本本地通读,并组织大家讨论,加深对学习内容的理解。版权所有
为接受社会监督,扩大影响,专门安排人员负责舆论宣传工作,
目前已有多篇稿件在安徽法院网上发表。通过此种方式彰显我庭加强效能建设的信心和决心。
严格剖析,重抓整改
对照“五项治理”工作,通过自我查摆,领导谈话及召开相关座谈会,并对照“先教”、“专项整改活动”查摆出来的问题,我庭进行了细致梳理,认真归纳,将其中涉及到作风和效能建设的问题精选出来魑氐憷醋ィ⒔淠扇肟己思苹锌己耍φ埂跋冉獭薄ⅰ白ㄏ钫幕疃奔靶芙ㄉ杌疃ハ啻俳⒒ハ嗳诤稀⒒ハ嗉煅椋餐平ㄍソㄉ琛>崂怼⒎掷唷⒐槟桑榘诔龅奈侍馊缦拢
一是立案时接待当事人缺乏耐心。由于法庭人少案多,平均每位法官年审执案件近百件,工作任务重,特别是执行压力大,虽然大部分时候能够善待当事人,但是当遇到难以说服的当事人时,有时就会失去耐心,缺乏工作热情。主要原因是办案人员缺乏服务意识,落实司法为民的积极性不强,“管本位”思想作怪。
二是重实体、轻程序现象时有发生。如争抢“管辖权”,法律文书送达不及时,有关文书填写不完整,适用法律条文不全面,诉讼程序转换不规范,卷宗装订不规范,归档不及时、送检不及时等。主要原因是个别办案人员责任意识不强、办事拖拉。
三是理解构建农村和谐社会的要求,案件久调不决现象偶有发生。突出表现在立案后想法设法通过调解方式结案,工作片面追求调解率,总希望案结事了,息事宁人。特别表现在对离婚案件调解不成时不能及时安排开庭审理,庭审后又不及时宣判。主要原因是担心个别当事人想不开做出出格的事,从而引起矛盾激化,办事效率不高,。
四是驾驭能力不强,庭审中质证、认证不规范,当庭宣判率不高。主要原因是开庭前准备工作不充分,法官培训机会少,审判业务水平版权所有有待提高,很多情况下办案人员凭经验、感觉在办案。
五是执行工作有时有畏难情绪。“执行难”一直是困扰法庭工作开展的一个重要因素。主要因为执行工作有时要以强制力为后盾,法庭人少案多,执行压力大。执行工作不仅非常的辛苦,而且常常为群众所不理解,特别是遇到蛮横无礼的被执行人采取抗法行为时,法庭更多想到的是要以安定为主,退而求其次。
六是关于司法能力和水平方面:由于没有很好地处理好政治学习与业务学习的关系,政治和业务学习没有原来抓的紧,有时凭感觉、凭经验办事办案,工作效率和办案质量较之原来有所下降。为此庭长要从事务中解放出来,用更多的时间加强政治、业务学习,提高理论素质;抓好法庭的审判和执行工作,带头多办案,办难案,发挥榜样和模范作用,带领全庭同志一道把法庭的各项工作推向一个更高的层次。
二、活动开展成效及下一步工步安排
我局组织全体人员,召开专题会议,传达文件精神,统一思想认识,局党组制定了具体实施方案,把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点,突出解决办事效率低下问题,推进机关作风明显转变,行政效能明显提升,作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组,具体承担专项治理日常工作。党支部、各股室原原本本学习“八项规定”,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终,分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志带头自我查摆,以股室、分局为单位集体讨论,结合各自职责,采取自查和互查相结合的方式查摆问题,形成全局上下推进整治工作的强大合力,并针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。
领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕县委县政府中心工作和工作重点,加强内部监管,严肃纪律,设立监督箱、公开监督电话,形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制,加大督查督办力度,严肃查处不作为、慢作为行为,确保专项整治活动顺利进行,取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度,即:每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研,并查阅相关资料,了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察,深入企业进行实地走访、座谈交流,认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议,发现问题及时协调解决。
一、指导思想
围绕区委、区政府对园林绿化工作的要求,坚持标本兼治、纠建并举的方针,坚持党的群众路线,贯彻执行中央八项规定,聚焦“”深入查找问题,以加强政风行风建设为核心,大力实施百姓办事“零障碍”工程,通过广泛的群众监督和民主评议,促进单位、部门转变工作作风,搞好政风行风建设。
二、主要内容
1、增强服务意识
加强思想教育,进一步引导全体干部职工转变工作作风,牢固树立服务意识,严格依法办事。认真学习加强作风建设的一系列重要论述,真正从思想上解决好为谁服务、怎样服好务的问题。组织开展“服务基层、服务群众”的专题教育活动,坚决杜绝个别“门难进、脸难看、事难办”现象,让人民群众和基层办事人员感受到机关亲民爱民的作风。把干部职工思想作风建设作为重要内容纳入机关年度考核,作为处室评先、人员评优的重要依据,以此鼓励先进,弘扬正气、促进工作。
2、加强党风廉政建设
抓好本部门的反腐倡廉工作,做好党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究工作,明确责任主体,细化责任内容,量化责任目标,各分管领导对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。绿化工程建设要推行招标项目全程跟踪,实行项目经理考核答辩、双向盲抽入围、评标回避,全面实施采购价格比选,严格落实护廉诺廉。认真对待群众举报,办公室牵头,做好来信来访的接访工作。严厉查处工作中拖拉推诿、耍部门权威,甚至索拿卡要的行为。同时设立举报电话,以期在群众的监督下从根本上提高我单位行政效率。
3、完善制度建设
严格考勤制度,干部职工外出办事要及时调整去向牌。认真执行请销假、公出制度。严格执行上下班时间,遵守机关工作制度。上班时间不得串岗、闲谈,不得在工作时间利用手机和办公电脑等玩游戏、炒股、网购等与工作无关的事务。严格执行机关效能建设八项制度,坚决贯彻落实区委、区政府的各项工作部署,工作任务分解落实到责任科室和责任人,定期或不定期检查工作任务完成情况。
4、规范公务接待
严格规范公务接待,不超范围、超标准安排公务接待,不安排宴请。节日期间,不聚餐不吃喝,领导干部以身作则,树立良好形象。节约办公能耗,倡导增强干部职工节约意识,开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动。减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用;不使用时及时关闭办公设备,减少待机能耗。
5、严格车辆配备及使用
规范了公务车辆管理。公务用车的配备严格执行有关规定,杜绝超编、超标准配备公务用车;推行单车能耗核算,实行车辆定点定车加油、定点维修,实行加油登记制度,定期公布消耗和车辆维修支出。
6、抓好园林绿化建设。
(1)开展全区主次干道、街头绿地、小街巷等绿化现状调查摸底工作,认真制定全区园林绿化改造提升实施方案。通过听取人民群众投诉建议,现场查勘各类绿地破坏情况,制定针对性的整改提升措施。
(2)科学统筹,合理部署,调集力量完成绿化改造施工各项任务。今年,我处承建城北休闲公园、三环西路绿化、徐运新河北段两岸绿化、杨庄公园一期、道路补植工程等市、区重点绿化工程12项,按照区政府的统一部署,我处将全区绿化改造任务进行有效划分,同心协力,齐头并进,保证工程按计划完工。
**年,分局以作风建设为中心,通过狠抓自身建设,坚持自我净化、自我完善、自我革新,在工作作风及分局庭院建设方面有所突破,较好的完成了上级交办的工作任务,现将半年来的工作情况汇报如下。
一、加强作风建设,提升服务质量。
分局自作风建设年启动以来,积极响应活动号召,分别召开了动员大会,成立了活动小组,议定了活动方案,认真按照上级部署及有关文件要求,开展作风建设工作。通过近半年来的作风自查自纠,即查即改,切实改变了分局工作人员的一些小毛病、小问题,工作纪律及工作责任心得到了进一步加强。所谓当局者迷,旁观者清,分局在查找自身作风所存在的问题时,通过走访及召开座谈会的形式广泛征集了管理服务对象的意见及建议,并一步一个脚印的进行纠风整改,纠风范围从单位整体的工作方式方法,到个人的言行举止,都逐一细致、面面俱到、不留死角,纠风形式从当面提醒、开会讨论等多方面进行,形式多样,不拘一格。半年来,通过作风建设的潜移默化及正面教导,分局干部职工的言行举止得到了有效规范,服务态度明显转变,服务质量得到了明显提升。
二、加大工作力度,提升群众满意度。
在工商登记制度改革与体制改革的实施阶段,分局把本职工作放在第一位,做到工作不缺位,权力不越位,思想不错位,切实履行好工作职责,提升了群众满意度。
一是优化发展环境,按照总局“宽进严管”的总体思想,积极为个体工商户注册登记提供快捷服务。除了一般性个体注册登记与企业登记咨询服务外,针对群众需求,今年分局继续保持“家庭农场”登记注册服务优先通道,实施专人答疑解惑,进一步吸引了有志青年回乡进行“家庭农场”创业。今年上半年,辖区新发展个体工商户39户,微小企业1户,其中登记注册为“家庭农场”的总数达到19户,经营范围从传统的副食品、农资、五金家电经营、肉猪养殖扩大到蔬菜种植、鱼类养殖、农家乐经营等,市场主体形式从以往的传统单一向多样化发展,市场主体结构总体更趋于合理。
按照上级要求,今年上半年分局专门组织人员和时间段进行了年报集中梳理工作,上门为个体户及企业进行年报问题解答及现场年报表登记核实工作,方便了群众,也为以后的年报工作奠定了良好的基础,截止目前,辖区内个体户及企业的年度报告工作完成率达到了85%,剩余营业时间无规律及一时找不到户主的部分,分局将在年底前进行清理梳理。
二是加强市场巡查执法力度,营造良好的市场经济环境。分局坚持每周两次对辖区市场主体进行巡查,开展节日市场专项整治行动。重点加强对食品经营户、农资经营户、涉安行业的监管及对无照经营户的清理整顿。运用行政指导方式,规范经营主体合法经营,分局共下发各类行政指导提醒书、规劝书、约见书、整改书、催办营业执照通知书等行政指导文书约38份,通过行政指导方式及上门服务,主动为个体经营户办理《食品流通许可证》3户,办理营业执照变更登记及换照10户,责令下架过期食品3公斤。对于严重危害群众利益的违法经营行为进行了立案调查,截至6月,分局一般程序立案4件,罚没款7500元。另外,分局还组织辖区农资经营户进行法律法规培训,提高他们的法律意识,减少涉农坑农事件的发生。6月10日,分局还联合森林公安派出所开展了为期一天的野生动物保护执法专项检查行动,分别在金江乡、罗田镇的集市及大小餐馆进行检查执法,并向经营者和群众散发宣传单200余份宣传野生动物保护的重要性,教育他们做文明、守法的经营者,积极行动起来保护野生动物。
三是加强校园周边市场及辖区猪牛肉市场整治。半年来,分局加大对校园周边食品店及文具店的巡查力度,开展了三无食品及劣质文具专项整治,共出动执法人员56人次,查缴三无食品26件、劣质文具9件。针对辖区猪牛肉市场散而乱的情况,分局对每户屠宰经营户下发了《肉制品检验检疫行政提醒书》,要求他们在经营过程中必须提供检验检疫证明,否则不得进行销售,经过多次提醒及规劝,辖区经营未经检疫牛肉的现象得到有效遏制,经营户以往挂在嘴边的“检疫站不检牛肉”的借口不攻自破。
四是严格按照上级精神收取个私协会会员费。半年来,分局大力宣传会费收取政策,把会费收取的相关政策普及贯穿于整个监管服务过程中,从个体户申请登记注册开始即告知其会员申请后应该履行的义务和可以行使的权利,通过这样的会员事前告知后,在收取会费过程中,便相应的得到了个私会员的积极响应,收取工作进展顺利,半年来金江个私分会共收取会费20200元,做到了应收尽收,给个私协会的正常工作提供了良好保障。
五是加大消费维权力度,保障消费者合法权益。消费维权事关人民群众的切身利益,做好这项工作,也是贯彻落实党的群众路线教育实践活动的一个重点,分局近半年来积极做好12315宣传工作,在重点市场,集市聚散地张贴12315举报热线宣传画,另外通过密集的市场巡查,加大工商部门在老百姓视野中的出现率,做到了让老百姓心中有工商人、有12315这块维权阵地。
今年以来,分局强调了工作人员进行节假日24小时消费投诉维权值班在岗制度,以求不漏过任何一起群众投诉,真正维护好来之不易的12315的消费维权品牌形象。目前,分局共受理处理消费者投诉8件,为消费者挽回经济损失600余元,受到了群众的好评。
三、注重庭院建设,营造良好的工作生活环境。
2019年,在区委和区纪委的正确领导下,区人力社保局党委高度重视党风廉政建设工作,严格履行党风廉政建设主体责任,严格落实主要领导“第一责任人”职责以及班子成员“一岗双责”职责,进一步压实责任、转变作风,推动全面从严治党主体责任落实。作为窗口单位,全年未发生违法违纪违规情况以及效能投诉问题。现将有关情况汇报如下:
一、重要工作亲自部署
年初,主持召开全局机关干部党风廉政暨作风建设大会,对年度党风廉政建设工作进行了全面部署,制定工作计划,分解目标任务,与下属13家业务科室(事业单位)主要负责人签订党风廉政建设责任书,层层传导压力。先后主持召开党委会6次,专题研究部署党风廉政建设工作计划、党风廉政建设责任制分工等。作为党委书记,带头上好廉政党课,定期组织全局党员干部开展警示教育,组织收看《以案为鉴,警钟长鸣》等警示教育片,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,筑牢防腐防变的思想道德防线。如7月份全区开展廉政风险排查防控工作以来,在第一时间组织召开专题会议,结合人社实际,亲自研究制定《江干区人力社保局关于开展岗位廉政风险排查的方案》,亲自指导开展查找廉政风险、制定局本级和内设机构(下属事业单位)两张廉政风险清单,共累计梳理排查廉政风险49个,制定风险防控措施90余条,初步建立起具有人社特色的廉政风险防控体系。
二、重大问题亲自过问
对党风廉政建设工作敢抓敢管,经常过问。定期与班子成员、下属事业单位负责人进行廉政谈话,对其落实党风廉政建设责任制、重点工作进展等情况进行过问,开展各类提醒教育谈话50余人次。每季度定期专题分析党风廉政建设,将研究党风廉政建设纳入党委理论学习中心组年度计划。规范运用监督执纪“第一种形态”七种方式,对发现的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题及时制止,做到抓早抓小,防微杜渐。如今年我局新提拔或转任重要岗位中层干部共计10名,涉及政府采购、资金管理、依法行政、人事招考等重点领域和环节,结合科室特点,我逐一与新提任干部开展廉政谈话,加强廉政风险提醒,叮嘱他们既要抓好本科室的业务工作,又要切实担负起反腐倡廉建设责任,落实好“一岗双责”。通过廉政谈话,使新任职中层干部进一步提高了对党风廉政的认识,增强了加强作风效能建设的自觉性。
三、重点环节亲自协调
为促进党风廉政建设工作顺利开展,坚持中心工作和党风廉政齐抓共管,能多方协调,积极争取支持和帮助,亲自协调解决人员配备、经费保障、运作机制等方面的问题,以扎实的作风纪律保障重点工作的有序推进。今年在推进“不忘初心、牢记使命”九项专项整治行动中,能亲自挂帅,多方协调,领办调研课题,重点推进就业帮扶、工资支付等民生领域不正之风和侵害群众利益问题集中整治项目。如安排专人负责,严肃工作纪律,组织就业服务中心开展了为期3个月的公益性岗位整治,涉及补贴金额5150.82万元,惠及16117人次,进一步健全我区公益性岗位管理长效机制,确保公益性岗位工作更规范、更有序运行。又如针对全区“无欠薪”创建工作中存在的问题,一方面,积极协调相关职能部门和街道,成立工作专班,亲自担任组长,建立运转协调制度,加强督查通报力度,提高综合处置能力。另一方面,从狠抓队伍建设入手,完善内控制度,健全执法机制,保证执法过程公开透明和公权力正确行使;推行“三家服务法”,畅通服务渠道,提高服务效能,努力打造一支高效廉洁、作风过硬的监察执法铁军,为深入推进 “无欠薪”创建提供有力纪律保障,取得了较为明显的成效。今年以来,全区未发生欠薪群体性事件,累计为2422名劳动者追讨拖欠工资1716万元。