平台经济发展报告

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平台经济发展报告范文第1篇

各位专家对工业经济发展路径与思路主报告及三个子报告已经给予了高度评价。我认为，这份报告的分析基础是扎实的，从国内外宏观背景和实际情况出发进行深入分析，深刻揭示了当前工业经济发展所表现出的三大矛盾：即工业经济快速增长与资源相对紧缺之间的矛盾、工业经济平稳发展与产业结构相对失衡之间的矛盾、产业结构调整和升级的迫切需要与经济创新能力相对不足之间的矛盾。这份报告提出的发展路径是可行的，就如何破解上述这几对矛盾，从区域经济发展理论出发，着眼我市的现实基础和要素禀赋，给出了内部提升传统产业、外延拓展新兴产业的集约发展之路。这份报告提出的发展思路是新颖的，我想在这里把它补充概括为“五个三”，即三个要求（增强企业内在素质、提高国际竞争力和工业经济可持续发展）；三个方向（纺织产业要加快提升，机械装备与新型医药产业要努力壮大，技术密集的新型产业要大力发展）；以及建设现代纺织、机械装备、新型医药三大支柱产业；构筑电子信息、新型建材和有色金属加工三大支撑产业；实现工业经济的产品结构、产业结构、经济增长方式三大转变。这份报告提出的措施是很有针对性的，从政府导向服务、企业主体提升、生产组织协同三个层次构建起了促进工业经济发展的强力三角。

下一阶段，工业经济的发展要围绕报告提出的路径和思路，着力于创新，努力走出一条发展新路。创新发展是工业经济发展今后的主题。前段时间，基础重化行业和电子信息业成为经济增长热点，我市对是否发展基础重化业也出现了一些争论，可以说这份报告也给出了解答，要解决产业结构不协调的问题，如果走发展当前增长和效益潜力大的基础重化产业，对于有了原始资本积累的企业而言，资本门槛的影响不大，但我市的区位条件决定了无法克服能源和基础性原材料的制约，也无法满足“大进大出”的物流要求，重化产业发展有一定的资本基础，但缺乏区位和资源禀赋，只能有选择的适度发展；从现实出发，应着力发展的是具有一定资本和技术密集型的产业，也即高加工度化的产业，主要精力要放在现存产业特别是纺织业的提升上，同时创造条件发展一定规模的高新技术产业。

产业的提升要着力在研发和品牌方面的创新。中低档劳动密集型轻工产品的一个显著特点就是产品的需求弹性低，当前我市纺织等产业在生产率提高产量增加的后面，却是“增产不增收”，因为这种生产率提高的只是同类产品的量，而没有实现产品的差异性，量大了价却低了。因此，如何通过研究开发促进产品升级实现产品差异，如何通过品牌建设实现产品差异，即差异路线和高端路线是今后劳动密集型产业要走的路。

市委、市政府为解决制约经济新一轮发展的深层次原因也及早采取了相应措施。早在20*年7月，在市委五届三次全会上就提出了要按照“优化创新、加快提升”的发展主线，在工业经济领域实行六大创新，推进经济增长方式由数量扩张性向质量效益型提升；在20*年底召开的市委五届四次全会上就提出了“13458”发展战略，提出工业发展重在结构优化和集约发展，要实现产业的高级化；今年3月，市委市政府又出台了扎实开展十大创新发展系列活动，进一步提高了对工业经济创新发展的认识，深化了创新发展的举措。

下一阶段，我市工业经济工作重点要做好以下几方面：

一、要加强领导、优化服务。

要加快建立与国际接轨符合市场经济要求的政府运作机制，实行政府经济管理方式创新，以“加强服务、培育机制”为工作重点，把精力集中到服务企业、优化环境、化解矛盾上来，把工作重点放在搭建服务平台和鼓励创新上来。当前重点要通过搭建优化以创新型企业家、知识型人才、技能型员工三位一体的人才服务平台，以国家级技术中心、区域性技术中心两级技术创新体系和技术转移转化中心为基础的研发创新信息交流平台，以网上政务为基础的政府公共服务平台，以银企合作和中小企业创新基金为基础的企业融资服务平台，以协会转型为基础的行业服务平台，加快我市工业经济服务体系的建立和完善，形成极具优势的工业经济发展环境。要建立和完善政府对企业创新投入的补贴政策，逐步将政策引导转移到对创新的引导上来，重点鼓励企业进行技术创新和集成性创新，同时要加强对创新成果的保护。通过引导和保护，增强企业进行创新投资的意愿和信心。要解决行业信息不对称问题，消除企业投资的盲目性，促使企业投资重点从扩大规模型向创新发展型转变。要探索多种投资形式，建立公共技术中心、工业创新中心、技术转移中心，形成多层次的创新服务体系，加快形成对提升块状经济的技术支持，加快实现高新技术的产业化。

二、要整合政策、加强引导。

要把报告的路径思路贯彻到“*”工业发展规划上来，贯彻到下一阶段工业经济的具体工作上来。要通过制定一批重点产业集群、重点培育企业、重点建设项目、重点技术中心、重点培育名牌、重点发展产品等导向目录，同时出台相应的扶持政策，有效整合企业资源和政府资源，形成合力，尽快实现产品和产业升级的突破，加快形成我市工业在上述方面的核心基础和核心竞争力。重点要加强对纺织产业升级与转型的引导，促使纺织业从不同产业环节特点出发，采取相应的竞争和发展方式，引导前导原料规模化、化纤差别化、织造印染品质化、服装品牌化，进一步发挥纺织业的独特优势，打造先进纺织制造业基地。我市工业企业研究开发和营销能力薄弱关键在相关生产行业的滞后，生产力其实不仅仅是个效率的问题，更是一个进行质量和差异创新的问题。要把政策引导的着力点从追求制造效率向追求制造品质转变，从注重生产环节向注重研发和品牌环节转变，从依赖价格竞争向品牌以至于标准竞争转变，促使我市工业中间产品进入高端供应链，消费产品进入品牌销售渠道。

三、要落实载体、加快转型。

当前，我市工业经济的转型升级已经到了关键时期，下一阶段要以工业经济发展路径和思路的确定为契机，努力“争创工业发展新优势”，切实抓好工业经济的产业转型升级和加快发展。一是抓重点项目促调整。有投入才有调整、有投入才有提升、有投入才有发展。要抓好重点工业技改投入项目建设，实施好我市第一批单体规模投资1亿元以上的100只重点工业项目建设，实现工业经济的存量提升和增量提质；二是抓重点企业促升级。要加快大企业大集团培育，着力抓好88家重点培育企业建设，通过管理创新、技术创新、品牌创新、人才创新等途径，不断增强企业的核心能力，不断提高产品市场竞争力；三是抓科技进步提能力。要深入开展企业技术中心试点示范工作，在抓好现有国家、省和市级企业技术中心的同时，集中力量抓好20家重点示范企业技术中心。围绕先进制造业基地技术创新体系支撑平台建设，着力构建国家级技术中心支撑平台和区域性技术中心支撑平台两级技术创新体系。四是抓管理创新提素质。积极引导企业运用信息技术开展制造过程信息化和管理创新，重点推动企业加快以erp为重点的信息化建设，以企业管理现代化为方向，有效引导企业运用信息技术开展管理创新，全面推进企业上网和电子商务。五是抓节能降耗促集约。全面开展以工业循环经济为核心的节能、节水、节材活动，按照“减量化，再利用、资源化”的原则，集中抓好主要行业的节能、节水、节材工作；集中精力举办好节能产品展示和循环经济示范大会和有关宣传活动。

工业是我市经济发展的主要支撑，20*年工业增加值占gdp的53.1％，对经济增长的贡献率高达60％。去年8月省委在视察时，要求在推进经济增长方式转变、优化经济结构方面走在前列。工业经济是经济发展的支柱，经济要率先发展，工业首先必须实现率先发展，的要求也就是对工业经济发展提出的要求。让我们以科学发展观和省委“八八战略”统领全局，以攻坚克难的信心和意志、创新发展的思路和举措，优化产业结构、提升产业层次、转变增长方式，着力谋求工业经济的新一轮发展，努力争取工业经济走在全省前列。

平台经济发展报告范文第2篇

[关键词]企业社会责任会计 可持续发展 XBRL

一、 本课题研究的背景及意义

作为注重未来发展的经济增长模式,可持续发展指的是既满足当代人的需求、又不损害后代人满足其需求的能力。它是我国经济发展的科学发展观之基本内涵。构成为本课题研究的大背景,是本课题研究的理论支撑。

1982年4月,联合国世界环境与发展委员会出版的研究报告《我们共同的未来》指出:“可持续发展能满足现在的需要,但不损害后代满足他们自身需要的能力。”它的直接含义是:在包括资源在内的广义财富的传递上,每一代留给下一代的都应该是平等的,即代际间的交换应当是平等的。1987年联合国世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》,把可持续发展定义为“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,在1992年联合国环境与发展大会上取得共识。可持续发展理论包括三个子系统理论,即:(l)生态持续理论:经济发展和社会进步,要建立在资源的可持续利用和良好生态环境基础之上;(2)经济持续理论:鼓励经济增长不仅要重视数量增长,更应重视质量。优化资源配置、节耗增收;(3)社会持续理论:改善和提高人类生活质量,满足需要,促进社会公正、安全、文明、健康发展。

我国确立的21世纪初可持续发展的总体目标是:可持续发展能力不断增强,经济结构调整取得显著成效,人口总量得到有效控制,生态环境明显改善,资源利用率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

泉州作为福建经济发达地区,其经济发展经历了三个阶段。第一阶段主要是从1983年到1986年,其中1984年增长高达19. 8%;第二阶段从1992年至1994年,其间1993年经济增长高达66.2%;第三阶段是从2003年至今,地区生产总值年增长率均在13%以上,高于同期全省、全国平均水平2-4个百分点。2006年全市生产总值占全省1/4强,连续8年稳居全省首位;财政总收入占地区生产总值比重达9.7%;规模以上工业产值占福建全省的1/4强,居全省首位;传统产业规模持续扩大,层次不断提升,新兴产业都有主导性、关键性项目落地,列入省重点项目的数量、投资规模连续4年位居全省首位。

今天,泉州地方经济发展面临的同样是如何进行可持续发展,通过可持续发展加快经济的集聚速度、增强辐射带动能力。泉州作为福建省经济总量最大的三大中心城市之一,已经具备了率先发展、科学发展、和谐发展的必要条件,在“海西”经济发展的大背景下,而通过推动企业社会责任会计,来寻找可持续发展的路径就十分必要,并且具有前瞻意义。

二、 本课题研究的思路及观点

企业社会责任会计的概念诞生在1968年。当年美国会计学家戴维・F・林诺维斯发表的《会计职业和社会进步》一文,首先提出了企业社会责任会计的概念,美国著名会计学者贝尔科伊在他所著的《会计史论》一书中,对会计的发展史作出历史性的划分中,将社会责任会计放在非常重要的地位。企业社会责任会计是前沿课题,是在传统的会计模式上发展起来的一门新兴的会计分支学科。它不单纯属于会计学范畴,其学科的边缘性很强,是探讨、研究如何更好地维护人类可持续发展,为企业管理当局、政府、社会公众的相关利益集团和个人的决策提供特定企业社会责任履行情况;其直接目的是通过计算和记录企业社会成本和社会效益,真实地反映企业对社会的贡献和损害,向政府及公众提供企业对社会的不良影响;它最终的目的是讲求社会整体效益,实现社会净贡献最大化。其实质是把企业与社会之间的相互关系作为社会责任,并以此为中心而展开的会计。它可以为可持续发展提供一条有效的 途径。其实质仍然是解决当代经济发展的问题,而且由于其本身的边缘性特点,决定了它能够在经济发展中提供新的思路,给予理论的指导。企业社会责任会计的 核算是以科学发展观为前提的,着重要解决的就是提供可持续发展所需要的 信息。正因为如此,探讨企业社会责任会计的推广,在泉州地方经济发展和领跑中,就具有实践指导意义。

本文在介绍企业社会责任会计的核实指标的基础上,提出了通过采用XBRL来推广企业社会责任会计到新思路。

三、打造XBRL信息平台,实现企业社会责任会计推广,推动经济可持续发展

2009年,泉州市GDP突破3000亿元、财政总收入突破300亿元,亿元以上工业企业从804家增加到925家,实现逆势增长。泉州经济发展在经济高速发展的同时,也产生了许多生态环境问题,成为经济增长的副产品。可持续发展要求企业在追求利润的同时必须兼顾其社会责任,以负责的态度处理企业的社会问题。因此尽快建立企业社会责任会计并借此揭示企业的社会责任信息,才能满足企业利益相关者的需求。

而企业如实反映自身履行法律规定的社会责任的情况,不仅关系到企业的社会形象,从长远看,对企业的生存和发展也是至关重要的。

我国学者吴长煜等人所做的调查表明,投资者对企业社会责任会计信息的需求已经成为社会大众的代表。(如表1~4所示)

投资者及社会大众之所以如此关注去社会责任会计信息是因为其核算的内容关系到企业的可持续发展。其内容可以概括为

(一)企业经济责任:反映企业经济状况和效(包括总资产利润率、净资产利润率、资本收益率、资本保值增值率、每股股利、股利支付率) 、企业对债权人经))、 企业经营者的经济责任指标(包括资本增值额、投资报酬率、销售利润率等)。

(二)企业法律责任 :反映企业遵守社会公德和法律的指标。包括小时工资率(反映企业是否执行企业所在地政府的最低工资标准法律规定)、工资支付率(反映企业对国家相关劳动法规的遵守情况)、.法定福利支付率(反映按相关法律政策规定职工享有的医疗卫生、困难补助等福利)、社保提取率(企业对国家相关社会(反映企业是否有挤占挪用国家税款的违法行为)等。

(三)企业生态责任 :反映企业在环境保护方面履行企业社会责任所做到工作。具体包括单位收入不可再生资源消耗量(反映企业生产对不可再生资源的消耗强度)、材料用废率(反映企业对资源的珍惜和节约程度)、.单位收入耗能量(反映企业生产对能源的消耗强度)、单位收入耗水量(反映企业生产对水资源的消耗强度)、单位收入排废量(为企业未达标“三废”排放量与主营业务收入的比值)、环保投资率(反映企业对人类生存环境的责任感)、单位收入研发费(反映企业对人类社会技术进步的责任)等。

(四)企业伦理责任:反映企业在遵守企业伦理方面履行责任的情况。 具体包括员工人均年教育经费(反映企业对员工素质的提升和未来发展所承担的社会伦理责任)、.员工工资增长率(反映在企业增长的利润中企业员工的分享程度)、 就业贡献率(衡量企业运用全部净资产为社会公众提供就业的能力)、捐赠收入比率等。

(五)企业其他社会责任 :具体包括职工劳动生产率(企业收(用于评价企业运用全部资产为国家或社会创造或支付价值的能力)、社会积累率(衡量企业社会贡献总额中多少用于上缴国家财政和支持社会公益事业)等。

可以看出,如果企业要披露如此庞杂的内容,传统的会计报告体系是很难实现的。因此有必要引入XBRL及时、动态的向社会提供企业社会责任履行的相关数据,以强化社会对企业的监督,实现全社会的可持续发展。

XBRL即商业报告语言,主要是指提供企业决策者的经营管理信息。XBRL是基于XML的会计报表标记语言,该语言可以),都可以通过XBRL在计算机互联网上有效地进行处理。通过XBRL就可以很方便地转换成书面文字、PDF文件、HTML页面,或者其他相应的文件格式。通过XBRL获取到的信息,可以方便快捷地运用于各种财务分析等领域。

XBRL在企业社会责任会计报告方面有着独特的地位。XBRL是一种全新的企业财务信息报告形式,可以应用在企业的内部报告和外部报告两个领域,在XBRL国际组织制定的XBRL体系中,它们分别被称为XBRLGL(财务记账) 和XBRLFR(财务报告)两部分。企业在每一个社会责任事件发生之时加上相应的标识包括记录每一笔交易的时间、相关人员、涉及的单据、供应商、销售商等数据信息,并进行汇总,然后将汇总的会计记录联结至XBRLFR,即使是复杂的现金流量表也可以用直接法准确编制完成,除此之外附注和其他财务报告中存在相互勾稽关系的数量部分也基本能实现自动编制。XBRL能精确、迅速完成企业社会责任会计财务报表的编制工作。

社会大众对企业社会责任会计的需求存在快速的要求,因此,利用XBRL提高企业社会责任会计信息传递的效率成为必需。XBRL提供规范的报表格式,能够提高报表编制的效率及准确性,降低重新输入资料的次数,增加资料的正确性。XBRL对每个财务信息添加相应的标签,人们对标签的涵义达成共识,让不同公司的财务信息以相同的名称或方式来呈现,并且通过XML来统一文件的结构、命名、语义、处理逻辑以及对异种信息及其文件格式进行转换,从而实现不同的软件运行平台对XBRL标签和实例文档的自动识别和读取,就可以达到网上信息的有效存取、交换以及分析功能。XBRL通过自动分类、汇总、检索、传递和列示大大缩短从企业社会责任会计财务数据的发生到需求者利用这些信息的时间,有利于需求者更快地获取相关的信息进行投资决策,提高信息传递的效率。XBRL便于不同系统之间数据的传输和交换,通过XBRL对数据进行标注,赋予数据以语义,使信息可以在不同的操作系统数据库和应用软件之间进行传输和交换,促使数据信息在互联网进行传输。XBRL的文件是以ASCⅡ码来存档,只须利用支持ASCⅡ的简单文本工具就可以读取或修改,增加了资料自身的可读性与维护性,非常适用于必须长期保存的企业社会责任会计信息资料。

XBRL可以提供更多明细化的企业社会责任会计财务信息。而XBRL特有的向下挖掘功能却能轻而易举地实现明细信息的提供。XBRL的出现让分部信息的提供变的异常便利,因为它可以实现跨平台,不同分部、不同信息系统财务信息的自动汇总综合,自然也可以按照信息使用者的需求随时分解出任何一个分部的明细信息。同时XBRL提供的企业社会责任会计信息可以使数据使用者能够更方便快捷地检索、读取和分析数据,可以与Excel 2003、ExcelXP结合运行的文件格式,可以使数据处理变得更加容易。同时可以完善通常使用的企业社会责任非财务信息的披露方式。由于XBRL不仅可以标记数量化而且可以标记非数量化的元素,这样就可以从不同的角度全面观察经济活动,得出经济活动各方面不同的属性特征,然后对不同的属性特征予以标记,完整地表达出经济活动的语义化信息,XBRL经营报告之分类标准可以提供包含企业的总体概况、管理层质量、管理层薪酬政策、新产品开发能力、销售能力、公司文化、产品和服务质量、顾客满意度、企业面临的宏观经济环境、行业环境、控制环境、平衡计分卡、财务及非财务之绩效评估报告等等非财务信息,能够更好地满足信息使用者对非财务信息的披露需求。XBRL能够增加资料在未来的可读性和维护性。应用XBRL,推广企业社会责任会计,可以有效地提高企业社会责任会计报表编制的效率,能够实现迅速更新数据,适应变化的会计制度和报表要求,为财务数据提供更广泛的可比性信息需求者能够及时掌握企业的社会责任履行情况,增加企业社会责任信息的透明度,满足不同企业利益相关者的需要,减少了花费在人工录入和重新核对信息上的成本。

企业社会责任会计在可持续发展中的作用显而易见。因此,泉州地方经济发展中表现高度重视,政府从思想认识上首先要能够认识和了解其对地方可持续经济发展的地位和作用,从地方立法上能够现行一步,制定地方企业社会责任会计推广的法律法规,利用政府强制力和公信力强制性推广,逐步在泉州企业中推行企业社会责任会计报告体系。同时,XBRL作为一种新兴的技术,将对企业社会责任会计的推广应用产生深刻的影响。

因此,泉州市应该率先制定企业社会责任会计的XBRL技术研发计划,由政府出资开发全社会共享的XBRL技术,推广全社会进行使用,在全社会共用的IT平台上公布企业社会责任会计信息,以加大企业社会责任会计披露的透明度,使社会公众等能够及时对企业进行监督。

同时,应由政府部门牵头,投入一定的资金,研发应用于企业社会责任会计信息披露的XBRL 软件,构建企业社会责任会计信息的XBRL平台。应用这种技术,及时、迅速、动态、长久地将企业的社会责任履行数据进行存取、抽取、交换和分析,使得全社会能够对企业进行监督,以此促进企业各方面的进步和改善,促进企业更好地履行社会责任,以达到全社会可持续发展之目的。

注:本课题系泉州市社会科学研究2009年规划课题项目,项目批准号2009A-YZ02。课题组成员:于静、洪震、许惠铭。

参考文献:

[1]张炎地.用科学发展观引领泉州经济发展方式转变。中国论文下载中心, 10-03-06,。

[2]王宇.泉州绿色经济处处开花。泉州晚报,2010-03-18

[3]吴长煜.我国企业社会责任会计信息需求分析。中国论文下载中心[ 10-03-06。

[4]喻昊.我国企业推行社会责任会计的现实意义.当代经济,2006年第2期

平台经济发展报告范文第3篇

关键词：青岛；互联网+海洋经济：发展

中图分类号：F062.5 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）09-0238-02

2106年五四青年节之际，青岛市委书记李群在中国海洋大学作了“中国梦和海洋强国”主题的形势与政策报告，这不仅是对海大学子的教导和鼓励，更是对青岛市全体青年人的希望和要求。作为青岛青年的一份子，发挥创新优势，研究海洋经济、投身海洋发展是义不容辞的职责。

在经济发展新常态下，海洋经济发展面临重大转型升级机遇。国家海洋局战略规划和经济司司长张占海曾表示，“十三五”时期，有效创新将会成为推进海洋经济可持续发展的主要动力，要积极推进“互联网+海洋”，“大数据+海洋”等创新发展模式。强化创新驱动，依托互联网，大力发展海洋经济将是我国建设成为海洋强国，青岛市建设海洋强市的重要战略选择。笔者本文主要对互联网与海洋经济融合发展谈一点个人认识。

研究“互联网+海洋经济”的融合发展，首先要对“互联网+海洋经济”的概念的进行界定；再阐述“互联网+”如何有效与海洋经济发展融合；最后对“互联网+海洋经济”的现实意义进行具体的分析。

1 什么是“互联网+海洋经济”

海洋经济是指开发、利用以及保护各类产业和相关活动的总和。目前，对“互联网+”的内涵并没有明确界定及说明，普遍认为“互联网+”就是以互联网为主体的新一代信息技术在经济发展、社会生活等众多领域的扩散及应用深度融合的过程，本质上来说就是将传统的产业智能化、数据化、在线化，也可以将它们分别理解成“互联网”和“+”，“+”所指的就是联合及添加。所以，笔者认为，“互联网+海洋经济”就是利用互联网技术创新出的新成果与海洋经济各项领域深度融合，实现将海洋经济发展中的各类资源进行合理有效组合及配置，形成依附互联网技术的海洋经济发展的新业态。

2 如何实现“互联网”和“海洋经济”相互融合

互联网与海洋经济的相融合重点体现在互联网的创新成果在海洋经济领域的应用，而互联网创新主要包括互联网的平台、互联网的企业、互联网的营销和互联网的群体四个部分。

2.1 与互联网平台相+

互联网的平台是具有可以突破时空界限的开放性平台，在互联网平台上，大众或者个人将成为主体，可以对信息进行获取和，并对此进行交易、分享、协作等等。相较于传统经济，海洋经济的发展尚未被人们所熟知，也正因如此，海洋经济发展才更加需要借助互联网的平台。互联网平台在海洋经济领域中的有效运用是发展海洋经济的一个重要手段，依附于互联网平台能够更为有效的实现海洋产业创新、海洋技术创新和海洋经济对外开放等。

2.2 与互联网企业相+

运用互联网来发展海洋经济，建立海洋产业企业和互联网企业两者间的合作关系，可以实现海洋产业链条的进一步延展、打造海洋经济发展新空间。随着海洋经济的不断发展，海洋经济和互联网之间的深度融合将会进一步实现。

2.3 与互联网营销相+

目前，互联网营销已成为大众普遍接受的一种新型营销模式。采取互联网营销手段可以进一步实现海洋经济发展的传播、销售以及供应链的互联网化等。

2.4 c互联网群体相+

由于地域限制，目前内陆地区的人们对海洋的认识还比较贫乏，甚至很多没有见过海洋。随着互联网技术的普及和应用，互联网平台的群体数量越来越多，将互联网技术成功运用到海洋经济领域，可以打破人们海洋认识上的局限性，吸引更多的有志之士投身海洋建设之中。

除此之外，互联网在其他发展的创新成果，如移动管理手段、移动支付等等互联网技术都可以运用到海洋经济发展上。青岛市要依托地域优势，建设海洋强市，必须注重海洋经济发展和互联网创新成果相融合，利用好互联网平台，加强与互联网企业合作，扩大互联网营销范围，使更多的互联网群体了解海洋、认识海洋，充分发挥出互联网的优势，以实现海洋经济的高速发展。

3 “互联网+海洋经济”融合发展的现实意义

“互联网+”代表着海洋经济的发展新趋势，必将成为海洋经济发展的新业态。互联网和海洋经济领域两者的相互融合，对于发展海洋经济有着至关重要的意义，在现实层面主要有三种：

3.1 统筹海陆的经济发展，优化产业的结构

“海洋经济”这一名词早在1978年就提出了，几十年来，对于海洋经济的概念、特点和发展规律的研究从来没有中断过。海洋经济和陆地经济同样都是国民经济重要的组成，两者相比，海洋经济比陆地经济更具有技术密集、资金密集以及资源丰富等等特征。由于陆地资源正在逐步减少，海洋经济的出现在国民经济中所占的地位开始有了明显上升。“互联网+”就是提供一种与外界交流合作的一个有效的工具，它更有利于海上丝绸之路的拓展，建设对外界开放的格局，推进海洋经济能够从保守转换成向外发展。

3.2 加快由数字海洋转化成智慧海洋

目前我国正处在数字海洋转化成智慧海洋信息化发展的阶段，“互联网+”在对于海洋数据进行全方位的感知和理解的基础上，可以进一步提供智慧交互的服务。智慧海洋就是在创新驱动的基础上，利用互联网，将海洋产业化和海洋信息化进行深入融合的一种发展模式，同时也将互联网+的海洋形态，依附于先进的网络通信、电子信息和海洋装备等相关技术，实现海洋技术对其的全方位立体感知，广泛的进行互联互通，将海量的数据分享，形成智慧海洋信息的服务产业。

3.3 实现海洋经济的绿色发展

“互联网+海洋经济”可以依附于互联网来实现海洋经济在生产中对资源的利用、污染以及排放等各种信息的汇总、对相关价值的核算。将海洋资源环境资产的价值纳入到产品成本进行估算，及时海洋资源的存量信息和海洋环境的污染情况，有助于改善对于海洋资源的使用。如在智慧海洋的基础上，依据海洋产品销售市场需求信息对海洋产品进行生产，就可以更高效的对海洋资源进行开发利用，避免出现损失，实现产业节能。

4 结语

综上所述，互联网和海洋经济的融合，使海洋经济的发展得到了新的生机。但是，互联网和海洋经济的相互融合也存在着许多的问题，对海洋的相关数据及信息的获取、传输的难度大；海洋信息产业具有的不确定性以及风险性；远海和深海出的开发开发难度大、技术的要求过高等等，这些都需要我们深入研究，加大创新力度，真正实现海洋经济发展各个关键点上与互联网的真正融合。

在面临困难的同时，“互联网+”也为海洋经济发展带来了重要的机遇和挑战，抓住他们使其成为海洋经济发展的新的突破点，促使我国在海洋经济发展上更进一步的转型，可以为实现我国成为海洋强国的目标作出巨大的贡献。

参考文献

[1]潘娜娜.青岛蓝色文化建设研究[J].中国石油大学学报（社会科学版），2011，03：73-76.

平台经济发展报告范文第4篇

2011年6月27日，审计署公布了中国地方政府“债务账单”：截至2010年底，全国地方政府性债务余额10.7万亿元，涉及37.4万个项目、187.3万笔债务。同时审计显示，融资平台公司是地方政府债务的第一大举债主体，2010年末包括贷款、企业债等在内的全部债务余额为4.97万亿元，分布在6576个融资平台公司。但根据央行6月1日的《2010年中国区域金融运行报告》称，截至2010年末，全国共有地方政府融资平台1万余家，贷款余额超过10万亿元。央行的数据高于银监会，将交通、教育等也纳入平台口径，而铁道部的贷款规模就超过万亿元。

以上情况表明，地方政府融资平台是承担着巨大的债务在运营，“贷款―建设―卖地―还贷”这是地方融资平台的典型操作手法，使得许多人担心未来平台自身和政府的偿债风险。但从另一个方面分析，地方政府投融资平台负债经营有其必然性，要以理性、审慎的态度看待和处置地方政府融资平台债务。本文对政府投融资平台举债经营必然性的原因进行分析。

二、内部因素：政府为主体举债经营的经济学合理性

首先，政府可以在不增税甚至减税的前提下筹措更多资金用于发展支出。我国地方政府发展经济，一方面意图提供一定的优惠税率或者税收减免来吸引项目落地投资；另一方面需要加大发展性财政支出，提供有利于企业投资的公共品和服务。这就面临两个难题，一是加大发展性支出就必须有更多的财政收入，而降低税率却会导致税收减少。二是发展性支出增加导致再分配性支出被大大压缩，影响民生问题，使政策难以为继。地方政府通过组建政府投融资平台进行负债经营，用以城市发展支出，是当前一个很好的解决方法。其次，根据时间受益原则，负债、特别是长期负债，能够将偿还压力在时间上后移，使得现任政府和企业在享受好处的同时有可能逃避部分债务。

三、外部因素

（一）体制因素

1.财税体制

1994年分税制改革后，地方政府财权、事权不对称，中央掌握大量的财力，财政集中度大为提高，中央财政占全国财政收入的比重由1993年的22%大幅度提高到2009年的52.4%（如图1）。而地方政府在财政收入层层向上集中的同时，事权和财政负担却在层层下压，省级以下政府收入大幅度减少，支出责任却几乎未变，许多事权下放后却未有配套财权下放，中央政府的财政转移支付不能解决地方政府财政支出的不断增加，使地方出现了财力资金的匮乏（见图2），给地方财政造成了巨大压力。而1994年税改时颁布的《预算法》明确规定地方政府不得发行地方政府债券，因此，地方政府不得不通过地方投融资平台直接或间接地借入内外债务。

2.行政体制

现阶段我国的行政体制也处在一个转型期――从全能政府转变为一个宏观的、服务型的政府。但是，目前的行政体制仍存在很多问题，比较突出的就是体制臃肿，这就造成了刚性的职能财政支出，相对消减了必要的用于地方经济发展的财政支出。

3.管理体制

由于当前政府债务管理没有统一的机构，就形成了多部门共同管理政府债务的现状，而各部门的权限和侧重点都不同，所以达不到规范管理的效果，致使政府投融资平台负债经营并且债务持续存在。

（二）经济因素

我国现今正处在快速城市化时期，而快速工业化城市化形成巨额资金缺口。中国目前的经济增长已发展到需要大量增加公共基础设施投入来引导的阶段。

一方面，从城建资金的需求来看，“十二五”期间，我国GDP增长速度计划在7%，城镇化水平增加4个百分点。《中国发展报告2010：促进人的发展的中国新型城市化战略》认为，未来10年，城市基础设施和公共服务的建设投资将大幅增长。报告从城市基础设施建设需求和目前进行的规划出发，预计到2020年，城市基础设施投资总额最低约为16万亿元。如果从2010年开始每年按照GDP总量4%的比例投资城市基础设施，到2020年累计总规模将超过24万亿元。另一方面，从城建资金以后的供给来看，世界银行《1994年世界发展报告》调查统计，联合国社会发展部推荐发展中国家市政公用设施投资占生产总值的3％-5％，占住宅建设投资的50％-100％。而我国“七五”期间，城市基础设施投资不到GDP的1%，“八五”期间占1.3%，九五期间占1.8%，与联合国推荐的水平有相当的差距。

从我国城市建设资金供给结构来看，主要依靠的是财政拨款、银行贷款、外资、自筹资金等。从2009年我国全社会固定资产投资来源比重来看，大部分依靠自筹资金，国家预算内资金只占了很少一部分，而国家预算内资金在城建中的投资比例也相当有限。根据2010年城镇500万元以上项目投资统计，水利管理业投资资金来源中，国家预算内资金占28.5%，环境管理业占17.4%，道路运输业占16.3%，铁路运输业占14.2%。如上海1992―1996年城建投资累计1143亿元，同期财政拨款仅150亿元，5年资金缺口高达近千亿。可见，目前国家预算内投资、地方财政拨款以及城市建设维护税和城市公用事业附加两个专项资金全部加起来也远远不能满足需要，政府投融资平台负债经营，自筹资金的情况必然存在。

三、城建项目自身特点

平台经济发展报告范文第5篇

关键词：融资；担保；平台；偿债风险；基础设施；项目建设

中图分类号：F832.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01

受2008年经济危机爆发后的四万亿刺激计划影响，中国地方政府融资平台加速发展，地方基础设施项目融资形成的债务日益成为地方财政主要债务之一。

2012年11月， 国土资源部等四部委下发《关于加强土地储备与融资管理的通知》要求，土地储备总规模和融资规模将被严格控制。2013年4月10日，银监会印发《关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》重申平台贷要“控制总量”外，还提出“隔离风险”。由此可见，地方政府融资将变得更加困难，长远来看，改革和完善地方政府投融资机制已刻不容缓。

虽然我们已经认识到了地方政府严重依赖投资拉动的畸形经济不可持续，但在未来较长时期内，投资拉动仍将是地方经济增长的主要推动力量。

一、地方财政面临较大的偿债风险

国际货币基金组织（IMF）4月的《财政监督报告》认为，大致平衡的周期性财政调整状况和可观的利率增长会使地方债务风险得以缓和，但一些欠发达地区的政府仍然处于极脆弱风险边缘。根据2010年数据显示，省级以下地方债务占到了全部的70%，暴露了更大的偿债风险。

IMF报告同时指出，“地方政府偿债能力很大程度上会受房地产市场影响。”报告调查发现，80%被调查的城市称会以销售土地来偿付债务。这主要表现在以下两点，一是土地出让金、房地产税费是地方政府的主要收入来源；二是很多地方政府融资平台是以土地作价或抵押品，如果宏观调控加码，导致房地产市场下行，将对地方融资平台偿债能力产生较大的影响。

二、财政直接或间接担保融资难以为继

在地方政府融资平台公司贷款的模式下，地方政府融资平台公司作为借款主体，当地政府提供保证担保，由政府财政兜底，政府一般将该种保证纳入财政预算，可由当地人大常委会会议决议通过。政府担保一般是以保证或承诺函的方式提供保证，而且往往是多头承诺，其承诺偿债金额已经远远超出其实际代偿能力。

银监会等五部委于2006年4月25日《关于加强宏观调控整顿和规范各类打捆贷款的通知》再次重申，严禁各级地方政府及政府部门对担保法规定以外的贷款和债务，提供任何形式的担保和变相担保。

姑且不论政府担保是否合法合规，按照法律规定，政府不承担还款责任的，银行有权通过法院诉讼追偿。但在我国，银行的发展和业务开拓离不开政府的支持，较难，即使并胜诉，由于政府缺乏偿债能力，往往也无法执行。

基于以上几点，由于政策限制和实际操作中的困难，地方政府通过财政直接或间接担保来融资的方式难以为继。

三、设立省级国有融资担保平台为地方融资担保可能是解决地方政府经济发展资金缺口的重要途径之一

1.解决财政不能为基础设施等项目建设直接或间接担保的问题

成立省级国有融资担保平台，可以把政府和市场结合在一起，在发挥政府财政的增信作用的同时，又遵循市场化的运作方式，规避财政担保的法规限制，是基础设施等项目建设市场化运作的必然选择。

2.成立省级国有融资担保平台可保障重点项目建设，调动市县政府积极性，加大信贷资金投入市县基础设施等项目建设

公路、水利、保障房等项目，国家和省级资金投入后，需市县一级资金配套。通过提供融资担保，可提高重点项目建设配套资金到位率，保障重点项目建设。

通过提供融资担保，支持市县融资平台向银行借贷，可以调动银行的积极性，引导信贷资金流向地方基础设施等项目建设，这将有助于放大财政资金效应、拓展支持领域、将引导效应和放大效应最大化。

3.成立省级国有融资担保平台可为中小企业提供担保，保障重点项目建设

中小施工企业、材料供应企业一般需要的是流动资金贷款，还款来源是其获得的基础设施等项目拨付的工程款、材料款等等。目前该类企业向银行融资非常困难，而其他担保机构由于对这些客户没有有效的风险控制手段，一般也不愿意给其担保。对于这类客户，可先行由省级国有融资平台提供担保向银行申请短期流动资金贷款，待工程或材料款拨付后偿还，可在财政等资金未及时到位的情况保障重点项目建设。

四、设立省级国有融资担保平台有利于发挥优势，搭建地方政府与金融机构良好互动的桥梁

1.省级融资担保平台有着市县平台无可比拟的优势

省级融资担保平台的设立方一般都有着较强的实力背景，可能为省级财政部门，也可能为实力雄厚的省管企业，在设立的注册资本金、政策支持上都有着市县级融资担保平台无可比拟的优势。

2.设立省级国有融资担保平台有利于搭建与金融机构良好互动的桥梁

银行、信托公司等金融平台审批权限一般集中在省级或以上，设立省级融资担保平台有利于利用在距离上的优势，也有利于发挥对等协商的优势，有利于搭建与金融机构良好互动的桥梁。

五、总结

地方融资融资面临诸多的困境，而很多县市的经济发展目前还离不开投资拉动，通过财政担保方式融资难以为继，土地融资规模又被严格控制。设立省级国有融资担保平台可为地方融资提供担保，有利于保障重点项目建设；有利于搭建地方政府与金融机构良好互动的桥梁，促进了地方经济发展。

参考文献：

[1]姚启建.地方政府融资平台公司贷款的担保问题研究.北大法律信息网，2010.