通信工程监理细则

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通信工程监理细则范文第1篇

[关键词]通信工程；监理

中图分类号：TU202 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）20-0129-01

随着社会经济的飞速发展，我国的科学技术水平也在逐渐提高因此在这样的时代背景下，通信工程建设行业发展也越来越快，对通信工程建设进行规范化管理，能够确保我国信息资源得到充分的利用。通信工程项目管理就是依靠信息化手段提高业务的效率，从而对通信工程项目进行建设。通信工程的监理是对通信工程项目进行监管，这种监管不同于其他行业的监管，这是由通信工程自身的特点决定的。通信工程的监管一般是指监理师在甲方和承建方之间形成的系统的工作关系，虽然法律上，供应商和监理方是间接的关系，而在实际的情况中，需要他们建立工作关系。

一、简要介绍通信工程监理

（1） 通信监理工作的内容

通信监理包含监督和调理，是指具备相关资质的监理企业受到通信运营商的委托，按相关规定和条约对工程建设进行监督，并处理好承包方与建设单位之间的关系，对承包商的建设工程进行监控和服务。

（2）通信工程建设的监理及特点

通信工程监理是一种特殊的管理手段，它对通信工程建设所涵盖的各方面内容尤其是质量进行监督和管理，主要包括合同管理、技术管理以及经济管理等管理内容。在对通信工程的建设工作进行咨询、监督和管理，并且有相关人员负责监理工作的调度安排，除了负责监理工作外，第三方还需要为实施项目建设签订的合同的履行进度进行管理由于通信工程的建设要求极强的专业性技术和专业性知识，具备有独特的技术点，因此对于通信工程建设的监理工作来说，更需要专业性知识和技能，掌握各项通信技术，因此通信工程建设的监理工作具有专业性的特点；除了专业性之外，通信工程建设的监理工作还具备有极高的关联度：由于通信工程的建设中不同的工程项目之间有很强的关联性，不能单纯的依赖于一项监理工作，而是要求各监理工作的协调统一，对通信工程建设的方方面面进行监理；还有，通信工程建设具备有点多线长、类别多的特点，涉及的地域范围极为广泛，技术含量高低差异性大，再加上包含的专业知识繁多，这就导致通信工程建设的监理工作有着复杂性的特点。

二、我国通信工程建设监理的现状

（1）通信工程建设监理人员专业水平低下

我国技术人员的严重匮乏是一个众所周知的问题，因此在通信工程建设的监理工作上的监理人员的专业水平较为地下也是一个显而易见的现状。监理人员专业水平低下的主要表现在专业素养的缺乏：从事于监理工作的主要人员大部分是老年的工程师，虽然他们有着丰富的工作经验，但是对于新型知识的接受能力来说，还是存在一定的难度的，因此他们的专业素养不足。其次，对通信工程建设的监理工作来说是复杂的，但是我国监理方面的工作人员在整体的协调统一存在问题，没有较为统一的规范工作流程、工作制度以及监理的方法，不能和谐地适应现场的监理工作，这样就会造成监理工作出现混乱，最终导致经济损失。

（2）程建设的监理工作的忽视

就现阶段的监理工作来说，我国在不仅仅专业知识上存有漏洞，在实践中也缺乏实战经验。在通信工程的建设中，很多的企业仅仅是注重眼前的经济效益，没有从长远利益出发，因此将通信工程的监理工作看得不是那么重要。意识上的不重视就导致实践经验的缺乏，做不到将整个项目的策划、设计和完工结果进行全方位的管理，这些都造成监理结果无法满足客户需要，或者是造成监理工作的疏忽，进一步造成通信企业的诸多损失。

（3）恶性竞争

除了企业在客观上忽视通信建设的监理工作外，企业还在主观上减少对监理工作资金的投入。由于在通信行业中，竞争极为强烈，诸多的企业都想在竞争中获得一席之地，因此就想方设法地加快通信工程建设的进度，去掉一些他们认为不必要的工作，尽可能的减少一些他们认为不必要的资金的投入，监理工作就是其中一项。由上可见，企业间的恶性竞争也是导致监理工作无法有效实施的一项重大因素。

三、 在通信工程管理中要做好监理工作

（1）加大对通信工程建设监理师的培训力度

以人为本，一直是我党坚守的信条，而企业的建设也应该以建设人力资源为主，人力资源是企业的生存之本。因此，对于通信工程建设的监理来说，首先要进行创新的就是对人才的培养。行业内应不定期的组织监理工作人员的培训，各个企业之间进行交流学习，加大培训力度，提高企业员工的整体专业素质。除此之外，企业还应该与国际接轨，向发达国家学习先进的监理知识和技能，做到技术的引进和人才的引进，尽力平衡我国与发达国家间存在的差距。企业内部还应将建立起一些良性的竞争机制，鼓励内部员工开展专业技术的比赛，在竞争中求发展，在竞争中提升自身水平。

（2）政府与企业内部监理制度的完善

随着市场经济全球化的发展，我国的通信工程建设的监理工作面临着更大的挑战，诸多的监理制度的存在着漏洞，导致了市场上出现混乱的现状，因此这就需要政府和企业联手建立起一个完善的监理制度。政府要运用其自身具备的权威性，将一些监理制度加入到我国的立法工作中，使得这些监理制度合法化，具备有法律强制性，而企业则负责在企业内部进行监理制度的宣传，使得这些监理制度深入企业内部，企业的员工都能够掌握监理制度。只有在这样的市场环境中，我国通信工程建设的监理工作才能够得以开展，并且在较短的时间内得以飞速提升。

（3）通信工程项目施工准备阶段的监理方法

通信工程项目的管理与监理人员需要在项目工程动工之前做好相关的管理与监理的准备工作，如加强监理工作人员对工程监理实施细则的学习、为每个监理人员分派一定的任务并使其为其工作负责、根据施工项目的状况为通信工程项目编制科学合理的的《监理规划》等。在通信工程项目承包商的开工准备情况进行认真的检查与监理，如检验承包商方面的相关施工技术人员的业务素质是否合格、检查承包商相关的工程建设资质证书是否齐全有效，检查承包商的各种机械设备是否符合通信工程建设的施工要求，除此之外，通信工程项目的监理人员还需要对承包商方面的施工人员的素质与数量进行检验，看其是否符合通信工程建设项目的要求；对承包商方面的工程项目建设图纸的可行性、科学性、是否符合国家相关的要求与规定等进行检查。只有监理人员在项目开工前做好完备的相关准备工作，才能更好地保障通信工程建设项目的安全有序进行。

（4）对通信工程项目的工程进度进行控制

对通信工程项目的进度进行控制的方式主要有两种，即协助工程项目的业主对通信工程建设项目的进度进行控制，并为其制定科学合理的进度控制计划；第二是督促通信工程项目的承包商编制切实可行的项目作业层计划。其中对控制性计划的协助制定需要项目监理工程师要充分发挥自己的专业知识与经验，积极投身到通信工程建设项目中去，并根据实际的状况对通信工程项目的各项工作进行安排、分析与研究，从而帮助业主制定出更为完善的工程项目建设工期进度计划，以更好地指导通信工程建设项目的顺利展开。

（5）“一体化监理”模式创新

“一体化监理”模式指的是：由一个项目监理部门承担起通信工程建设的所有分项的工程监理，包括地网、传输线路以及机房土建等工程。并且要在同一个业务区内由原来的多个基站监理改成为一个项目监理机构，将监理工作分配到每个员工，确保员工各司其职，做好本职工作。除此之外，还要项目的监理机构对各个分项的工作进度以及质量监控进行统一整合，掌握和管理整个监理工作的人员和设备的调度，优化配置，做到物尽其用，减少在监理工作中的资源浪费，为企业的经济效益做出贡献。

（6）通信工程监理企业要形成优秀的企业文化

企业文化是一个企业生存和发展的灵魂，它是企业的软实力，从微观的角度来看，企业文化虽然不是企业的硬性条件，但它对企业的兴衰有决定性的影响。通信工程监理企业发展的历史不长，很多从业人员是从设计部门、施工部门、维护部门等部门分配过来的，对通信监理的相关工作还不了解，这就要求通信工程监理企业要建立优秀的企业文化，比如权责明晰的管理体系、和谐的工作环境、催人奋进的企业精神等等。对于企业而言，形成好的企业文化大有裨益，一方面可以吸引更多优秀的人才，另一方面能够培养出更加出色的员工。

四、结束语

想要确保通信工程的质量，必须在通信工程中做好监理工作，要健全通信监理制度，严格执行监理工作内容，并且要加强对工程的监理力度，严肃监理的工作方法，规范通信工程的建设行为，探讨更加科学的监理方法和工作措施，以确保通信工作的施工质量，进而促进通信工程监理工作的良性发展。

参考文献

[1]余贤欢.探讨通信工程建设全过程管理及有效措施[J].科技与企业，2014，09：52.

[2]张达.通信工程项目管理加监理模式的研究[J].无线互联科技，2014，05：38.

[3] 徐小军.浅析通信工程监理过程中存在的问题及控制措施[J].科技创新导报，2013，12（5）：232

[4]李月.对通信工程建设监理的现状和发展趋势的思考[Jl.电信工程技术与标准化2009.（1）

通信工程监理细则范文第2篇

关键词:通信工程;科技项目;监理方法

1　引言

工程监理制是国际上的普遍做法,我国目前在公路、水路、桥梁和土木建筑等工程中已经实行了监理制度,但对通信系统工程的监理则刚刚起步,国家有关部门正在逐步制订相关的法规和规范,一些建设单位和通信网络技术公司在这方面已率先做了非常有益的尝试,做出了宝贵的贡献,但是结合目前通信工程建设项目中出现的一些问题,无不表明了当前对于通信科技项目的监理中尚存在着一些问题亟待解决。

本论文主要针对通信工程建设项目中的监理方法展开分析探讨,以期从中找到合理可靠的通信工程建设项目的监理方法与监理管理经验,并以此和广大同行分享。

2　通信工程监理概述

2.1通信工程监理的特点

根据不同的角度,可以从以下不同的几个方面来分析监理通信系统工程的特点。

(1)通信技术涉及的专业门类广,且技术发展迅速,产品更新换代快;

(2)用户需求易随形势发展而发生急速变化,甚至有许多要求超过新技术的发展。

(3)工程后期维护复杂,要通过较长时间的实际使用后才被得到真正的认可。根据上述特点,我们发现,每一个通信系统工程及其实现具有很大的不可见性、复杂性和抽象性,这造成了它的管理区别于普通工程的管理,即其管理的复杂性高。

(4)不同于一般建设项目,通信系统工程的实施包含了通信系统工程的设计这个环节,设计和实施不是相互独立的环节;实施者同时是设计者;设计环节与实施环节会出现同时进行的情景,通信系统工程的设计、施工、系统集成和开发是密不可分的。

2.2通信工程监理现状中存在的问题

综观当今的通信工程监理,在取得一定成绩的同时,也暴露出了一些不足。当前通信工程监理的问题主要有:

(1)“三控两管一协调”的理论不太适合通信工程监理。通信工程监理忽视了通信工程和建筑工程有巨大的差别,缺乏对通信工程本身特点的了解和掌握。“三控两管一协调”是建筑工程监理最先提出的,实践证明应用在通信工程监理中并不完全适合。

(2)质量、进度和资金的控制点上不明确。虽然提出了质量、进度和资金的控制目标,但是缺乏对各个分项控制点的把握,监理内容和方法不明确。项目过程不明晰,监理行为盲目,监理效率不高。

(3)不重视对通信工程风险和需求的控制管理。通信工程技术含量高,建设周期长,投资规模大,建设风险加大,对项目风险和需求的控制更加重要。现行的监理方法却忽视了对风险和需求的控制。有很多项目失败,很多项目投资超出预计。

3　通信科技项目监理方法探讨

3.1通信工程项目传统监理方法

在监理方法上,通信科技丁程项目监理一般要求以驻场监理为主要方式进行,而对于通信工程项目而言,由于项目的特点,监理单位长期驻场到科研单位的方式是不可行。通信科技工程的业主单位对自己提的业务需求较明了,对质量进行管理时也易把握,同通信科技工程项目相比。通信工程项目由于作为前瞻性技术,业务主管部门只能把握大的方向,而不能细化到要求成果的形式,在管理过程中,较难把握。

通信工程项目监理涉及需求调研、项目招标、项目立项、项目实施、项目验收等多个环节。根据各个环节可划分为四个阶段:初始阶段、实施阶段、验收阶段和结束阶段。根据这四个阶段的不同工作内容,监理单位采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式,依据国家法律、法规、标准以及项目合同、投标书、监理规划、监理实施细则等文件,审查、监督、控制通信工程项目工程质量。

通信工程项目的监理需要在创造和保持一种使项目顺利进行的环境同时,实现项目全过程的动态管理及项目的目标,通信工程项目的工作周期可按初始阶段、实施阶段、验收阶段及结束阶段。下面对通信科技项目实施全过程质量监理的流程进行简要分析。

3.2实施全过程质量监理

通信科技工程项目监理可划分为四个阶段:初始阶段、实施阶段、验收阶段和结束阶段。

(1)初始阶段:监理单位组织各方面的专家,技术、法律、市场及管理专家,协助业务主管部门进行相关调研,选择课题。在项目招标及立项时,从技术的先进性、可行性及申报单位进行综合分析判断,确保项目承担单位的最优化选择。

(2)实施阶段:各项目立项后,各承担单位根据相关要求,填写合同,所填写项目研发内容、计划指标、经济指标、研究开发成果和形式、项目进度计划等内容应同投标书保持一致,项目组成员签名,各联合单位、保证单位须盖章,提交至监理单位。审核通过后,监理单位提交业务主管部门盖章。监理单位汇总项目的相关情况,制作项目联系表、监理计划等提交给业务主管部门,监理单位对项目实施情况进行监理,向业务主管部门及时反映项目进展情况,出现的变更或困难,配套资金到位,经费使用等情况。

(3)验收阶段:项目组完成合同书中所规定相关内容,达到相关标,按要求整理验收材料,申请验收。监理单位根据相关的管理办法,对项目情况进行检查,审核验收资料,对满足验收要求的项目报主管部门批复,并组织和邀请专家组,进行验收。会议后,根据相关要求及专家意见,对会议材料及提交的正式验收材料进行整理归档,并进行项目后评价。

(4)结束阶段:项目结题后,监理单位通过项目后评价方式对通信科技工程项目进行绩效评估。通信科技工程项目管理后评价以项目结题验收和项目效益后评价为基础,在结合其它相关资料的基础上,对项目整个阶段工作进行评价。通过分析、比较和评价,对项目的选题立项、过程管理及项目组承担能力进行总结,起到反馈作用。并将评价结果应用到后期新的项目工作中。

通信工程监理细则范文第3篇

关键词：通讯工程;施工;监理

Abstract: There are many types of communication engineering, communications equipment (such as transmission equipment, switching equipment, wireless equipment, power supply equipment), transmission line (such as cable or cable) and other projects (such as underground communication pipeline, integrated wiring system). Although a variety of construction project and the content is different, but the basic outline of the supervision of the most similar or identical. Based on the management status of communication engineering, puts forward the solving measures and related methods.

Key words: communication engineering; construction; supervision

中图分类号：G219.22： 文献标识码： A 文章编号：

1 通信工程监理工作的重要性

通信建设工程监理工作具有技术管理、经济管理、合同管理、组织管理和工程协调等多项业务职能。可以协助建设单位进行工程可行性研究，优选设计方案、设计单位和承包单位，审查设计文件，控制工程质量、造价和工期，监督、管理通信建设工程合同的履行，以及协调建设单位与通信工程建设有关各方的工作关系等。解决了建设单位在通信建设中缺乏懂技术、懂工程管理人才等困难，避免了工程建设中的各种浪费现象，保证了工程质量进度和效益，制约了腐败现象的产生。

2通信工程监理企业监理人员管理现状

我国通信工程建设在飞速发展的同时，工程建设监理行业也出现了一些问题，如企业过多，压级压价。转包、挂靠，从业人员收入低、流动频繁等。由于进入门槛低，监理企业已呈过多过滥之势。以广东省为例，目前全省在册监理企业有近千家。广州市在册监理企业有近300家。业内竞争空前激烈，为承接到业务，各家监理企业竞相压级压价，靠低价中标；过低的价格导致业内人员收入过低，流动频繁，优秀人才不断流出，监理人员队伍整体素质不断下降；使得监理过程中，人员投人严重不足，服务水平难以保证，工程监控协调不力，导致业主不满，影响监理行业形象。这种状况。进而使得业主不愿也不敢依赖监理，于是在强制监理情况下，众多业主纷纷倾向选用低报价的监理企业，监理企业在一定程度上陷入了“价格越低，服务越差；服务越差，价格越低”的怪圈。

3提高监理成效的措施

3.1实施质量、环境、职业健康安全管理体系

企业发展的战略目标之一是实现科学管理，向管理要效益。为此，通信建设监理企业也必须将贯彻IS09000标准和质量、环境、职业健康安全管理体系的认证工作作为头等大事来抓，因为这是实现现代化企业质量管理及与国际惯例接轨的重要举措，是提高企业管理的有效途径。一旦认证审核被通过，就标志着通信建设监理企业的综合管理能力和质量保证能力上了个新的台阶，市场竞争能力就会大大增强。所以，通信建设监理企业要在以人为本的思想指导下，用严格的ISO9000管理来带动质量管理，为自己打造强有力的企业品牌。体系认证工作主要抓好以下几方面：

(1)以严格的IS09000管理带动其他各项管理工作。实施IS09000标准，最重要的一点就是建立并保持文件化的质量体系，以在通过质量、环境、职业健康安全管理三体系认证以后，将贯标工作的侧重点转移到保持质量体系有效运行的动态管理上，在运行中不断完善质量体系。

(2)以人为本，充分发挥内审员的作用。内审员是确保体系运行的监督员和参谋，是沟通领导和员工的纽带，是贯彻实施质量体系的带头人。因此要选派适宜的人员参加内审员培圳班，培养一支既懂标准又熟悉本职工作的内审员队伍。

(3)加强内部的质量审核和管理评审。在建立质量体系以后，必须建立一个自我完善的机制，即内审和管理评审机制，以通过内审和管理评审，不断发现各部门征运行中存在的问题，有针对性地采取纠正和预防措施，使质量体系 断完善，不断深化。

3.2加强培训工作，不断提高从业人员的素质

从全方位的监理要求来看，我国通信工程监理从业人员的素质还不能与之相适应迫切需要加以提高。首先应选择学历与能力较高的人士加入监理行业，同时定期组织培训，由专业人员给大家进行讲座。讲师可以从理论出发，结合自身实际经验，讲解专业的监理知识。

3.3根据工程实际，落实各项工作，注重工程质量

要把握通信工程的实际，做好具体的监理工作。通信技术的发展日新月异，通信工程的专业性越来越强，再加上工程点多线长，地域范围广，涉及全程全网，安全性要求极强。因此，工程监理工作必须有针对性地做好具体监理工作，真正发挥监理企业专业化服务的作用，确保投资效益最大化。为此，通信工程监理工作必须达到“四控(质量控制、进度控制、投资控制、安全控制) 两管(合同管理、信息管理)、协调(组织协调)”的基本要求，要集中既懂监理又懂通信设计、施工的监理工程师去承揽监理业务。承接监理任务以后，要根据项目的投资、规模、专业、工作量等具体特点，做好以下几方面的工作:

(1)积极参与工程项目的设计会审。要通过会审，一方面熟悉建设单位、设计单位、施工单位、设备供应商等与工程项目相关的人员，便于在监理工作中相互联系，另一方面了解建设单位的建设意图及工程设计的技术方案，对所要监理的工程进度、投资、规模、工作量等整体情况做到心中有数。

(2)组织召开由建设单位、设备提供商、施工单位、设备采购等相关部门共同参加的工程交底会，明确、分清各单位的责任界面，并由施工单位提出具体的工程实施方案和施工步骤，交建设单位和监理公司审核。会议要形成会议纪要，存人工程档案。

(3)提前与建设单位或设备使用单位取得联系，了解是否具备开工条件，避免施工队伍盲目调动。

(4)组建监理机构，制定具体的监理规划。要建立项目监理的组织机构，制定监理工作的方案和规划，将规划方案交有关部门审阅，使有关部门(包括建设单位)对监理工作有相应的了解，取得他们的支持和认可。

(5)在工程进入实施阶段后，监理工程师应积极与建设单位及施工单位等取得联系，与这些单位沟通、交流监理工作方案和工作思路，并建议、 主召集工程所涉及到的部门开沟通会，使各相关部门在施工中能积极配合。同时，监理工程师在施工现场还要着重做好以下各环节的工作：

①开箱验货。请、主(或设备维护部门)、设备采购部门、设备提供商、施工单位代表对现场设备进行开箱验货，对器材逐箱进行外观检查和内部清点，对开箱过程中发现的问题如实进行记录，并经各方签字，交给建设部门统一保管。

②进行施工前的环境检查。要依据文件和监理细则，对施工现场进行检查，检查是否有影响施工正常进行的因素存在，是否有防火措施等。一经发现问题，尽快解决，以免影响工期。在施工前环境检查及准备工作完成后，监理工程师方可签发工程开工报告。另外，在施工单位进入施工现场前必须制定文明施工公约，从施工开始直至验收为止，做到设备整洁无尘土，环境卫生保持良好。

③审查施工单位提交的施工组织设计。开工前，施工单位需向监理工程师提交施工组织设计，监理工程师进行审核，审核同意后方可开工。审核的具体内容包括：施工单位资质、施工人员组织情况、施工进度计划、质量保证措施、安全生产保证措施等。

④硬件安装与数据调测。监理工程师依据通信工程监理的有关技术规范和规定，在施工阶段对通信工程设备的安装与凋测等进行监理。硬件安装一般包括机架安装，主机和终端设备安装，总配线架安装，电缆走道和槽道安装和电缆布放。数据调测一般包括加电前的测试和加电后的测试等。

(6)组织建设单位、施工单位竣工验收，对验收过程中出现的问题经过分析，责成施工部门限期解决。

(7)认真填写整理监理表格及相关材料，形成监理档案，便于建设单位存档。工程施工阶段是资金投放量最大，暴露问题最多的阶段，这一阶段不仅时间持续得长，而且动态性也较强，因此,工程监理要根据施工的目标和规划，通过动态控制、组织协调、合理管理，使施工质量、施工进度和投资达到预定的目标和要求。

4结语

随着通信技术的高速发展，各项新业务不断出现，现有的监理技术规范跟不上技术的发展，还需不断的探索。这就要求我们监理单位在通信工程与设计、施工、监理工作中不断沟通、交流和总结，以达到不断提高的目的。

参考文献：

通信工程监理细则范文第4篇

关键词：通信工程；环境； 安全管理？；目标

当前，通信领域正处于日新月异的发展时期，通信工程建设全面开花，在一些从事通信建设的企业中，只重效益不顾安全的现象比较严重，在安全生产上投入远远不够，经常发生电路阻断、人员伤亡的事故，给国家和社会造成了许多不应有的损失，也给企业和个人造成带来伤害。铁的事实告诫和警示我们，要做好安全生产管理工作，就需要工程建设各方都参与到安全管理工作中。所以，建设单位、设计单位、施工单位和监理单位都是安全生产管理的主体。下面，就如何搞好通信工程建设安全管理工作谈一点粗浅的看法。？

1 通信工程安全管理概述

所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。？

2 加强通信工程安全管理的意义？

2.1 有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成 通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信建设市场领域的安全生产。？

2.2 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平 国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的管理水平。？

2.3 有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全 我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。？

2.4 有利于实现通信工程建设投资效益最大化 通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。

3 加强通信工程安全管理的依据？

3.1 有关安全生产的法律法规和规范标准 包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。？

3.2 建设工程批准文件 包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。？

3.3 委托监理合同和有关建设工程合同 监理单位应当根据两类合同进行安全监理，包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。？

4 加强通信工程安全管理的原则？

4.1 设计单位要在预算中列支安全生产费，建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。？

4.2 施工单位要落实安全生产工作的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。？

4.3 监理单位要认真编写《安全监理细则》。？

4.4 工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查，安全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处理意见并限期整改。？

4.5 通信建设工程要坚持“三同时”原则，即通信建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。？

4.6 完善事故应急救援体系，制定事故应急预案。？

5 通信工程施工单位安全管理内容？

5.1 建立、健全本单位安全生产责任制 施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。？

5.2 制定本单位安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施 针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定有针对性的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患。制定安全生产奖惩措施，做到有奖有罚。？

施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。？

5.3 重视培训，提高企业员工技术水平 对员工进行定期教育考核，将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此，培训工作不能走过场，一定要强化细节，坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训，一定要把安全生产培训放在第一位。？

5.4 保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施 施工单位对现场安全设施重视不够，通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的重要原因。而安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。无论建设单位在施工合同中有无单独列支安全生产费，施工单位都不能在施工中减少或不投入安全生产措施费，现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。？

5.5 督促、检查本单位的安全生产工作，突出防范，重点落实 通信施工企业各级安全负责人要各司其职，做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中；部门的安全负责人要做好班前安全教育工作，强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见；企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产无事故。

通信工程监理细则范文第5篇

关键词：项目管理；无线工程；质量；现场；进度控制

无线工程施工项目的主要特点是工程项目涉及的范围较广，施工周期长短不一，项目多、杂，这给工程质量控制和项目管理带来一定难度。但无线工程质量是我们能够为广大用户提供优质通信业务服务的先决条件，也是该项目的效益得以体现的最根本的保证。因此，也给从事无线工程建设及项目管理的技术人员提出了更高的要求。如何提高无线工程的施工质量，把工程质量与企业的命运相联系，是我们在新的建设现状下面临的新的问题。

1、无线工程项目管理总体流程

1.1、启动阶段

根据下达的《投资计划任务书》、《工程建设任务书》，启动招投标工作。各省、市公司按照《通信工程招标投标暂行管理办法》进行设计、施工、监理等合作单位选择；招投标结果正式决策公布后1个月，省公司和各合作单位签订框架合同，合同中需明确合同时限、工程总量。

每一期新项目都需要组织工程启动会，由建设方主持，参与工程的相关单位的负责人，工程技术人员，管理人员参加。会议主要内容如下：

1、由建设方介绍与会各方代表、介绍工程概况、工期、规模、组网方案等。介绍工程前期准备工作情况，宣布监理单位的职责、权限和监理范围。

2、承包单位介绍工程准备情况及施工组织设计内容。

3、监理单位介绍监理机构、人员、分工、联系方式、对工程要求等。

工程建设中心组织制定工程建设里程碑计划；结合里程碑计划，确定第一批物资采购需求；完成第一批物资采购需求请示；物资到位后，组织施工单位进行物资申领工作。

1.2、设计阶段

工程建设中心针对完成选点具备勘察条件的站点组织各合作单位进行设计勘察工作；完成设计勘察后，明确提交设计方案时间点。

设计阶段需要重点把控：（1）设计预算，并以会审通过的预算作为投资控制的依据；（2）设计方案的是否符合强制性标准；（3）设计方案是否列举安全生产费。

1.3、实施阶段

在工程建设实施阶段，施工单位向建设单位提交开工申请、施工组织计划等施工单位根据设计文件以及《室内覆盖及直放站验收规范V2.0》、《室外施工规范》等相关规章制度的要求进行器件安装和设备调测。

施工期间由施工单位安检员、现场督导根据相关规范对现场的施工工艺进行自检，包括地性能测试的指标进行详细检查，有问题则及时按要求整改。

工程管理中心、监理单位对示范站的完成情况进行检查，包括对施工工艺、器件安装位置、测试指标的检查。检查合格，施工单位进行正常的施工流程，如果不合格，监理单位督促相关施工单位进行整改，整改完成后再次进行检查，直到合格。相关施工单位总结经验，为日后的大规划工程建设做准备。

1.4、验收阶段

1、站点开通后，工程建设中心项目负责人督促施工单位进行站点自检。

2、工程建设中心项目负责人组织网优中心、网维中心及施工单位制定滚动验收月计划、周计划；

3、督促施工单位根据《网络工程项目初步验收管理办法》，按验收计划组织滚动验收；

4、针对验收遗留问题，督促施工单位进行整改，并重新安排验收。

2、无线工程项目质量控制

2.1、施工前的培训与检查

做好施工单位的培训与熟悉流程，对于开展项目建设尤显关键。要求新入围的施工单位在监理单位的指导下进行示范站的建设工作，组织设计、督导以及全部施工队员在施工现场进行学习，熟悉工程建设的流程；选择一家或几家资质高，实力雄厚的施工单位做经验交流是最有力的保障。还有就是应在工程开工前，做好对施工队伍人员相关资质证书的审查，如“电工证”、“登高作业证”等；做好仪器仪表工器具（如，Sitemaster驻波比测试仪、测试手机、万用表等）、材料等的检查，应能满足工程硬件施工及软硬件测试的需求；以及做好其他预控措施。

2.2、现场巡检

为加强施工质量检查工作，确保工程的施工质量。建设单位应通过工程监理（或建设单位的随工代表）依据建设规范和工程设计要求，加强对工程建设的施工技术监督工作，并组织随工检验。采取每天/每周安排多支质量巡检队伍（含建设单位、厂家、监理、施工等组成）不间断地进行现场巡检。

现场巡检过程中如果检查质量有问题，则要求施工单位根据规范限期整改，形成《遗留问题整改报告》，必要时现场还可由专家实地指导，并通报各施工单位队伍，有效地提高工程施工质量。

监理对现场检查合格后，将相关进度和情况生成《工程巡检报告》汇报给工程管理中心，并根据情况进行严格考核，情况严重的，则总监签发《停工指令》和《监理工程师通知单》，工程进行停工整改，直到合格。

2.3、施工现场管理

在工程的前期监理人员要对施工单位的施工质量，馈线头制作工艺等进行旁站监理。如果在工程前期没有对施工工艺质量和施工队伍素质进行把关或者把关不严，等到工程建设完成后再来查找系统的故障点，将是一件十分困难的事情。

细化工程施工流程并制作指导手册是提高和保证工程质量的手段。例如，为确保设备的安全，对设备的拆箱、搬运做了详细的要求，有《中国移动广东公司网络工程物资管理操作细则V1.0》；为确保替换下的设备完好转运到其它分公司，对包装箱的材料、包装规范和搬运步骤做了详细的规定，有《工程剩余物资清点、鉴定、报废和交接工作管理细则V1.1》；为保证工程施工质量，不但制定了详细的实施流程，还要求对施工单位对关键工序做好拍照工作，为完工后的质量分析、明确责任提供依据。

2.2、工程自检

工程自检是检验每个站点建设质量的重要环节之一。在站点开通验收之前进行自检工作，可以检查站点是否存在故障、是否达到验收条件，为后续顺利开展验收工作做好准备。

常规站点完工后，三个工作日内完成该站点的硬件安装自检工作；无线主设备验收通过后，两个工作日内完成该站点的性能自检工作。

根据自检的先后步骤可分为硬件自检和性能自检。硬件自检是施工单位根据《无线通信系统自检记录表》逐项检查天馈系统硬件安装工艺、检查天馈系统是否接入主设备、标签是否粘贴等。性能自检是施工单位根据《无线通信系统测试（含直放站）现场检查签证表》逐项检查天馈系统的运行情况、检查天线输出功率是否符合设计要求、资产标签是否粘贴等，需要提前准备好设计方案、测试工具（测试手机、电脑、驻波测试仪、万用表等）。

在施工单位自检的同时，监理单位也派人对现场设备器件安装位置、施工工艺、性能测试指标的质量进行检查，根据监理标准的质量关键控制点，严格对质量进行把。

工程建设中心对监理检查合格的站点按一定比例进行抽检，抽检质量不合格，则要求施工单位进行整改，监理对整改的进度进行跟踪、汇报，并对相关单位进行考核。整改完成后，工程建设中心对整改的情况进行再次抽检。