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通信工程监理经过近十年的发展,工程监理行业已经在国家经济社会建设中是不可缺少的,并且取得了显著的经济效益和社会效益。
1工程监理和工程项目管理的区别
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合同的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行若干阶段或全过程的管理服务。
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。 而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。
2通信工程监理现状
2.1政府部门管理不完善,导致目前的监理单位很难全面涉足真正的项目管理。
政府管理部门的职能在体制改革中虽然已有很大突破,但是首先是站在各自角度去一系列规章制度,并且了一系列规章制度前,管理部门间缺少沟通,导致在企业执行时造成诸多不便。比如:国内工程管理资质管理规定使监理企业就无所适从,战战兢兢,有时间也只好打打擦边球,比如一个地市的全网络建设牵涉传输、无线、交换、土建配套(含小机房建设、外电、塔桅钢结构等)等各专业一体化全过程项目管理。但是通信甲级资质的企业面对土建配套就存在了资质难题,包括少部分业主提出来要相应的企业资质,试问全国有几家通信监理企业有通信、土建、消防、电力等齐全资质的?当然监理企业绝对有相应工作能力及职称的人员满足工程项目管理需求。但是又问:在通信系统内,除通信相关专业外,工民建、电力等从业人员,有几个考试成绩合格后能申请到信产部的监理工程师?所以,现有的监理企业要真正成为工程项目管理单位,需要监管部门全力支撑。
2.2业主行为的不规范性。
工程项目管理企业本身是很有发展前途的,与国际惯例接轨的行业,通信监理企业由于实行的时间有限,自身缺陷也很明显,所以更需要一个好的环境去培育、培养,但是在现有的竞争环境中,很少有建设单位站在培养合作伙伴的高度来为监理行业创造发展条件。业主的最低价中标、每年都要比上年节约投资的管理思路等等,导致监理企业的低价恶性竞争。同时业主工作的不规范性也直接影响整个工程项目管理的推进,相当一部分业主对监理工作干预较多,要不仅仅以质量为主,要不就安排众多的非监理职责内的工作,有的甚至成了部分管理人员转嫁责任的工具。
2.3通信监理企业自身建设的问题
目前通信监理企业良莠不齐。有挂靠的,有低价抢业务的,也有不把监理工程当回事的。花样繁多,造成了不良影响,因此相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上局限于施工队伍的“四控,二管,一协调”, 与真正意义上的项目管理有很大差距,大都未进入前期统筹策划范围。同时也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理和法律等方面的人才,也包括市场调研人才,方案审查专家,经济评价和投资估算人才以及熟悉国际惯例的能从事国际工程项目管理的人才。另外对监理企业定位影响和企业间不公平竞争,以及监理费的取费的不规范性等,导致了专业监理人员的数量和质量很难满足监理工作的需要,因此使得监理人员的结构不尽合理,素质不高,加之部分监理单
转贴于
位考核激励机制及培训机制不健全等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
3工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。
3.1建立高素质人才队伍。
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力。通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
3.2建立标准和工作规范。
项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
3.3努力开拓市场。
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
关键词:建筑节能;监理工作;隔热保温层;实施过程
无疑,“生态低碳”是当今全球普遍关注的,也是最为提倡的绿色健康理念,在建筑领域亦如此。诸多国家都明文规定了建筑节能的操作标准、施工要求,监理部分作为建筑节能工程施工构成的关键部分,其重要作用不言而喻。对于建筑节能而言,监理工作事无巨细,应从严要求,谨慎对待,不遗余力地为建筑业的良性发展保驾护航,继而促进和谐社会的蓬勃兴盛。
1建筑监理在建筑节能中应发挥的作用
1.1为节能工程的开展分忧解难,排除障碍
配合施工企业或施工部门的工作,为节能工程的顺利开展分忧解难,排除障碍。重视建筑节能,是因为能源是人类赖以生存和发展的物质基础,节约能源,降低资源消耗,尤其是建筑能耗的大幅度降低,可满足社会快速发展的需要,同时也是国家实现节能减排目标的重要手段和方法,与全球发展的方向合拍,利于生态环境的保护。建筑节能可从根源上治理环境污染,是减轻大气污染和改善建筑热环境的需要,也是推广清洁能源供暖的前提和基础。高投入、高耗能、高污染是社会经济发展中的必解难题,建筑节能可有力调和能源使用的矛盾,采取全新的节约资源的建筑方案,降低能源资源的无端消耗,缓解能源资源紧缺。
1.2使建筑节能的各项工作得以贯彻落实
从严要求监理工作,可使建筑节能的各项工作得到有力的贯彻落实。建筑节能是建筑界及早实现“四节二环保”的利器,既保护了室内环境,又保护了建筑外部的生态环境。建筑节能工作已经成为建筑界评定优质工程的标准之一,而做好建筑节能的监理工作,确保节能工程成效高、质量优,也是做好工程监理工作的根本之一。
2建筑节能监理现状简介
建筑节能监理现状如下:①缺失合理、完备的责任追究机制,不易界定责任,加之建筑节能性能的检测相对困难,无法得到科学的判定数据,致使监理人员不能从根源上约束参建单位的行为。基于上述因素,作为监理单位,应做足准备、慎重思考怎样通过得力途径防止别人的嫁祸行为。②激励措施有限,监理人员工作阻力大,建筑节能的监理工作主动性不足,成效甚微,监理目标难以实现。③监理目标的实现成效难以量化考核,这是监理工作难以填补的遗憾。当然,无论客观情况怎样,监理单位始终会一如既往给予节能工程更严格的监督,把好材料验收关,坚决杜绝不合格或含安全隐患的材料使用。④某些节能材料产品质量堪忧,给工程带来无法估量、不可逆转的隐患。节能材料的检测和复试项目繁多,而且时间偏长,监理单位难以实现预控材料的质量。比如,外墙外保温的保温板材料的复试检测,需要近1个月的时间,必须在考虑施工进度和材料进场同时,充分考虑时间间歇。
3建筑节能工程中监理工作的核心
3.1基层与隔热保温层
基层与隔热保温层是屋面节能隔热保温层最主要的组成部分。屋面节能保温隔热工程施工前,要提前做好天气情况的查询,避开不良天气施工。同时,充分了解当前节能建筑中采用的保温隔热材料,掌握各种材料的性能;保温材料进场后,监理人员要检查其品种、规格是否符合设计要求和相关标准的规定,在保温层施工前应注意是否将基层清理干净,保温隔热层的敷设方式、厚度,缝隙填充质量及屋面热桥部位保温隔热做法是否符合要求和有关标准的规定。务必确保基层混凝土屋面表层拥有良好的清洁度、平整性等。一般在防水层上铺设隔热保温层,确保防水层粘贴的平整性与密实度,尤其是防水卷材,不能有褶皱、空鼓、气泡等情况显露在粘贴表面。确保其符合施工要求后,方可施工。施工期间,要在结构柱和砌体的连接处直接设置旁站控制点,仔细检查拉结筋的设置、顶面梁与砌体的连接之处的预留空间是否符合相应要求。若发现问题,要及时采取相应的解决措施。在建筑工程竣工验收时,要根据国家相关标准衡量建筑的墙体基层及各方面是否达到施工要求,保证每一环节的施工质量符合要求后再进行下一环节的施工。
3.2空调暖通、水电安装等节能隔热材料
选择门窗、空调暖通、水电安装等节能隔热材料时,产品质量是监理工作的重点,在对产品性能、说明、质量等进行悉心检验后,确保产品性能和规格与施工规定相符后,方可开始施工。
3.3灰砂砖、加气混凝土、粉煤灰砌块
灰砂砖、加气混凝土、粉煤灰砌块是节能墙体隔热保温惯用的材料。在施工前期,监理工作人员应专注审核隔热保温材料的规格、密度、强度等,确保其符合施工要求后,才能用于建筑节能施工。在墙体节能隔热保温材料选用中,监理工作务必考虑砌体与结构柱之间的关系。根据设计规定确定拉结筋位置,并科学定度门窗连接位置预埋件混凝土块的用量。同时,在连接砌体和顶面梁时,应预留10~25mm,填充作业应在砌筑完毕2周后进行。
4建筑节能工程中监理的实施过程
4.1监理在施工准备阶段的实施过程
建筑节能贯穿于整个建筑施工过程,是建筑监理工作开展的重点内容。因建筑节能监理具有较强的专业性,施工操作时必须选用专业技术水平较高的工作人员。基于此,工程建设监理单位必须对节能监理工作人员进行专业技术理论、建筑节能标准等内容的培训,确保其监理工作水平符合建筑节能施工要求。工程监理项目节能监理职责的履行,务必在与业主签订合同后进行。在监理规划中,必须完全涵盖节能监理工作内容,也可以在投标监理文件中进行节能计划的合理制订,建筑节能项目中应确保所有监理人员都必须对监理规划、监理细则中建筑节能相关控制内容进行充分了解,同时确保设计文件的合理性,并对节能工程各子分部、分项工程、隐蔽工程实施合理规划,并进行质量检验标准的核定。监理人员还必须参与施工图纸的会审、技术交底,并对施工单位编写施工组织设计节能内容,解决人员配置问题,展开核查。如果发现问题,应及时提出相应的处理建议。
4.2监理在施工阶段的实施过程
遵循施工规范,监理工作人员应对建筑节能进行监控,并对施工单位选用的建筑节能设备、材料报审表等资料信息进行核查,确保无误后才能确认签字。如果发现与施工规定不符,则拒绝使用。监理人员应审核施工单位报送的建筑节能分部及单位工程质量资料,确保无误后再签字确认。当建筑节能监理工作存在问题时,则必须确保监理工程师通知单下达的及时性,并选用行之有效的方式修正,随后复查。4.3监理在验收阶段的实施过程建筑节能监理工作中,当建筑工程竣工后,必须第一时间对建筑节能情况进行测评。相关监理单位必须对施工单位报送的建筑节能施工竣工验收报告进行认真审查,积极预验收建筑节能工程质量。当发现预验收存在不妥之处时,则可以及时调整施工,确保其符合建筑节能工程竣工规定后,才能签字确定。
5结束语
综上所述,国家重视建筑节能由来已久,在当今注重开源节流、崇尚环境保护的背景下,建筑工程的走向是否正确、科学,建筑工程的发展是否顺应环境、与时代合拍,这些都是建筑行业同仁必须冷静思考、严肃面对的关键问题。所以,强化监理手段,以一个监理人应有的责任感,继续坚持节能研究,深入监理领域,注意方式方法,提高能源利用率。
参考文献
[1]张陶新,周跃云,芦鹏.中国城市低碳建筑的内涵与碳排放量的估算模型[J].湖南工业大学学报,2011(01).
【关键词】 工程;造价;合同管理;工程变更
合同是造价控制的依据,合同管理是工程造价控制的核心和关键工作。因此加强合同管理就是合同控制工程造价的重要手段及方法。
工程造价有两种含义:广义地讲,是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程中建设单位所花费用的总和;狭义地讲,是指在施工阶段施工单位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。
造价控制就是指把建设工程项目造价控制在合同范围内,对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面入手,如合理设置建设工程造价控制目标,加强建设工程施工合同管理等。
建设工程施工合同的管理,其实质就是建设工程造价管理,是对工程造价的合理确定和有效控制。这是合同当事人双方关心的核心问题之一。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款,是整个建设工程施工合同中的重要条款。在当前建设工程市场发育尚未完善、在施工合同管理工作中难免会出现许多不规范之处。
一、工程合同中管理存在的问题
1、合同双方法律意识淡薄导致合同签订不规范
建设工程耗资巨大、涉及面广。因此,客观上要求合同条款细致严密,尽可能做到面面俱到。在实际工作中,合同双方由于缺乏施工合同管理的经验,订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。
有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过笼统的、含糊的文本条款,避重就轻,转嫁工程风险成本。有的甚至仍然采用口头形式和政府命令的方式下达工程任务,待工程竣工后,再补签相关合同,这样的合同根本起不到约束作用。如在建设工程招投标中,有的当事人为了获取不正当利益,在签订中标合同前后,往往就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同价款等实质性内容不一致的合同,这就是我们通常所说的“阴阳合同”,待工程实施起来,一旦涉及到经济利益,将容易导致工程纠纷的发生。
2、违背等价有偿的原则
自觉执行合同条款,全面正当履行合同义务,是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的合同双方,经济法律地位是平等的,没有主次关系。在实际工作中,双方忽视合同的严肃性,违背合同的等价有偿原则,以各自的经济利益为目的,随意违背合同条款。双方的这些违约行为,最终导致工程经济纠纷的发生。
合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时,由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理,大量的施工队伍与建设规模严重失衡,致使业主在建设工程承包中占据主导地位,提出一些苛刻和不平等的条件,将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场,承包商为了获得工程,只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时,为了使自己的利益不受损失,就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段,给工程建设带来隐患。
3、合同管理机构不分健全
合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。
政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理。施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全,对合同的审查、监督和检查不得力。轻视施工合同管理。
4、合同管理专业人才缺乏
建设合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有具备一定的专业技术知识、法律知识和造价管理相关知识。很多建设项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同。
二、控制工程造价,抓好合同管理的几个环节
1、把好合同签订关
在市场经济条件下,投资者和建筑商在市场追求的经济利益不同,因而管理性质和管理目标不同。提高工程质量降低投资费用,是投资者始终关注的问题。因此,降低工程造价是投资者的追求。而承包商所关注的是利润和高额利润,他追求的是较高的工程造价。所以,选择到满意的承包商,签订一份周密的合同,降低投资管理风险,尽量减少因界定不清产生的利益纠纷,是投资者在招投标即签订合同阶段要着重注意的问题。
签订工程合同时,最重要的要根据各工程的特点,应选择恰当的发包方式和价款调整条件。合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本,再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思,做到条款不漏项;标的物表达清楚、标的额计算准确;质量有标准,检验有方法;违约责任及违约金(或赔偿金)计算方法准确;文字表达严谨。
2、做好合同实施中管理
工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中的不确定因素,所以,深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理。合同实施交底制度化 ,要求各层次管理者做“合同交底”的工作,把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作中。特别是在工程使用非标准的合同文本或有关人员不熟悉合同文本时,这个“合同交底”工作就显得更为重要。
3、重视合同实施后评估
合同后评估是合同管理的总结阶段,往往不为人所重视,其实合同后评估工作是件很重要工作,它是对合同好坏、管理得失的评估,它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况,对合同管理好的经验加以总结推广,对过时、不符合现行法律法规,以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。影响工程造价的不确定因素可分为可预见和不可预见因素,可预见不确定因素应作为普遍性问题,不可预见不确定因素作为可追溯事件加以标识,通过合同后评估加以鉴别,并在以后工程合同中加以明示或制定相应的预防措施。
4、加强合同管理的几项措施
(1)合同管理精细化
目前,国家已颁布了各省级《合同监督条例》,指导各级工商行政管理部门和其他有关行政主管部门进行合同的监督和管理。项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度,严格按照规定程序进行操作,以提高合同管理水平。
(2)、管理人员专业化
人是合同管理中最活跃的角色,也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作,加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。加强建设项目合同管理队伍建设,加强合同管理人才的培养,实行合同管理人员持证上岗制度,亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。
(3)、合同索赔研究程序化
目前我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足,缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此,提高索赔意识是合同管理亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续。 索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容,是合同双方攻与守的关系,是矛与盾的关系。因此,要搞好工程造价控制,就必须进行索赔与反索赔的研究。
合同的管理是工程造价控制的核心内容,企业管理的方方面面都应围绕着这个核心而开展。做到全过程的、全方面的、动态的管理。
三、 结语
建筑施工合同管理是市场经济条件下企业管理的一项重要内容,企业合同管理中,合同管理是控制工程造价的主要和有效的措施,必须加以认真研究,从管理的方法和手段上采取措施,使建设项目达到良好的投资效益,提高企业经济效益。实现企业对市场的承诺,体现企业的诚信,提升企业的品牌和形象,使企业更牢固地立足市场,实现可持续发展。
参考文献
[1] 陈大仁,工程建设项目中的合同管理对造价控制的作用,基建优化,2004.4
关键字: 班组建设;质量管理;创新实践
1 前言
班组是企业最基本、最活跃的细胞,班组工作是企业一切工作的落脚点,是企业管理的基石,企业所有的管理目标、管理思想,企业的发展战略、发展方向最终都要落实到每一个班组。因此,班组建设对一个企业来讲具有十分重要的意义,而质量管理是班组建设的重中之重。自福岛核事故以来,核安全监管部门加大了对核设施的监管力度,同时中广核集团面临多项目、多基地、多技术路线的规模化发展挑战,核安全和质量管理形势日益严峻,要确保核电工程建设的顺利开展,就必须坚持不懈的开展班组建设活动,全面提升工程项目质量管理水平。只有工程建设和质量管理坚持高起点、高标准、高要求,真正做到质量信得过,才能实现核电工程项目的质量管理目标,才能得到业主单位和核安全监管部门的信任。因此在实践过程中要不断探索班组的新办法、新途径,找到班组建设与质量管理的结合点,把班组质量管理做好、做实、做出成效[1]。
2 核电工程班组建设现状分析
班组建设是企业的一项基础性工作,涉及到企业的各个部门,早在1986年我国就颁发了班组建设史上第一个法规性质的文件《关于加强工业企业班组建设的意见》,2003年国资委在宝钢组织召开中央企业职工素质提升工作现场会,标志着班组建设工作在央企正式启动。国资委2009年、2010年分别下发52号、91号文件,指出班组建设的工作内容和工作目标,2012年-2013年,国资委23号文件提出"开展管理提升活动"这一主题,明确了班组建设作为管理提升的抓手,深入下去。
自国资委、全国总工会提出班组建设的重要意义与战略要求以来,班组建设通过近十年的发展,已是中国管理实践探索中最具成效、产出最高的工程之一。
核电工程项目由于其行业局限性和特殊性,班组建设活动尚处于发展完善阶段。阳江核电项目2009年在中广核核电项目中率先提出"打造标杆项目,创建标杆团队",推进班组建设活动。2011年中广核集团发文提出开展"安全质量年"活动,活动通知中首次提及开展质量管理优秀班组建设活动,各核电项目开始整合参建单位资源,通过丰富多彩的班组活动,开展以项目为单位的班组建设活动。历经四年的沉淀和积累,核电项目班组建设已由主体参建单位参与向全部参建单位参与转变,由"精英班组"建设向全员班组建设转变,逐步形成了完善的班组建设体系和评价激励机制。
以阳江核电项目为例,项目班组建设已由原先的五家主体单位辐射至项目20余家参建单位,各单位一线班组作业人员全员参与(含劳务分包、非主体工程承包商人员),通过班组质量标杆点建设、QC小组活动、班组良好实践、合理化建议等活动打造了阳江核电项目的特色班组建设体系,有效提升了班组质量管理水平,涌现出一批中广核工程公司优秀、标杆班组,多个班组荣获中广核集团公司安全质量标杆班组荣誉称号。
3 核电项目班组质量管理的创新与实践
阳江项目在多年班组建设的实践经验基础上,将班组建设与核电工程质量管理有效地融合,通过QC小组活动、标杆点建设、合理化建议等方式有效推动了班组质量管理改善,探索出一套行之有效的班组质量管理方法。
3.1 强化班组基础建设,夯实质量管理基础
加强班组基础建设,就要完善班组建制和班房设施,制定统一的班组工作理念、工作目标,细化班组各项管理制度、规范工作流程,严格按照标准化作业,让班组各项事务责任到人,提高班组成员主人翁意识。
(1)建立健全的班组管理制度
"没有规矩,不成方圆",坚持和完善班组管理制度,依靠制度的约束力就能达到规范班组运作的目的,班组建设就会在规范化的轨道上健康发展[2]。阳江项目班组建立了完善的组织机构,配备兼职质检员,职责清晰、分工明确,实行班组成员登记注册制度;同时结合班组实际特点,制定了质量管理制度,如班前会制度、班组安质环绩效与奖惩制度、经验反馈学习、隐患排查等制度,同时在工程中不断发展,在发展中不断完善,逐渐形成具有班组特色的管理制度,以制度为基础载体约束人,并实施有效监督。
(2)推行班组6S管理,实现管理可视化
6S管理是对班组工作现场各要素所处状态,不断进行整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全等六个方面的一系列现场管理活动,搞好班组工作现场管理,有利于改善生产现场,消除"跑、冒、漏、滴"和"脏、乱、差"状况,提高施工质量。阳江项目要求各参建单位为施工班组设置固定场所并实施6S管理,班组台帐、管理规定可视化,文件以文件盒形式存放,摆放整齐,记录齐全。安排人员负责作业区域环境清扫和整理工作。
3.2 加大班组培训力度,创建学习型班组
核电项目施工人员流动较大,劳务人员较多,班组的培训工作显得尤为重要。班组成员处在生产第一线,班组长是生产组织者和指挥者,处于承上启下的重要位置,可谓"兵头将尾",班组长的培训更加重要[4]。阳江项目一直坚持班组长培训-考核-注册制度,定期复训,并给予一定的物资奖励,有效提高了施工班组长带班组能力。
班组建设培训要有针对性,建立一套完善的班组培训机制,制定月度培训计划,体现培训的力度与深度,重点突出质量内容,宣贯核电管理要求,深入开展学习型班组活动,如阳江项目某参建单位班组每周三组织开展安全质量学习及案例反馈,开展班组"工具箱"会议,有效提升了班组质量意识与施工操作技能;鼓励班组员工开展自学,积极创造有利于员工发展的环境,最大限度调动员工的积极性和创造性。同时引导各参建单位开展技能比武,鼓励班组参与,以赛带动,擂台促动赶超,营造班组之间"比、学、赶、帮、超"的良好氛围。
3.3 建立班组推进者制度
为实现工程管理与现场施工的有效结合,推进班组质量管理,应当建立班组推进者管理制度。工程管理人员应将日常管理与班组建设相结合,担任接口专业班组推进者,参与班组日常管理,对于基础薄弱班组,需要项目领导倾斜资源、重点推进。班组推进者应当结合班组实际情况,为班组量身定做班组推进计划,从组织与制度建设、班组管理标准化、过程控制与行为规范、良好实践等方面对班组给予培训、指导,组织班组开展经验反馈等活动,每月对所管辖班组的班组建设情况进行检查与评估,及时提出改进建议并督促班组完善,通过管理渗透与协作,形成联动机制,进一步推动班组建设活动的开展,阳江项目每年均有300余名推进者参与班组建设。
3.4 坚持创新方法,推进班组质量改进
在班组质量管理中,班组应针对施工过程中出现的各种质量问题和现象,及时组织开展全员质量分析活动和制定相应改进措施,并运用质量管理工具解决本班组工作中出现的质量问题。阳江项目一直鼓励班组积极应用新技术、新工艺、解决现场质量难点等问题,鼓励班组员工自发、自觉地进行知识更新、技能拓展、文化提高,促进班组成员技能综合素质的不断提高。
(1)标杆点引领,以点带面推进
依托核电现场实体建设,班组应选取实体工程区域开展质量标杆点建设。针对所选取的实体项目,班组编制标杆点建设方案,现场悬挂标杆点信息牌,责任到人,实时监督,制定高于验收标准的施工标准,打造现场精品工程。阳江项目每年选取60余项标杆点,定期开展标杆点建设评比,评选"精品焊缝"等精品工程,并组织其他班组现场学习及异地复制,以点带面有效提升现场实体质量。
(2) 开展合理化建议活动
班组质量管理鼓励班组积极开展和参与以经济技术、设计、施工操作维护指标为主的合理化建议和创新活动,并持续改进。班组应将合理化建议纳入班组日常管理,将典型案例展示在班组合理化建议展板上,并组织现场推广,营造"人人参与改善、事事追求提高"的良好氛围。阳江项目定期对各班组合理化建议进行总结评选,并对优秀建议在现场进行广泛推广使用,如手筒式绞线工具、门式过路保护架。
(3)"小,活,实,新"的QC小组活动
QC小组是质量改进活动中的一种非常重要的组织形式,QC小组活动不仅在适应新形势、新任务变化以及推动全面质量管理起到了关键性作用,也是技术创新、改进与提高质量的有效手段。班组开展QC活动正是针对当前迫切需要解决的问题出发,提出方向性的技术课题,运用新的思维方式、创新方法,制定对策及实施,来创新解决实际的技术应用难题,并推广到施工中加以应用。阳江项目一直推动QC小组活动开展,涌现出大量创新改进成果,并以班组员工的名字来命名。截止目前,阳江项目已有35项QC成果获得外部奖项。
3.5 完善激励措施,实施动态考核管理
班组考核激励机制是班组建设的重要内容之一,是强化班组质量管理的有效手段。为保证班组激励的公平有效,必须制定完善的考核制度。班组评价指标应当满足结合绩效考核指标和班组建设要求,并定期组织开展评价。阳江项目结合自身班组建设特色,设置了优秀班组奖、安全质量标杆班组奖、QC活动奖、良好实践奖及工分奖等激励奖项,特别是对基础薄弱班组设置了进步突出奖,有效提高了班组成员参与班组建设的积极性。
同时为长久确保班组成员的积极性,还应推动各参建单位建立内部班组考核激励机制及班组长晋升机制,定期开展考核激励,构建班组建设长效机制。
3.6 班组质量管理与核安全文化相结合
核安全是核电厂首要任务,核安全文化是核电工程项目管理的核心文化,它不同于规章制度的硬性约束,在管理中它是一种"软管理",核安全文化是核电项目管理的重要内容。核电项目班组要理解、认同,并最终融入到自身班组文化中,渗透到班组成员及班组规章制度、一切作业活动中。班组成员在施工过程中谨慎操作,互相进行质量监督,发现问题互相提示,使员工真正做到"凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督",在质量问题管理上,更加注重事前预防,将质量问题消灭在萌芽状态,真正落实蓝色透明的核安全文化。
4 结束语
核电项目班组质量管理是一项以人为本、科学发展,不断创新的系统工程,绝非一朝一夕之功。
文章基于阳江项目班组质量管理的实践和探索,对后续项目班组质量管理提出一些建议:
(1)完善班组管理制度和台帐记录管理;
(2)着重关注劳务作业班组建设的开展;
(3)完善班组推进者管理制度,进一步明确其工作要求;
(4)完善细化班组考核评价指标,注意班组激励的时效性;
(5)班组建设中积极开展核安全文化教育。
参考文献
作为理论性比较强的学科,力学的讲授主要还停留在教师讲、学生听的层面上。尽管在力学教学中引入了新的教学手段——多媒体,也仅仅是将板书转换到大屏幕上。这样的教学方式,教师处于主导地位,有利于课堂的控制;然而学生在学习中,没有发挥主观能动性,一直处于被动状态。学生在学习过知识点后不能将力学知识与工程实践很好地联系在一起。这样的教学方式不符合我国高职高专教育重在培养应用型高端技能人才的目标。
随着我国信息化技术在工程项目建设中的应用,土木工程建设与土木工程的职业化教学必须要遵循这个规律,深化信息化的教学转型,提升信息化技术的应用能力。土木工程的力学教学过程中一般都会采用多媒体教学方式与信息化技术教学方式,以此来提升土木工程力学课程的实际应用能力,改善了土木工程多媒体的应用能力,帮助学生尽快的掌握了土木工程力学教学的相关内容与技巧,加强了学习组合与学习思想的传播。计算机辅助教学模式与计算机信息化土木工程建设方式帮助这些学习者提升了自我的土木工程实际应用能力,这就是现阶段的主要教学思想。
二、土木工程力学教学模式的改革方法
(一)以实用为目标、选择合理的教学内容
教学模式的改革是以人才培养目标的设定和教材内容体系的改革为前提的。高职高专的力学教材不应只是本科教材的压缩和浅化。对于高职高专的学生而言,学习力学的目的主要不是为了开展设计工作,而是将力学与工程实践相结合,解决工程实践中一些具体问题。这就需要一本以实用为主的教材。教材中重应用,抓基础,满足高职教学的理念,突出施工企业所需要的技能型人才所具备的职业能力。为了更好的开展力学教学,我院正在编写一本适用于土木工程方向高职高专的力学教学——《土木工程实用力学》。
(二)改革课堂教学方法、提高学生学习兴趣
传统的讲授法已经不再适用于现在的高职高专教学。在教学中,应以学生为中心,借以提高学生学习的积极性,培育学生分析问题和解决问题的能力,提高学生的创新意识。其一,教师要巧妙的设计课堂。初学者很难理解力学知识,如果仅仅是按照逻辑顺序讲解,学生会认为课堂很枯燥,出现厌学的情绪。教师首先从生活中寻找相关的力学知识,让学生在周围的事物中体会到工程力学,从生活中的事物转变成力学图示,让学生意识到力学就在身边,激发学生的兴趣,培育学生对于工程力学的概念。同时,教师也可搜集与力学相关的故事,在课堂上与学生分享,增强课堂的趣味性。
其二,注重培养工程意识,做好案例分析。在教学中,将实际工程的力学案例引入,让学生在学习知识的同时清楚的知道该知识点的工程作用,并且将工程中的算例引入到课堂教学,如便桥简算、脚手架强度校核等等。同时,大量收集古今内外与力学相关的工程事故,与学生共同分析出现事故的原因,让学生在分析中大胆发言,并且讨论避免事故的方法。通过事故中的惨痛教训让学生铭记力学在工程中的重要性,同时让学生认识到工程质量是工程的生命。其三,运用启发式教学展开课堂讨论。教师要善于向学生引出问题,启发学生发现问题。被动型的人才已经不能满足我国目前对于高技能型人才的要求。为了培养具有创新能力,在课堂中应当适时的进行课堂讨论。这里要求教师对教学内容要有深刻的认识,像抖包袱一样,将课堂内容精彩呈现,教师起到引导与总结的作用,鼓励学生大胆发言,各抒己见。甚至可以将力学知识与其他学科,比如哲学,进行结合,激发学生的创造性思维,打破思维定式,在学习知识的同时能够开拓思想的领域。
其四,在教学中运用多种教学手段。如今的力学教学已经引入多媒体,在运用多媒体教学时,应将力学中抽象的图示如支座、节点、桁架等的原型展示出来。还可以运用动画,让学生理解构件的变形、破坏等等过程,还可以让学生观看与力学有关的视频,让学生将晦涩的力学知识与多彩的现实世界结合在一起,并且可以让学生看到实际工程中力学的应用,这样更有利于教师引导学生课堂讨论。
(三)完善考核方法
力学教学的考核方法主要是以期末卷面为主。这样的考核方法过于片面。应将考核方式从两方面改革。其一,将期末考试改为阶段性考核,以对学生起到督促的作用;其二,将卷面为主的方式改为以实践创新能力考查的方式,以课题发言、讨论为依据,可组织课堂演讲、论文等等方式对学生进行评分。
(四)逐步建立开放性教学模式
开放性的教学方式指的是利用土木工程理论与实践教学的有效结合进行教学分析,要保证学生可以充分体会到实践性实验室教学与实践性可操作性教学的结合,要实现学生综合素质与技巧学习的可持续发展,学生要树立职业化的土木工程学习理念,要培养学生的工程建设意识,从土木工程的力学角度出发考虑现实问题,利用参观访问工程项目与实际工程交流的方法展开交流与学习,提升开放性学习的动力,保证高职院校学员的实际学习能力定位在一定的稳定状态。
三、结束语