审计中常见的审计问题
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审计中常见的审计问题范文第1篇
关键词：民办高校 年报审计
一、引言
作为教育改革和发展的产物，我国的民办高校近年来发展迅猛，已成为我国公办教育的有益补充和高等教育体系中的重要组成部分。据人民网报道，早在2011年底，全国民办高校数量就达到了1 400多所，其中本科院校390所（独立学院303所、民办普通高等学校87所），在校生近500万人，占高等教育在校生总数的约20%。民办高等教育的蓬勃发展，扩大了教育资源总量，增加了教育选择机会，促进了教育投入体制和管理体制的创新，增强了教育发展的活力，在提高教育公共服务水平、满足民众多样化教育需求、推动高等教育的大众化和普及化等方面发挥了积极作用。民办高校目前已从注重规模发展，转向内涵建设和提高质量方面，并涌现出了一批有办学特色、办学水平较高的学校，如跃居中国校友会网2014中国民办大学排行榜100强榜首的湖南涉外经济学院。
民办高校办学主体多样，资金来源多元，管理方式不同，与公办高校有着很大的差别。民办高校在迅猛发展的同时，在会计核算和财务管理等方面不可避免地还存在着很多问题。为了民办高校的健康和持续发展，国家先后出台了《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《民间非营利组织会计制度》等一系列法规和制度进行规范，各地教育主管部门也制定了诸如《民办高校财务管理办法》、《民办高校财政补助资金账户管理办法》等具体规定进行监管。同时，在教育行政和民政主管部门的大力推动下，民办高校目前已基本实行了年度财务报告注册会计师审计（以下统称年报审计）制度。
民办高校的年报审计，通常情况下一般由民办高校自己选择和委托会计师事务所进行。据笔者了解到的情况，在该项工作推进较好的重庆已实行了民办高校推荐会计师事务所名单、市教委择优选择和委托会计师事务所进行审计并由市教委支付审计费的年报审计新模式。年报审计的内容不仅包括年度财务报告，还包括学校法人治理结构、学校法人财产权落实情况、学校财务管理基础工作情况、学校收费情况、接受和使用财政性专项经费情况、提取发展基金及使用情况等重要方面。本文拟就在民办高校年报审计中关注到的常见主要问题进行阐述，并尝试给出科学规范管理的对策建议。
在对民办高校的年报审计中，不论是在风险评估、控制测试阶段，还是在实质性测试阶段，均发现存在不同程度的问题。
（一）民办高校法人治理结构不规范。大部分民办高校虽然按《民办教育促进法》的规定设立了理事会、董事会或者其他形式的决策机构，但部分理事会或者董事会未按《民办教育促进法》第二十一条的规定行使相应职权，很多民办高校甚至无理事会或董事会会议召开记录。民办高校的校长大多由公办学校的合作方委派，并全面负责教育教学工作和部分负责行政管理工作，而财务负责人基本由民营举办方委派，民办高校的财务管理工作实际上由举办方委派的财务负责人控制，部分民办高校的校长未能按《民办教育促进法》第二十四条的规定有效执行行政管理尤其是财务管理工作。
（二）内部控制制度不健全或未有效实施。部分民办高校现有的内部控制制度不能覆盖全部业务活动，存在制度空白，大部分民办高校则存在内部控制制度流于形式而未能全面有效执行的情况。造成这种状况的原因主要有两个：一是民办高校的兴办主要强调公益性而淡化其盈利目的，往往忽视内部控制制度的建设；二是民办高校一般不在财政和税务部门的重点监管范围，造成了内部控制工作的懈怠。而这种忽视和懈怠很容易导致会计信息失真和舞弊行为的发生。
（三）开办资金不到位或存在抽逃、挪用现象。部分民办高校开办资金不到位，主要表现在实际开办资金少于在民政部门登记的开办资金、用实物认缴的开办资金未办理权属过户手续等方面。更普遍的问题则是存在开办资金抽逃情况，主要表现在举办方或其关联方无偿占用民办高校的资金、举办方或关联方通过不公允的基建等关联交易方式转移开办资金。有些民办高校在举办方抽逃开办资金后不进行任何账务处理，从而导致大额非正常银行未达账的出现，为让会计师事务所出具标准意见的审计报告，部分民办高校甚至向注册会计师提供虚假的银行对账单企图蒙混过关。
（四）法人财产权未得到有效落实。很多民办高校的办学土地、房屋产权仍在举办人名下，未过户到民办高校，有些甚至还存在为举办方融资设定了抵押的情况。产生这种情况的主要原因是民办高校在尚未正式批准建立之前（多数情况都是先筹后办）不具备独立法人资格，地方政府认为学校无权征用土地，于是一般均以举办方或其关联公司的名义作为征用教育用地的主体，因此土地证及房产证均在举办方或其关联公司名下。目前民办高校资产过户最突出的困难是办理过户手续繁琐，并涉及到数额不菲的税费（契税、营业税等）。
（五）融资渠道单一，财务风险普遍较高。除举办人投入的开办资金和少量的财政专项经费和补贴外，我国的民办高等教育主要是靠学费支撑学校的办学，走的是一条以学养学的道路。很多民办高校贪大求全，向银行大量举债，贷款多用于购置土地、教学科研用房、基础设施建设及实验室和大型仪器设备的置办。一旦生源萎缩，举办者不能提供建设资金或银行贷款到期后不能再续贷，将导致很高的财务风险。
（六）会计信息质量不高，未能有效执行《民间非营利组织会计制度》。随着民办高校的发展和教育行政主管部门监管力度的加强，民办高校近几年来的会计信息质量普遍较以前有大幅度的提高，《民间非营利组织会计制度》得到了较好的执行，但仍存在一些较为突出的问题，主要表现在以下几个方面：
1.部分民办高校的会计核算未以权责发生制为基础，而是以收付实现制为基础，提前或延迟确认收入及费用现象较为普遍，从而导致业务活动表反映的内容不准确。
2.部分民办高校未能严格按制度执行对存货和固定资产等实物资产的定期清查盘点规定，对盘点结果的处理也很随意。
3.绝大部分民办高校没有按制度规定对相关资产进行减值检查，也未计提减值准备和确认减值损失。
4.为满足某些需要和达到某些目的，部分民办高校存在编制提供两套财务报表的情况。尤其是少数在银行有大量贷款的民办高校，由于自身财务指标不能满足银行要求，为了骗贷或续贷，常常铤而走险地通过虚增收入和资产等手段来粉饰财务报表，从而达到满足银行对财务指标的要求。
民办高校的会计信息质量不高，《民间非营利组织会计制度》未能得到有效执行，主要是民办高校自身的原因所致，也有制度本身不够细化和针对性不强的因素。
三、改善民办高校常见主要问题的对策建议
针对年报审计过程中发现的民办高校存在的常见主要问题，笔者建议从以下方面进行完善，以促进民办高校的规范发展。
（一）健全法人治理结构，依法行使管理职能。严格按《民办教育促进法》的规定设立理事会、董事会或者其他形式的决策机构，理事会或董事会应严格按《民办教育促进法》和民办高校章程的规定行使相应的职权。民办高校应实行校长负责制，校长应按《民办教育促进法》的规定全面行使教育教学和行政管理工作，财务负责人应在校长的领导下开展会计核算和财务管理工作。
（二）健全完善内控制度，并坚持有效实施。为规范民办高校的管理，防止内控风险导致的不利后果，建议国家层面能研究出台包括民办高校在内的民间非营利组织内部控制制度，以作为民办高校内部控制制度建设的指引。同时各民办高校应根据自身发展实际，不断健全和完善其内部控制制度，并应采取措施确保内部控制制度得到有效实施。
（三）严格监管，确保开办资金保全。对举办者认缴的民办高校开办资金，除了坚持要求民办高校委托会计师事务所对其到位情况进行审验并出具验资报告进行确认外，对在年报审计中发现存在开办资金未到位或抽逃的民办高校，教育行政主管部门和民政登记部门应采取限制招生规模、暂不通过年检等措施对其进行处罚，以督促民办高校的举办者按时足额投入章程中规定的认缴开办资金并保证不抽逃、挪用。
（四）切实落实法人财产权。根据《民办教育促进法》第三十六条的规定，民办学校存续期间，所有资产由民办学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。因此，民办高校对所有资产享有法人财产权，从创建开始就应严格划分举办者资产和民办高校资产的界限，以便民办高校的法定代表人能管理好民办高校的资产。针对存在的举办方尚未将资产过户到民办高校的情况，教育主管部门应当加强监管力度，督促民办高校依法办学，同时考虑资产过户过程中税费负担过重的问题，积极主动协调财政税务主管部门，提请考虑民办高校教育的公益性特点，争取减免部分民办高校的资产过户税费，以达到资产顺利过户和有效落实民办高校法人财产权的目的。
（五）重视财务风险管控，拓宽融资渠道。民办高校应广开财源，多途径的筹集办学资金，以降低高度依赖学费收入和银行贷款的财务风险。其主要渠道有：引进民间闲置资本（通过发行债券等方式）；争取基金会对教育的支持；广泛吸收社会各界的捐赠；取得金融机构更多形式的贷款；积极发展科技产业，为学校的发展赢得资金。同时，还应尽力争取政府政策的支持，以获得税收、土地政策的优惠和更多的财政补助。
（六）修改完善《民间非营利组织会计制度》，采取有效措施提高会计信息质量。为有效执行《民间非营利组织会计制度》，提高民办高校的会计信息质量，建议从以下方面进行完善和规范：
1.根据民办高校的实际，参照普通高等学校执行的《事业单位会计准则》和《高等学校会计制度》，修改完善《民间非营利组织会计制度》的相关内容，并出台适合民办高校情况的补充办法、配套实施细则和财务管理制度。
2.加强对民办高校财务人员的专业知识培训和职业道德教育，增强其法律意识，并对违规财务人员进行处罚。
3.民间非营利组织对存货、固定资产应当定期或者至少每年实地盘点一次。对盘盈、盘亏的存货和固定资产，应当及时查明原因，写出书面报告，并根据管理权限经董事会、理事会或类似权力机构批准后，在期末结账前处理完毕。
4.民间非营利组织应当定期或者至少于每年年度终了，对短期投资、应收款项、存货、长期投资等资产是否发生了减值进行检查，如果这些资产发生了减值，应当计提减值准备，确认减值损失，并计入当期费用。对于固定资产、无形资产等其他资产，如果发生了重大减值，也应当计提减值准备，确认减值损失，并计入当期费用。如果已计提减值准备的资产价值在以后会计期间得以恢复，则应当在该资产已计提减值准备的范围内部分或全部转回已确认的减值损失，冲减当期费用。
5.选择对民办高校情况熟悉的会计师事务所进行年报审计，改革由民办高校自己直接委托会计师事务所审计其自身年报的方式。具体可参照重庆市教委的做法，由民办高校和市教委共同委托熟悉民办高校情况的会计师事务所进行年报审计，以增强审计机构的独立性，从而合理保证审计的质量和民办高校会计信息的真实、准确。
6.由于民办高等教育的公益性特点和对社会的重大影响，教育、财政、税务、民政等政府主管部门应该重视对民办高校的行政监管，在不增加民办高校负担的情况下定期对其进行专项检查，并加大对违规违法行为的处罚力度。S
参考文献：
1.徐恩惠.民间非营利组织会计存在的问题与对策研究[J].现代经济信息，2013，（12）.
2.常倩，敖云良.民间非营利组织会计核算和外部监管的现状与问题[J].内蒙古民族大学学报（社会科学版），2010，（7）.
审计中常见的审计问题范文第2篇
关键词：深基坑；支护设计；常见问题
引 言
近年来，伴随着社会主义经济建设的迅速发展城市中涌现了大量高层建筑。由于城市地价越来越高，建筑物的拓展空间只有高空以及地下两个方向开发利用。这种可能对建筑基坑的设计计算施工技术理论提出了更严峻的考验，但是与此同时也推动了深基坑工程设计理论以及施工技术的进步。尽管当前已发展了许多种具有特色且实用的基坑支护方法，但是还有许多深基坑支护设计方案依然不安全或者过于保守导致浪费。如何保证深基坑工程的设计能达到既安全又经济，已成为当前岩土工程设计人员不得不考虑的问题。笔者将根据自身总结出来的经验，论述了有关深基坑支护设计过程中仍存在的一些问题并提出处理方案。
1 深基坑支护系统
在城市建筑建设中，由于建筑物密度太大，在建筑深基坑开挖过程中，没有多余地方供边坡放坡之用，所有经常依靠于支护手段来确保基础工程的正常开展。需要支护的结构大致有以下几种形式：
（1）经深层搅拌或高压喷射而形成的水泥墙。这种支护适用于开挖深度小于6m的基坑，此方法施工过程中噪声较小，且抗渗能力较强，能够提高人工降水的效果。
（2）钢筋混凝土的支护桩。目前这种类型的支护应用非常广泛，在加设锚杆的情况下可以用于较深的基坑护坡。
（3）拱圈式增体结构。这种方法合理利用了拱式结构受力均匀的特点，可适于开挖深度在10m左右的基坑。
（4）地下连续墙和沉井结构。这种结构的水平刚度相对较大，并且对周围环境影响小，而且对土层条件适应性强，可以适用于各种深度基坑的开挖，而且还可以做主体结构。
（5）纤维织物袋装土迭垒、土钉墙等方法。
对于支护结构的选择必须根据基坑周边环境、开挖深度、水文地质与工程地质条件等多因素综合考虑。水平方向上的土压力是作用在支护结构上的主要承载，另外土压力大小的确定现在仍沿用以前的土压力理论来确定，但是由于理论的工程实际与假设条件存在有一定的差别，实现主动以及被动土压力都与支挡物的位移有直接的关系，且它大小对试验参数影响也是非常敏感的，所以，要想精准的确定支护系统结构上土压力的大小是非常困难。
2 设计方案常遇见的问题
2.1 设计依据不够恰当
在当前的设计方案中，有很大一部分设计方案在设计依据一栏中经常发现一部分已废止或不恰当的规范仍在延用，此外还有一些地方法规或地方标准的，必须按地方设计标准执行，其中《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99次之。规范之间的内容或有存在相互矛盾的地方，另外对于设计方案如果能通过之后，现场监理有可能会按照设计依据上提及到的不同规范来要求施工企业，即是从严要求。一个比较完整的设计方案必须包括诸如：设计的方案总体描述（设计参数以及采用的什么支护结构等），必须把有可能出现的问题提及到。这既是设计单位技术的体现又是对自己的保护。
2.2 深基坑的安全等级
基坑的安全等级是衡量支护结构和周边环境对变形的适应能力以及基坑工程对周边环境可能造成的危害程度的量度，对于一个基坑而言，必须根据周边环境，将整个工程合理的分成多个区进行分区处理，然后再根据每个区块的情况，将基坑侧壁分为多个安全等级，力争做到对基坑规划做到更加合理经济。
2.3 确保基坑周围环境足够完善
当前有许多基坑周边环境的条件不够完善，尤其是周边建筑物（构筑物）的基础型式，距离基坑的距离、管线的类型、走向、埋深等。
2.4 基坑设计中技术与经济问题
基坑设计方案没有绝对的对错之分，基坑设计只有越接近极限平衡状态越好。任何设计方案只是一个失效概率问题，没有绝对的最佳方案。这就要求我们设计人员在方案设计中高度重视基坑支护检测结果，监测单位不断反馈的数据，就能积累到一些经验。基坑支护方案往往做不到技术、经济同时兼顾，如果工程没有资金方面的压力的话，对于任何一个工程单位来说都能够做，对于临时工程（基坑工程）来说，业主是非常重视资金方面的投入，经常不愿意投过多的资金，很多业主把基坑支护设计做到“摇而不倒”的境界，虽然这是不可能做到，但是业主必须得深刻地认识到基坑支护工程的重要性与必要性。根据基坑工程安全等级，选用合理的系数来进行计算。
3 计算书中常遇见的问题
3.1 水泥土重力式格挡墙
水泥土重力式挡墙在深基坑围护工程中，是一种较为经济的方案，该支护结构形式具有工程造价低、工期短、止水性好等优点，不需要另外设置止水帷幕。但是是泥土重力式格挡墙的缺点也存在，其要求基坑开挖深度不能太大，否则就会降低其经济效益。在地下水位较高的软土地区，用水泥土支护墙的基坑开挖深度一般不宜超过7m。当基坑开挖深度在5m以下时，才能获得比较好的技术经济效果。
3.2 土钉墙
审计中常见的审计问题范文第3篇
关键词：工程造价、结算、审计
一、工程结算审计中的常见问题
（一）施工单位报审结算存在的问题。
在审计中我们发现，有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少、不能对建设工程结算进行有效地监督的弱点，采用多计工程量、高套定额、编制假预算和假结算、重复计算工程量等手段，高估工程造价。
（二）审计工程结算审核面临的问题。
1、工程承包合同不规范，工程结算计价难以确定。在审计过程中经常发现，建设、施工双方工程承包合同不规范。合同中不按投标文件的内容逐一填写，尤其是建筑规模和中标价，存在少填或者不填的现象，给工程计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价埋下伏笔，使得原本十分严肃的合同失去约束作用，建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督，容易造成决算价格偏高。同时，这也给工程结算审核带来难度和风险。
2、建设单位的不正常举动，增加了审计的难度。审计的根本目的是帮助建设单位节省建设费用，降低基建成本，提高投资效益。但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎，因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛，因而这些人思想上有顾虑，认为基建审计核减额越大，说明自己工作中存在的问题越多，甚至出现施工单位都予以认可的核减，而建设单位反不认可的咄咄怪事。此外，建设单位打着“降低工程成本，节约建设资金”的旗号，肢解工程项目，将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工，除了要支付总承包单位服务费、增加工程成本外，有的还指定基建材料、指定材料供货商，甚至干脆代替施工单位采购建筑材料等。所有这些建设单位的不正常举动，都增加了工程造价审计的难度。
3、监理单位没有尽职尽责，造成工程结算审计难以深入。限于目前审计机关的技术力量和装备水平，实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计，更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但实际工程结算审计中发现，监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志，等等。所有这些，都说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，存在“走过场”的现象。例如，我们在装饰工程项目审计中发现，居室装修普遍存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花、地缝大、地坪不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料、没有严格按工艺要求进行施工，建设单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位没有尽职尽责是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审计难以深入进行。
4、材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。常常出现相同质量的材料，仅仅因为其产地或渠道不同，其市场价格差异却十分悬殊。这使得我们在审计过程往往无法核实材料的实际价格，工程成本也就难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱而难辨其真伪，况且回扣与折扣普遍存在且幅度各有不同，更增加了审计的难度。
二、问题的成因简析
（一）建设单位领导及有关管理人员对《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关工程建设的法律、法规学习不够、认识不深，不能完全按照相关法律、法规规定进行工程招投标活动并规范合同行为，甚至出现受个人利益驱动，致使建设单位的招投标工作暗箱操作，利用合法的形式掩盖非法目的行为。其工程技术人员或监理人员对《建设工程工程量清单计价规范GB50500》、《中华人民共和国交通部公路工程国内招标文件范本》及其配套的《公路工程工程量清单计量规则》等工程计价的相关知识学习、理解不够，或与传统计价概念相混淆，不能完全按照国家规范有关规定处理相关事宜。
（二）很多施工企业的工程造价编制人员，在编制工程项目决算时为了省时间图省事，往往不对竣工工程进行实地现场勘察，甚至在对工程图纸及相关变更材料均不熟悉的情况下就草率编制，导致已变更取消的工程项目在工程结算中仍然出现等高估冒算的情况。有的则有意增大工程造价，以提升其劳务费的“含金量”，进而造成工程造价增大。
审计中常见的审计问题范文第4篇
关键词：工程；预决算审核；问题；对策方法
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
在建筑工程中实行预决算审核，可以使建设资金得到合理的配置，降低企业资本占用，实现企业利益最大化。本文针从实际问题出发，对几个方面展开论述，探讨如何编制建筑工程的预决算并进行及时合理的预决算审核活动，目的是充分能够充分发挥出建筑工程预决算这一建设工程的重要环节应该有的作用和功能。
1 建筑工程预结算审核的概述
建筑工程预结算的审核工作是建筑工程中的一项重要工作，它对工程效益和施工企业的效益有着重要的影响作用。只有审核人员对其进行全面系统的审核，才能达到有效控制建筑工程造价的目的。主要有以下几方面的内容：
1.1 做好审核前的准备工作
审核人员首先要做好审核前的一些准备工作。一方面要熟悉施工的图纸，因为这是编审预结算的重要依据。另一方面要了解预结算所包括的范围，也就是预结算所包括的相关内容是什么。同时，要根据建筑工程的特性，搜集相应的政策规定文件，了解和掌握所采用的新材料、新工艺的施工方法、工序及各指标的消耗量，收集相应的市场价格信息，熟悉所使用的计量计价工具及资料。
1.2 审核的具体内容
建筑工程预结算的审核包括许多内容，但最主要的是要准确把握这三个要点——工程量的准确性、单价套用的合理性以及费用计取的精确性。这就要求审核人员不但要认真仔细地审阅建筑工程的施工图、竣工图等资料，而且还要结合建筑工程的合同、招投标文件、图纸会审记录、工程变更、签证等资料，以及相关的材料、设备的认质认价和建筑工程验收记录等等其他资料，按照现有的相关规定和政策，进行审查核实工作。
2 建筑工程预结算审核中存在的问题
建筑工程预结算对审核人员的财务业务素质、建筑专业素质等有着很高的要求。但是在实际的具体工作之中，由于种种原因而会出现各种问题，本文主要从以下几个方面阐述。
2.1 预结算中建筑工程量的评算问题
建筑工程量的审核是建筑工程预结算的基础，也是整个建筑工程预结算审核过程中费时最长、最为繁琐的环节之一。由于建筑工程的结算书是由施工方编制交建设单位审核的，因此在种种因素的影响下，会出现虚报工程量等几方面的问题。主要包括：第一，虚列建筑工程的项目。把那些未进行施工的项目也列入结算中，这样就会增加成本费用。比如说，一些预结算中就会出现在桩基础工程项目中虚列复打桩等子目的虚报问题。第二，多算或重复计算工程量。多算工程量的现象表现为，有些将墙面工程外墙贴面砖中的本来包含在定额里的打底抹灰的工程量单独重复列项计算，主要是出现在一些隐蔽的建筑工程中。
2.2 定额项目的套用问题
在建筑工程预结算的审核中，会出现一些对定额项目盲目套用的问题，主要表现为定额项目的高套或者错套。例如，施工单位在实际中采用的是机械挖土，但在结算时却套用人工挖土方来进行结算。
2.3 材料价格的问题
材料价格因地区的不同会有较大的偏差，材料的品牌、质量、产地不同均会对价格造成影响。施工单位常常会在采购材料时货不对板、以次充好，在结算时高估冒算、投机取巧、提高材料价格，这就要求我们的预结算人员要苦练基本功，练就一双火眼金睛，提高辨识真伪的能力。在平时就要注重收集各种价格信息，深入市场调查，摸清各种材料、设备的底价，在审核中做到有理有据。
2.4 设计变更、现场签证的审核
在审核设计变更和现场签证时，不但要审核其形式的合法有效性，还有审核其内容的合理性。因为设计变更、现场签证针对的是那些设计中的疏漏、错误及施工图中没有显示出来的、不可预测的问题等。在实际的施工过程中，有些施工单位在利益的驱使下，有的有意曲解合同，把本应包含在合同中的费用巧立名目地办理了签证，此类多发生在措施费方面；有的重复签证、交叉签证，如有的施工单位会利用建设单位分专业审核的情况，把安装工程管道的土石方在土建和安装工程中重复办理签证；另外有些建设单位因自身专业技术力量薄弱，对工程造价和有关规定不熟悉，有些施工单位也会利用这点，有意扭曲预算定额及规定，从而造成盲目签证等问题的出现。
3 解决建筑工程预结算审核过程中问题的对策方法
3.1 进行实地考察，对工程量等的审核严格把关
首先，在审核工程量的时候，审核人员要按照合同等的规定，逐一核对审查施工图中所列出的工程细目是否与预算定额中的工程细目一致，这是进行后期套用的基础工作。比如说，在建筑工程预算定额中的工程细目中，如果已包括了安装费或者其他费用时，那么在计算工程量的细目时,自然也要包括相对应的内容。同理，如果在预算定额中没有包括这一费用，那么在计算工程量的时候，也必然不能包括这一细目，而是要另外列细目进行计算。其次，在审核工程量的时候，还要注意保持计量单位的一致性。比如要注意一些施工单位在工程量中的某些项目用的计量单位是“台”，但是在预算定额中用的却是“组”等；还有的是在工程量中有些用“10m”来计量，但在定额中用的计量单位却变成了“100m”等诸如此类的现象时有发生。因此审核人员一定要注意这些细节问题，以免造成资金的浪费和成本费用的增加。最后，审核人员还应当按照合同所规定的计价定额、主材价格以及费用标准等来审核建筑工程的竣工结算，一旦发现问题或者漏洞，要及时处理。
3.2 加强对审核人员的培训，提高专业审核人员的整体素质
当下的建筑工程预结算的审核人员虽已经有一定的专业知识并具备相关从业资格，但是整体素质还需要提高。这就需要相关部门定期对其进行技能培训并进行相关的考核，不仅使他们知识结构改变原有的单一性，而且技术上也能得到一定的提高。只有丰富和提高了审核人员的专业知识和技能，才能满足现代建筑行业健康持续发展的需要，这不仅是当今社会以人为本的理念要求，也是建筑物质量得以保证的必然要求。
3.3 强化对设计变更、现场签证的审核管理
设计变更和现场签证是审核人员工作的重要组成部分，因为这一过程中容易出现一些隐蔽的问题，这就需要审核人员认真审核、严格把关，对于那些不合理、不符合有关规定的签证费用必须核减。同时，还要把握以下几点：（1）现场签证必须具备双方负责人的共同签字或盖章等条件，不能以口头的承诺为依据。（2）现场签证的内容、细目等必须清晰，相关的手续也必须完备，否则不能作为结算凭证。（3）对于那些实际中新增加的而预算中却没有包括的项目和费用，该增加的则必须增加。
4 总结
通过对建筑工程预结算审核现状的分析与了解，我们可以知道：建筑工程预结算的审核是一项集专业性与技巧性为一体的要求很高的工作，它不仅对审核人员的专业素质有严格的要求，而且还要求其具备严谨的工作态度和实事求是的作风。这对建筑工程的整个发展有着重要的作用。同时，建筑工程的预结算审核工作是企业减少成本，合理利用建设资金的必然选择。只有通过对建筑工程的预结算进行科学合理、细致全面的审核工作，才能够及时发现和解决工程中存在的问题，才会对建筑工程的可持续发展产生积极的作用。
参考文献：
[1] 徐道成.浅谈建筑工程造价管理及预结算审核对策[J].中国城市经济，2010（8）.
[2] 吴少忠.建筑工程造价预结算审核初探[J].科技促进发展，2009（1）.
审计中常见的审计问题范文第5篇
关键词：妊娠期；分娩期；心理问题；护理
【中图分类号】R473.71【文献标识码】C【文章编号】1672-3783（2012）11-0358-01
1妊娠是女性一生中的特殊阶段
妇女妊娠后，在新生命孕育的过程中，经受着生理、心理、家庭和社会环境的一些变化，对其身心影响很大。因此，做好这一时期的心理护理和保健，对保护妇女和胎儿的健康有重要意义。
1.1妊娠期常见生理反应和心理问题
1.1.1将为人母的复杂心理：发现自己怀孕时的心理状况往往是既高兴又担心。正常怀孕后，妇女首先感受到的是一种将为人母的喜悦。同时也深感难以承担母亲的责任而感到惶惑和紧张，有的担心自己的身体能否胜任胎儿的正常发育，胎儿是否健康，是男孩还是女孩等。尤其是生育年龄较大的孕妇更容易产生各种猜疑和紧张害怕情绪。这些负面情绪与心理状态可能成为流产、早产的诱发因素，也可能影响胎儿生长发育及诱发妊娠期高血压疾病等等。
1.1.2停经及早孕反应：健康的已婚妇女，月经正常，如有停经现象，首先应考虑是否妊娠。妊娠停经6周左右有乏力、头晕、嗜睡、恶心、择食、流涎、食欲不振、呕吐等现象，且多发生在早晨，称为早孕反应。一般在12周后自行消失。
1.1.3尿频及的变化：妊娠期间，因为子宫增大，前位子宫压迫膀胱出现尿频，后位子宫压迫直肠出现便秘；同时激素的影响会使胀痛或疼痛。
1.1.4中晚期妊娠随着妊娠月份的增加，腹部逐渐增大，自觉有胎动，并逐渐可以触到胎儿身体的各个部分。妊娠中晚期还常出现下肢浮肿、贫血、下肢痉挛、便秘、腰背酸痛、下肢及外阴静脉曲张、仰卧位低血压综合症等。此期，孕妇增加了对分娩的恐惧与担忧，尤其对分娩引起的疼痛、损伤和小孩的健康很担心，因此睡眠常受影响。孕妇也很敏感，需要亲人和医护人员的关怀。
1.2心理护理与保健
1.2.1保持良好的妊娠心态：婚后妊娠既是正常的生理生活现象，也是每对夫妇社会责任感的体现。怀孕后要保持良好的心境和情绪，不要因过喜而激动，也不要因一些小事而自感悲伤。许多研究表明，孕妇的情绪会直接影响胎儿的发育，有时甚至因此发生难产。所以，妊娠期要做到心宽、开朗、随和，始终以平和的态度为人处事。
1.2.2关心孕妇的情感生活，避免不良情绪的危害：怀孕期间，孕妇需要来自家庭、亲友、丈夫、同事、社会的支持和帮助。应当营造一个良好的生活环境和心理环境，给予体贴、关怀和理解。尽量减少家庭琐事对孕妇的劣性刺激。在这一非常时期，要打消孕妇所有的顾虑与恐惧，解除精神紧张与压力，帮助进行有益身心健康的活动。
1.2.3孕期营养：孕妇为适应胎儿生长发育的需要，吃营养丰富的食物对女性就非常重要。一旦怀孕，孕妇就必须摄入自己和胎儿所需的全部营养。如果出现营养不良，会直接影响胎儿生长和智力发育，还容易造成流产、早产、胎儿畸形和胎死宫内。因此，孕妇要保证每天吃好，饮食要多样化，要选择各种各样新鲜的营养丰富的食物，其中尤以蛋白质、糖、钙和多种维生素最为重要。少吃含糖高、含盐多以及精加工的食品。
1.2.4合理安排孕期生活，做好产前检查：妊娠是一个特殊的生理时期。为使孕妇安全度过这个时期，孕妇要预防疾病，防止病毒感染；要谨慎用药，尤其是头三个月，正是胎儿各器官发育和形成的重要时期，此时胎儿对药物特别敏感。但若病情需要，应在医师指导下合理用药，以免贻误治疗，给母子带来不良后果。不要吸烟、大量饮酒，且要避免接触放射线。
着装要宽大舒适、寒暖适宜，不宜系紧袜带和裤带，穿紧身背心，以免影响血液循环，引起静脉曲张，限制胎儿活动而致胎位异常。
孕妇每天要保持八九个小时的睡眠，卧室空气要流通，室内温度不宜过冷或过热。并且要注意睡眠姿势，从怀孕六个月以后，一定养成左侧卧的习惯。
产前检查是为了保证孕妇和胎儿的健康，避免孕期和临产时可能发生的各种意外，是孕期保健的重要内容之一。一般当确定早孕时，应及时做早孕检查；从妊娠20周开始，孕中、晚期检查，每4周一次，28周后改为2周一次，36周后每周检查一次。观察孕妇的心身变化，胎儿在子宫内生长发育是否良好，了解胎儿的胎位是否正常，孕妇骨盆是否够大，为决定分娩方式做好准备。产前检查按常规为12次，如有异常可根据医嘱适当增加。
2分娩是妇女生命活动中的重要事件
由于影响分娩的因素有产力、产道、胎儿及产妇的心理状态，这些因素相互适应和协调才能正常分娩，否则会导致难产。因此正确认识分娩期妇女的心理问题及处理尤为重要。
2.1分娩期常见的心理问题：分娩期妇女的心理比较复杂，“十月怀胎，一朝分娩”对于产妇又是一个较大的生理变化和精神刺激，产妇既紧张、害怕，又喜悦高兴。喜的是终于可以见到肚子里的宝贝了，害怕的是唯恐分娩引起身体损伤及死亡，如害怕分娩时的疼痛、怕出血、怕发生难产、怕有生命危险等。还会担心小孩是否健康有无畸形存在等等。因而情绪紧张，常处于焦虑、恐惧的心理状态，易出现失眠、食欲减退等症状。
2.2分娩期的心理护理及保健：祖国医学十分重视产妇临产时的精神状态，认为产妇的精神状态对分娩过程影响极大。如《竹林女科》中指出：“人有疑虑，则气结血滞而不顺，多致难产。”因此，产妇临产时要镇静，要有充分的信心，切忌惊忧惶惑。
加强心理护理 消除精神紧张的具体方法有：
2.2.1热情向产妇介绍医护人员、病房与产房环境及设备，让产妇感觉在这里能得到最好的照顾。
2.2.2分娩时，要耐心解释临产各产程的生理过程，每次检查、护理及治疗的目的。架起产妇与医生之间联络的桥梁。
2.2.3给于正确的指导和帮助，帮助减少和消除紧张和恐惧，让产妇在整个分娩过程中接受指导，密切配合，促进产程顺利进展。同时尽量满足产妇的合理需求。
2.2.4不断给于精神上的鼓励和安慰，增强产妇对分娩的自信心。
